KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 1 Kunnanhallitus Aika 16.09.2014 18:30-20:25 Paikka Kunnanviraston kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 133 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 134 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 135 Kunnanvaltuuston tekemien päätösten laillisuus ja päätösvaltaisuus 136 Peuralinnan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen nähtäville asettaminen 137 Kyyjärven Sahan alueen asemakaavan muutosluonnoksen 19.8.2014 nähtäville asettaminen 138 Lausunto Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky:n toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2015-2017 139 Lausunto Tilausliikenne A. Kainulainen Oy:n reittiliikenneluvan nro 560543 aikataulumuutoksesta 140 Saarijärven-Viitasaaren seudun hanketoiminta 15 141 Nopolan koulun atk-hankinnat 18 142 Ajankohtaiset asiat 20 143 Ilmoitusasiat 21 144 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 23 145 Muut mahdolliset ja kiireelliset asiat 24 146 Kunnan edustajan nimeäminen Kyyjärven Veteraanien palvelusäätiön hallitukseen 5 6 9 12 14 25
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätie dot LÄSNÄ Huumarkangas Jouko khall puheenjohtaja Uusisalo Jari-Pekka kunnanhallituksen 1.vpj Saukko Jouni kunnanhallituksen 2.vpj Eteläkari Marika jäsen Koskinen Anne jäsen Uusimäki Marjatta jäsen Immonen Maija-Liisa Osastopäällikkö POISSA Bergman Esa-Pekka jäsen MUU Humalajoki Johanna kvalt puheenjohtaja Tuukkanen Antti kvalt 1.vpj Lahtinen Lauri kvalt 2.vpj Ylitalo Eero kunnanjohtaja Humppi Ulla-Maija aluearkkitehti Ranta Ilkka asiantuntija Allekirjoitukset Jouko Huumarkangas Puheenjohtaja Eero Ylitalo Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 133-146 Pöytäkirjan tarkastus Marika Eteläkari Anne Koskinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kyyjärven kunnanvirastossa tiistaina 23.9.2014 klo 10.00-15.00
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 3 Kunnanhallitus 133 16.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 133 Kunnanhallitus määrää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessaan varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Kokous voidaan pitää myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunkin kuukauden 1. ja 3. maanantaina. Lisäksi kunnanhallitus ko koontuu muulloinkin, kun puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelli seksi tai kunnanhallituksen jäsenten enemmistö on tehnyt siitä hä nelle esityksen. Kokouspaikka on pääsääntöisesti kunnanviraston kokoushuone. Kunnanhallituksen kokouskutsu ja esityslista toimitetaan ensisijaisesti sähköisesti kunnanhallituksen jäse nille, varajäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajille ja kunnanjoh tajalle viimeistään kokousta edeltävänä keskiviikkona. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 4 Kunnanhallitus 134 16.09.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 134 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Eteläkari Marika ja Koskinen Anne. Esitys: Kunnanhallitus päättää valita edellä mainitut pöytäkirjantarkastajiksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 5 Kunnanhallitus 135 16.09.2014 Kunnanvaltuuston tekemien päätösten laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 135 Kunnanvaltuuston on kokouksessaan 9.9.2014 päättänyt seu raavista asioista: 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 24 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 25 Kauppakeskus Paletin paikoistusalueen laajentaminen 26 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Saarikan alueella 2013-2016 27 Talouden osavuosikatsaus 1.1.-30.6.2014 28 Liikuntasalihanke 29 Kokouksen päättäminen Esitys: Kunnanhallitus toteaa kunnanval tuuston päätökset laillisiksi ja päättää panna täytäntöön muut pykälät paitsi 25, jonka täytäntöönpano edellyttää Kyyjärven kunnan ja Kyyjärven Paletti Oy:n välisen paikoitusalueen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 6 Kunnanhallitus 136 16.09.2014 Peuralinnan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen nähtäville asettaminen 68/10.02.00/2011 Kh 136 Kyyjärven kunnanhallitus on päättänyt 20.01.2014 7 käynnistää tuulivoimarakentamista ohjaavan osayleiskaavoituksen Kyyjärven Peuralinnan alueella. Hanke on käynnistetty YIT Rakennus Oy:n aloitteesta. Kaavoituksen kustannuksista vastaa YIT Rakennus Oy (kaavoituksen käynnistämistä ja yhteistyöstä koskevan sopimuksen mukaisesti). Kaavan teknisenä laatijan toimii Sweco Ympäristö Oy. Hankkeen osalta on pidetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Keski-Suomen ELY keskuksessa1.4.2014. Osayleiskaava laaditaan MRL 77 a :n mukaisena yleiskaavana, jolloin yleiskaavaa voidaan käyttää suoraan rakennusluvan perusteena. Peuralinnan tuulivoimapuistohankkeesta yleistietoa Peuralinnan tuulivoimapuiston hankealue sijaitsee Kyyjärven kunnan luoteisosassa lähellä Alajärven ja Perhon kuntarajoja. Alueelle on matkaa Kyyjärven keskustasta noin 10 kilometriä, samoin kuin Perhon kuntakeskuksesta. Laajuudeltaan n. 750 ha:n hankealue on suurelta osin kuivatusojitetulla talousmetsä- ja suoalueella. Suunniteltujen voimaloiden ympäristön maasto on verrattain tasaista. Korkeimmat kohdat ovat Piuharjunnevan itäpuolella Hyötykankaan eteläpuolella olevilla kohoumilla noin 180 metriä meren pinnan yläpuolella. Hankealueen ympäristössä on joitakin ojittamattomia suoalueita sekä turvetuotantoalueita. Suunnittelualue koostuu 13 kiinteistön maa-alueista ja suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. YIT Rakennus Oy on tehnyt maanvuokrasopimukset yksityisten maanomistajien kanssa. Tuulivoima-aluetta lähimmät asutuskeskittymät ovat Väärämäen asuin- ja lomarakennukset noin 1 1,5 km:n etäisyydellä idässä lähimmästä voimalasta sekä Järvelän, Keskikylän, Peuralinnan ja Onnelan asutus noin 1,5 3,5 km:n etäisyydellä kaakossa voimaloista. Suunnitteilla olevan tuulivoimapuiston kokonaiskapasiteetti on enimmillään 27 MW koostuen maksimissaan yhdeksästä 3,0 MW:n tuulivoimalaitoksesta. Voimaloiden napakorkeus on alustavien suunnitelmien mukaan 140 metriä ja roottoreiden halkaisija 120 m, jolloin kokonaiskorkeudeksi (pyyhkäisykorkeus) tulee noin 200
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 7 metriä. Tuulivoimalatornien päälle asennetaan lentoestevalot. Tuulivoimaloiden sähköntuotanto siirretään tuulipuiston alueelta maakaapeleilla hankealueen luoteispuolella noin 1.3 km:n etäisyydellä kulkevaan 110 kv sähkölinjaan minne rakennetaan sähköasema tuulipuistoa varten. Ympäristöselvitys Kaavatyöhön liittyen on laadittu ympäristöselvitys, jossa on tar-kasteltu mm. alueen maasto, asutuksen sijainti, kaavoitustilanne, suojeltavat luontokohteet, suojeltavat eläinlajit, suojelualueet ja -kohteet, lentoliikenne, puolustusvoimien tutkavalvonta sekä sää-tutka-asemien toiminta. Ympäristöselvitystä varten on myös laadittu seuraavia selvityksiä: melu- ja välkemallinnukset, luontoarvojen selvitys, maakotkien talviseuranta, maakotkien kevätseuranta, lintujen kevätmuuttoselvitys, lepakoiden kevätmuuttoselvitys, pesimälinnusto-, viitasammakko- ja liito-orava-selvitys sekä muinaismuistoinventointi. Lisäksi maisemavaikutusta on analysoitu kuvasovitteiden ja näkyvyysanalyysin perusteella. Kaavaselostuksessa todetaan, että laadittujen selvitysten perusteella voidaan todeta, että alueella on hyvät edellytykset tuulivoiman rakentamiselle, eikä tuulivoimaloista olisi merkittäviä ympäristövaikutuksia. Kaavan vaikutusarvioinnissa todetaan lisäksi, että melumallinnuksen tulosten mukaan Peuralinnan tuulivoimapuiston aiheuttama maksimimelutaso alittaa annetut sekä valtioneuvoston päätöksellä annetut että ympä-ristöhallinnon ohjeissa esitetyt melutason ohjearvot kaikkien asuinrakennusten ja loma-asuntojen kohdilla. Ympäristöhallinnon antama ohjearvo yöajan melutasosta saattaa ylittyä vähäisesti kahden rakennuksen kohdalla. Osayleiskaavan sisällöstä lyhyesti Peuralinnan tuulivoimapuiston osayleiskaavassa on osoitettu aluevaraukset 9 tuulivoimalalle. Osayleiskaavassa muodostuvat alueiden käyttötarkoitukset ovat maa- ja metsätalousvaltaista alu-etta (M), maa-aineisten ottoaluetta (EO) ja vesialuetta (W). Maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle voidaan sijoittaa tuulivoi-maloita niille erikseen osoitetuille alueille sekä niitä varten huoltoteitä, teknisiä verkostoja sekä kokoonpanoalueet. Alueella sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä varasto- ja talousrakennusten rakentaminen. Kaavaluonnosaineistoa ja hankkeen vaikutusten arviointia esitellään tarkemmin kunnanhallituksen kokouksessa. Kaava-aineistoon voi tutustua Kyyjärven kunnan kotisivujen kautta osoitteessa: www.kyyjarvi.fi sekä Sweco Ympäristö Oy:n palvelinosoitteesta
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 8 http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/kyyjarvi/peuralinna. Lisätietoja: Kunnanrakennusmestari Hannu Autio 044 459 7102, hannu.autio@kyyjarvi.fi Esitys: Kyyjärven kunnanhallitus päättää asettaa Peuralinnan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnoksen nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten MRL 62 ja MRA 30 tarkoittamalla tavalla. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Peuralinnan tuulivoimapuiston osayleiskaavaluonnos 21.8.2014 Liite 2 Peuralinnan tuulivoimapuiston osayleiskaavan 21.8.2014 karttaliite
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 9 Kunnanhallitus 137 16.09.2014 Kyyjärven Sahan alueen asemakaavan muutosluonnoksen 19.8.2014 nähtäville asettaminen 58/10.02.03/2010 Kh 137 Asemakaavan muutosalueen sijainti: Suunnittelualue sijaitsee Kyyjärven kunnan asemakaava-alueella kuntakeskuksen poh-joisosassa korttelissa 5 tilalla Joensuu (RN:o 312-403-2-278) sekä osalla tiloista Kos-kiniemi (RN:o 312-403-2-10) ja Sahapakka (RN:o 312-403-94-22). Alueeseen sisältyy myös osa vanhaa täytettyä jokiuomaa, jonka on Kyyjärven osakaskunnan omistuksessa. Kaava-alueen pinta-ala on noin 4,7 ha. Kaavamuutosalueella on sekä yksityisen että kunnan omistamia kiinteistöjä. Asemakaavan muuttamisen tavoite: Kaavan tarkoituksena on muuttaa osa sahateollisuuden käytössä olevasta alueesta pientalovaltaiseksi asuinalueeksi tilalla Joensuu (RN:o 312-403-2-278). Nykyisellään sahan toiminta ei tarvitse Kyyjärven rannan puolella olevaa tilan osaa käyttöönsä koska sahan toiminta on supistunut. Teollisuuskortteli jatkuu pohjoiseen tilalle Sahapakka (RN:o 312-403-94-22). Tilan Sahapakka alueella kaavan tarkoituksena on tarkistaa teollisuustontin tehokkuusluku ja muodostaa rantaan yksi pientalotontti. Kyyjärven kunnan omistamalla tilalla Koskiniemi (RN:o 312-403-2-10) kaavan tarkoituksena on muuttaa nykyisessä kaavassa oleva yhdyskuntateknistä huoltoa palvele-vien rakennusten ja laitosten alue (ET) kokonaisuudessaan virkistyskäyttöön (VL). Maankäyttösopimuksen laadintatarve: Asemakaavoitettavan alueen maanomistajilla, joille asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kaavan toteuttamisesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin siten kuin laissa erikseen säädetään. Kustannuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa (MRL 91 a ). Kaavoitusprosessin kuluessa, kaavaluonnosvaiheen jälkeen, yksityisten maanomistajien kanssa laaditaan maankäyttösopimus. Kaavaprosessi tiivistetysti: Kaavatyö on käynnistetty maanomistajan aloitteesta kunnanhallituksen päätöksellä 6.9.2010 176. Kaavahankkeen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 15.12.2009 Keski-Suomen ELY- keskuksessa. Vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 10 olosta tiedotettiin Viispiikkinen -lehdessä 16.9.2010. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli yleisesti nähtävillä kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla 17.9. 2.10.2010. Valmistuneet selvitykset, jotka on huomioitu asemakaavamuutoksen laadinnassa: Kyyjärven rakennusinventointi 1989, Eija-Liisa Lahnala, Keski-Suomen museo Maaperän haitta-ainetutkimus 2008, FCG Finnish Consulting Group Kyyjärven Sahan alueen rakennusinventointi 2010, Nina Äijälä Liito-oravaselvitys 2010, ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi Kyyjärven Saha Oy:n ympäristömeluselvitys 2011, WSP Finland Oy Kyyjärven maisema- ja kulttuurimaisemaselvitys 2012, Finnis Consultin Group Kyyjärven kirkonkylä ja sen ympäristöalueen yleiskaavan luontoselvitys 2012, FCG suunnittelu ja Tekniikka Oy Asemakaavamuutoksen sisältö tiivistetysti: Suunnittelualueelle muodostuu kuusi omarantaista erillispientalotonttia Kyyjärven rantaan. Kerrosluku tonteilla on I u½ ja rakennusoikeus on merkitty tehokkuusluvulla e=0,25. Olemassa olevan kaksikerroksisen asuinrakennuksen tontti on merkitty AP kortteli-alueeksi, jossa kerroslukuna toteutuneen rakennuksen mukaisesti II. Rakennusoikeus on merkitty tehokkuusluvulla e=0,30. Uuden kadun linjaus tontin kohdalla on suunniteltu niin, että olemassa oleva koivurivi rakennuksen lounaispuolella sekä autokatos voidaan ainakin osittain säästää. Autokatoksen päädyssä oleva purusiilo tullaan siirtämään teollisuuskorttelin puolelle. Joen rantaan sijoittuu kaksi asuinpientalojen tonttia, joille on mahdollista rakentaa kaksikerroksisia asuinpientaloja. Rakennusoikeus tonteilla on e=0,20. Teollisuusrakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö asettaa toiminnalle erityisiä vaatimuksia, on varattu noin 1,4 hehtaaria koko suunnittelualueesta. Kaavamääräyksissä on lisäksi annettu määräys, jonka mukaisesti tuotannosta ei saa aiheutua häiritsevää melua, tärinää tai ilman pilaantumista. Teollisuuskorttelin sisällä olevalle asuinrakennukselle on osoitettu rakennusala as merkinnällä ja mahdollisille talousrakennuksille t rakennusalamerkinnällä. Vanha arvokkaaksi luokiteltu raamisaha on tarkoitus säilyttää nykyisellä paikallaan ja kaavassa sille on osoitettu rakennusala s-1 merkinnällä. Rantaan sijoittuville korttelialueille on merkitty noin 15 metriä levyinen istutettava alueen osa. Teollisuuskorttelin ja asuinpientalojen korttelialueen väliin nykyisen pitkän varastokatoksen kohdalle on merkitty suojaviheralue merkinnällä EV-1. Merkintä mahdollistaa nykyisen varastokatoksen
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 11 säilymisen alueella koska katosrakennelma toimii tehokkaana meluesteenä teollisuusalueen suuntaan. Koko asemakaavamuutoksen korttelialueiden keskimääräiseksi tehokkuudeksi muodostuu e=0,26. Asemakaavoitetulle alueelle on tarpeen laatia vielä rakennettavuusselvitys, koska alueella on merkittävästi täyttömaata. Rakennettavuusselvitys voidaan laatia valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen ennen kuin kaavaehdotus asetetaan nähtäville. Myös maankäyttösopimus voidaan neuvotella yksityiskohtaisesti vasta luonnosaineiston nähtävillä olon jälkeen. Lisätietoja: Kunnanrakennusmestari Hannu Autio 044 459 7102, hannu.autio@kyyjarvi.fi Esitys: Kyyjärven kunnanhallitus päättää aluearkkitehdin esityksen mukaisesti asettaa Sahan alueen asemakaavan muutosluonnoksen nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista varten MRL 62 :n ja MRA 30 :n tarkoittamalla tavalla. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 Sahan alueen asemakaavamuutosselostuksen 19.8.2014 kartta Liite 4 Sahan alueen asemakaavan muutos 19.8.2014
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 12 Kunnanhallitus 138 16.09.2014 Lausunto Äänekosken ammatillisen koulutuksen ky:n toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2015-2017 127/00.04.02/2011 Kh 138 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymässä valmistellaan vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Edellisen, vuosien 2014-2016 suunnitelman valtuusto on hyväksynyt kokouksessaan 2/13.12.2013/24. Suunnitelma on lähetetty jäsenkunnille 29.11.2013 valtuuston esityslistan liitteenä 6. Kuntayhtymä pyytää jäsenkunniltaan esityksiä ja kannanottoja vuosien 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelmassa huomioon otettavista seikoista. Esityksiä ja kannanottoja valmistellessaan kuntien olisi hyvä kuulla myös kuntayhtymän hallinnossa olevia edustajiaan. Jäsenkuntia pyydetään toimittamaan esitykset ja kannanotot suunnitelmassa huomioon otettavista seikoista 25.9.2014 mennessä osoitteella: Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä, PL 41, 44101 Äänekoski. Esitys: Kyyjärven kunnanhallitus halua nostaa lausunnossaan esille alueella vallitsevan koulutustarpeen erityisesti rakennusteollisuuden alalla. Alueella toimivat merkittävät rakennusteollisuuden yritykset ovat ilmaiseet vakavan huolensa osaavan työvoiman saatavuudesta tulevaisuudessa. Pahimmillaan uhkana on toimintojen siirto sellaisille alueille jossa on saatavissa ammattitaitoista työvoimaa. Kyyjärven kunnan mielestä Äänenkosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän roolia ja näkyvyyttä tulee kunnan alueella vahvistaa. Kyyjärven kunnan työpaikkaomavaraisuus on yksi Keski-Suomen korkeimpia, ja myös elinkeinorakenne on varsin monipuolinen.tarvittavan osaamisen päivittäminen ja myös muuntaminen tulee tulevaisuudessa olemaan kriittinen menestystekijä kunnan elinkeinorakenteen säilyttämisessä ja kehittämisessä. Toimiva ja alueellisesti kattava koulutustarjonta on paras vastaus tähän haasteeseen. Kyyjärven ikäluokat ovat kokoluokaltaan sellaisia, että se ei mahdollista nuorisoasteen koulutukseen käynnistämistä pelkästään niiden varaan. Kyyjärven kunnanhallituksen mielestä tuleekin kehittää uusia toimintatapoja, joilla opetusta on mahdollista järjestää uuden tekniikan ja yrityksiin sijoitetun koulutustoiminnan avulla myös pienemmille ryhmille. Kyyjärven tapaisessa kunnassa myös aikuiskoulutuksen kehittäminen ja toteuttaminen on tärkeää. Erityisesti oppisopimuskoulutuksen toimintaedellytysten kehittämiseen tulee Kyyjärven osalta panostaa entistä voimakkaammin.
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 13 Kyyjärven kunnanhallitus näkee myös että toimivaa työpajatoimintaa tulee pohjoisen Keski-Suomen pienissä kunnissa kehittää kuntien ja kuntayhtymän tiiviillä yhteistyöllä. Kyyjärven osalta pajatoiminnan kehittämistä puoltaa paitsi kunnan monipuolinen elinkeinorakenne, myös se että Kyyjärvellä ei omassa kunnassa ole tarjolla toisen asteen koulutusta peruskoulunsa päättäville. Kehittämistyössä tulee hyödyntää sekä maakunnallisia että ESR-ohjelman mukaisia rahoituskanavia. Koulutuskuntayhtymän toiminta tulee aloituspaikkojen leikkauksista ja yksikköhintojen jäädyttämisestä huolimatta sopeuttaa niin, että jäsenkunnille ei jatkossakaan aiheudu toiminnasta lisäkustannuksia. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 5 Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015-2017
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 14 Kunnanhallitus 139 16.09.2014 Lausunto Tilausliikenne A. Kainulainen Oy:n reittiliikenneluvan nro 560543 aikataulumuutoksesta 159/08.01.00/2011 Kh 139 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus pyytää lausuntoanne Tilausliikenne A. Kainulainen Oy:n reittiliikenneluvan nro 560543 Jyväskylä-Vaasa-Jyväskylä aikataulumuutoksesta 12.9.2014 mennessä. Lausunnon voi toimittaa sähköisesti osoitteeseen kirjaamo.etela-pohjanmaa@ely-keskus.fi tai postitse osoitteeseen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Korsholmanpuistikko 44, 65100 Vaasa. Esitys: Kyyjärven kunnanhallitus toteaa lausunnossaan, että kaikki joukkoliikenteen supistukset heikentävät pienten kuntien palvelutasoa. Nykyinen kehitys on keskittämässä enenevässä määrin kansalaisten peruspalveluja kasvukeskuksiin, ja liikennvuorojen vähentäminen vaikeuttaa kuntalaisten asiointiliikennettä ja saattaa kansalaiset eriarvoiseen asemaan. Kyyjärven kunnan näkemys on, että kyseessä oleva linja tulee säilyttää entisellään. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 6 Lausuntopyyntö Tilausliikenne A. Kainulainen Oy:n reittiliikenneluvan nro 560543 aikataulumuutoksesta, lausuntopyyntö
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 15 Kunnanhallitus 140 16.09.2014 Saarijärven-Viitasaaren seudun hanketoiminta 38/14.03/2010 Kh 140 Taustaa: Seutujohtoryhmä 3 14.08.2014 SYKSYN 2014 HANKEHAKU Ohjelmakauden 2014 2020 ensimmäinen hankehaku on ollut käynnissä Keski-Suomessa 1.9. saakka. Hankehaku koskee Suomen kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman Keski-Suomen alueellista kehystä. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottamista ja hyödyntämistä koskeviin yleisiin EAKR-kehittämishankkeisiin (TL 2) haetaan rahoitusta Pirkanmaan liitosta. Hankehakemukset käsitellään ennen päätöksentekoa Keski-Suomen maakunnanyhteistyöryhmän sihteeristössä ja Keski-Suomen maakuntahallituksessa. Etusijalla ovat biotalouden, digitalouden ja osaamistalouden kehittäminen. Kansainvälisyys on myös asetettu etusijalle. Myös yritysrahoituksen määrä on ratkaiseva tekijä. Työllisyyttä ja työvoiman liikkuvuutta, koulutuksen ja ammattitaidon kehittämistä ja elinikäistä oppimista sekä sosiaalista osallisuutta ja köyhyyden torjuntaa koskevat ESR-hankkeet osoitetaan Keski-Suomen ELY-keskukselle. Saarijärven Viitasaaren seutukunnan rahoitussalkku on 1. hankehaussa seuraava: Toimintalinja EU + valtio Kunta/ muu julkinen Yksityinen TL 2 EAKR 1 116 000 240 000 330 000 240 000 330 000 TL 3 ESR Työllisyys, työvoiman liikkuvuus 1 019 000 min. 160 000 edellytetään, mikäli yritykset hyödynsaajina TL 4 ESR Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen 333 000 min. 52 000 edellytetään, mikäli yritykset hyödynsaajina TL 5 ESR Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta 333 000 min. 52 000 edellytetään, mikäli yritykset hyödynsaajina Yhteensä 2 801 000 min. 504 000 min. 240 000 Hankkeiden kesto voi olla maksimissaan kolme vuotta. Yrityskohtaisiin kehittämishankkeisiin on seutukunnan rahoituskehyksestä osoitettu 1 000 000. Rahoitus kohdennetaan uusien innovatiivisten liikeideoiden käynnistämiseen sekä kasvuun ja kansainvälistymiseen. Painopisteenä on kehittämisen ja osaamisen lisääminen. 25 % varoista on kohdennettava uusien
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 16 energia- ja materiaalitehokkaiden ratkaisujen kehittämiseen pk-yrityksissä. Haku on jatkuva ja käynnistynyt 1.7. alkaen. Keski-Suomessa kehittämishankkeiden tulee tukea: - tukea yritystoimintaa - tukea yrittäjyyttä - lisätä työllisyyttä. Tavoitteena on luoda uusia yksityisen sektorin työpaikkoja, luoda uusia yrityksiä, lisätä maakunnan vientituloja ja nostaa yritysten T&K -panosta. Vastaavasti seutukunnalla kehittämishankkeiden tulee tukea seutukunnan strategisia painopisteitä: - Biotalous ja Cleantech tuovat laaja-alaista yrittäjyyttä ja työpaikkoja alueellemme. - Digitaalisuus tehostaa yritystemme toimintaprosesseja ja tuo uusia tuotteita ja palveluja. - Tähtäimessämme ovat kansainväliset verkostot ja markkinat. - Digitaalisuus lisää hyvinvointia seutukunnalla. - Seutukunta tunnetaan yrittäjävetoisena alueena. - Seutukunnallamme on vahvoja yritysvetoisia vetovoimaisia matkailukeskuksia ja -palveluja digipalvelut mukaan lukien. - Hyödynnämme tehokkaasti matkailuvirtoja seutukunnallamme. Tavoitteena on, että seutukunnan työpaikat lisääntyvät, arvonlisä asukasta kohden kasvaa. Väkiluvun lasku hidastuu vuoden 2013 tilanteesta. Seutujohtoryhmällä on 2014 2020 käytössä vuosittain 3 6 /as kuntarahaa. Rahoitusta voidaan käyttää seudullisten pienten hankkeiden kuntarahaosuuteen, mikäli hankkeessa on mukana vähintään 4 kuntaa seutukunnan alueelta. Hanke on kooltaan pieni, jos sen seutukuntaa koskeva kokonaisbudjetti on alle 350 000. Vuositasolla tämä merkitsee 96 000 192 000 kuntarahan myöntämisvaltuuksia. Esitys: 1) Merkitään tilannekatsaus tiedoksi. 2) Käydään keskustelu ja kirjataan ylös keskustelun johtopäätökset. Kuntien edustajia muistutettiin siitä, että he omissa organisaatioissaan hyväksyttävät seutujohtoryhmän esityksen siitä, että ns. pienen hankkeen kokonaisbudjetin katto on 350 000. Vuoden 2015 kuntaraha/asukas päätetään seuraavassa SeutJoryssä 11.9.2014. Muilta osin tilannekatsaus merkittiin tiedoksi. Esitys: Kyyjärven kunnanhallitus näkee, että Saarijärven Viitasaaren
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 17 seudun hankeyhteistyö on tärkeää seutukunnan ja sen kuntien elinvoiman kehittämisen kannalta. Hanketoiminnan joustavuuden takia Kyyjärven kunta näkee perusteltuna sen, että seudun johtoryhmällä on päätäntävalta ns. pienissä hankkeissa, joissa seutukunnallinen budjetti on enintään 350 000. Kyyjärven kunta varautuu vuoden 2015 talousarviossa varaamaan siihen hankerahaa 3-6 euroa/asukas. Esitys tarkemmasta tasosta tehdään kokouksessa, koska siihen mennessä on selvillä hankehakemusten määrä ja niiden rahoitustarve. Kunnanjohtajan täydennetty esitys: Seutujohtoryhmä esittää 11.9.2014 pitämässään kokouksessa, että kuntarahan suuruus olisi vuodelle 2015 3 /asukas. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 18 Kunnanhallitus 141 16.09.2014 Nopolan koulun atk-hankinnat 125/02.08.00/2011 Kh 141 Nopolan koulun oppilaiden ja opettajien tietokoneet ovat pahasti vanhentuneita Windows XP-koneita, joiden tietoturva- ym. päivitykset ovat loppuneet jo keväällä 2014. Uusien laitteiden hankintaa on valmisteltu vuodesta 2013 saakka 4-5 hengen työryhmässä, johon ovat kuuluneet sivistystoimenjohtaja, atk-tukihenkilö, rehtori ja atk-opettaja. Lisäksi palavereihin on osallistunut mm. kunnanjohtaja sekä muita henkilöitä. Koulun henkilökunnalle on varattu mahdollisuus antaa oma näkemyksensä laitteistohankintoihin. Hankintaa on pitkittänyt omalta osaltaan mm. koulutilojen kunnon selvittäminen sekä viimeksi se, ettei valtionavustusta hankintaan saatu - ei edes oikaisuvaatimuksen kautta. Uusien laitteiden käyttöikä on 3-5 vuotta, joten ne ovat siirrettävissä mahdolliseen uuteen koulurakennukseen. Pöytäkoneissa on päädytty erittäin pieneen uudentyyppiseen keskusykskköön, joten myös ne ovat helposti sijoitettavissa uuteen ympäristöön. Kannettavissa päädyttiin samaan malliversioon, joten eroa oppilas- ja opettajien koneiden välillä ei ole ja näin ollen ne ovat tarvittaessa ristiin käytettävissä. Seutukunnallinen EduAD-verkkoympäristö otetaan samassa yhteydessä käyttöön, jolloin laitteet ovat paremmin kontrollissa ja ylläpito keskitettyä. Kyyjärven kunnalla on atk-laitteiden osalta voimassa oleva kilpailutettu hankintasopimus KL-kuntahankintojen kanssa, joten laitetoimittajana toimii Businessforum Oy. Palverien perusteella on päädytty seuraavaan kokoonpanoon: Opettajille kannettavat tietokoneet+telakat 17 kpl Oppilaille kannettavat tietokoneet + latausvaunu 20 kpl Atk-luokan koneet + näytöt 21 kpl Sivistystoimenjohtajan kannettava vaihdetaan ympäristöön sopivaksi. Yhteeenveto tarjouksesta on liitteenä. Esitys: Hankitaan Nopolan koululle HP-merkkiset atk-laitteet Businessforum Oy:ltä liitteenä olevan erittelyn mukaan. Täydennetty päätösesitys:
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 19 Kunnanhallitus päättää hankkia Businessforumin 15.9.2014 tekemän tarjouksen erittelyn mukaiset atk-laitteet Nopolan koululle investointeihin varatulla nettomäärärahalla 21.500 ja esittää kunnanvaltuustolle sivistyslautakunnan 3.9.2014 esityksen mukaisesti atk-luokan kunnostamiseen ja kalusteisiin varatun investointimäärärahan 21.500 käyttötarkoituksen muutosta ja määrärahan käyttämistä edellä mainittuihin atk-hankintoihin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 7 Businessforum Oy:n tarjous Nopolan koulun atk-laitteista Liite 8 Businessforumin tarjous Nopolan koulun tietokoneista 15.9.2014
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 20 Kunnanhallitus 142 16.09.2014 Ajankohtaiset asiat Kh 142 Kunnanhallitus on 16.5.2011 että tiedonkulun parantamiseksi jatkossa jokaisessa kun nan hal li tuk sen ko kouk sessa käsitellään ajankohtaisia asioita. Tällöin mm. kunnanjohtaja voi in for moida kunnanhallitus ta val mis telussa olevista asiois ta se kä selvit tää muita ajankohtaisia ja vi reillä olevia asioita. Kun nanhal li tuksella on myös mahdollisuus tuo da esiin on gelmakoh tia, tehdä korjauseh do tuksia sekä ohjeistaa kun nan edus tajaa otta maan tietty kanta toi mi elimes sä tai esittämään tiettyä asiaa Esitys: Kunnanhallitus käy keskustelun ajankohtaisista asioista. Sairaanhoitopiirin sopimusneuvottelut Suolahdessa 23.9.2014 Kunnanjohtajakokous 16.9 Jyväskylässä Palo- ja pelastuslaitoksen kuntajohtajakokous Jyväskylässä 16.9.2014 Rakennusvalvontaa koskeva palaveri Viitasaarella 15.9.2014 Kauppakeskus Paletin peruskorjaushanke Seiväsahon lämpölaitoksen yhtiöittäminen Kunnanjohtaja lomalla 29-30.9.2014. Merkittiin tiedoksi.
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 21 Kunnanhallitus 143 16.09.2014 Ilmoitusasiat Kh 143 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: Keski-Suomen ELY-keskus: Kirje 20.8.2014; Jäsenen nimeäminen henkilöliikenne -työryhmään Keski-Suomen liitto: Maakuntahallituksen kokouksen 26.8.2014 esityslista Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä: Hallituksen kokouksen 28.8.2014 kokouskutsu/asialuettelo SoTe kuntayhtymä: Yhtymävaltuuston kokouksen 4.9.2014 esityslista Jyväskylän kaupunki: Tiedote 26.8.2014; Keski-Suomen kunnat keskustelivat kommenteille tulleesta sote-järjestämislain luonnoksesta Kuntaliitto: Yleiskirje 9/80/2014, 25.8.2014; Uudet julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014) julkaistu Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Kirje 26.8.2014; Äitienpäiväkunniamerkit 2015 Jyväskylän kaupunki/keski-suomen pelastuslaitos: Keski-Suomen pelastuslaitoksen johtokunnan kokous 2.9.2014 Keski-Suomen ELY-keskus: - Muistio 3.7.2014; Pohjoisen Keski-Suomen kuntien yhteinen kehittämiskeskustelu - TE-palvelut tiedote 9.9.2014; Tiedote julkisen työvoima- ja yrityspalvelun lakimuutoksesta Viitasaaren kaupunki: Ympäristölautakunnan kokouksen 25.8.2014 pöytäkirja Viitasaaren kaupunki: Ympäristölautakunnan kokouksen 25.8.2014 pöytäkirjaote 64; Lausunto Kyyjärven kunnanhallitukselle Tuulipuisto Oy Kyyjärven suunnittelutarveratkaisuhakemuksesta Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Hallituksen kokouksen 13.8.2014 esityslista ja pöytäkirja Valtiovarainministeriö ja Kuntaliitto: Kansallinen laatuhanke vuosille 2014-2015 Alajärven kaupunki: Järviseudun jätelautakunnan kokouksen
KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2014 22 17.9.2014 kokouskutsu Valtiovarainministeriö: Asiakaspalvelu2014-hanke tiedote 7/2014, 4.9.2014 Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä: Hallituksen kokouksen 28.8.2014 pöytäkirja Alfred Berg: Omaisuudenhoitoraportin yhteenveto 31.7.2014-31.8.2014 Keski-Suomen ELY-keskus: LAPE-laatua perinnerakentamiseen ja ympäristönhoitoon -projekti päättyy 31.12.2014 Kunnanhallitukselle tulleet kutsut/koulutustiedotteet: Kuopion kaupunki: Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus -seminaari 17.9.2014 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Pirkanmaan kunnille ja kuntien sidosryhmille 7.-8.10.2014 Pirkka14-valmiusharjoitus FCG: Kutsu viranomaisneuvotteluun koskien kahdeksan kunnan tuulivoimayleiskaavaa ti 9.9.2014 ja kokouksen asialista Keski-Suomen sairaanhoitopiiri: Sairaanhoitopiirin vuoden 2015 palvelusuunnitelmaa koskevat sopimusohjausneuvottelut Keski-Suomen Sote 2020-hanke: Kutsu Keski-Suomen SOTE 2020 -hankkeen aloitusseminaariin 6.10.2014 Julkisen kaupanvahvistajan lähettämät kiinteistönluovutusilmoitukset - 312-403-8-101 Pentinniemi Esitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.