Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 84 Kunnanhallitus Aika Paikka 24.03.2014 klo 18:00 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kirsi Rasila ja Matti Vahvanen Käsitellyt asiat Sivu 46 Etelä-Karjalan kotouttamisohjema vuosille 2013-2016 86 47 Lausunto valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 89 48 Elinkeinoasiamiehen toimen perustaminen, täyttölupa ja haastattelutoimenpiteet 49 Asunto Oy Savitaipaleen Sahraheikin asunto nro 13 ja autokatospaikka nro 6 myyminen 50 Tilinpäätös 2013 94 51 Henkilöstöraportti 2013 95 52 Tiedoksi merkittävät 96 91 93
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 85 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Vuorinen Jukka puheenjohtaja Hölsä Janne varapuheenjohtaja Hölsä Maiju 2. varapuheenjohtaja Eteläpää Pentti jäsen Käyhty Matti jäsen Rasila Kirsi jäsen Vahvanen Matti varajäsen Poissa Valassaari Satu jäsen Tossavainen Reijo Kunnanvaltuuston varapj. Muut Kylliäinen Kyösti Kunnanvaltuuston pj. Kotirinta Kari Kunnanvaltuuston 2. varapj. Iso-Mustajärvi Tapio Esittelijä Myllyharju Virpi Mäkelä Lea Jussila Marja pöytäkirjanpitäjä Haastatteluryhmän jäsen 48 ajan Kyläavuksi-hankk een esittely Allekirjoitukset Jukka Vuorinen Puheenjohtaja Virpi Myllyharju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 46-52 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 26.3.2014 Kirsi Rasila Matti Vahvanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto, hallintotoimisto torstaina 27.4.2014 hallintojohtaja Virpi Myllyharju
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 86 Kunnanhallitus 46 24.03.2014 Etelä-Karjalan kotouttamisohjema vuosille 2013-2016 480/04.03/2014 Khall 46 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) tuli voimaan 1.9.2011. Ko tou tu mislain mukaisesti kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vah vis ta mi sek si kotouttamisohjelma. Ohjelma hyväksytään kunkin kun nan kunnanvaltuustossa ja sitä tarkistetaan vähintään kerran nel jäs sä vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon kuntalain mukaista ta lous ar vio ta ja -suunnitelmaa laadittaessa. Etelä-Karjalan kuntajohtajista koostuvan Lappeenranta-Imatra -kau pun ki seu dun työvaliokunnan päätöksellä maakunnallista ko tout ta mis oh jel ma työ tä ohjaamaan muodostettiin kuntien ja Etelä-Karjalan so si aa li- ja terveyspiirin edustajista muodostettu ohjausryhmä. Oh jel man laatimisesta vastasi Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaa mis kes kus Oy. Etelä-Karjalan kotouttamisohjelman luonnoksen vuosille 2013 2016 lausuntokierros toteutettiin ajalla 4.10. 30.11.2012. Lausuntopyyntöjä lähetettiin 43 kappaletta ja lausuntoja saatiin 22 kappaletta. Osa viranomaistahoista, jotka eivät lausuntoa antaneet, ovat olleet mukana kotouttamisohjelman valmistelussa ja kommentoineet luonnosta aikaisemmassa vaiheessa. Annetuissa lausunnoissa on todettu, että laadittu kotouttamisohjelma täyttää lain asettamat vaatimukset ja antaa riittävät yleiset ohjeet ja tavoitteet kotouttamiseen. Valmistelusta on nostettu esiin sen laajapohjaisuus, jolloin ohjelman syntyyn ovat päässeet vaikuttamaan sekä alueen maahanmuuttajat että muu väestö, luottamushenkilöt ja viranomaiset. Tätä on pidetty hyvänä lähtökohtana ohjelman käytännön toteutukselle. Kotouttamisohjelmaa on yleisesti ottaen luonnehdittu käytännönläheiseksi, toteuttamiskelpoiseksi, monipuoliseksi, kotoutumista edistäväksi ja monialaista yhteistyötä vahvistavaksi. Lopulliseeen ohjelmaan on esitetty edelleen tarkennuksia osatavoitteiden toimenpiteiden, vastuutahojen sekä seurannan osalta. Ohjausryhmä on käynyt läpi saapuneet lausunnot 11.12.2012 pidetyssä kokouksessa ja tehnyt pyydettyjä tarkennuksia niiltä osin kuin ohjausryhmä katsoi tarpeelliseksi ottaa huomioon ohjelmassa. Osa tarkennusehdotuksista otetaan huomioon seuraavassa ohjelman päivityksessä ja osa kotouttamispalvelujen kehittämisessä jatkossa. Lausunnoissa tuotiin esille kotouttamisessa eri tahojen yhteistyön tärkeyttä ja peräänkuulutettiin ohjelman osatavoitteiden vastuutahojen tarkempaa määrittelyä. Asetettujen osatavoitteiden päävastuutahon nimeäminen on haasteellista, koska kotouttamistyössä on monia kuntien ulkopuolisia toimijatahoja, joiden toimintaan kunnalla ei ole määräysvaltaa. Kuntien näkökulmasta katsottuna haasteellisuutta lisää myös se, että kuntien toimijat
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 87 vaihtelevat kunnan koosta ja toimiyksiköiden tehtäväjaosta riippuen. Ohjelman tavoitteiden konkretisointi tarkoituksenmukaisiksi ja laadukkaiksi palveluiksi edellyttää käytännön yhteistyötä kuntien, eri viranomaisten ja kolmannen sektorin välillä sekä myös kuntien toimialojen välillä. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri (Eksote) toi lausunnossaan esille, että "Eksoten näkökulmasta Etelä-Karjalan kotouttamispalveluiden organisoinnissa ja resurssoinnissa on erityisen tärkeää, että vastuunjaot eri toimijoiden kesken ovat selkeät. Kotouttamistyön erityisosaaminen on keskitetty maahanmuuttopalvelut -yksikköön, joka on osa Etelä-Karjalan monikulttuurinen palvelukeskus Momentin palvelukokonaisuutta. Momentti kokoaa saman katon alle maahanmuuttotyötä tekeviä toimijoita ja monikulttuurisuuteen liittyvää toimintaa. Momentin yhteistyöverkostoon kuuluu kymmeniä toimijoita. Nykyisellään Momentin toiminta pohjautuu pitkälle hankerahoitukseen ja rahoitus on ratkaistava uudelleen vuodesta 2014 alkaen. Samassa yhteydessä tulee ottaa kantaa Momentin pääasialliseen vastuutahoon. Eksoten maahanmuuttopalvelujen asiantuntemuksen lisäksi kullakin vastuutaholla on tarpeen olla nimettynä edustajat kotouttamisohjelman tavoitteiden täytäntöönpanossa." Laki kotoutumisen edistämisestä mukaan (30 Kunnan tehtävät) kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnan on huolehdittava siitä, että kunnan palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille ja ne on järjestetty osana kunnallisia peruspalveluja ja työ- ja elinkeinohallinnon palveluja sekä muina kotouttamista edistävinä toimenpiteinä. Nyt valmisteltu maakunnallinen kotouttamisohjelma ohjaa eri toimijoiden maahanmuuttajien palvelujen kehittämistä ja antaa niiden kehittämiseen maakunnallisesti yhteiset tavoitteet. Ohjausryhmä esittää, että 1. Maahanmuuttajaohjelman valmistelusta vastannut ohjausryhmä jatkaa toimintaansa ohjelman toteutuksen sparraajana ja seuraajana. 2. Kotouttamispalvelujen kehittämistyötä jatketaan maakunnallisena yhteistyönä käytännön kotouttamistyötä tekevien toimesta. Kehittämisen tavoitteena on nostaa esille hyviä käytäntöjä ja niiden avulla yhtenäistää toimintatapoja sekä parantaa yhteistyötä eri toimijoiden välillä mm. selkiyttämällä vastuun- ja työnjakoa. Kehittämistyölle perustetaan projekti ja työlle haetaan ulkopuolista rahoitusta. Ohjausryhmä organisoi projektin käynnistämisen. 3. Kuntien valtuustot käsittelevät Etelä-Karjalan kotouttamisohjelman 2013-2016 kevään 2013 aikana siten, että ohjelma tulee voimaan valtuuston päätöksen jälkeen. Etelä-Karjalan kuntajohtajien työvaliokunta käsitteli kotouttamisohjelman luonnoksen ja ohjausryhmän esityksen jatkotoimenpiteistä kokouksessaan 18.12.2012 ja hyväksyi ohjelman vietäväksi kuntien valtuustojen päätettäväksi kevään 2013 aikana.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 88 Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus merkitsee ohjausryhmän esityksen tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen Etelä-Karjalan kotouttamisohjeman 2013-2016 Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 89 Kunnanhallitus 47 24.03.2014 Lausunto valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 484/00/2014 Khall 47 Valmistelija: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh. 040 560 3075, Selvitysmies Arno Miettinen on tehnyt alustavan ehdotuksen valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta 2015, jonka Hallinnon ja aluekehityksen ministeriryhmä on käsitellyt. Nykyisen järjestelmän 48 kriteeristä on tarkoitus siirtyä noin 10 tekijän mukaiseen valtionosuusjärjestelmään, joka olisi kuntaliitosneutraali. Laskennallisissa kustannusten määräytymisperusteissa siirrytään painottamaan ikärakennetta, jota täydentää uuden tyyppinen sairastavuuskriteeri. Verotulotuloihin perustuva tasaus korotetaan 100 %:iin kuitenkin niin, että verotulomuutoksesta 20 % vaikuttaa suoraan kunnan tuloihin, eikä niin kuin nykyään, että tasausrajan alapuolella oleva verotettavien tulojen muutos on kompensoitunut kokonaisuudessaan verotulotasauksessa. Eli kunnan ns. omaa riskiä olisi tuo 20%, joka tulisi kuroa tehostamalla mm. elinkeinopolitiikkaa. Tämä prosentti luku tulisi olla pienempi. Millään kunnan omilla toimenpiteillä ei voida vaikuttaa kunnan keskimääräisiin verotuloihin niin paljon, että muutos olisi oikeutettu. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi kuntien omarahoitusosuus vastaavasti nousee, jotta muutos voidaan toteuttaa kustannusneutraalisti. Työpaikkaomavaraisuus ei ole millään tavalla relevantti valtionosuusperuste. Lisäosissa syrjäisyyskerroin muuttuu yksiportaiseksi ja mukaan tulee työpaikkaomavaraisuuteen perustuva osa. Muutoksen toteutuksessa on esitetty noudatettavaksi 5 vuoden siirtymäaika, jolloin muutoksen vuosimuutos rajattaisiin kahtena ensimmäisenä vuotena 50 euroon/ asukas sekä 3. ja 4. vuosina 80 euroon/ asukas. Savitaipaleen kunnan osalta ehdotuksen mukainen kokonaismuutos olisi 154 euroa asukasta kohden negatiivinen. Kokonaisvähennys olisi noin 580 000 euroa. Nykyisessä järjestelmässä sairastavuuskerroin painotus on työikäisen väestön työkyvyttömyydessä. Uudessa järjestelmässä painotus on koko väestön osalta kansantautien sairastavuudessa. Uudella painotuksella korvataan samalla yli 75-vuotiaiden ikäluokkien alentunutta ikäryhmäkohtaista valtionosuutta, koska sairastavuus näissä ikäryhmissä on korkeata. Savitaipaleen väestö on Suomen kunnista keski-iältään vanhimpien joukossa, mutta olemme panostaneet
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 90 ennaltaehkäisyyn joten sairastavuuden lisäpainottaminen ei ole hyväksyttävää vaan ikäpainotus tulisi säilyttää suurinpiirtein nykyisellään. Uusi järjestelmä siirtäisi rahaa sairailta ja vanhoilta nuorille ja terveille. Ehdotettu valtionosuusuudistus kohtelee Savitaipaleen kaltaisia kuntia niin rajusti ja rujosti, että on syytä epäillä noudattaako se toteutuessaan ns. rahoitusperiaatetta eli, että valtion tulisi osallistua kuntien tehtävien rahoitukseen niin, että ne pystytään realistisesti hoitamaan. Uudistukselle olisikin otettava jatkoaika ja käytävä läpi kuntien parhaimpia käytäntöjä ja lähdettävä sieltä koelaskelmien ja keskustelujen kautta rakentamaan uusia tapoja tuottaa kuntalaisten palvelut. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Lausuntonaan Savitaipaleen kunnanhallitus esittää valtionvarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osastolle valtionosuusjärjestelmän uudistamisehdotuksesta esittelyosan mukaisen lausunnon. (Taustamateriaalina VM:n sivuilta löytyvä taulukko kokonaisrakenteesta ja kriteereistä) Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 91 Kunnanhallitus 20 27.01.2014 Kunnanhallitus 37 10.03.2014 Kunnanhallitus 48 24.03.2014 Elinkeinoasiamiehen toimen perustaminen, täyttölupa ja haastattelutoimenpiteet 264/01/2013 Khall 27.01.2014 20 Valmistelija: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh. 040 560 3075, Savitaipaleen kunta on varannut talousarvioon vuodelle 2014 varat oman elinkeinoasiamiehen palkkaamiseen. Kunta irtisanoi sopimuksen Wirma Oy:n kanssa vuoden 2013 lopussa. Esityslistan oheismateriaalina on elinkeinoasiamiehen toimen perustamistiedot. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus päättää perustaa uuden elinkeinoasiamiehen toimen toistaiseksi ja myöntää sille täyttöluvan 1.3.2014 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 10.03.2014 37 Valmistelija: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh. 040 560 3075, Määräaikaan 28.2.2014 mennessä tointa haki 31 henkilöä. Esityslistan oheismateriaalina on lista hakijoista. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus nimeää haastatteluryhmän, joka valitsee haastateltavat. Haastatteluryhmään valittiin yksimielisesti Kyösti Kylliäinen, Jukka Vuorinen, Janne Hölsä, Maiju Hölsä, Hannu Jokinen, Juhani Kylliäinen, Kari Kotirinta, Tapio Iso-Mustajärvi ja rekrytointikonsultti Risto Pietiläinen. Pöytäkirjan liitteenä on lista elinkeinoasiamiehen toimen hakijoista, liite nro 17. Khall 48 Valmistelija: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh. 040 560 3075, Elinkeinoasiamiehen toimi on ollut haettavana kunnan ilmoitustaululla, Helsingin
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 92 Sanomat -lehdessä, Länsi-Saimaan Sanomat -lehdessä, Etelä-Saimaa -lehdessä sekä kunnan ja työvoimahallinnon internet-sivuilla. Määräaikaan 28.2.2014 mennessä tointa haki 31 henkilöä. Elinkeinoasiamieheltä edellytetään vähintään opistoasteen koulutusta. Tehtävässä noudatetaan 4 kk:n koeaikaa ja työsuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaan. Haastatteluun kutsuttiin Jyrki Hölsä, Seija Paksu, Riitta Forsten-Astikainen, Heimo Alatalo, Eija Pajula ja Virpi Pakarinen. Haastattelut pidettiin kunnanvirastolla 18.3.2014 ja 20.3.2014. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Esitys annetaan kokouksessa. Käydyn keskustelun aikana todettiin, että on tarpeen kutsua lisää haastateltavia. Kunnanhallitus valtuuttaa haastatteluryhmän valitsemaan haastateltavat. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lea Mäkelä haastatteluryhmän jäsenenä oli paikalla pykälän käsittelyn ajan.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 93 Kunnanhallitus 49 24.03.2014 Asunto Oy Savitaipaleen Sahraheikin asunto nro 13 ja autokatospaikka nro 6 myyminen 483/02/2014 Khall 49 Valmistelija: kunnaninsinööri Jaakko Nopanen, puh. 040 070 5964, Kunnan strategiana on myydä omistamiaan yksittäisiä asunto-osakkeita. Tuula ja Eino Lantta ovat neuvotelleet kunnaninsinöörin kanssa Asunto Oy Savitaipaleen Sahraheikin asunnon nro 13 3 h + k + s 68 m2 ja autokatososakkeen nro 6 ostamisesta. Kohteesta on teetetty Etelä-Karjalan OP-Kiinteistökeskus Oy:llä arvio. Asuntotoimikunta on käsitellyt OP kiinteistökeskuksen arviota ja toteaa sen olevan osakkeiden arvon mukainen. Lantat ovat jättäneet 13.3.2014 päivätyn ostotarjouksen. Siinä he tarjoavat eo. asunto-osakkeesta ja autokatososakkeesta velattomana yhteensä 161 000. Tarjous vastaa OP-Kiinteistökeskuksen ja asuntotoimikunnan arviota huoneiston arvosta. Valmistelijan ehdotus: Savitaipaleen kunnanhallitus päättää myydä Tuula ja Eino Lantalle Asunto