Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 1 Kunnanhallitus Aika 29.10.2013 klo 12:00-14:20 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 211 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 212 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 213 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 214 Tilannekatsaus 6 215 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 216 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2014 9 217 Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle 2014 10 218 Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 11 2014-2016 219 Ilmoitus valtiovarainministeriölle 13 kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta 220 Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin 15 hyväksyminen ja hankkeen päättäminen 221 Toimielimien päätökset 19 222 Talouden katsaus 20 223 Tiedoksi saatettavat asiat 21
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Porsanger Veikko 12:00-14:20 Kunnanhallituksen pj. Kordelin Marjatta 12:00-14:20 Jäsen Aikio Mika 12:00-14:20 Jäsen Lukkari Maritta 12:00-14:20 Jäsen Guttorm Rauna 12:00-14:20 Jäsen Vuolab Marketta 12:00-14:20 Varajäsen Tieva-Niittyvuopio Vuokko 12:00-14:20 vt. kunnanjohtaja, esittelijä Länsman Marja 12:00-14:20 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Esko 12:00-14:20 Tulkki Poissa Valle Henry Kunnanhallituksen vpj. Tapiola Ilmari Jäsen Härkönen Esko Varajäsen Sujala Antti Varajäsen Lukkari Henna Varajäsen Aikio Elle Kaaren Varajäsen Somby Uula-Petteri Varajäsen Länsman Vesa Varajäsen Allekirjoitukset Veikko Porsanger puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 211-223 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 29.10.2013 Maritta Lukkari Mika Aikio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 5.11.2013 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 3 Kunnanhallitus 211 29.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 211 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 4 Kunnanhallitus 212 29.10.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 212 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Mika Aikio.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 5 Kunnanhallitus 213 29.10.2013 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 213 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Mika Aikio esitti, että kiinteistöpäällikön viran täytöstä sekä teknisen toimen työjärjestelyistä tulee tehdä päätös. Kunnanhallitus päätti, että asia valmistellaan seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 6 Kunnanhallitus 214 29.10.2013 Tilannekatsaus Kh 214 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 7 Kunnanhallitus 215 29.10.2013 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 215 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Järvi Jukka Nillukka Veikko/ Utsjoki Pelto-Aho Anne ja Outakoski Nillukka Inka Nillukka (kauppakirjan korjaus) RN:o 19:4 Kivelä Esa Länsman Heli, Partti Utsjoki Tuuni, Länsman- Outakoski Stranden Sini, Louhekari Badjeroavvi Linda/ Huusko Aaro RN:o 8:42 (määräala 88000m2) Lauerma Jussi Somby Heikki/ Utsjoki Somby-Rahko Arja ja Outakoski Rahko Reijo Leammasjohka (sukulaisluovutus, RN:o 76:0 määräala 5000 m2) Lauerma Jussi Länsman Maarit K/ Utsjoki Tapiola-Länsman Kaisa Nuorgam (koko kiinteistö) Rajala RN:o 2:16 Lauerma Jussi Tapiola Ilmari/ Utsjoki Tapiola-Länsman Kaisa Kirkonkylä (osuus yhteisiin) Orta RN:o 79:0 Malkola Heikki Perälä Inkeri/ Utsjoki Perälä Tina Outakoski (sukulaisluovutus, lahja, Luossadallu määräosa ½) RN:o 8:36 Niinistö Jorma Helander Taimi/ Utsjoki EStorjunta Oy Outakoski (määräala 8:37-M603) Kaskatallu RN:o 8:37 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kau-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 8 Kunnanhallitus 215 29.10.2013 pan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 9 Kunnanhallitus 216 29.10.2013 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2014 191/02.03.00/2013 Kh 216 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuoden 2014 tuloveroprosentti tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään 18.11.2013. Yhden veroprosentin kunnallisveron tuotto vuodelle 2012 on ollut noin 177.000 euroa. Vuodelle 2013 veroprosentti on 20,75. Talousarviossa on arvioitu vuoden 2013 kunnallisveron kertymäksi noin 3.560.000 euroa. Kunnalla on mittavia investointeja kuluvina vuosina. Korkean tuloverorosentin johdosta tällä hetkellä on parempi hakea säästöjä muilla tavoin kuin veroprosenttia korottamalla. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2014 tuloveroksi 20,75 prosenttia. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 10 Kunnanhallitus 217 29.10.2013 Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle 2014 192/02.03.00/2013 Kh 217 Kiinteistöverolain mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa verotusmenettelylain mukaisesti varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Vuonna 2014 kiinteistöveron ylä- ja alarajat ovat seuraavat: Min. Max. Utsjoella ka. % % v. 2013 Lapissa Yleinen kiinteistövero 0,60 1,35 1,10 1,12 Vakituisen asunnon kv. 0,32 0,75 0,65 0,41 Muiden asuinrakennusten 0,60 1,35 1,25 1,01 - enintään 0,60 % korkeampi kuin vakituisen asunnon kv Voimalaitosten 0,60 2,85 - Rakentamaton rak.paikka 1,00 3,00 1,50 Raja-arvoilla kiinteistöveron tuotto on seuraava: Verotusarvo Min% Max% Yleinen kiinteistövero 16.557.191,19 99.343,15 223.522,08 Vakituisen asunnon kv. 23.655.980,04 75.699,14 177.419,85 Muiden asuinrakennusten 11.830.049,02 70.980,29 159.705,66 Yhteensä 52.043.220,25 246.022,58 560.647,59 Kiinteistöveron kertymä vuodelta 2012 oli 466.627 euroa. Kiinteistöveroa on arvioitu vuodelle 2013 kertyvän noin 460.000 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2014 kiinteistöveroprosentit seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,10 Vakituisen asunnon kiinteistövero 0,65 Muiden asuinrakennusten kv 1,25 Rakentamaton rak.paikka 1,50 Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 11 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille 2014-2016 Kh 218 Kuntalain 65 :n mukaan "Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto." Lähtökohtana vuoden 2014 talousarvioraamille on pidetty vuoden 2013 talousarviota, tämänhetkistä talousarvion 2013 toteumaa sekä vuoden 2012 tilinpäätöstä. Kunnan johtoryhmä on valmistellut pohjan talousarvion raamiksi vuodelle 2014. Tavoitteena on ollut, etteivät vuoden 2014 menot lisääntyisi vuoden 2013 tasosta enempää kuin yleisen palkka- ja kustannustason kasvun verran. Vuoden 2014 kustannusten nousu jäänee n. 2 %:iin. Tarkemmat laskentaohjeet mm. henkilöstömenojen osalta on toimitettu suoraan hallintokunnille. Tulos- ja rahoituslaskelma sekä investointiohjelma tuodaan kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Kunnanhallitus päättää hallintokuntien vuoden 2014 talousarvion raamin kokouksessa annettavan ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 12 Kunnanhallitus 218 29.10.2013 Kunnanjohtaja esitti hallintokuntakohtaiset raamit seuraavasti: Kunnanhallitus tulot 75.000 menot 750.000 netto 675.000 Sivistyslautakunta tulot 920.000 menot 3.320.000 netto 2.400.000 Tekninen lautakunta tulot 1.259.700 menot 1.659.710 netto 400.010 Perusturvalautakunta tulot 856.295 menot 7.035.744 netto 6.179.449 Elinkeinolautakunta tulot 20.787 menot 235.787 netto 215.000 Projektit tulot 536.720 menot 710.045 netto 173.325 Yhteensä tulot 3.668.502 menot 13.711.286 netto 10.042.784 Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa esitellyn hallintokuntakohtaisen talousarvion raamin vuodelle 2014. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 13 Kunnanhallitus 219 29.10.2013 Ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta Kh 219 Kuntarakennelain (1698/2009) 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Kuntarakennelain 4 h :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Kunnan tulee valtiovarainministeriön asetuksen (694/2013) mukaan toimittaa selvitysaluetta koskevat tiedot valtiovarainministeriölle sähköisesti ministeriön laatimalla lomakkeella.kunnan tulee ilmoittaa selvitysaluetta koskevat tiedot vastaamalla tähän webropol-kyselyyn. Kyselyyn annettu webropol-vastaus on selvitysaluetta koskeva kunnan ilmoitus. Kunnan vastauksen tulee perustua valtuuston päätökseen. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysalueestaan kuntarakennelain 4 h :n mukaan 30.11.2013 mennessä. Koska määräpäivä on lauantai, saa ilmoituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen, eli viimeistään maanantaina 2.12.2013 klo 16.15 mennessä. Ennen asian käsittelyä Utsjoen kunnan edustajat käyvät neuvottelun Inarin kunnan edustajien kanssa, neuvottelu on sovittu pidettäväksi 23.10.2013. Käsiteltävinä asioina ovat Kuntarakenneuudistus, sotealue, Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tulevaisuus ja muut ajankohtaiset kysymykset. Kunnanhallitus käsittelee asian ja päättää vastauksen sisällöstä valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. Lopullinen esitys annetaan kokouksessa, käytyjen neuvotteluiden perusteella. Utsjoen kunta hakee poikkeusta selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta (4 c ) saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskevien oikeuksien turvaamiseksi. Lisäysehdotus kokouksessa: Utsjoen kunta on neuvotellut asiasta Inarin kunnan kanssa. Neuvottelusta laadittu muistio ohessa. Todetaan, että Utsjoen kunta suhtautuu kielteisesti kunnan liittämiseen mihinkään kuntaan. Utsjoen kunta haluaa säilyä itsenäisenä kuntana. Utsjoen kunta tekee
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 14 Kunnanhallitus 219 29.10.2013 kuitenkin kuntarakenneselvityksen lain edellyttämällä tavalla Inarin kunnan kanssa. Kunnanhallitus päättää esittää edelleen valtuustolle annettavaksi valtiovarainministeriölle tämän asian liitteenä olevan ilmoituksen kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. Ehdotus sekä kokouksessa annettu lisäysehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 15 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 Kunnanhallitus 220 29.10.2013 Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin hyväksyminen ja hankkeen päättäminen 220/00.01.05/2011 Eltk 12.09.2011 43 Utsjoen kunnanvaltuuston 15.12.2009 pidetyssä kokouksessa on luovutettu kunnalle kaikkien läsnä olleiden valtuutettujen allekirjoittama kirjallinen valtuustoaloite saamen kielen kehittämisohjelman laatimisen aloittamisesta. Aloitteen mukaan Utsjoen kunnalle tulee laatia laaja saamen kielen kehittämisohjelma ja samalla tulisi tutkia mahdollisuuksia perustaa saamenkielen keskus. Kunnanhallitus on 19.1.2010 kokouksessa käsitellyt asiaa ja nimennyt työryhmän valmistelemaan asiaa. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Kati Eriksen ja jäseneksi Veikko Guttorm. Työryhmän sihteeriksi määrättiin kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa, 12.4.2010 ja 11.8.2011. Utsjoen kunnanhallitus on 6.6.2011 pitämässään kokouksessa päättänyt esittää 'Kielikeskuksen perustaminen Utsjoelle' -hanketta Pohjois-Lapin kuntayhtymän kärkihankelistalle. Kuntayhtymä on hyväksynyt sen yhdeksi kärkihankkeeksi. Asiaa valmisteleva työryhmä on päättänyt 11.8.2011 kokouksessaan esittää kunnalle, että saamenkielen kehittämisohjelman laatimiseksi ja kielikeskuksen perustamiseksi tehdään rahoitushakemus esiselvitystä varten. Työryhmä esittää myös, että esiselvityksessä selvitetään Norjan ja Venäjän kielen mukaan ottaminen kielikeskuksen toimintaan. Työryhmä esittää myös kutsuseminaarin järjestämistä, jossa käsitellään kehittämisohjelman laatimista sekä kielikeskuksen toimintoja. Esiselvityshankkeen tavoitteena ovat saamenkielen kehittämisohjelman laatiminen sekä selvitys kielikeskuksen perustamisesta. Arvioidut kokonaiskustannukset ovat 30 000 euroa, tulot 21 000 ja netto 9 000 euroa. Rahoitushakemus on tarkoitus jättää 10.8.