6 Sisällysluettelo I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 12 1 luku Kunnan johtaminen... 12 1 Hallintosäännön soveltaminen... 13 2 Kunnan johtamisjärjestelmä... 13 3 Esittely kaupunginhallituksessa... 14 4 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävät... 15 5 Valtuuston puheenjohtajan tehtävät... 15 6 Kunnan viestintä... 15 2 luku Toimielinorganisaatio... 17 7 Valtuusto... 18 8 Kaupunginhallitus, konsernijaosto sekä sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaosto... 18 9 Tarkastuslautakunta... 20 10 Lautakunnat... 20 11 Kuntien yhteinen x lautakunta... 21 12 Kunnan liikelaitos... 21 13 Muut johtokunnat... 22 14 Vaalitoimielimet... 22 15 Vaikuttamistoimielimet... 23 3 luku Henkilöstöorganisaatio... 24 16 Henkilöstöorganisaatio... 24 17 Kaupunginjohtaja... 24 18 Toimialojen organisaatio ja tehtävät... 24 19 Toimialajohtajat... 25 20 Palvelualuejohtajat... 25 21 Toimintayksiköiden esimiehet... 25 22 Liikelaitoksen johtaja... 25 4 luku Konserniohjaus ja sopimusten hallinta... 26 23 Konsernijohto... 27 24 Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako... 28
7 25 Sopimusten hallinta... 29 5 luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako... 30 26 Kaupunginhallituksen tehtävät ja toimivalta... 30 29 X liikelaitoksen johtokunnan tehtävät ja toimivalta... 32 30 Toimivallan edelleen siirtäminen... 32 31 Toimivalta päättää asiakirjan antamisesta... 32 32 Asian ottaminen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi... 33 33 Kaupunginhallituksen otto-oikeuden rajoitus... 34 34 Asian ottaminen lautakunnan käsiteltäväksi... 34 35 Asian ottaminen liikelaitoksen johtokunnan käsiteltäväksi 35 36 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen... 35 6 luku Toimivalta henkilöstöasioissa... 37 37 Kaupunginhallituksen yleistoimivalta henkilöstöasioissa. 37 38 Viran perustaminen ja lakkauttaminen sekä virkanimikkeen muuttaminen 37 39 Virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi... 38 40 Kelpoisuusvaatimukset... 38 41 Haettavaksi julistaminen... 39 42 Palvelussuhteeseen ottaminen... 39 43 Ehdollisen valintapäätöksen vahvistaminen... 40 44 Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen virantoimituksen alkamista... 41 45 Harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat... 41 46 Muut kuin harkinnanvaraiset virkavapaat...... 41 47 Virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltaminen 42 48 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen... 42 49 Sivutoimet... 42 50 Viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen... 43
8 51 Virantoimituksesta pidättäminen... 43 52 Virkasuhteen ja työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi 44 53 Lomauttaminen... 44 54 Palvelussuhteen päättyminen... 44 55 Menetettyjen ansioiden korvaaminen... 45 56 Palkan takaisinperiminen... 45 7 luku Asiakirjahallinnon järjestäminen... 46 57 Kaupunginhallituksen asiakirjahallinnon tehtävät... 46 58 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan tehtävät... 47 59 Lautakunnan/toimialan asiakirjahallinnon tehtävät... 48 Kaksikieliset kunnat 7a luku Kielelliset oikeudet... 49 59 a Asukkaiden ja palvelujen käyttäjien kielellisetoikeudet kunnan hallinnossa 49 59 b Kielelliset oikeudet kunnan toiminnassa... 50 59 c Kielellisten oikeuksien toteutumisen seuranta ja raportointi 50 II OSA Talous ja valvonta... 52 8 luku Taloudenhoito... 52 60 Talousarvio ja taloussuunnitelma... 52 61 Talousarvion täytäntöönpano... 53 62 Toiminnan ja talouden seuranta... 54 63 Talousarvion sitovuus... 54 64 Talousarvion muutokset... 55 65 Omaisuuden luovuttaminen ja vuokraaminen...56 66 Poistosuunnitelman hyväksyminen...56 67 Rahatoimen hoitaminen...57 68 Maksuista päättäminen...57 69 Asiakirjojen antamisesta perittävät maksut... 58 9 luku Ulkoinen valvonta... 60 70 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 60 71 Tarkastuslautakunnan kokoukset... 60 72 Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi... 61 73 Sidonnaisuusilmoituksiin liittyvät tehtävät... 62
9 74 Tilintarkastusyhteisön valinta... 62 75 Tilintarkastajan tehtävät... 63 76 Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät... 63 77 Tilintarkastuskertomus ja muu raportointi... 63 10 luku Sisäinen valvonta ja riskienhallinta...65 78 Kaupunginhallituksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät...65 79 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jaoston tehtävät 66 80 Lautakunnan ja johtokunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät... 67 81 Viranhaltijoiden ja esimiesten sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät... 67 82 Sisäisen tarkastuksen tehtävät... 67 III OSA Valtuusto... 69 11 luku Valtuuston toiminta... 69 83 Valtuuston toiminnan järjestelyt... 69 84 Valtuustoryhmän muodostaminen ja valtuustoryhmän nimi70 85 Muutokset valtuustoryhmän kokoonpanossa... 71 86 Istumajärjestys... 71 12 luku Valtuuston kokoukset... 72 87 Valtuuston varsinainen kokous ja sähköinen kokous... 72 88 Kokouskutsu... 73 89 Esityslista... 74 90 Sähköinen kokouskutsu...75 91 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kunnan verkkosivuilla 76 92 Jatkokokous... 77 93 Varavaltuutetun kutsuminen... 77 94 Läsnäolo kokouksessa... 77 95 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 78 96 Kokouksen johtaminen... 79 97 Puheenjohdon luovuttaminen varapuheenjohtajalle... 79 98 Tilapäinen puheenjohtaja... 79
10 99 Esteellisyys... 79 100 Asioiden käsittelyjärjestys... 80 101 Puheenvuorot... 81 102 Pöydällepano ja asian palauttaminen valmisteltavaksi... 82 103 Ehdotukset ja keskustelun päättäminen... 83 104 Ilman äänestystä syntyvän päätöksen toteaminen... 83 105 Äänestykseen otettavat ehdotukset... 83 106 Äänestystapa ja äänestysjärjestys... 83 107 Äänestyksen tuloksen toteaminen... 84 108 Toimenpidealoite... 85 109 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen... 85 110 Päätösten tiedoksianto kunnan jäsenille... 85 13 luku Enemmistövaali ja suhteellinen vaali... 87 111 Vaaleja koskevat yleiset määräykset... 87 112 Enemmistövaali... 88 113 Valtuuston vaalilautakunta... 88 114 Ehdokaslistojen laatiminen... 89 115 Ehdokaslistojen jättäminen ja vaalitoimituksen nimenhuuto 89 116 Ehdokaslistojen tarkastus ja oikaiseminen... 89 117 Ehdokaslistojen yhdistelmä... 89 118 Suhteellisen vaalin toimittaminen... 89 119 Suhteellisen vaalin tuloksen toteaminen... 90 14 luku Valtuutetun aloite- ja kyselyoikeus... 91 120 Valtuutettujen aloitteet... 91 121 Kaupunginhallitukselle osoitettava kysymys... 91 122 Kyselytunti... 92 IV OSA Päätöksenteko- ja hallintomenettely... 93 15 luku Kokousmenettely... 93 123 Määräysten soveltaminen... 93 124 Toimielimen päätöksentekotavat... 93 125 Sähköinen kokous... 94 126 Sähköinen päätöksentekomenettely...95