Oy Savitaipaleen Sahraheikin asunto-osakkeen nro 13 3 h + k + s 68 m2 ( osakkeet nro 4288-4750, 463 kpl) ja autokatososakkeen nro 6 (osakkeet nro 7971-7980, 10 kpl) heidän 13.3.2014 päivätyn tarjouksensa mukaisella 161 000 :n velattomalla yhteiskauppahinnalla ja muutoin oheisen osakekauppakirjan mukaisin ehdoin. Kauppakirjaluonnos on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh 040 5603075, Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 94 Kunnanhallitus 50 24.03.2014 Tilinpäätös 2013 466/02/2014 Khall 50 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, Kuntalain 68 pykälän 1. momentin mukaan on kunnan laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Savitaipaleen kunnan tilinpäätös tilikaudelta 1.1. - 31.12.2013 sisältää oheisen liitteen mukaisen toimintakertomuksen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman, taseen ja konsernitaseen liitteineen. Tuloslaskelman välituloksena esitetty toimintakate oli -20,8 miljoonaa euroa eli se parani edellisestä vuodesta 731 743 euroa, 3,6 prosenttia. Verotuloja kertyi 11,7 miljoonaa euroa. Verotulot nousivat edellisestä vuodesta 6,4 prosenttia. Valtionosuudet olivat lähes11,5 miljoonaa euroa ja ne nousivat edelliseen vuoteen verrattuna 3,3 prosenttia. Vuoden 2013 vuosikate oli 2 270 368 euroa. Vuosikate parani 412 464 euroa vuodesta 2012. Suunnitelman mukaiset poistot olivat -1 112 501 euroa. Tilikauden tulos oli 1 157 866,84 euroa ylijäämäinen. Investointimenot kokonaisuudessaan olivat 803 610 euroa. Nettoinvestoinnit olivat 436 278 euroa. Vuosikate kattoi investointitarpeet. Kunnan lainamäärä oli vuoden 2013 lopussa 8 866 000 euroa, 2 378 euroa/as. Omavaraisuusaste, joka mittaa kunnan vakavaraisuutta, alijäämän sietokykyä ja kunnan kykyä selviytyä sitoumuksista pitkällä tähtäyksellä, oli 57,39 prosenttia. Savitaipaleen kunnan omavaraisuusaste on edelleen vuonna 2013 tavoitetason (50 %) yläpuolella. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus tutustuu tilinpäätökseen, hyväksyy ja allekirjoittaa sen sekä päättää luovuttaa tilit tilintarkastajien tarkastettavaksi. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kunnanhallituksen toimintakertomuksessa esittämän 1 157 866,84 euron ylijäämän siirtämistä edellisten tilikausien yli-/alijäämä-tilille. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 95 Kunnanhallitus 51 24.03.2014 Henkilöstöraportti 2013 485/01/2014 Khall 51 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, KT Kuntatyönantajien ja pääsopijajärjestöjen yhteistyönä on toukokuussa 2013 valmistunut suositus henkilöstöraportoinnin kehittämiseksi. Suositus korvaa vuodelta 2004 olevan henkilöstöraporttisuosituksen. Uusi suositus antaa pohjan kehittää kunnan omaa raportointia, se tukee strategista henkilöstöjohtamista sekä henkilöstön ja työyhteisöjen jatkuvaa kehittämistä. Henkilöstövoimavarojen arvioinnin perustana ovat kunnan omat strategiat sekä henkilöstöön liittyvät tavoitteet. Kunnan henkilöstöraportti on tarkoitettu sekä työyhteisön ja johdon että poliittisten päätöksentekijöiden käyttöön. Savitaipaleen kunnassa henkilöstöraportteja (aik. henkilöstötilinpäätös) on tehty vuodesta 2001 lähtien. Henkilöstöraportti perustuu 31.12.2013 olleeseen tilanteeseen. Henkilöstökuluja oli 9 milj. euroa joka on 31,5 % toimintakuluista. Henkilöstön määrä v. 2013 oli 211, kun se vuonna 2012 oli 223 henkilöä. Vakinaisessa työsuhteessa oli 180 ja määräaikaisessa työsuhteessa 31 henkilöä. Henkilöstön jakautuminen osastoittain: hallinto- ja sivistys 55 %, lomituspalvelut 36 % ja tekninen 9 %. Koko henkilöstön keski-ikä on 46,3 vuotta (v. 2012 45,6). Sairauspoissaoloja oli 9,4 pv/hlö (v. 