-26.9.2011 auki olevaan Lapin EU-rahoittajaviranomaisten teemahakuun. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö esittelee hankehakemuksen kokouksessa. 1. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää elinkeinotoimelle käynnistämisluvan esiselvityshankkeelle, jonka tavoitteena on tehdä Utsjoen kunnalle saamenkielen kehittä-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 16 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 Kunnanhallitus 220 29.10.2013 misohjelma sekä selvitys kielikeskuksen perustamiseksi. 2. Hankkeelle tehdään määrärahavaraus vuoden 2012 elinkeinotoimen hankeohjelmaan. 3. Rahoitushakemus jätetään 10.8.-26.9.2011 auki olevaan Lapin EU-rahoitusviranomaisten teemahakuun. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 215 Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio oli läsnä kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Eltk 25.05.2012 21 Utsjoen kuntaan on saapunut 3.4.2012 myönteinen tukipäätös Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeelle. Päätös pvm 23.3.2012, Dnro 2607/3570-2011, päätösnumero 24398. Päätöksen mukaan hankkeen hyväksytyt kustannukset ovat 50 000 euroa ja kustannusarvio palkkauskulut ja palkkiot 39 000 ostopalvelut 500 vuokrat 1 750 kotimaan matkakulut 2 500 ulkomaan matkakulut 1 500 muut kustannukset 1 000 vastikkeetta hankkeen hyväksi tehtävä työ 3 750 Kokonaiskustannukset 50 000 Hankkeen hyväksytty rahoitus jakautuu rahoituslähteittäin seuraavasti: EU+valtio 36 000 Kunnat 9 000 Yksityinen, rahallinen osuus 1 250 Yksityinen, vastikkeeton työ 3 750 Kokonaisrahoitus 50 000
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 17 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 Kunnanhallitus 220 29.10.2013 Eltk 04.10.2013 44 Hankkeen kustannuspaikka on 6018. Hankkeelle on avattu kustannusarvion mukaiset toiminnot. Kirjanpidon mukaiset menot 46 250 tulot 37 250 netto 9 000 Merkitään lautakunnalle tiedoksi. Saatettiin lautakunnalle tiedoksi. Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen tavoitteena oli suunnitella ja kehittää saamen kieleen pohjautuvia kielen käyttöareenoita, jotka lisäävät kohdealueen paikallisyhteisöjen toiminnallisuutta sekä vetovoimaisuutta saamenkielisenä asuin- ja työympäristöinä. Esiselvityshankeen aikana järjestettiin useita kylätilaisuuksia, kaksi seminaaria, saamen kielen tilanteen kartoitus Utsjoella, liiketoimintasuunnitelma sekä saamen kielenkehittämisohjelma toteuttamisosioineen. Esiselvityshankkeessa tehtiin saamen kielen osaamiseen ja saamenkielisiin palveluihin ja kulttuuritarjontaan sekä niiden kehittämistarpeisiin liittyvä kartoitus ja kehittämisohjelma, sekä liiketoimintasuunnitelma kehittämisohjelmaa toteuttavasta kielikeskuksesta. Ohjelmassa on suunnitelma saamen kielen käyttöön liittyvien työpaikkojen luomisesta, saamen kielen käyttämisestä paikallisyhteisöjen markkinoinnissa, saamenkielisten palveluiden, tapahtumien ja kulttuuritarjonnan vahvistamisesta sekä mahdollisista saamen kielen elvytystoimista Utsjoella. Elinkeinolautakunta hyväksyy hankkeen loppuraportin. Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeen loppuraportti liitteineen esitetään kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja edelleen valtuuston vahvistettavaksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 18 Elinkeinolautakunta 43 12.09.2011 Kunnanhallitus 215 20.09.2011 Elinkeinolautakunta 21 25.05.2012 Elinkeinolautakunta 44 04.10.2013 Kunnanhallitus 220 29.10.2013 Kh 220 Kunnanhallitus hyväksyy saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeen loppuraportin ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Marjatta Kordelin totesi, että hankkeen liiketoimintasuunnitelma ei ole realistinen eikä vastaa kielikeskukselle alunperin suunniteltua toimintaa. Kunnanhallitus totesi, että kielikeskuksen perustamista pidetään erityisen tärkeänä. Liiketoimintasuunnitelmaa tulee laajentaa siten, että kielikeskuksella on edellytykset toimia osittain itsenäisenä yhteisönä. Ehdotus hyväksyttiin em. lisäyksillä täydennettynä. Liitteet Liite 1 Liite 1. Tarve- ja tilanneselvitys: Saamenkielen käyttö Utsjoella Liite 2 Liite 2. Liiketoimintasuunnitelma Liite 3 Liite 3. Saamen kielen edistämisohjelma Liite 4 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen loppuraportti Jakelu Valtuusto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 19 Kunnanhallitus 221 29.10.2013 Toimielimien päätökset Kh 221 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Elinkeinolautakunta 4.10.2013, Sivistyslautakunta 10.10.2013. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Kunnanhallitus päätti käyttää KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta sivistyslautakunnan 10.10.2013 päätökseen 127 Utsjoen saamelaislukion työsuunnitelma lukuvuodelle 2013-2014. Kunnanhallitus päätti kumota ko. päätöksen ja palautti sen sivistyslautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi siten, että lautakunnan aikaisempia päätöksiä noudatetaan. Muilta osin ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab poistui kokouksesta klo 13.40 ennen päätöksen tekoa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 20 Kunnanhallitus 222 29.10.2013 Talouden katsaus Kh 222 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Marketta Vuolab palasi kokoukseen klo 13.55 asian käsittelyn aikana.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 21 Kunnanhallitus 223 29.10.2013 Tiedoksi saatettavat asiat Kh 223 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Eurooppatiedotus - Ajankohtaiskirje lokakuu 2013 Kuntaliitto Lapin ELY-keskus Lapin liitto - Yleiskirje 17/80/2013; Kuntarakennelaki - Kuntalaiset keskiöön - aivoriihi verkossa - PSA-liikenteen tarjouskilpailun 1/2013 ratkaisu ja perustelut - Päätös hanketuen maksamisesta; Kylät komeaksi-hanke - Maaseutupalvelujen uutiskirje 1/2013 - Hallituksen 2.9.2013 kokouksen pöytäkirja Lapsiasiavaltuutettu - Lapsiasiavaltuutetun vuosikirja 2013 Liikennevirasto - Uutiskirje 3/2013 Länsstyrelsen Norrbotten - Maksatuspäätös Ovttas-hanke ajalle 1.1.-30.6.2013 Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymä - Yhtymäkokouksen 13.9.2013 pöytäkirja Markkinaoikeus Oikeusministeriö - Päätös hankintamenettelyn täytäntöönpanon väliaikaisesta kieltämisestä - Tiedoksianto; Lappset Groupin vastaselitys monitoimikenttien hankintamenettelyyn - Vuoden 2014 europarlamenttivaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali ym. - Kuntalaisaloite.fi -verkkopalvelussa uusia aloitemahdollisuuksia 23.10.2013 alkaen Opetushallitus - Vieraiden kielten ja A-Ruotsin oppimistulosten arviointi 2013 Rovaniemen hallinto-oikeus - Päätös Maija Länsmanin kunnallisvalitukseen Kh 20.8.2012 140, Anomus oikeuteen perustaa kahden opiskelijan opetusryhmiä - Päätös Väinö Guttormin kunnallisvalitukseen Kh 20.8.2012 139, Auttaja-Aslakin asiakkaan omavastuuosuuden poistaminen Sisäisen turvallisuuden sihteeristö - Sisäisen turvallisuuden ohjelman väliraportti 2013 Suomen suurlähetystö, Norja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 22 Kunnanhallitus 223 29.10.2013 - Katsaus Norjan öljy- ja kaasualaan syksyllä 2013 Valvira Väestörekisterikeskus - Sosiaali- ja terveydenhuollon lupa- ja valvontavirasto (Valvira) siirtyy päätösten ja ilmoitusten sähköiseen lähettämiseen 15.10.2013 alkaen - Väestötietojärjestelmän pysyvän rakennustunnuksen käyttöönoton siirtäminen - Väestötietojärjestelmän rakennuksen osa-aluetiedot, niiden lakkautus ja henkilön kotipaikkatunnuksen käyttö Öfas - Kokouskutsu 24.10.2013 Merkittiin tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 23 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 215 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 215 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL 41 99981 Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 11/2013 24 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan