PORNAISTEN KUNTA Asialista 19/2013 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 21.10.2013 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu (seuraava liite = 14) 396 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 396 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 212 397 Määräraha ja tuloarvion muutos kerhotoiminta 213 26 28 398 Mika Waltarin silta / tiekunnan kannanottopyyntö 214 400 Lausunnon antaminen Uudenmaan ELY-keskukselle taksilupakiintiöiden vahvistamista varten 215 401 Ilmoitusasiat 216 402 Muut asiat 217 403 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 21.10.2013 klo 18.00 19.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 19/2013 Nurmi Janne-Pekka puheenjohtaja Franti Aija Mattila Kaj Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka, poissa Ruskeepää Jukka Turunen Jukka Palmgren Vesa, Liljan-Kukka Runolinnan varajäsen Sivu 396 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Juha Virkki Liu Päivi Hyttinen Markku Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutusutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 212 217 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 24.10.2013. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaana Putus ja Jukka Ruskeepää. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Janne-Pekka Nurmi Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 24.10.2013 Allekirjoitukset Jaana Putus Jukka Ruskeepää PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 25.10.2013 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 212 21.10.2013 397 Vapaa-ajanlautakunta 39 2.10.2013 60 MÄÄRÄRAHA JA TULOARVION MUUTOS KERHOTOIMINTA Valtk 39 Liitteet 60 & 61 Vapaa-ajanlautakunta on saanut kerhotoiminnan toteuttamiseen ELYkeskuksen myöntämää valtionapua yhteensä 4.000 euroa käytettäväksi kaudelle 1.6.2013 31.5.2014 (UUDELY/289/04.00.04.04/2013). Päätös on liitteenä 60. Avustus tulee käyttää 7 18 vuotiaille tarkoitettuun harrastustoimintaan ja/tai loma-aikaiseen päiväleiritoimintaan. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Kerhotoiminnan hankekaudet jakaantuvat eri talousarviovuosille. Hanke avustuksesta kohdennetaan talousarviovuodelle 2013, 2.000 euroa liitteen 61 tiliöinnin mukaisesti. Seuraavalle talousarviovuodelle 2014 kohdennetaan 2.000 euroa. Kuluvan vuoden 2013 hankerahoitus tarkastetaan talousarviovuoden lopussa ja käyttämättömien varojen puitteissa tehdään siirto vuodelle 2014, käytettäväksi seuraavan talousarviokauden aikana. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että tämä hyväksyy edellä mainittuihin hankkeisiin liittyvät määräraha ja tuloarvioiden muutokset. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. vapaa-aikasihteeri puh. 040 174 5056. Vapaa-ajanlautakunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 212 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy vapaaajanlautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 213 21.10.2013 398 MIKA WALTARIN SILTA / TIEKUNNAN KANNANOTTOPYYNTÖ Khall 213, liitteet 26, 27 ja 28 Silta-Heikan tiekunta on pyytänyt 15.9.2013 kirjatulla kirjeellä kunnanhallitusta ottamaan kantaa Mika Waltarin sillan tilanteesta. (liite 26) Mika Waltarin silta vaurioitui lisää kevään 2013 tulvissa ja silta asetettiin käyttökieltoon. Silta on nyt maanomistajan toimesta korjattu väliaikaisesti ja kävelijät voivat sitä käyttää omalla vastuullaan. Silta ei tule tiekunnan arvion mukaan kestämään seuraavia jäidenlähtöjä ilman tukirakenteiden korjausta. Kunta avustaa tiekuntia erikseen siihen osoitetuilla määrärahoilla sekä ylläpitoa että korjauksia. Avustukset haetaan vuosittain ja ne myöntää tekninen lautakunta hyväksymiään periaatteita noudattaen. Silta-Heikan tiekunta ei ole hakenut kunnan avustusta sillan korjaukseen. Vuoden 2013 avustusten hakuaika päättyi 30.4. ja avustukset on tekninen lautakunta myöntänyt 24.6. pidetyssä kokouksessaan ( 27). Muita vastaavaan tarkoitukseen osoitettuja avustusrahoja ei kunnan vuoden 2013 talousarviossa ole. Silta-Heikan yksityistie on perustettu 31.7.1976. Vuonna 1979 on tiekunta anonut Uudenmaan lääninhallitukselta valtionavustusta yksityisen tien kunnossapitokustannuksiin. Tuolloin avustusta ei ole myönnetty yksityistien joen ylittävälle sivuhaaralle (ml. silta). (liite 27) ELYkeskukselta keväällä 2013 kunnan toimesta tehtyjen tiedustelujen perusteella siltaan ei ole ELY:ltä saatavissa korjaus- ja kunnossapitoavustusta. Perusteluna on ollut molemmissa tapauksissa se, ettei silta ole moottoriajoneuvoliikenteelle tarkoitettu. Maaseutuviraston kautta on tiekunnan mahdollista hakea avustusta yleishyödyllisiin investointihankkeisiin sekä korvausta poikkeuksellisten tulvien vahinkoihin. Myös Laukkoskelaiset ry on lähestynyt kunnanhallitusta 21.9.2013 päivätyllä kirjeellä pyytäen kunnanhallitusta selvittämään, mikä taho voisi ottaa sillan hallinnan ja vastatakseen ja miten sillan hoito ja kunnossapito voitaisiin parhaiten järjestää. (liite 28) Kunnanjohtajan ehdotus: Arkistoista saatujen tietojen perusteella Mika Waltarin silta kuuluu Silta- Heikan tiekunnalle. Kunta avustaa tiekuntien teiden ylläpitoa ja perusparannusta vuosittain hakemusten perusteella../..
