TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 1(20) Aika Keskiviikko 5.10.2016 klo 16.15 18.35 Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Mäkinen, Jussi puheenjohtaja Alajoki, Asko Eskelinen, Tiina Kiiskinen, Arto Koivisto, Sirpa Lehtola, Liisa Karvo, Marja Varpu Lipposen varajäsen Poussa, Mauri Särkilahti, Marko Tarkkala, Janne Koski, Kirsi Pekka Uusitalon varajäsen Poissa: Lipponen, Varpu Uusitalo, Pekka Muut osallistujat Häikiö, Leevi Karttunen, Elina Järvinen, Veli-Pekka Vuorio, Juha Hallikainen, Olli Kallioinen, Sami Päätalo, Heikki Lehtonen, Jyrki yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kirkkoherra, ei läsnä 140 käsittelyn aikana kirkkoherra, ei läsnä 140 käsittelyn aikana kirkkoherra, ei läsnä 140 käsittelyn aikana viestintäjohtaja kiinteistöpäällikkö, ei läsnä 140 käsittelyn aikana hautaustoimen päällikkö, ei läsnä 140 käsittelyn aikana Esittelijät Takala, Timo vs. hallintojohtaja Laine, Jussi vs. kehitysjohtaja, ei läsnä 140 käsittelyn aikana Mukari, Eija henkilöstöpäällikkö Bragge, Birgitta talouspäällikkö, ei läsnä 140 käsittelyn aikana Hjerppe, Ilkka diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja, poistui klo 17.50 / 139 käsittelyn aikana Nyrhinen, Jukka tietohallintopäällikkö Sihteeri Antila, Päivi hallinnon assistentti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 2(20) Allekirjoitukset Jussi Mäkinen puheenjohtaja Päivi Antila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella lokakuun päivänä 2016 Arto Kiiskinen Sirpa Koivisto Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9-15 Todistaa Päivi Antila sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 3(20) Käsitellyt asiat 129 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 130 Pöytäkirjantarkastajat 4 131 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 4 132 Ilmoitusasioita 4 133 Jäsentietoraportti 1.1.-31.8.2016 5 134 Toiminnan raportti 1.1.-31.8.2016 6 135 Talouden raportti 1.1.-31.8.2016 7 136 Työasemahankintojen sopimuksen jatkaminen 9 137 Hautainhoitorahaston sääntö 10 138 Osallistuminen Maahanmuuttajat terveyspalvelujen käyttäjänä -hankkeen toteuttamiseen 11 139 Muuttuneiden tehtävien vaativuuden uudelleen arviointi 14 140 Salassa pidettävä asia 16 141 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 17
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 4(20) 129 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 130 Pöytäkirjantarkastajat Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Kiiskinen ja Sirpa Koivisto. 131 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Vahvistetaan käsittelyjärjestys. Käsittelyjärjestykseksi vahvistettiin esityslista. 132 Ilmoitusasioita 1. Vs. hallintojohtajan päätöspöytäkirja 5/2016 2. Talouspäällikön päätöspöytäkirjat 13-16/2016 3. Henkilöstöpäällikön päätöspöytäkirjat 61-68/2016 4. Perheneuvontatyön johtajan päätöspöytäkirja 5/2016 5. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kokouspöytäkirja 6/2016 Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 5(20) D:TAL: 190/009/2016 133 Jäsentietoraportti 1.1.-31.8.2016 Esittely Vakiintuneen käytännön mukaisesti jäsentietoraportti aikaväliltä 1.1.- 31.8.2016 saatetaan yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston sekä seurakuntien ja yksiköiden tiedoksi vuosittain. Nykyisellään se on osa kolme kertaa vuodessa toistuvan raportoinnin kokonaisuutta, johon sisältyvät myös toiminnan keskeisten osa-alueiden sekä talouden raportit. Liite 1 Jäsentietoraportti 1.1.-31.8.2016 on liitteenä. Vs. hallintojohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että merkitään tiedoksi Tampereen seurakuntien jäsentietoraportti 1.1.- 31.8.2016 väliseltä ajalta. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa vs. hallintojohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 6(20) D:TAL: 191/019/2016 134 Toiminnan raportti 1.1.-31.8.2016 Esittely Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2016-2018 todetaan seuraavaa: Toiminnan arviointia tehdään säännöllisesti toimintavuoden aikana kolmannesvuosittain, kuten tehdään myös talouden ja jäsentietojen osalta. Otamme erityiseen tarkkailuun juhla-ajat, joita ovat joulu, pääsiäinen ja pyhäinpäivä. Toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2016-2018 on yhteiset määrälliset mittarit ryhmitelty kolmen laajemman otsakkeen alle. Nämä kokonaisuudet ovat näkyminen ja läsnäolo, jäsenyys sekä osallistuminen. Määrällisten mittareiden arviointiin liittyy kiinteästi myös laadullinen arviointi, joista systemaattisesti kerättävä palaute muodostaa keskeisen osan. Seurakuntien ja muiden yksiköiden omat mittarit ja laadullinen arviointi täydentävät yhteisesti toteutettavaa arviointia. Jäsentieto- ja talousraportit käsitellään aiemman käytännön mukaisesti omana kokonaisuutenaan. Toisen vuosikolmanneksen kokoavan toiminnan raportoinnissa erityinen huomio kohdentuu rippikouluun ja konfirmaatiomessuihin sekä kesäajan leiritoimintaan. Toiminnan raportoinnin sisältöjä ja muotoja kehitetään jatkossa mahdollisimman hyvin arviointia ja kehittämistä palveleviksi. Liite 2 Toiminnan raportti on liitteenä. Vs. kehitysjohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että merkitään tiedoksi Tampereen seurakuntien toiminnan raportti 1.1.-31.8.2016 väliseltä ajalta. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa vs. kehitysjohtaja Jussi Laine, p. 050 302 7781. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 7(20) D:TAL: 192/049/2016 135 Talouden raportti 1.1.-31.8.2016 Esittely Taloussäännössä :ssä 22 on todettu, että toiminnasta ja taloudesta vastaavien on annettava tietoja yhteiselle kirkkovaltuustolle, yhteiselle kirkkoneuvostolle, seurakuntaneuvostoille ja muille hallintoelimille koko seurakuntayhtymän ja seurakuntien toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta sekä kirjanpitoon perustuvat tiedot menojen ja tulojen toteutumisesta talousarvioon nähden ja ennusteista loppuvuodelle. Talousarviovuoden aikana tulee raportoida toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Raporttien tulee sisältää vertailu edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan. Edelleen on todettu, että jokaisen yksikön esimiehen sekä luottamushenkilöiden tulee seurata talousarvion toteutumista aktiivisesti. Liitteet 3-6 Talouden raportit tammi-elokuulta ovat liitteinä. Raporttikokonaisuus sisältää tuloslaskelman toteutumavertailun, osastokohtaisen toteutumavertailun, investointien toteutumavertailun, verotulotaulukon ja sijoitusraportit. Vertailutietoja tuloslaskelman toteutumaraporttiin ja osastokohtaiseen toteutumaraporttiin edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan ei saada osasto- ja kustannuspaikkamuutosten takia. Tasaisen vauhdin taulukon mukaan toteutumaprosentti voisi elokuun lopussa olla henkilöstömenoissa 68 % ja muissa kuluissa 66,7 %. Joissakin yksiköissä on nähtävissä tarve