1 PÖYTÄKIRJA 3/2013 Aika Keskiviikko 20.3.2013 klo 16.30 17.20 Paikka Pielisensuun kirkko, alasali Läsnä Nuutinen Tapani puheenjohtaja Hälli Sinikka Ketonen Pirjo Kettunen Paavo Kivisaari Pirjo Koivisto Reijo Kosonen Matti Kärki Anja Raisa Lammin varahenkilö Laasonen Riitta Leppänen Pauli Majoinen Ilmari Paavilainen Päivi Piironen Timo Riitta Laasosen varahenkilö Pulkkinen Hilkka Olli Sivosen varahenkilö Puumalainen Helka Salo Kauko Poissa Laasonen Riitta Lammi Raisa Sivonen Olli Lisäksi läsnä Myller Pirjo, seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä
2 34 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus, Matti Kosonen 35 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Pielisensuun seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 14.3.2013. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. 36 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Paavo Kettunen ja Pirjo Kivisaari. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Päätösehdotus hyväksyttiin. 37 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
3 38 NUORISOTYÖNOHJAAJAN VIRAN JULISTAMINEN HAETTAVAKSI myönsi kokouksessaan 30.1.2013 nuorisotyönohjaaja Rita Lipposelle eron nuorisotyönohjaajan virasta 1.8.2013 alkaen. Ennen viran täyttämistä vakinaisesti virka on julistettava haettavaksi ilmoittamalla siitä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä tai muulla asianmukaisella tavalla. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu sitä päivää mukaan lukematta. Hakuaika päättyy virka-ajan päättyessä hakuajan viimeisenä päivänä, joka on mainittava hakuilmoituksessa. Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän virkasääntö 2 luku 5 2 mom. Virkaan saadaan ottaa vakinaisesti vain sellainen henkilö, joka on kirjallisesti hakenut virkaa ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttänyt viran kelpoisuusehdot. Hakemukseen on liitettävä tarvittava selvitys kelpoisuusehtojen täyttämisestä. Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän virkasääntö 2 luku 6 1 mom. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 1 :n 1 momentin mukaan virka on ennen sen täyttämistä julistettava haettavaksi, jollei sitä kirkkolain tai sen nojalla annetun säädöksen mukaan saa täyttää haettavaksi julistamatta. Seurakuntayhtymän henkilöstöpoliittisen ohjelman mukaan (kohta 3.2. Henkilöstön valinta ja työhönotto) virat ja työsopimussuhteiset tehtävät julistetaan yleensä haettaviksi niiden tullessa avoimiksi. Pielisensuun seurakunnan kasvatustyön johtosäännössä todetaan, että nuorisotyönohjaajaksi voidaan valita ev.-lut. seurakunnan jäsen, jolla on piispainkokouksen hyväksymä nuorisotyönohjaajan tai diakonin koulutus. Poikkeustapauksessa muu vastaavan koulutuksen saanut, seurakunnalliseen nuorisotyöhön hyvin perehtynyt henkilö voidaan valita nuorisotyönohjaajan virkaan vuodeksi kerrallaan. Liitteenä 1 on ehdotus ilmoituksesta, jolla Pielisensuun seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka julistetaan haettavaksi Kirkkotie-lehdessä sekä Joensuun ev.-lut. seurakuntayhtymän ja kirkkohallituksen internet-sivuilla. päättää 1. julistaa Pielisensuun seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran haettavaksi liitteen 1 mukaisella ilmoituksella Kirkkotie-lehdessä sekä Joensuun ev.-lut. seurakuntayhtymän ja kirkkohallituksen internetsivuilla, 2. nimetä haastatteluryhmän ja 3. valtuuttaa haastatteluryhmän valitsemaan hakijoista haastatteluun kutsuttavat ja tekemään valinnasta ehdotuksen seurakuntaneuvostolle.
4 1. päätti julistaa Pielisensuun seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran haettavaksi Kirkkotie-lehdessä sekä Joensuun ev.-lut. seurakuntayhtymän ja kirkkohallituksen internet-sivuilla liitteen 1a-mukaisena ja Kotimaalehdessä liitteen 1b-mukaisena 2. nimesi haastatteluryhmään Pirjo Ketosen, Reijo Koiviston, Helka Puumalaisen ja Tapani Nuutisen; ryhmän koolle kutsujana toimii Tapani Nuutinen 3.valtuutti haastatteluryhmän valitsemaan hakijoista haastatteluun kutsuttavat ja tekemään valinnasta ehdotuksen seurakuntaneuvostolle.
5 39 KANTTORIN VIRAN JULISTAMINEN HAETTAVAKSI Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli on istunnossaan 28.2.2013 myöntänyt kanttori Sakari Vilpposelle eron Pielisensuun seurakunnan I ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävästä kanttorin virasta 1.8.2013 lukien. Tuomiokapituli pyytää Pielisensuun seurakunnan seurakuntaneuvoston lausuntoa kanttorin viran julistamisesta haettavaksi. Kirkkojärjestykseen (KJ 6: 42) on tulossa muutos koskien kanttorin viran täyttämistä niin, että ko. virkojen täyttäminen siirtyy seurakuntien tehtäväksi 1.6.2013 alkaen. Näin ollen on mielekästä ilmoittaa tuomiokapitulille, ettei ko. virkaa tässä vaiheessa julisteta haettavaksi, vaan seurakunta hoitaa itse viran täyttämisen uuden säädöksen voimaantulon jälkeen. Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulille esitetään Pielisensuun seurakunnan lausuntona, että Pielisensuun seurakunnan I ylempää korkeakoulututkintoa edellyttävää kanttorin virkaa ei julisteta haettavaksi tässä vaiheessa. Päätösehdotus hyväksyttiin.
6 40 RIPPIKOULUTYÖN SUUNNITELMA hyväksyy vuosittain rippikoulutyön suunnitelman sekä seurakunnan toimintakertomukseen sisältyvän rippikoulutyön toimintakertomuksen. Pielisensuun seurakunnan rippikoulun ohjesääntö 2 3 mom. Liitteenä 2 on rippikoulutyöstä vastaavien viranhaltijoiden laatima rippikoulutyön suunnitelma vuodelle 2013. hyväksyy rippikoulutyön suunnitelman liitteen 2 mukaisena.
7 41 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN EVANKELIUMIJUHLILLA PIDETTÄVÄÄN SEURA- KUNTIEN LÄHETYSTYÖN KOKOUKSEEN Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen valtakunnallista Evankeliumijuhlaa vietetään 28. 30.6.2013 Lohtajalla teemalla Jeesukselta suojaa saan. SLEYn ja Lohtajan seurakunnan lisäksi järjestelyissä on mukana Kokkolan kaupunki. Samaan aikaan Kokkolassa järjestetään myös kirkkomusiikkijuhlat. Evankeliumijuhlan yhteydessä on lauantaina 29.6.2013 lähetystyötä koskeva seurakuntien edustajien kokous. Seurakunta voi lähettää tapaamiseen yhden äänivaltaisen edustajan. Kokouksessa valitaan SLEYn lähetystyön neuvottelukuntaan uudet jäsenet erovuoroisten tilalle. Erovuorossa ovat Arkkihiippakunnan, Helsingin, Kuopion ja Lapuan hiippakuntien seurakuntaedustajat.. päättää nimetä Kirsti Ojasen Pielisensuun seurakunnan edustajaksi evankeliumijuhlilla pidettävään seurakuntien lähetystyön kokoukseen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
8 42 SEURAKUNTANEUVOSTOLLE LÄHETETYT PÖYTÄKIRJAT JA MUISTIOT lle on lähetetty tiedoksi seuraava pöytäkirja ja muistio: Diakoniatyön johtokunta 24.1.2013 Asialista mm.: - Avustusanomukset - Toimintakertomus 2012 - Muut asiat: Yhteisvastuukeräyksen toteutus; Yhteisvastuukeräyksen tuotosta seurakunnan diakoniatyölle tulevan osuuden (10 %) osoittaminen vähävaraisten vanhusten taloudelliseen avustamiseen. Ystävyysseurakuntatyön vastuuryhmä 29.1.2013 Asialista mm.: - Ystävyysmessu ja päivätilaisuus 17.2.2013 - Muut asiat: vastuuryhmän jäsenen haku Suurella sydämellä sivuston kautta, Kontupohjan terveiset. merkitsee pöytäkirjan tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
9 43 ILMOITUSASIAT Pastori Matti Innanen on virkavapaalla 19.5.2013 saakka. Hänen sijaisenaan toimii pastori Yrjö Sahama. Ristin Tie -näytelmä esitetään Joensuussa (torilla ja sen läheisyydessä) pitkänäperjantaina 29.3.2013 klo 16.30. Jokisunnuntai-tapahtuma toteutetaan 25.8.2013. 44 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut.
10 45 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.20. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja TAPANI NUUTINEN Tapani Nuutinen Pöytäkirjanpitäjä PIRJO MYLLER Pirjo Myller Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 22.3.2013 PAAVO KETTUNEN Paavo Kettunen PIRJO KIVISAARI Pirjo Kivisaari Pöytäkirja on ollut nähtävänä Pielisensuun kirkolla ajalla..-..2013 seurakunnantoimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Pielisensuun seurakunnan ilmoitustaululla ajalla.. -..2013. Joensuussa..2013 Pirjo Myller seurakuntasihteeri
11 Pielisensuun seurakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälät 20.3.2013 34-45 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 34 37, 39, 42 45 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät 38, 40, 41 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranom ainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pielisensuun seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Tikkamäentie 15, Joensuu Postiosoite: Tikkamäentie 15, 80200 Joensuu Telekopio: (013) 2635 441 Sähköposti: pielisensuun.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 38, 40, 41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
12 HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Tikkamäentie 15, Joensuu Postiosoite: Tikkamäentie 15, 80200 Joensuu Telekopio: (013) 2635 441 Sähköposti: pielisensuun.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoik aisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomaine n ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs., Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: - Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: - Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää
13 Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenh akuajan laskeminen Valituskirjel mä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiaki rjojen toimittamine n Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.