2012 11,9 pv/hlö) ja koulutuspäiviä 1,3 pv/hlö (v. 2012 1,2 pv/hlö). Henkilöstöraportti vuodelta 2013 on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen henkilöstöraportin vuodelta 2013 ja esittää sen myös valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 96 Kunnanhallitus 52 24.03.2014 Tiedoksi merkittävät Khall 52 Ehdotus: kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi, puh. 040 560 3075, Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat sille saapuneet kirjelmät ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta mainittujen lautakuntien ja kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi: - Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtyman hallituksen kokouspöytäkirja 5.3.2014 - Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Aito ja Liisa Ojalan valitukseen Lasse Myöhäselle myönnetystä luvasta rakentaa laituri jo rakennetun kivipenkereen päälle. Vaatimus, että pergeralue saatetaan mahdollisimman lähelle alkuperäistä luonnontilaansa, jätetään tutkimatta. Muulta osin valitus on tutkittu ja valitus hylätään. - Etelä-Karjalan jätelautakunnan kokouspöytäkirje 25.2.2014 - Kuntaliiton yleiskirje kansallisen veteraanipäivän vietosta 27.4.2014 Työllisyystilanne: Työttömät tammikuussa 14,1 % Väestökehitys: Asukasluku tammikuussa Verotulokertymä helmikuu 2014 Kunn.vero 1 966 539,54 Budjetoitu -14 9 700 000 20,27 % Yhteisöv. 185 109,42 Budjetoitu -14 750 000 24,68 % Yhteensä 2 151 648,96 Yhteensä 10 450 000 20,59 % Kiinteistövero 3 842,14 Kiinteistöverot 1 250 000 0,31 % KAIKKI YHT. 2 155 491,10 11 700 000 18,42 % Kiinteistönluovutusilmoitukset: 739-404-6-24 47.800 m2 110.000 739-403-2-68 18.000 m2 11.000 Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja Henkilöstöpäätös 06.03.2014 4 Asia Vuosiloma Yleinen päätös 06.03.2014 1 Asia Elinkeinojen kehittämistuen myöntäminen Suomen Lähitukku/Hannu Jokiselle
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 97 Lomituspalvelujohtaja Henkilöstöpäätös 11.02.2014 18 Asia Työloma 11.02.2014 19 Asia Palkanmaksu 11.02.2014 20 Asia Työloma 24.02.2014 21 Asia Työloma 24.02.2014 22 Asia Vuosiloma 24.02.2014 23 Asia Työloma 03.03.2014 24 Asia Työsopimus 03.03.2014 25 Asia Vuosiloma 03.03.2014 26 Asia Vuosiloma 04.03.2014 27 Asia Työsopimus 07.03.2014 28 Asia Viikkotyöaika 07.03.2014 29 Asia Työsuhteen päättyminen 19.03.2014 30 Asia Vuosiloma Henkilöstöpäätös 10.02.2014 12-31 Asia Työloma Yleinen päätös 07.01.2014 1 Asia Ostopalvelulomitus 07.01.2014 2 Asia Ostopalvelulomitus 10.02.2014 3 Asia Työloma 18.02.2014 4 Asia Ostopalvelulomitus 18.02.2014 5 Asia Ostopalvelulomitus 17.03.2014 6 Asia Ostopalvelulomitus 17.03.2014 7 Asia Ostopalvelulomitus Ruokapalvelupäällikk ö Henkilöstöpäätös 12.02.2014 1 Asia palkallinen koulutusvapaa 12.02.2014 2 Asia palkallinen koulutusvapaa 19.02.2014 3 Asia Vuosiloma 19.02.2014 4 Asia Vuosiloma 19.02.2014 5 Asia Vuosiloma 20.02.2014 6 Asia Vuosiloma 18.03.2014 7 Asia vuosilomat Henkilöstöpäätös 21.01.2014 1-2 Asia Työloma 7.1-20.1.2014 Merkittiin tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 5/2014 98 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 46, 47, 48, 50, 51, 52 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 49 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 49 Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Kouvolan hallinto-oikeus PL 401, Kauppalankatu 43 C, 45101 KOUVOLA kouvola.hao@oikeus.fi fax 02956 42350 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: PL 118, 00131 HELSINKI Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Unioninkatu 16, 00131 HELSINKI Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.