talousarviomuutokseen. Ne saadaan valmisteltua lokakuun yhteisen kirkkoneuvoston kokoukseen ja edelleen marraskuun yhteisen kirkkovaltuuston kokoukseen. Kirkollisverotulot ovat kertyneet 76,5 prosenttisesti. Viime vuoden vastaavaan ajankohtaan vähennystä on 0,4 %. Kirkollisverot kertynevät budjetoidun mukaisesti. Valtion rahoitusta ja yhteisöveron häntiä on kertynyt budjettiin verrattuna 87,7 %, mikä on 6,6 % paremmin verrattuna viime vuoden vastaavaan ajankohtaan. Yhteisöveron tilitykset saattavat aiheuttaa jonkin verran positiivista budjetoimatonta tulovirtaa, mikäli loppuvuonna kehitys jatkuisi alkuvuoden kaltaisena. Toimintatuotot ovat toteutuneet 70,7 % ja toimintakulut 67,5 %. Toimintakatteen toteutuma on 65,9 %. Henkilöstökulujen toteutumaprosentti on 68,2 %. Verotuskuluissa tulee säästöä noin 250.000 euroa, mutta rahoitustuotoissa ja -kuluissa (netto) on vajausta noin 320.000 euroa. Tilikauden tulos on 3,8 milj. euroa. Tässä vaiheessa vuotta näyttäisi siltä, että kuluvana vuonna syntyisi hieman ylijäämää tilinpäätökseen. Investointimenojen toteutumaprosentti on 53,9 % ja investointitulojen 31 %.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 8(20) Valtionvarainministeriön 15.9.2016 julkaiseman taloudellisen katsauksen perusteella talous kasvaa kuluvana vuonna 1,1 % viime vuoteen verrattuna. Työttömyysasteeksi ennustetaan 9 %. ELY-keskuksen tiedotteen (20.9.2016) mukaan Tampereen työttömyysaste oli 18,3 %. Koko maassa työttömyysaste oli ELY-keskuksen mukaan elokuun lopussa 13,0 %. Rakennetyöttömyys, pitkäaikaistyöttömyys sekä työttömien miehien työllisyyskehitys ovat haasteena. Talouspäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - talouden raportit ajalta 1.1. 31.8.2016 merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p. 050 321 9248. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 9(20) D:TAL: 173/047/2012 136 Työasemahankintojen sopimuksen jatkaminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli työasemahankintojen sopimuksen jatkamista kokouksessaan 15.9.2016. Esittelytekstissä ja päätösehdotuksessa oli epähuomiossa virhe yrityksen nimessä (Tampereen Tietopalvelut Oy, pitää olla Tampereen Tietokeskus Oy). Tästä syystä asia on tarpeen käsitellä uudelleen. Tampereen IT-alue järjesti työasemien hankintakilpailun vuonna 2012. Sen tuloksena tehtiin työasemien hankinnasta Tampereen Tietokeskus Oy:n kanssa sopimus syyskuussa 2012. Sopimus on nelivuotinen ja sisältää kahden vuoden option. Sopimus menee umpeen syyskuussa 2016. Tampereen Tietokeskus on toimittanut laitteita sopimuksen mukaan ja valitut laitteet ovat osoittautuneet hyviksi ja toimiviksi. Yhteistyö Tampereen Tietoverkkojen ja laitetoimittajan kanssa on toiminut hyvin. Tampereen IT-yhteistyöalue voisi liittyä KL-Kuntahankintojen laitehankintasopimukseen tai kilpailuttaa työasemahankinnat itse. KL- Kuntahankintojen sopimuksenmukaiset laitehinnat vastaavista laitteista eivät poikkea nykyisten laitteiden hinnoista oleellisesti. KL- Kuntahankintasopimus toimii hyvin vertailuhintana. Koska sekä käytettävät laitteet että palvelu ovat toimineet hyvin, ei ole syytä vaihtaa toimittajaa eikä laitemerkkiä ja näin ollen voidaan käyttää sopimuksen mahdollistamaa optiota. Laitemerkin vaihtaminen tuo mukanaan aina uuden laitemerkin mukaisen mallikokoonpanon rakentamisen. Tietohallintopäällikkö ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto päättää käyttää sopimuksessa mainitun kahden vuoden option ja jatkaa sopimusta 2016 2018 2. että valtuutetaan vs. hallintojohtaja Timo Takala ja tietohallintopäällikkö Jukka Nyrhinen allekirjoittamaan sopimus Tampereen Tietokeskus Oy:n kanssa. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa tietohallintopäällikkö Jukka Nyrhinen, p. 050 300 6306. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tampereen Tietokeskus Oy, tietohallintopalvelut, talouspalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 10(20) D:TAL: 187/034/2016 137 Hautainhoitorahaston sääntö Esittely Liite 7 Liite 8 Yhteinen kirkkovaltuusto on 23.5.1996 hyväksynyt hautainhoitorahastolle säännön. Rahaston sääntö on tarpeen päivittää vanhentuneiden termien ja osin sääntöön tehtyjen täsmennettyjen sisältöjen takia, kuten 9. Uusi sääntö esitetään tulevaksi voimaan 1.1.2017 alkaen ja samalla kumotaan yhteisen kirkkovaltuuston 23.5.1996 hyväksymä Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän hautainhoitorahaston sääntö. Uusi sääntöehdotus on liitteenä. Talouspäällikkö ehdottaa yhteiselle kirkkoneuvostolle edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että hyväksytään Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän hautainhoitorahaston sääntö 1.1.2017 lukien. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Birgitta Bragge, p. 050 321 9248. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 11(20) D:TAL: 196/062/2016 138 Osallistuminen Maahanmuuttajat terveyspalvelujen käyttäjänä -hankkeen toteuttamiseen Esittely Tampereen ammattikorkeakoulu hakee Sisäasiainministeriön hallinnoimasta AMIF rahastosta rahoitusta Maahanmuuttajat terveyspalvelujen käyttäjänä -hankkeeseen. Hanke on tarkoitus toteuttaa komivuotisena hankkeena vuosina 2017-2019. Hankkeen yleistavoitteena on, että kolmansista maista tulevat maahanmuuttajat saavat sujuvasti niitä terveyspalveluita, joita tarvitsevat kustannustehokkuuden näkökulma huomioiden. Oikein kohdennettujen ja sujuvien terveyspalveluiden myötä maahanmuuttajat kokevat voivansa luottaa suomalaiseen terveyspalvelujärjestelmään. Hankkeeseen on suunniteltu mm. seuraavia toimintoja: 1. Nykytilan kuvaaminen asiakasnäkökulmasta a. kartoitetaan kaikki toimijat, jotka työskentelevät aiheen parissa, mm. järjestöt, yhdistykset yms. julkisten palveluiden tuottajien lisäksi b. selkiytetään keskeiset kehitystarpeet 2. Maahanmuuttajia perehdyttävän koulutusmallin kehittäminen ja pilotointi a. Audiovisuaalinen ohjausmateriaali (YouTube ), jossa suurimpien maahanmuuttajaryhmien yksi edustaja toimii juontajana kertoen omalla kielellään suomalaisesta terveydenhuoltojärjestelmästä saman kulttuuritaustan omaaville maahanmuuttajille (luottamusnäkökulma) + materiaaliin sisällytetään selkokielellä suomenkielen opetusta (kielenopetus ei kuitenkaan pääasia) b. Applikaatio (karttapohjainen palvelu, josta löytyy kaikki terveydenhuollon organisaatiot + lyhyet kuvaukset, milloin ja miten tänne hakeudutaan) + materiaaliin sisällytetään selkokielellä suomenkielen opetusta. Linkitys audiovisuaaliseen materiaaliin. c. Muu ohjausmateriaali, kuten kuvakortit ym. 3. Terveydenhuollon ammattilaisten ja kolmannen sektorin toimijoiden koulutusmallin kehittäminen ja pilotointi a. 2-3 eri kulttuuritaustalla olevan maahanmuuttajan tarinaa lyhytelokuviksi (luo realistista käsitystä kolmansista maista tulevien maahanmuuttajien tilanteesta) b. Koulutusten sisältöjä: kulttuurisensitiivisyys, monikulttuurinen kohtaaminen, valtaetäisyys jne. 4. Pirkanmaalla kehitetyn ja pilotoidun mallin levittäminen kansalliseksi toimintamalliksi a. Ammattikorkeakoulut keskeisinä toimijoina b. Hankkeessa luotujen materiaalien levittäminen, blogit, seminaarit, konferenssit, julkaisut yms.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 12(20) TAMK on pyytänyt Tampereen seurakuntayhtymää mukaan osatoteuttajaksi hankkeeseen. Seurakuntien rooli olisi ennen kaikkea edistää maahanmuuttajien tavoittamista hankkeen eri toimintoihin sekä olla toteuttamassa erityisesti toiminnon 3 osalta seurakuntien työntekijöiden ja muiden kolmannen sektorin toimijoiden ohjausvalmiuksien kehittämistä palvelemaan hankkeen yleistavoitteessa ilmaistua päämäärää. Kirkon ja sen seurakuntien toteuttaman diakonian keskeisiä tavoitteita on tällä hetkellä luoda verkostoituneita toimintamalleja, joiden avulla diakoniatyö painottuisi jatkossa entistä enemmän välittömän avun antamisesta erilaiseen ohjaukseen ja neuvontaan, jolla avuntarvitsija saatetaan yhteiskunnan tai muun tahon järjestämän avun piiriin. Näin ollen edellä kuvattu hanke liittyy hyvin kirkon diakonian linjauksiin. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja on neuvotellut hankehakijan kanssa osatoteutuksesta siten että seurakuntayhtymä olisi mukana hankkeessa yhden diakoniatyöntekijän osatyöpanoksella (1pv/viikko). Hankerahoitus kattaisi tästä 75 %. Lisäksi seurakuntayhtymä saa ns. flat rate rahoituksena 15-17 % henkilöstökuluista ns. yleiskustannuksiin. Hankkeeseen sitoutuvat palkkakustannukset olisivat vuositasolla yhteensä n. 9.000. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja on aikataulusyistä (hakuaika päättyy 30.9.) allekirjoittanut 26.9.2016 hakemukseen vaadittavan sitoumuksen hankkeen osatoteuttajana toimimisesta. Koska kyseessä on yli yhden talousarviovuoden ulottuva hanke, edellyttää sitoumus yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymistä. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, että 1. yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy Tampereen seurakuntayhtymän osallistumisen Maahanmuuttajat terveyspalvelujen käyttäjänä -hankkeen osatoteuttajana esittelyssä kuvatussa laajuudessa 2. hankkeen osatoteutus sisällytetään diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikön talousarvioihin vuosina 2017-2019 siten, ettei hanke aiheuta lisäkustannuksia seurakuntayhtymälle. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 13(20) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö, henkilöstöpalvelut, talouspalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 14(20) D:TAL: 186/023/2016 139 Muuttuneiden tehtävien vaativuuden uudelleen arviointi Esittely Silloin kun työnantaja päättää muuttaa tehtävää niin, että tehtävän vaativuus muuttuu olennaisesti, tulee peruspalkkaa tarkistaa vaativuuden muutosta vastaavasti (KirVesTes 23 ). Tehtävää muuttaessaan työnantajan on arvioitava tehtävän vaativuus uudelleen ja määritettävä peruspalkka tehtävän muuttuneen vaativuuden mukaiseksi. Peruspalkkaa korotetaan, jos tehtävä on olennaisesti aikaisempaa vaativampi. Sitä alennetaan irtisanomisaikaa noudattaen, jos tehtävä on olennaisesti vähemmän vaativa kuin aiemmin. Tehtävänkuvaus päivitetään, kun tehtävää muutetaan. Seurakunnan on toimittava peruspalkkaa määritellessään kannustavasti ja vastuullisesti ottaen huomioon taloudellisen kantokykynsä sekä omat ja kirkon palkkapoliittiset linjaukset. Yksikön päällikkö tai kirkkoherra toimittaa tehtävänkuvauksen ja perustelut vaativuuden muutoksesta palkka-asiamiehelle. Tehtävässä tapahtuneeseen vaativuuden muutokseen voi esimiehen huomion kiinnittää myös viranhaltijaa tai työntekijää edustava luottamusmies. Työnantajan ja pääluottamusmiesten välillä käydään säännöllisesti palkkatyöryhmässä neuvottelut, joissa käsitellään esille tulleet tehtävien vaativuuden muutokset ja niiden perusteet. Muutosta koskevat päätökset tekee seurakunnan asiassa toimivaltainen viranomainen. Neuvottelut käytiin 2.9.2016. Neuvottelujen pohjalta päädyttiin tehtävien vaativuuden uudelleen arviointiin ja palkantarkistuksen tarpeeseen seuraavien tehtävien osalta: Musiikkikasvatus Ensimmäinen vuodenkierto kasvatuksen kanttorin tehtävissä on osoittanut, että musiikkikasvatuksen toiminnallisena esimiehenä ja Lasten Katedraalin musiikillisesta kokonaisuudesta vastaavana toimiminen on varsin laaja ja vaativa tehtäväkokonaisuus. Tehtävänkuvauksen tarkentuessa ja vakiintuessa on havaittu tarve tehtävän vaativuuden uudelleen arviointiin. - Kasvatuksen kanttorin (Maiju Häyrynen) tehtävän vaativuusryhmä pysyy ennallaan (503), mutta peruspalkkaa tarkistetaan 1.12.2016 alkaen siten, että tehtävän uusi peruspalkka on 2620 / kk (aiemmin 2475,39 ). Yhteinen kasvatus Erillinen nuorisotyön toimisto ja lapsityön toimisto yhdistettiin yhteisen kasvatuksen toimistoksi vuoden 2016 alussa. Yhteisen kasvatuksen kahden toimistosihteerin tehtävänkuva on laajentunut muutosten myötä. Mo-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 15(20) lemmat vastaavat koko yhteisen kasvatuksen toimistosihteerien tehtävistä. - Toimistosihteerin (Tarja Heikkilä-Kivistö) tehtävän vaativuusryhmää ja peruspalkkaa tarkistetaan 1.6.2016 lähtien siten, että tehtävän uudeksi vaativuusryhmäksi tulee 501 (nyt 402) ja tehtävän uusi peruspalkka on 2229,63 / kk (aiemmin 2119,94 ). - Toimistosihteerin (vt. Aura Koivisto) tehtävän vaativuusryhmää ja peruspalkkaa tarkistetaan 1.6.2016 lähtien siten, että tehtävän uudeksi vaativuusryhmäksi tulee 501 (nyt 403) ja tehtävän uusi peruspalkka on 2229,63 / kk (aiemmin 2060,89 ). Henkilöstöpäällikkö ehdottaa, että - hyväksytään uudelleen arvioidut vaativuusryhmät ja uudelleen arvioidut peruspalkat esittelyn mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa henkilöstöpäällikkö Eija Mukari, p. 050 574 2555. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella (Kirkon virkaehtosopimuslaki 19 ). ao. henkilöt, henkilöstöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 16(20) D:TAL: 193/013/2016 140 Salassa pidettävä asia Salassapito Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 :n nojalla tämä päätös esittelyineen ja siihen liitettyine asiakirjoineen ovat salassa pidettäviä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 17(20) 141 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 129-141 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 137, 140, 141 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 136, 138 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 139 (kirkon virkaehtosopimuslaki 19 ) Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 18(20) Käyntiosoite: Postiosoite: Sähköposti: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 136, 138 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 19(20) Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 10/2016 20(20) Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu.