Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 1 pöytäkirja 2/2014 Aika Keskiviikko 5.2.2014 klo 16.30-18.29 Paikka Pyhäselän seurakuntatalo, Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Läsnä Ojala Ville puheenjohtaja Lehikoinen Tarja Niemeläinen Asko (Törmäsen Maijan varajäsen) Piipponen Hilja Puhakka Veijo poistui 18.29 17 jälkeen Rasanen Sanna Räsänen Marja-Leena poistui 18.29 17 jälkeen Suihko Reijo Välimäki Jari (Puustisen Marin varajäsen) Väänänen Eira Tahvanainen Kauko Tahvanainen Terttu-Liisa Makkonen Raija (Lankisen Riitan varajäsen) Poissa Lankinen Riitta Törmänen Maija Puustinen Mari Lisäksi läsnä Hartonen Riitta nuorisotyönohjaaja, läsnä 16 Kesälä Kari nuorisotyönohjaaja, läsnä 16 Kettunen Liisa kanttori, läsnä 16 Piiroinen Terhi vs. seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä Puustinen Kaisa seurakuntapastori, läsnä 16 Tuononen Merja diakonia-, ja lähetystyöntekijä, läsnä 16 Vänskä Heli lastenohjaaja, läsnä 16 12
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 2 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus Eira Väänänen. 13 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Pyhäselän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 29.1.2014. Seurakuntaneuvosto Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 14 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJA Seurakuntaneuvosto Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Eira Väänänen ja Kauko Tahvanainen. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Eira Väänänen ja Kauko Tahvanainen. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. 15 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 3 16 PYHÄSELÄN SEURAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013 Kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n mukaan kirkkoneuvoston on laadittava kultakin kalenterivuodelta toimintakertomus seurakunnan hallinnosta, taloudesta ja toiminnasta sekä annettava se kirkkovaltuuston käsiteltäväksi ohjesäännössä mainittuna aikana. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista seurakunnan talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa tai taseen liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava luettelo seurakunnan jäsenten ja luottamushenkilöiden tekemistä aloitteista ja kirkkoneuvoston toimenpiteistä niiden johdosta. Tilinpäätöstiedot valmistuvat myöhemmin ja ne liitetään toimintakertomukseen sen jälkeen. Pyhäselän seurakunnan toimintakertomus vuodelta 2013 on liitteenä 1. Jumalanpalveluselämä ja kirkolliset toimitukset sekä lähetystyö käsiteltiin 15.1. kokouksessa. Puheenjohtaja on kutsunut viranhaltijoita ja työntekijöitä esittelemään oman tehtäväalansa toimintakertomusta. Seurakuntaneuvosto 1. myöntää kutsutuille viranhaltijoille ja työntekijöille läsnäolo- ja puheoikeuden oman tehtäväalansa esittelyn ajaksi ja 2. hyväksyy Pyhäselän seurakunnan ko. työalojen ja Pyhäselän toimintakertomuksen vuodelta 2013 liitteen 1 mukaisena, Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 4 17 PYHÄSELÄN SEURAKUNNAN I OSA-AIKAISEN SEURAKUNTAPASTORIN VIRKA- MÄÄRÄYS Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 15.1.2014 pyytänyt Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta I (osa-aikaiselle) seurakuntapastorille Kaisa Puustiselle virkamääräystä II (kokoaikaisen) seurakuntapastorin virkaan 1.3.2014 lukien. Näin ollen I seurakuntapastorin virka vapautuu täytettäväksi. I seurakuntapastorin virka on perustettu 1.1.2009 lähtien toistaiseksi. I Seurakuntapastorin työaika on 50% ajalla 1.1. 31.5. ja 100% ajalla 1.6. 31.8. ja 50% ajalla 1.9. 31.12. Pappien työnjakokirjan mukaan I seurakuntapastorin vastuualana on seurakuntapapin tehtävien lisäksi diakoniatyö. Pastori Marita Tiili on ilmoittanut olevansa käytettävissä hoitamaan Pyhäselän seurakunnan I seurakuntapastorin osa-aikaista virkaa 1.3.2014 alkaen siihen asti kunnes virka vakinaisesti täytetään. Seurakuntaneuvosto päättää 1. pyytää Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulilta pastori Marita Tiilille virkamääräyksen Pyhäselän seurakunnan I seurakuntapastorin virkaan 1.3.2014 lukien siihen asti kunnes virka vakinaisesti täytetään. Virka on ajalla 1.1. 31.5. 50 % kokoaikaisen viran täydestä tehtävämäärästä (osa-aikainen), ajalla 1.6. 31.8. kokoaikainen ja ajalla 1.9. 31.12. 50 % kokoaikaisen viran täydestä tehtävämäärästä (osa-aikainen) 2. määrätä I seurakuntapastorin vaativuusryhmä 601 mukaiseksi peruspalkaksi 2 945,35 /kk 3. määrätä I seurakuntapastorin virkapaikaksi Pyhäselän seurakuntatalon, Hammaslahdentie 76. Seurakuntaneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin.
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 5 18 ILMOITUSASIAT Kokouksessa ei ollut ilmoitusasioita. 19 MUUT ASIAT Kokouksessa ei ollut muita asioita.
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 6 20 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päättää kokouksen klo 18. 29 KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja Ville Ojala Pöytäkirjanpitäjä Terhi Piiroinen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 5.2.2014. Eira Väänänen Kauko Tahvanainen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Pyhäselän seurakunnantoimistossa, Hammaslahdentie 76, ajalla 6.2.2014 7.3.2014 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Pyhäselän seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 5.2. 7.3.2014. Joensuussa 7.3.2014 Terhi Piiroinen vs. seurakuntasihteeri
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 7 Pyhäselän seurakunta SEURAKUNTANEUVOSTO MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälät 5.2.2014 12-20 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 12-15, 18-20. Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 16-17. Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Pyhäselän ev.-lut. seurakunta Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Telekopio: (013) 741 964 Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 16-17. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 8 HANKINTAOIKAISU Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisun tekeminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Pyhäselänn seurakunta Käyntiosoite: Hammaslahdentie 76, Hammaslahti Postiosoite: Hammaslahdentie 76, 82200 Hammaslahti Telekopio: Sähköposti: pyhaselan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusviranomainenja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: - Valitusaika Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: - Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350
Seurakuntaneuvosto 5.2.2014 9 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - Valitus-viranomainen ja valitusaika PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhaku-ajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.