ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 117 Rakennus- ja ympäristölautakunta 24.09.2015 AIKA 18:10-18:55 PAIKKA Askolan kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 50 SELITYS KORKEIN HALLINTO-OIKEUS / TAINA JA KIM 120 URPALAISEN VALITUS 51 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAESITYS 52 VASTINE VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN MYRSKYLÄN HAUTOMO OY:N VALITUSTA ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON 29.5.2015 PÄÄTÖKSESTÄ NRO 110/2015/2 53 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 121 123 124
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 118 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ruskeepää Mika 18:10-18:55 puheenjohtaja Silta Sari 18:10-18:55 jäsen Nyqvist Tero 18:10-18:55 jäsen Perttola Niina 18:10-18:55 jäsen Lindfors Ari 18:10-18:55 varajäsen Kristian Forsmanin varajäsen Viljanen Heikki 18:10-18:55 varajäsen Virpi Vilkin varajäsen Kurki Sanna 18:10-18:55 khall edustaja/askola Eskola Päivi 18:10-18:55 khall edustaja/pukkila Sjölund Henrik 18:10-18:55 khall edustaja/myrskylä POISSA Ollila Antti varapuheenjohtaja Vilkki Virpi jäsen Ravi Tomi jäsen Pirhonen Matti jäsen Korhonen Ene jäsen Forsman Kristian jäsen MUU Ikonen Antti 18:10-18:55 esittelijä Maasilta Tommi 18:10-18:55 esittelijä Ahola Taina 18:10-18:55 pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 50-53 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Lindfors ja Heikki Viljanen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 29. päivänä syyskuuta 2015. Pöytäkirjan allekirjoitus Mika Ruskeepää Taina Ahola ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 29.päivänä syyskuuta 2015 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Ari Lindfors Heikki Viljanen
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 119 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnantalolla 30.9.2015 Myrskylän kunnantalolla 30.9.2015 Pornaisten kunnantalolla 30.9.2015 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 120 Rakennus- ja ympäristölautakunta 50 24.09.2015 SELITYS KORKEIN HALLINTO-OIKEUS / TAINA JA KIM URPALAISEN VALITUS RYSY 50 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen Taina ja Kim Urpalainen ovat tehneet 20.7.2015 valituksen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä (antopäivä 24.6.2015, diaarinro: 07461/14/4112). Helsingin hallinto-oikeus kumoaa päätöksessään Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan tekemän päätöksen (RYSY 28.10.2014 66) ELY-keskuksen valituksen johdosta. Tämän Taina ja Kim Urpalaisen valituksen johdosta Korkein hallinto-oikeus on pyytänyt Askolan rakennus- ja ympäristölautakuntaa antamaan selityksen. Päätösehdotus (vt. toimialajohtaja Antti Ikonen): Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta antaa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle liitteen mukaisen lausunnon. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, antti.ikonen@askola.fi tai 0400 841 151
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 121 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 24.09.2015 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VUODEN 2016 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2017-2018 TALOUSSUUNNITELMAESITYS RYSY 51 Valmistelija: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen Kuntalain 110 mukaan valtuusto hyväksyy kunnan talousarvion vuoden loppuun mennessä. Lisäksi valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on suunnittelukauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Askolan kunnanhallitus on hyväksynyt talousarvioraamit toimialakohtaisesti 2.9.2015. Rakennus- ja ympäristölautakunnan raami vuodelle 2016 on -60 000 (vuosikate). Vuoden 2016 talousarviossa lähtökohtana on ollut vuoden 2015 talousarvio. Toimintakuluja on pienennetty hieman aikaisempaan talousarvioon nähden. Maksutuotot on pidetty vuoden 2015 talousarvion tasolla. Vuoden 2016 talousarvion vuosikate on -86 260, joten määritelty raami ylitetään 26 260 :lla. Syynä tähän ylitykseen on vuoden 2015 talousarviossa tapahtunut virhe myyntituottoluvuissa. Liitteessä on ehdotus rakennus- ja ympäristölautakunnan vuosien 2017-2018 taloussuunnitelmaksi ja vuoden 2016 talousarvioesitykseksi. Talousarvioon tänään 24.9.2015 annetun esityksen mukaan korvaukset kunnilta ovat seuraavat: - Askola 82 100 - Pornainen 73 100 - Pukkila 35 600 - Myrskylä 50 700 Päätösehdotus (vt. toimialajohtaja Antti Ikonen): Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy liitteen mukaisen taloussuunnitelman vuosille 2017-2018 sekä talousarvioesityksen vuodelle 2016. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 122 Täytäntöönpano: Askolan kunnanhallitus Tiedoksi: Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kunnanhallitukset Lisätietoja: vt. toimialajohtaja Antti Ikonen, antti.ikonen@askola.fi tai 0400 841 151
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 123 Rakennus- ja ympäristölautakunta 52 24.09.2015 VASTINE VAASAN HALLINTO-OIKEUDELLE KOSKIEN MYRSKYLÄN HAUTOMO OY:N VALITUSTA ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON 29.5.2015 PÄÄTÖKSESTÄ NRO 110/2015/2 RYSY 52 Valmistelija: ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 29.5.2015 antamallaan vesilain ja ympäristönsuojelulain mukaisella päätöksellä nro 110/2015/2 myöntänyt hakijalle luvan ottaa pohjavettä edelleen Palonpään lähteen ylivuodosta 1700 m 3 /d ja kalankasvatustoimintaan. Laitokselle Lähdeojaan johdettava, laitoksen toiminnasta aiheutuva fosforipäästö saa olla enintään 60 kg ja typpipäästö 1400 kg vuodessa. Hakemuksesta poiketen lupa on määräaikainen vuoden 2023 loppuun saakka. Valitus on esityslistan liitteenä Päätösehdotus (ympäristönsuojelusihteeri): Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa liitteen mukaisen vastineen Vaasan hallinto-oikeudelle Myrskylän Hautomo Oy:n valituksesta koskien Etelä-Suomen aluehallintoviraston 29.5.2015 päätöstä nro 110/2015/2, diaarinumero ESAVI/60/04.08/2010. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkistettiin kokouksessa. Täytäntöönpano: Etelä-Suomen aluehallintovirasto, ymparistoluvat.etela@avi.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 124 Rakennus- ja ympäristölautakunta 53 24.09.2015 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET RYSY 53 Rakennus- ja ympäristönsuojelulautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, il moi tuk set ja pää tökset: 1. Pornaisten kunta/kunnanhallitus 7.9.2015 139: Kunnanhallitus on nimennyt uuden kunnanhallituksen edustajan rakennus- ja ympäristölautakuntaan. Uusi kunnanhallituksen edustaja on Aija Franti. 2. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 14.9.2015: Lausunto salaojituksesta, Myrskylä. 3. Ympäristönsuojelusihteerin viranhaltijapäätökset ajalta 12.8.-17.9.2015 Liitteenä. Päätösehdotus: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, il moitukset ja päätökset tie toonsa saatetuiksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 125 ASKOLAN RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA VALITUSOSOITUSOHJE Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä ( 1.10.2015 ) Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Valituskirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen..
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 126 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 50, 51, 52, 53 ja 54 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät HLL 5.2. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- musviran- omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan rakennus- ja ympäristölautakunta Askolantie 28 07500 ASKOLA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.