Kunnanhallitus 213 21.10.2013 399 Khall 213./.. Kunnan tekninen lautakunta voi myöntää Silta-Heikan tiekunnalle perusparannusavustusta Mika Waltarin sillan perusparannukseen normaalin avustuskäytännön mukaisesti talousarvioon 2014 varattavien määrärahojen puitteissa, mikäli tiekunta avustusta anoo. Anomusten liitteenä tulee olla riittävät suunnitelmat toimenpiteistä ja kustannuksista. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunta tarjoaa konsultaatioapua teknisen johtajan toimesta avustus/hankerahahakemusten laadinnassa.
Kunnanhallitus 214 21.10.2013 400 LAUSUNNON ANTAMINEN UUDENMAAN ELY-KESKUKSELLE TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN Khall 214 Taksiliikennelain 19 :n mukaan toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2014 taksilupien enimmäismääräksi kuntiin Uudenmaan, Kanta- Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnissa. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksien kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. ELY-keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksien saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen laatua. Enimmäismäärää koskevassa päätöksessä on myös määrättävä, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa myönnetään liitetyn kunnan alueelle. Liitetyllä kunnan alueella tarkoitetaan tässä sellaista kunnan aluetta, joka 31. joulukuuta 2008 tai sen jälkeen on yhtenä kuntana liitetty toisen kunnanosaksi tai muuten lakannut olemasta itsenäinen kunta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää lausuntonaan ilmoittaa Uudenmaan ELYkeskukselle: Kunnan taksienmäärä suhteessa asukaslukuun on ELY-keskuksen aikaisempien linjausten mukaan riittävällä tasolla. Kunnanhallitus esittää kuitenkin huolestuneisuutensa siitä, ettei kuntalaisille pystytä kouluaikoina tarjoamaan riittäviä taksipalveluita tehostamistoimenpiteistä huolimatta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 215 21.10.2013 401 ILMOITUSASIAT Khall 215 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös UUDELY/282/07.00/2013, 2.10.2013: Päätös avustuksen myöntämisestä pohjavesialueen suojelusuunnitelman laatimiseen. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 3127, dnro 654/3/12, 1.10.2013: Asia: Kunnallisasiaa koskeva valitus sekä menetetyn määräajan palauttamista ja lainvoiman saaneen päätöksen purkamista koskevat hakemukset Muutoksenhakija: Sinikka Kaivola, Pornainen Päätökset, joita valitus ja hakemukset koskevat: Helsingin hallintooikeus 20.1.2012 nro 12/0063/5, Pornaisten kunnanvaltuusto 20.4.2009 1 47. Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös PK1732A, ESA- VI/6049/07.00.00/20013, 30.9.2013: Vuoden 2013 perustoimeentulotuen valtionosuusennakon tarkistaminen. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje dnro 53/592/2013, 4.10.2013 Koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin kohdennetun valtionavustuksen hakeminen. KAS vuokra-asunnot: Asukasvalintaraportti syyskuulta 2013. Porvoon kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 25.9.2013 59: Itä-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitys. Porvoon kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 30.8.2013 296: Itä-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvitys. Porvoon kaupunki, Porvoon alueellisen jätelautakunnan pöytäkirja 3/2014, 1.10.2013. Päätöksiä ajalta 8.10. 21.10.2013: kunnanjohtajan, hallintojohtajan ja talousjohtajan päätökset. Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin.
Kunnanhallitus 216 21.10.2013 402 MUUT ASIAT Khall 216 Muita asioita ei ollut.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 21.10.2013 217 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa 212, 214, 215, 216 403 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 213 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus 213 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
404 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava