nro 8/2013 SISÄLLYSLUETTELO YMPJARAKL 109 Kokouksen järjestäytyminen YMPJARAKL 110 Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut YMPJARAKL 111 Täytäntöönpanohakemus Stallsmossabergetin maa-ainesluvan edellyttämää tiesuunnitelmaa koskevassa asiassa YMPJARAKL 112 Täytäntöönpanohakemus Stallsmossabergetin ympäristöluvan edellyttämää tiesuunnitelmaa koskevassa asiassa YMPJARAKL 113 Täytäntöönpanohakemus Stallsmossabergetin lammen tarkkailuohjelmaa koskevassa asiassa YMPJARAKL 114 Täytäntöönpanohakemus Stallsmossabergetin ympäristöluvan edellyttämää suojavallisuunnitelmaa koskevassa asiassa YMPJARAKL 115 Poikkeamislupahakemus, Nordström Kim ja Nordström Kaj, p8/13 YMPJARAKL 116 Lausunto asemakaavan muutosluonnoksesta koskien lämpökeskusaluetta YMPJARAKL 117 Lausunto uuden urheiluhallin kaavamuutoksesta YMPJARAKL 118 Ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousseuranta 9 / 2013 YMPJARAKL 119 Viranhaltijapäätösten ja jaoston laillisuusvalvonta YMPJARAKL 120 Muut asiat
Sivu 2 Nro 8/2013 KOKOUSAIKA klo 18.00-18.58 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Tekninen toimisto Honkasalo Antero, puheenjohtaja Kokkonen Yrjö, varapuheenjohtaja Bardy Ann-Marie, jäsen Berglund Hans, jäsen Mäkinen Lea, jäsen Nummenmaa Rauli, jäsen Suomalainen Jani, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YMPJARAKL Karell Anders, kunnanhallituksen edustaja Flythström Kenneth, vs. rakennustarkastaja, poistui esteellisenä 115 käsittelyn ajaksi klo 18.34 Hynninen Anu, ympäristötarkastaja Kääntee Virve, toimistosihteeri 109 ASIAT 109-120 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (Tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) YMPJARAKL PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA 109 Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen 16.10.2013 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antero Honkasalo Pöytäkirjanpitäjä Virve Kääntee PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuun ottamatta Tarkastusaika Allekirjoitukset Jani Suomalainen Hans Berglund JULKIPANOTODISTUS (MRL 198 ) Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna kunnan ilmoitustaululla 16.10.2013 Virka-asema Toimistosihteeri Allekirjoitus Virve Kääntee
Sivu 3 YMPJARAKL 109 Ehdotus: KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. - totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Jani Suomalaisen ja Hans Berglundin.
Sivu 4 YMPJARAKL 110 Liitteet 1 ja 2 MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMAN TARKASTAMISESTA JA OTTAMISTOIMINNAN VALVONNASTA SUORITETTAVAT MAKSUT n kunnan maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamista ja ottamistoiminnan valvontaa koskeva taksa on viimeksi tarkistettu 12.9.2001. Taksaan esitetään korotusta, jotta maksut saataisiin vastaamaan nykyistä kustannustasoa. Hinnoittelun vertailuarvona on käytetty Keski-Uudenmaan ympäristölautakunnan ja Loviisan kuntien maa-ainestaksoja, jotka ovat vuosilta 2013 ja 2011. Taksan perusrakenne ei muutu. Ympäristötarkastajan ehdotus: Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä vanha taksa (2001) - liitteenä uusi taksa Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi hyväksyy maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamista ja ottamistoiminnan valvontaa koskevan taksan tarkistuksen liitteiden mukaisesti siten, että taksa astuu voimaan 13.11.2013. Ehdotuksen mukaan
Sivu 5 YMPJARAKL:260 /2011 YMPJARAKL 111 TÄYTÄNTÖÖNPANOHAKEMUS STALLSMOSSABERGETIN MAA- AINESLUVAN EDELLYTTÄMÄÄ TIESUUNNITELMAA KOSKEVASSA ASIASSA YMPJARAKL 14.8.2013 82 Oheismateriaali n ympäristölautakunta on myöntänyt Thure Lindebergille 14.4.2010 ympäristöluvan ja 9.6.2010 maa-ainesten ottoluvan kallion louhinnalle ja louheen murskausasemalle Pickalan kylässä tilalla Pickala RN:o 2:8. Luvat ovat saaneet 19.3.2013 lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) tekemillä päätöksillä (Dnro 1612/1/11 ja Dnro 1613/1/11), joilla on hylätty Helsingin hallinto-oikeuden 15.4.2011 (Dnro 11/0337/5) ja Vaasan hallintooikeuden 12.10.2011 (Dnro 11/0468/3) päätöksistä tehdyt valitukset. Thure Lindebergille myönnetyn maa-ainesluvan ja ympäristöluvan lupamääräyksissä (maa-ainesluvan määräys 10 ja ympäristöluvan määräys 8.4) todetaan, että ennen muiden toimenpiteiden aloittamista alueella hakijan tulee jättää ympäristölupaviranomaisen hyväksyttäväksi yksityiskohtainen suunnitelma tieyhteyden rakentamisesta, maaperän kantavuudesta, suunnitellun raskaan liikenteen edellyttämistä tien rakenteista sekä arvio mahdollisista vaikutuksista Stallsmossenin lampeen. KHO:n maa-ainesluvan lupamääräyksiin tekemän lisäyksen mukaan tien toteuttamisen suunnittelussa on lisäksi otettava huomioon, että maa-ainesten ottamiseen liittyvät maisemalliset vaikutukset jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Tiesuunnitelma on jätetty kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 30.5.2013. Suunnitelmaa koskeviin täydentäviin kysymyksiin on vastattu 1.7.2013. Toiminnanharjoittaja on hakenut tieliittymälupaa tien käyttötarkoituksen muuttamiseksi ELY-keskukselta. Tiesuunnitelman mukainen tielinjaus kulkee kiinteistöllä RN:o 2:8 suunnitellun ottoalueen eteläosasta luoteeseen/itään yhtyen olemassa olevaan yksityistiehen, joka puolestaan yhtyy Kuninkaantien kautta Rannikkotiehen (tie 51). Rakennettavan tien linjaus kulkee koko pituudeltaan olemassa olevaa vanhaa metsätaloustietä pitkin, jota parannetaan kestämään raskasta ajoneuvoliikennettä. Rakennettava tieosuus on noin 820 metriä pitkä ja 6 metrin levyinen. Tielinjauksen kohdalla maaperä on pääosin kalliota tai hiekkaa, jonka kantavuus on riittävä raskaalle liikenteelle. Stallsmossenin lammen lähistöllä on pehmeämpää maa-ainesta (turvetta, liejua), joka tarvittaessa poistetaan ja korvataan murskeella. Muihin erillisiin pohjanvahvistus-toimenpiteisiin ei ole tarvetta.
Sivu 6 Ympäristötarkastajan ehdotus: Suunniteltu tielinjaus kulkee Stallsmossenin lammen valuma-alueen läpi. Tien rakentamisen ei odoteta vaikuttavan lammen vesimäärään. Tielle on tarkoitus rakentaa rumpuja, jolloin tien pohjois- ja koillispuoleiset vedet ohjautuvat lampeen kuten aiemminkin. Veden laadussa rakentaminen saattaa näkyä samentumisena etenkin tien ja ojien rakentamisen aikana, jolloin veteen kulkeutuu tavallista runsaammin kiintoainesta. Lisäksi tien rakentamisesta ja sen käytöstä voi aiheutua pölypäästöjä. Pölyämistä torjutaan tarvittaessa pölynsidonnalla. Osa tielinjauksesta kuuluu Kaakkois-n osayleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaiseen alueeseen (M-2) ja osa yritystoiminnan alueeseen (PT). Suunniteltu ottamisalue sijaitsee osittain valtakunnallisesti arvokkaaksi arvioidulla Fågelviksberget-Trappbergetin kallioalueella (Luonnon ja maisemansuojelun kannalta arvokkaat kallioalueet Uudellamaalla/2004). Alue ei kuulu arvokkaaseen kulttuurimaisema-alueeseen eikä se sijaitse pohjavesialueella. Vuonna 2006 tehdyn luontoselvityksen mukaan alueella ei ole uhanalaisten eläinten esiintymiä, suojelualueita tai metsälain 10 :n tai luonnonsuojelulain 29 :n mukaisia arvokkaita luontokohteita. Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo on tehnyt tarkastuskäynnin alueelle, eikä näe estettä tielinjauksen kunnostamiselle. Maakuntamuseon mukaan tiellä ei ole sellaisia historiallisia arvoja, jotka estäisivät sen parantamisen. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina Stallsmossabergetin louhinta-alueen tiesuunnitelma Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Maa-ainesluvan määräämä tiesuunnitelma merkitään hyväksytyksi. Perustelu: Toiminnanharjoittaja on maa-ainesten ottoluvan määräysten mukaisesti toimittanut ympäristölupaviranomaiselle hyväksyttäväksi yksityiskohtaisen suunnitelman tieyhteyden rakentamisesta. Suunnitelma sisältää määräysten edellyttämät tarkastelut maaperän kantavuudesta, suunnitellun raskaan liikenteen edellyttämistä tien rakenteista sekä arvion mahdollisista vaikutuksista Stallsmossenin lampeen. Tien suunnittelussa on huomioitu KHO:n maa-ainesluvan lupamääräykseen nro10 tekemä lisäys pitää suunnittelun lähtökohtana mahdollisimman vä-
Sivu 7 häisiä maisemavaikutuksia. Rakennettava tie noudattaa olemassa olevan metsätien linjausta ja tien molemmin puolin jätetään metsäaluetta pääosin usean sadan metrin alueelta, joten maisemalliset vaikutukset jäävät vähäisiksi. Merkittävin maisemavaikutus syntyy tielinjauksen alkupäässä, missä ottoalue ja rakennettava tie yhdessä vaikuttavat näkymään Rannikkotien suunnalta. Uudenmaan ELY-keskuksen 2.9.2010 antaman lausunnon mukaan Stallsmossenin lampi ei ole vesilain 1 luvun 15 a :ssä tarkoitettu luonnontilainen lampi, vaan kaivettu lammikko. Vesilain (587/2011) tulkinnan (Ympäristöministeriön raportteja 1/2012) mukaan vähäistä, vesistöstä tai norosta irrallaan olevaa tekolammikkoa ei tule pitää vesistönä. Lammikon vesimäärä ei muutu tien rakentamisen seurauksena ja veden laadun osalta muutoksia näkyy lähinnä veden sameudessa. Tien rakentamisen ja sen käytön aikana tulee kiintoaineen ja pölyn pääsy lampeen estää pölynsidonnan avulla ja välttämällä rakennusainesten varastokasojen sijoittamista 100 metriä lähemmäksi lampea. Käsittely: Kokouksessa jaettiin pöydälle kopiot teknisen lautakunnan 9.3.2010 27 ja kunnanhallituksen 19.4.2010 92 päätöksistä sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnan jäsenille lähetetty kirjelmä koskien louhimon tiesuunnitelmaa. Puheenjohtaja Honkasalo ehdotti varajäsen Maxeniuksen ja jäsen Mäkisen kannattamana, että Thure Lindebergiltä pyydetään lausunto siitä, miksi hän ei ole esittänyt tien rakentamista suoraan tielle 51, ja että asia jätetään pöydälle. Koska varajäsen Lundqvist jäsen Kokkosen kannattamana ehdotti, että asian käsittelyä jatketaan, puheenjohtaja totesi, että asian pöydälle jättämisestä suoritetaan nimenhuutoäänestys. Asian pöydälle jättämistä vastustavat äänestävät jaa ja pöydälle jättämistä kannattavat äänestävät ei. Äänestyksessä annettiin 4 jaa -ääntä (Kokkonen, Berglund, Nummenmaa ja Lundqvist) ja 5 ei -ääntä (Honkasalo, Mäkinen, Suomalainen, Maxenius ja Holm. Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että ympäristö- ja rakennuslautakunta oli päättänyt jättää asian pöydälle. Asia jätettiin pöydälle. YMPJARAKL 11.9.2013 104
Sivu 8 Oheismateriaali ELY-keskus on myöntänyt 11.7.2013 toiminnanharjoittajalle tieliittymäluvan tien käyttötarkoituksen muuttamiseksi. Thure Lindeberg on toimittanut 28.8.2013 n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle lausunnon, jossa perustellaan, miksi Stallsmossabergetin louhinta-alueen suunnitelmissa ei ole esitetty tieyhteyden rakentamista suoraan Rannikkotielle (tie 51). Ympäristötarkastajan ehdotus: Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina Stallsmossabergetin louhinta-alueen tiesuunnitelma - oheismateriaalina Thure Lindebergin lausunto Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Maa-ainesluvan määräämä tiesuunnitelma merkitään hyväksytyksi ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksen 14.8.2013 :ssä 82 esitetyin perusteluin. Käsittely: Jäsen Kokkonen ehdotti jäsen Mäkisen kannattamana, että Stallsmossabergetin louhinta-alueen maa-ainesluvan määräämä tiesuunnitelma hylätään. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Kokkosen ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 5 (Honkasalo, Bardy, Berglund, Kämäräinen, Nummenmaa) 3 (Kokkonen, Mäkinen, Suomalainen). Ehdotuksen mukaan. Kokkonen jätti päätökseen seuraavan eriävän mielipiteen: En hyväksy Stallsmossabergetin louhostien vetämistä Itäisen Kuninkaantien kautta. Tie on todettu liikenneturvallisuuden kannalta kohtuuttoman vaaralliseksi. Koska louhokselta rakennettava tie päätyy juuri Itäiselle Kuninkaantielle, on sen ongelmallisuus voitava ottaa käsittelyyn myös ympäristölautakunnassa, eikä lautakunta voi vetäytyä vastuusta ELY-keskuksen tekemän liittymäpäätöksen taakse. Raskaiden rekkojen kääntyminen Itäiseltä Kuninkaantieltä Vt 51:lle aiheuttaa lisäksi kohtuutonta haittaa liikenteen sujuvuudelle. Itäisen Kuninkaantien käyttö massiivisiin kivimassan kuljetuksiin tulee myös aiheuttamaan haittaa alueen asukkaille. Heille olisi pitänyt järjestää
Sivu 9 kuulemismahdollisuus joko ELY-keskuksen tai kunnan toimesta ennen päätöksentekoa, joten päätöstä rasittaa menettelytapavirhe. ssa 12.9.2013 Yrjö Kokkonen YMPJARAKL 111 Oheismateriaali Thure Lindeberg on jättänyt n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle hakemuksen n ympäristölautakunnan 14.4.2010 tekemässä päätöksessä edellytetyn ja Korkeimman hallinto-oikeuden 19.3.2013 tekemässä päätöksessä täsmennetyn tiesuunnitelman hyväksymispäätöksen täytäntöön panemiseksi muutoksenhausta huolimatta. Ympäristötarkastajan ehdotus: Stallsmossabergetin louhinta-alueen maa-ainesluvan edellyttämä tiesuunnitelma hyväksyttiin n ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksessa 11.9.2013 ( 104). Täytäntöönpanohakemus jätettiin n ympäristöja rakennuslautakunnalle 23.9.2013. Maa-aineslain 21 :n mukaan lupaviranomainen voi luvan hakijan pyynnöstä määrätä, että ainesten ottaminen voidaan muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen, jos hakija asettaa hyväksyttävän vakuuden niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina täytäntöönpanohakemus Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Täytäntöönpanohakemus hyväksytään 10 000 euron vakuutta vastaan. Perustelu Louhoshankkeen ympäristö- ja maisemakysymykset on ratkaistu n ympäristölautakunnan, Vaasan hallinto-oikeuden, Helsingin hallintooikeuden ja Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksissä. Maa-aines- ja ympäristöluvat ovat saaneet lainvoiman 19.3.2013 seitsemän vuotta kestäneen lupaprosessin jälkeen, eikä toiminnan aloittamista ole enää syytä viivästyttää. n ympäristö- ja rakennuslautakunta on hyväksynyt Stallsmossabergetin louhoshankkeen tiesuunnitelman 11.9.2013.
Sivu 10 Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttämäksi, sillä toiminnanharjoittaja jättää n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle vakuuden, jonka turvin varmistetaan mahdollisten hallinto-oikeuden määräämien muutosten tai tarkennusten tekeminen tielinjauksen osalta. Käsittely: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on otettu huomioon pöytäkirjassa. Puheenjohtaja Honkasalo ehdotti jäsen Nummenmaan kannattamana, että täytäntöönpanohakemuksen vakuus nostetaan 30 000 euroon. Koska ehdotusta ei vastustettu, vakuudeksi päätettiin 30 000 euroa. Jäsen Kokkonen ehdotti jäsen Mäkisen kannattamana, että aloituslupaa ei myönnetä valitusaikana. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, oli äänestettävä. Äänestys suoritettiin nimenhuutoäänestyksenä. Esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Kokkosen ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 4 (Honkasalo, Bardy, Berglund, Nummenmaa) 3 (Kokkonen, Mäkinen, Suomalainen). Täytäntöönpanohakemus hyväksytään 30 000 euron vakuutta vastaan. Perustelu Louhoshankkeen ympäristö- ja maisemakysymykset on ratkaistu n ympäristölautakunnan, Vaasan hallinto-oikeuden, Helsingin hallintooikeuden ja Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksissä. Maa-aines- ja ympäristöluvat ovat saaneet lainvoiman 19.3.2013 seitsemän vuotta kestäneen lupaprosessin jälkeen, eikä toiminnan aloittamista ole enää syytä viivästyttää. n ympäristö- ja rakennuslautakunta on hyväksynyt Stallsmossabergetin louhoshankkeen tiesuunnitelman 11.9.2013. Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttämäksi, sillä toiminnanharjoittaja jättää n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle vakuuden, jonka turvin varmistetaan mahdollisten hallinto-oikeuden määräämien muutosten tai tarkennusten tekeminen tielinjauksen osalta.
Sivu 11 YMPJARAKL:560 /2011 YMPJARAKL 112 TÄYTÄNTÖÖNPANOHAKEMUS STALLSMOSSABERGETIN YMPÄRISTÖLUVAN EDELLYTTÄMÄÄ TIESUUNNITELMAA KOSKEVASSA ASIASSA YMPJARAKL 14.8.2013 83 Ympäristötarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksen 14.8.2013 pykälässä 82 on esitetty perustelut ympäristöluvan määräämän tiesuunnitelman hyväksymiseksi. Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ympäristöluvan määräämä tiesuunnitelma merkitään hyväksytyksi edellä esitetyin perusteluin. Asia jätettiin pöydälle. YMPJARAKL 11.9.2013 105 Ympäristötarkastajan ehdotus: Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ympäristöluvan määräämä tiesuunnitelma merkitään hyväksytyksi ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksen 11.9.2013 :ssä 104 esitetyin perusteluin. Käsittely: Jäsen Kokkonen ehdotti jäsen Mäkisen kannattamana, että Stallsmossabergetin louhinta-alueen ympäristöluvan määräämä tiesuunnitelma hylätään. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Kokkosen ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 5 (Honkasalo, Bardy, Berglund, Kämäräinen, Nummenmaa) 3 (Kokkonen, Mäkinen, Suomalainen). Ehdotuksen mukaan.
Sivu 12 YMPJARAKL 112 Kokkonen jätti päätökseen seuraavan eriävän mielipiteen: En hyväksy Stallsmossabergetin louhostien vetämistä Itäisen Kuninkaantien kautta. Tie on todettu liikenneturvallisuuden kannalta kohtuuttoman vaaralliseksi. Koska louhokselta rakennettava tie päätyy juuri Itäiselle Kuninkaantielle, on sen ongelmallisuus voitava ottaa käsittelyyn myös ympäristölautakunnassa, eikä lautakunta voi vetäytyä vastuusta ELY-keskuksen tekemän liittymäpäätöksen taakse. Raskaiden rekkojen kääntyminen Itäiseltä Kuninkaantieltä Vt 51:lle aiheuttaa lisäksi kohtuutonta haittaa liikenteen sujuvuudelle. Itäisen Kuninkaantien käyttö massiivisiin kivimassan kuljetuksiin tulee myös aiheuttamaan haittaa alueen asukkaille. Heille olisi pitänyt järjestää kuulemismahdollisuus joko ELY-keskuksen tai kunnan toimesta ennen päätöksentekoa, joten päätösta rasittaa menettelytapavirhe. ssa 12.9.2013 Yrjö Kokkonen Oheismateriaali Thure Lindeberg on jättänyt n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle hakemuksen n ympäristölautakunnan 14.4.2010 tekemässä päätöksessä edellytetyn ja Vaasan hallinto-oikeuden sekä Korkeimman hallintooikeuden tekemissä päätöksissä pysytetyn tiesuunnitelman hyväksymispäätöksen täytäntöön panemiseksi muutoksenhausta huolimatta. Ympäristötarkastajan ehdotus: Stallsmossabergetin louhinta-alueen ympäristöluvan edellyttämä tiesuunnitelma hyväksyttiin n ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksessa 11.9.2013 ( 105). Täytäntöönpanohakemus jätettiin n ympäristöja rakennuslautakunnalle 23.9.2013. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina täytäntöönpanohakemus Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Täytäntöönpanohakemus hyväksytään maa-ainesluvan edellyttämää tiesuunnitelmaa koskevassa pykälässä (YMPJARAKL 111) esitettyä vakuutta vastaan edellä mainituin perusteluin.
Sivu 13 Käsittely: Jäsen Kokkonen ehdotti jäsen Mäkisen kannattamana, että aloituslupaa ei myönnetä valitusaikana. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, oli äänestettävä. Äänestys suoritettiin nimenhuutoäänestyksenä. Esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Kokkosen ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 4 (Honkasalo, Bardy, Berglund, Nummenmaa) 3 (Kokkonen, Mäkinen, Suomalainen). Täytäntöönpanohakemus hyväksytään maa-ainesluvan edellyttämää tiesuunnitelmaa koskevassa pykälässä (YMPJARAKL 111) esitettyä vakuutta vastaan edellä mainituin perusteluin.
Sivu 14 YMPJARAKL:469 /2013 YMPJARAKL 113 TÄYTÄNTÖÖNPANOHAKEMUS STALLSMOSSABERGETIN LAMMEN TARKKAILUOHJELMAA KOSKEVASSA ASIASSA YMPJARAKL 14.8.2013 84 Oheismateriaali n ympäristölautakunta on myöntänyt Thure Lindebergille 14.4.2010 ympäristöluvan ja 9.6.2010 maa-ainesten ottoluvan kallion louhinnalle ja louheen murskausasemalle Pickalan kylässä tilalla Pickala RN:o 2:8. Luvat ovat saaneet 19.3.2013 lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) tekemillä päätöksillä (Dnro 1612/1/11 ja Dnro 1613/1/11), joilla on hylätty Helsingin hallinto-oikeuden 15.4.2011 (Dnro 11/0337/5) ja Vaasan hallintooikeuden 12.10.2011 (Dnro 11/0468/3) päätöksistä tehdyt valitukset. Thure Lindebergille myönnetyn ympäristöluvan lupamääräyksessä 7.3 todetaan, että ehdotus Stallsmossenin lammen tarkkailuohjelmaksi tulee jättää ympäristölautakunnalle hyväksyttäväksi kahden kuukauden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Lupamääräyksen mukaan vedenpinnan korkeus on mitattava kolme kertaa vuodessa (keväällä, keskikesällä ja syksyllä). Lammen veden laatua tulee tarkkailla riittävän usein. Ympäristö- ja rakennuslautakunnalle on toimitettu 11.6.2013 Stallmossabergetin louhinta-alueen pohja- ja pintaveden tarkkailuohjelma, joka sisältää suunnitelman Stallsmossenin lammen seurannasta. Tarkkailuohjelmassa lammen pinnan vedenkorkeus on esitetty mitattavan kolme kertaa vuodessa (huhti-toukokuussa, heinä-elokuussa ja syys-lokakuussa) lammen rantaan asennettavan asteikollisen mittalevyn avulla. Mittalevyn paikka valitaan niin, että mittalevy pysyy mahdollisimman hyvin paikoillaan. Sen korkeustaso vaaitaan alkuvaiheessa vuosittain. Suunnitelman mukaan lammesta kerätään vesinäyte kerran vuodessa syyslokakuussa ja näytteestä analysoidaan ph, kokonaistyppi, kemiallinen hapenkulutus, sähkönjohtavuus ja sameus. Lampinäytteiden analyysivalikoimasta ei ollut lupapäätöksissä määräyksiä, joten niiden osalta on esitetty parametreja, joita tyypillisesti on käytetty vastaavanlaisten hankkeiden tarkkailussa. Veden laatu arvioidaan aistinvaraisesti sekä näytteenoton yhteydessä että suoritettaessa vedenpinnan korkeusmittauksia. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina Stallsmossabergetin pohja- ja pintavesien tarkkailuohjelma Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi
Sivu 15 Ympäristötarkastajan ehdotus: Lammen valuma-alue sijaitsee kokonaisuudessaan ottoalueen länsipuolella, joten kallion louhinnan ja murskauksen vaikutukset lammen veden laatuun jäänevät vähäisiksi. Kuljetuksia varten kunnostettava tielinjaus kulkee lammen valuma-alueen halki, joten lammen veden laatu voi huonontua tieyhteyden maanrakennustöiden ja hakkuiden sekä raskaan liikenteen aiheuttaman kuormituksen seurauksena. Tien rakennusvaiheessa voi hienojakoista maa-ainesta kulkeutua lampeen pintavalunnan mukana tai pölyämällä, mikä näkyy veden samenemisena. Tielinjauksen hakkuiden seurauksena veden nitraattipitoisuus voi kohota. Ottotoiminnan käynnistyttyä saattaa liikenne aiheuttaa veden samenemista pölyävän ja huuhtoutuvan maa-aineksen joutuessa valumavesiin sekä hiilivetypitoisuuksien nousua öljyvuotojen seurauksena. Mahdollisten öljyvuotojen havaitsemiseksi tulee lammen tarkkailuohjelmaan lisätä veden kokonaishiilivetyjen pitoisuuksien seuranta. Jotta toiminnan vaikutuksia lammen tilaan voidaan arvioida luotettavasti, tulee lammen vedenpinnan korkeuden ja veden laadun seuranta aloittaa ennen toiminnan aloittamista. n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy Stallsmossenin lammen tarkkailuohjelman esitetyin muutoksin. Asia jätettiin pöydälle. YMPJARAKL 11.9.2013 106 Oheismateriaali Lammen valuma-alue sijaitsee kokonaisuudessaan ottoalueen länsipuolella, joten kallion louhinnan ja murskauksen vaikutukset lammen veden laatuun jäänevät vähäisiksi. Kuljetuksia varten kunnostettava tielinjaus kulkee lammen valuma-alueen halki, joten lammen veden laatu voi huonontua tieyhteyden maanrakennustöiden ja hakkuiden sekä raskaan liikenteen aiheuttaman kuormituksen seurauksena. Tien rakennusvaiheessa voi hienojakoista maa-ainesta kulkeutua lampeen pintavalunnan mukana tai pölyämällä, mikä näkyy veden samenemisena. Tielinjauksen hakkuiden seurauksena veden nitraattipitoisuus voi kohota. Ottotoiminnan käynnistyttyä saattaa liikenne aiheuttaa veden samenemista pölyävän ja huuhtoutuvan maa-aineksen joutuessa valumavesiin sekä hiilivetypitoisuuksien nousua öljyvuotojen seurauksena. Mahdollisten öljyvuotojen havaitsemiseksi tulee lammen tarkkailuohjelmaan lisätä veden kokonaishiilivetyjen pitoisuuksien seuranta. Jotta toiminnan vaikutuksia lammen tilaan voidaan arvioida luotettavasti, tulee lammen vedenpinnan korkeuden ja veden laadun seuranta aloittaa ennen toiminnan aloittamista.
Sivu 16 Ympäristötarkastajan ehdotus: Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina Stallsmossabergetin pohja- ja pintavesien tarkkailuohjelma Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi n ympäristö- ja rakennuslautakunta hyväksyy Stallsmossenin lammen tarkkailuohjelman esitetyin muutoksin. Ehdotuksen mukaan. YMPJARAKL 113 Oheismateriaali Thure Lindeberg on jättänyt n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle hakemuksen n ympäristölautakunnan 14.4.2010 tekemässä päätöksessä edellytetyn ja Vaasan hallinto-oikeuden sekä Korkeimman hallintooikeuden tekemissä päätöksissä pysytetyn lammen tarkkailuohjelman hyväksymispäätöksen täytäntöön panemiseksi muutoksenhausta huolimatta. Ympäristötarkastajan ehdotus: Stallsmossabergetin louhinta-alueen ympäristöluvan edellyttämä lammen tarkkailuohjelma hyväksyttiin n ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksessa 11.9.2013 ( 106). Täytäntöönpanohakemus jätettiin n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle 23.9.2013. Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaan lupaviranomainen voi luvan hakijan pyynnöstä määrätä, että toiminta voidaan muutoksenhausta huolimatta aloittaa lupapäätöstä noudattaen, jos hakija asettaa hyväksyttävän vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina täytäntöönpanohakemus Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Täytäntöönpanohakemus hyväksytään lammen tarkkailuohjelmaa koskevassa asiassa. Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, sillä
Sivu 17 lammen tarkkailuohjelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa hallinto-oikeuden päätöksellä. Käsittely: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on otettu huomioon pöytäkirjassa. Ehdotuksen mukaan
Sivu 18 YMPJARAKL:470 /2013 YMPJARAKL 114 TÄYTÄNTÖÖNPANOHAKEMUS STALLSMOSSABERGETIN YMPÄRISTÖLUVAN EDELLYTTÄMÄÄ SUOJAVALLISUUNNITELMAA KOSKEVASSA ASIASSA YMPJARAKL 14.8.2013 85 Oheismateriaali n ympäristölautakunta on myöntänyt Thure Lindebergille 14.4.2010 ympäristöluvan ja 9.6.2010 maa-ainesten ottoluvan kallion louhinnalle ja louheen murskausasemalle Pickalan kylässä tilalla Pickala RN:o 2:8. Luvat ovat saaneet 19.3.2013 lainvoiman Korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) tekemillä päätöksillä (Dnro 1612/1/11 ja Dnro 1613/1/11), joilla on hylätty Helsingin hallinto-oikeuden 15.4.2011 (Dnro 11/0337/5) ja Vaasan hallintooikeuden 12.10.2011 (Dnro 11/0468/3) päätöksistä tehdyt valitukset. Thure Lindebergille myönnetyn ympäristöluvan lupamääräyksessä 2.3 todetaan, että ottamisalueella olevista pintamaista tulee muodostaa kaivannaisjätesuunnitelman karttaliitteen mukainen suojavalli kantatien suojaalueen ulkopuolelle. Vaasan hallinto-oikeuden lupamääräykseen tekemän lisäyksen mukaan suojavallien rakentamisesta tulee esittää tarkempi suunnitelma ympäristölautakunnalle ennen toiminnan aloittamista. Lautakunta voi tarvittaessa antaa tarkempia määräyksiä suojavallien rakenteesta. Ympäristö- ja rakennuslautakunnalle on toimitettu 5.7.2013 suojavallisuunnitelma. Suunnitelmassa esitetään suojavallin rakentamista 3 metrin korkuiseksi muutoin paitsi kantatie 51:n kohdalla, jossa sen korkeudeksi on määrätty taso +24. Valli rakennetaan kohtaan, jossa maaperä koostuu hiekasta, moreenista ja kalliosta, eikä sitä uloteta savikkoalueelle. Läjitettävä maa on pintamaata, humusta, moreenia ja hiekkaa. Valliin ei tarvitse rakentaa tukipenkereitä luiskien kaltevuuden ollessa 1:2. Ottotoiminnan päätyttyä valli puretaan ja siinä käytetty maa-aines käytetään hyväksi ottoalueen maisemoinnissa. Vallin pintaa ei ole tarkoitus maisemoida. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina Stallsmossabergetin maavallisuunnitelma ja asemapiirros Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Ympäristötarkastajan ehdotus: Stallsmossabergetin louhinta-alueen maavallisuunnitelma hyväksytään. Asia jätettiin pöydälle.
Sivu 19 YMPJARAKL 11.9.2013 107 Oheismateriaali Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina Stallsmossabergetin maavallisuunnitelma ja asemapiirros Ympäristötarkastajan ehdotus: Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Stallsmossabergetin louhinta-alueen maavallisuunnitelma hyväksytään. Ehdotuksen mukaan. YMPJARAKL 114 Oheismateriaali Thure Lindeberg on jättänyt n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle hakemuksen n ympäristölautakunnan 14.4.2010 päätöksessä edellytetyn, Vaasan hallinto-oikeuden 12.10.2011 päätöksessä täsmennetyn ja Korkeimman hallinto-oikeuden 19.3.2013 päätöksessä pysytetyn suojavallisuunnitelman hyväksymispäätöksen täytäntöön panemiseksi muutoksenhausta huolimatta. Ympäristötarkastajan ehdotus: Stallsmossabergetin louhinta-alueen ympäristöluvan edellyttämä suojavallisuunnitelma hyväksyttiin n ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksessa 11.9.2013 ( 107). Täytäntöönpanohakemus jätettiin n ympäristö- ja rakennuslautakunnalle 23.9.2013. Oheismateriaali ja liitteet: - oheismateriaalina täytäntöönpanohakemus Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Täytäntöönpanohakemus hyväksytään 10 000 euron vakuutta vastaan. Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, sillä Vaasan hallinto-oikeuden päätöksellä suojavallia voidaan tarvittaessa korottaa tai muulla tavalla muuttaa. Hanketta koskevat maa-aines- ja ympäristöluvat ovat saa-
Sivu 20 neet lainvoiman 19.3.2013 seitsemän vuotta kestäneen lupaprosessin jälkeen, eikä toiminnan aloittamista ole enää syytä viivästyttää. Ehdotuksen mukaan
Sivu 21 YMPJARAKL 115 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS, NORDSTRÖM KIM JA NORDSTRÖM KAJ, P8/13 HAKIJA Kim Nordström Kaj Nordström Karskogintie 528 Hangist Gårdsväg 40 02580 10600 Ekenäs HAKEMUS Lupanumero p8 / 13 Ympäristötarkastajan ehdotus: Rakentamisrajoitus, josta poikkeusta haetaan - poikkeaminen vahvistetusta asemakaavasta (tonttiliittymän sijainti) Rakennuspaikka n kunta, Sjundbygårdin kylä, Rökeriet, RN:o 1:684 Billskogintie 17, 02580 Pinta-ala 745 m2 Rakennustoimenpide Käyttötarkoituksen muutos Kaavatilanne Vahvistettu asemakaava, kaavamerkintä AO (erillispientalojen korttelialue) Naapurien kuuleminen Kaikille rajanaapureille on annettu tieto hakemuksesta. Huomautuksia ei ole tullut. Esittelijä: ympäristötarkastaja Anu Hynninen, puh. 044 386 1270, s-posti: anu.hynninen@siuntio.fi Harkitaan oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain nojalla annettujen säännösten ja määräysten nojalla myöntää haettu lupa seuraavin ehdoin: Kiinteistön Billskogintien puoleisella rajalla olevien pensasistutusten hoidosta on huolehdittava niin, etteivät ne peitä näkyvyyttä. Perustelut: Liittymän rakentaminen suunnitellusti on tarkoituksenmukaista tilan 1:684 sekä naapuritilan 1:761 käytön kannalta. Näkyvyys Billskogintien kumpaankin suuntaan on parempi kuin em. kiinteistöjen nykyisellä liittymällä. Suunnitellun liittymän rakentaminen ei lisää liikennettä eikä vaikuta heikentävästi liikenneturvallisuuteen.
Sivu 22 Suunniteltu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisen luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Tämä päätös on voimassa kaksi (2) vuotta antamispäivästä, jonka kuluessa on haettava rakennuslupa. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 171, 172, 173 Käsittely: Kenneth Flythström poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Ehdotuksen mukaan
Sivu 23 TEKNLTK:482 /2013 YMPJARAKL 116 Oheismateriaali LAUSUNTO ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA KOSKIEN LÄMPÖKESKUSALUETTA Tekninen lautakunta on pyytänyt ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa asemakaavan muutosluonnoksesta koskien lämpökeskusaluetta. Vs. rakennustarkastajan ehdotus: Hankkeen yleiskuvaus Kunnan nykyinen lämpökeskus sijaitsee Ratapihantiellä ja se tulee siirtää uuden asuinalueen tieltä pois. n Sydämen asemakaavaan merkitty lämpökeskuksen alue on osoittautunut liian pieneksi. Luonnoksen mukainen uusi energiahuollon alue (EN) sijaitsee Palonummentien ja rautatien välissä (Palonummen asemakaava). n Sydämen asemakaavassa lämpökeskukselle varattu alue muutetaan lähivirkistysalueeksi (VL-1). Kaavamääräyksillä on pyritty minimoimaan maisemalliset vaikutukset osoittamalla uuden EN-korttelialueen ulkoreunoille puilla ja pensailla istutettava alue. Palonummentien varressa vihermassa on määrätty erityisen runsaaksi. Kaavamääräyksillä kattilalaitoksen suunnittelua ja toteutusta ohjataan siten, että lähiympäristölle ei aiheudu meluhaittaa. Kaavaselostuksen mukaan ratkaisun liikennevaikutukset ovat vähäiset: polttoainetta tuodaan yleensä kerran päivässä ja tuhkaa viedään noin kaksi kertaa kuukaudessa. Kaavatilanne Alueella on asemakaava, kaavamerkintä VL-1 (lähivirkistysalue) Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina o asemakaavan muutosluonnos 27.7.2013 o havainnekuvia o kaavaselostus 27.7.2013 Esittelijä: vs. rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Ympäristö- ja rakennuslautakunnalla ei ole huomautettavaa asemakaavaluonnoksesta. Ehdotuksen mukaan
Sivu 24 TEKNLTK:481 /2013 YMPJARAKL 117 Oheismateriaali LAUSUNTO UUDEN URHEILUHALLIN KAAVAMUUTOKSESTA Tekninen lautakunta on pyytänyt ympäristö- ja rakennuslautakunnan lausuntoa uuden urheiluhallin asemakaavan muutosluonnoksesta. Vs. rakennustarkastajan ehdotus: Hankkeen yleiskuvaus Asemakaavoitettava alue sijaitsee kuntakeskuksen urheilukentän välittömässä läheisyydessä. Asemakaavaluonnoksia on kolme, joissa korttelin kokonaisrakennusoikeus (9000 kem2) ja uuden hallin kerrosluku (II) ovat samoja. Luonnoksissa on esitetty kolme eri vaihtoehtoa hallin sijoittamiselle: vanhan hallin vieressä (vaihtoehto 1) tenniskentän länsipuolella (vaihtoehto 2) nykyisen tenniskentän kohdalla (vaihtoehto 3) Kaavatilanne Alueella on asemakaava, kaavamerkintä VU (urheilu- ja virkistyspalvelualue) Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina o asemakaavan muutosluonnokset 27.7.2013 o havainnekuvia o kaavaselostus 27.7.2013 Esittelijä: vs. rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi toteaa lausuntonaan seuraavaa: Vaihtoehtoa 1 ei pidetä suositeltavana, koska uuden hallin sijoittaminen vanhan viereen muodostaisi maisemalliselta kannalta tarpeettoman raskaan yhtenäisen rakennusmassan. Huolto- ja kunnossapitotoimenpiteiden näkökulmasta kahden näin suuren rakennuksen sijaintia vieri vieressä ei voida pitää tarkoituksenmukaisena. Vaihtoehdossa ei ole myöskään varattu riittävästi pysäköintitilaa korttelialueelle. Vaihtoehtoa 3 ympäristö- ja rakennuslautakunta ei myöskään pidä suositeltavana, koska se edellyttäisi tenniskentän purkamista.
Sivu 25 Vaihtoehtoa 2 ympäristö- ja rakennuslautakunta pitää parhaana vaihtoehtona. Tämän mukaisesti toteutettuna korttelialueelle jää mahdollisimman paljon pysäköintitilaa ja nykyinen tenniskenttä saadaan pidettyä käytössä. Käsittely: Jäsen Kokkonen ehdotti, että lautakunta valitsee vaihtoehto 1:n parhaana vaihtoehtona uuden hallin sijoituspaikaksi. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Ehdotuksen mukaan
Sivu 26 YMPJARAKL 118 Oheismateriaali YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNNAN TALOUSSEURANTA 9 / 2013 Syyskuun loppuun mennessä ympäristö- ja rakennuslautakunnan talousarvion mukaisista tuotoista on toteutunut 80,1 % ja kuluista 62,0 %. Vs. rakennustarkastajan ehdotus: Lautakunnan tuotot koostuvat pääosin rakennusvalvontamaksuista, joiden ennustettavuus perustuu lähinnä arviointiin. Toteutuneiden tuottojen ja jätettyjen rakennuslupahakemusten määrän perusteella voidaan arvioida, että talousarvion mukaiset tuotot tulevat toteutumaan. Lautakunnan kulut koostuvat pääosin henkilökunnan palkoista, avustuksista ja ostopalveluista. Tammi-syyskuun toteutuneiden kulujen perusteella tilanne on talousarvioon nähden kunnossa. Rakennusvalvonnan kustannuspaikan henkilöstökuluihin liittyvä kirjanpidollinen virhe on nyt korjattu. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä lautakunnan alaisten kustannuspaikkojen tiliraportit tammikuu - syyskuu 2013. Esittelijä: vs. rakennustarkastaja Kenneth Flythström, puh. 050 386 0807, s-posti: kenneth.flythstrom@siuntio.fi Lautakunta merkitsee talousseurannan tiedoksi. Lautakunta merkitsi talousseurannan tiedoksi.
Sivu 27 YMPJARAKL 119 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN JA JAOSTON LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösluettelot edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia ympäristö- ja rakennuslautakunnan alaisten viranhaltijoiden asioita: - Rakennustarkastaja on myöntänyt seuraavat hakemukset: 7.9.2013: Alanappa Tomi Bollstad Aleksis Kiven tie 14, Tukimuurin rakentaminen (Toimenpidelupa); n Kunta Störsvik Störsvikintie 440, Pumppaamo (Toimenpidelupa); Weckström Henrik ja Pia Störsvik Kotilahdentie 3, Maalämmön asennus (Toimenpidelupa); Ketonen Aki ja Marina Nordanvik Sudenpolku 8, Autotalli (Uudisrakennus); Tuulari- Härme Pia Harvs Annilantie 371 a, Sauna (Uudisrakennus). 12.9.2013: Kiilunen Mirja Karskog Raiviontie 41, Varasto (Ilmoitus); Mikkonen Ilkka ja Maarit Suitia Niemenkyläntie 130 B, Julkisivumuutos (Ilmoitus); Weurlander Johan Myrans Myransintie 225, Viljasiilo (Toimenpidelupa); Kuivalainen Jaakko ja Laakso-Kuivalainen Heidi Bollstad Palonummenmäki 14, Omakotitalo (Uudisrakennus). 26.9.2013: Partti Ari Bollstad Säästöpankintie 1, Aita (Ilmoitus); Mikkonen Maarit Suitia Niemenkyläntie 130 B, Jätevesijärj. uusiminen (Toimenpidelupa); Varpelaide-Kosonen Päivi Pappila Jyrkännetie 10, Lämpökaivon poraaminen (Toimenpidelupa); Korhonen Aku Bollstad Palonummenmetsä 1, Omakotitalo (Jatkoaika); Viljamaa Mika Tyyskylä Kumpulantie 13, Omakotitalo (Jatkoaika). - HYLÄTTY hakemus; 7.9.2013 Koponen Harri Pikkala Marsuddenintie 240 B, Erillislaite/Tuulivoimala (Toimenpidelupa) - Rakennustarkastaja on hyväksynyt seuraavat työnjohtajat: Stefan Wasström luvat 11-135-R ja 09-1024, Harri Heikura lupa 13-57-R, Tatu Liikanen lupa 13-14-R ja 13-14-R, Marko Hämäläinen lupa 13-34-T, Björn Grönberg lupa 11-135-R, Max Söderlund lupa 13-37-T, Pekka Korhonen lupa 13-51-R, Tapio Kallio lupa 13-16-R ja 13-43-R, Krister Wollsten lupa 13-56-R, Peter Ekström luvat 13-60-R ja 13-62-R, Matti Puumala lupa 13-51-R, Samu Tiltti lupa 13-69-R, Markku Koskinen lupa 09-18, Jouko Rapp lupa 13-71-R, Markku Sainio lupa 13-43-T. Ehdotuksen mukaan
Sivu 28 YMPJARAKL 120 MUUT ASIAT keskustelee ajankohtaisista asioista. Ehdotus: Lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Lautakunta merkitsi ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Sivu 29 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 109 110, 116-120 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 30 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus: hallintovalitus, pykälät: 111, 115 Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Vaasan hallinto-oikeus: hallintovalitus, pykälät: 112, 113, 114 Vaasan hallinto-oikeus, Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.