Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 22.9.2008 klo 18.00 18.20 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsiteltävät asiat liite 47 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 48 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 49 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 50 39,40 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS VIRASTON PÄÄLLIKÖN SIJAINEN 51 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMESTA Jesse Saarinen 52 TYÖLLISYYSMÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖ 53 41,42 SUOJARINTEEN KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN 54 MUUT ASIAT 55 ILMOITUSASIAT Kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla 25.9.2008 klo 9.00 15.00 Heidi Nieminen kunnanvaltuuston puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanvaltuusto 6/2008 Sivu nro 92 (106) KOKOUSAIKA Maanantai, 22.9.2008 klo 18.00 18.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanvirasto, valtuustosali Aarnos Markku, Ahonen Jorma Ahovuori Mailis, poissa Hakanen Pertti Helin-Kautto Helena Ilmonen Kari Itälä Riina Järviniemi Jukka, III vpj. Kakko Orvokki Karila Merja Kautto Jaakko Komppa Marja, poissa Koskinen Vesa Kuoppala Terttu Lahtinen Eino Laukia Riikka Lehmuskoski Arja Mennala Tiina, poissa Mäkinen Annikki Nieminen Heidi, puheenjohtaja Niinioja Janne, poissa Nurminen Antero Rahikkala Ritva Riitamaa Marja-Liisa, poissa Salo Taito, II vpj Vilhuniemi Tarja Weijo Pirkko, I vpj. Varavaltuutetut: Koskinen Valto Markkanen Hannu Mennala Seija Sahlberg Arja Vanhala Jari A. MUUT SAAPUVILLA OLLEET Rusanen Timo, kunnanjohtaja Kähkönen Kaija, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Lahti Markku, yläasteen rehtori, sivistysosaston osastopäällikkö klo 18.15-18.20 LAILLISUUS JA Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Pykälät 47-55 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaakko Kautto ja Arja Lehmuskoski. Korpilahti 24.9.2008 Heidi Nieminen puheenjohtaja Korpilahti 24.9.2008 Jaakko Kautto Korpilahti 25.9.2008 klo 9.00 15.00 Kaija Kähkönen pöytäkirjanpitäjä Arja Lehmuskoski Anne Airiainen arkistonhoitaja
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 93 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 47 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti julkaistu 17.9.2008 kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä postitettu 17.9.2008 kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanvaltuuston kokouksesta on ilmoitettu Korpilahti-nimisessä paikallislehdessä 17.9.2008. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 94 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kv 48 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jaakko Kautto ja Marja Komppa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaakko Kautto ja Arja Lehmuskoski.
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 95 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kv 49 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Mikäli muita esitetään otettavaksi käsittelyyn, siitä päätetään tässä. Hyväksytään kokouksen työjärjestys. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 15.9.2008 235 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 96 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS VIRASTON PÄÄLLIKÖN SIJAINEN Kh 137 Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toimintaa johtaa viraston päällikkönä kunnanjohtaja. Hallintopäällikkö on viraston päällikön sijainen. Hallintopäällikkö ja osastopäälliköt ovat suoraan viraston päällikön alaisia. Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.4.2007 87 päättänyt Kuntaliitoksen siirtymävaiheen 2007-2008 hallinnon työnjaosta ja päättänyt, että talouspäällikkö Kaija Kähkönen toimii oman virkatehtävänsä ohella hallintopäällikön sijaisena 31.12.2008 saakka. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätöksellä ( 23/2008) talouspäällikkö Kaija Kähköselle on myönnetty palkaton virkavapaus 1.10.2008-31.1.2009 väliseksi ajaksi. Kunnassa ei ole hallintosäännön edellyttämää viraston päällikön sijaista 1.10.2008 alkaen, koska talouspäällikkö, joka jää virkavapaalle on hoitanut myös hallintopäällikön tehtävät. Talouspäällikön ja hallintopäällikön viranhaltijatehtävät on neuvoteltu siirrettäväksi kunnanjohtajan hoidettavaksi vuoden 2008 loppuun saakka. Muilta osin taloushallinnon tehtäviä siirretään hoidettavaksi Jyväskylän talouspalvelukeskukseen jo syksyn aikana. Kuntalain mukaan kunnanjohtajan tehtävät perustuvat lakiin, johtosäännön määräyksiin sekä valtuuston ja kunnanhallituksen päätöksiin. Kunnanjohtaja on kunnanhallituksen esittelijä. Kunnanjohtajan tehtäviä ei voida jakaa tai ottaa pois niin, että heidän lakisääteinen asemansa hallinnon, talouden ja muun toiminnan johdosta vaarantuu. Esimerkiksi päävastuu asioiden valmistelusta ja esittelystä kunnanhallituksessa on oltava kunnanjohtajalla. Kunnan hallinnollisten asioiden hoitaminen ja viraston päällikön tehtävien hoito on varmistettava mahdollisemman moitteettomasti siihen saakka, kun kunta toimii itsenäisenä. Johtoryhmässä on keskusteltu kunnanjohtajan sijaisuuden hoitamisesta vuoden loppuun saakka. Yhteisesti on sovittu, että kunnanjohtajan sijaisena toimisi 31.12.2008 saakka koulutoimenjohtaja, yläasteen rehtori Markku Lahti. Markku Lahden ollessa estynyt kunnanjohtajan sijaisena toimisi sosiaalijohtaja, sosiaaliosaston osastopäällikkö Risto Toivainen. Voimassa oleva hallintosäännön 3 luvun 21 viides kappale kuuluu seuraavasti: Kunnan toimintaa johtaa viraston päällikkönä kunnanjohtaja. Hallintopäällikkö on viraston päällikön sijainen. Hallintopäällikkö ja osastopäälliköt ovat suoraan viraston päällikön alaisia.
Kunnanhallitus 15.9.2008 235 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 97 Hallintosäännön 3 luvun 21 viides kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti: Kunnan toimintaa johtaa viraston päällikkönä kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan poissa ollessa tai ollessa estynyt hoitamaan tehtäviään sijaisena toimii koulutoimenjohtaja, yläasteen rehtori, hänen poissa ollessa tai ollessa estynyt kunnanjohtajan sijaisena toimii sosiaalijohtaja. Osastopäälliköt ovat suoraan viraston päällikön alaisia. Liitteenä nro 59/2008 olevaan hallintosääntöön 3 luvun 21 :ään on muutokset merkitty kursivoidulla ja tummennetulla tekstillä. Liitteenä nro 60/2008 on voimassa olevan hallintosäännön 3 luku 21. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää muuttaa hallintosäännön 3 luvun 21 viides kappale kuulumaan seuraavasti: Kunnan toimintaa johtaa viraston päällikkönä kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan poissa ollessa tai ollessa estynyt, sijaisena toimii koulutoimenjohtaja, yläasteen rehtori ja hänen poissa ollessa tai ollessa estynyt kunnanjohtajan sijaisena toimii sosiaalijohtaja. Osastopäälliköt ovat suoraan viraston päällikön alaisia. Hyväksyttiin. Kv 50 Liitteenä nro 39/2008 olevaan hallintosääntöön 3 luvun 21 :ään on muutokset merkitty kursivoidulla ja tummennetulla tekstillä. Liitteenä nro 40/2008 on voimassa olevan hallintosäännön 3 luku 21. Kunnanvaltuusto päättää muuttaa hallintosäännön 3 luvun 21 viides kappale kuulumaan seuraavasti: Kunnan toimintaa johtaa viraston päällikkönä kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan poissa ollessa tai ollessa estynyt, sijaisena toimii koulutoimenjohtaja, yläasteen rehtori ja hänen poissa ollessa tai ollessa estynyt kunnanjohtajan sijaisena toimii sosiaalijohtaja. Osastopäälliköt ovat suoraan viraston päällikön alaisia. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 15.9.2008 239 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 98 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMESTA Jesse Saarinen Kh 139 Jesse Saarinen on 28.8.2008 päivätyllä kirjeellä pyytänyt eroa Korpilahden kunnan luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntää se toimielin, joka on luottamushenkilön valinnut. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Jesse Saarinen on teknisen lautakunnan varsinainen jäsen, Korpilahden- Muuramen terveydenhuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan varajäsen, poliisin neuvottelukunnan varsinainen jäsen sekä SDP:n 1. varavaltuutettu. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. myöntää eron luottamustoimista Jesse Saariselle 2. valitsee teknisen lautakunnan varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuodeksi 2008 3. valitsee Korpilahden-Muuramen terveydenhuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan varajäsenen toimikaudeksi vuodeksi 2008 4. valitsee poliisin neuvottelukunnan varsinaisen jäsenen toimikaudeksi vuodeksi 2008 5. myöntää Jesse Saariselle eron varavaltuutetun jäsenyydestä ja todeta, että valtuuston 1. varavaltuutetuksi SDP:n ryhmästä nousee Satu Pakkalén. Hyväksyttiin. Kv 51 Kunnanvaltuusto päättää 1. myöntää eron luottamustoimista Jesse Saariselle 2. valita teknisen lautakunnan varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuodeksi 2008 3. valita Korpilahden - Muuramen terveydenhuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan varajäsenen toimikaudeksi vuodeksi 2008 4. valita poliisin neuvottelukunnan varsinaisen jäsenen toimikaudeksi vuodeksi 2008 5. myöntää Jesse Saariselle eron varavaltuutetun jäsenyydestä ja todeta, että valtuuston 1. varavaltuutetuksi SDP:n ryhmästä nousee Satu Pakkalén
Kunnanhallitus 15.9.2008 239 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 99 Kunnanvaltuusto päätti 1. myöntää eron luottamustoimista Jesse Saariselle 2. valita teknisen lautakunnan varsinaiseksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuodeksi 2008 Kari Suhosen ja Kari Suhosen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Tapani Nybergin 3. valita Korpilahden - Muuramen terveydenhuollon kuntayhtymän tarkastuslautakunnan varajäseneksi toimikaudeksi vuodeksi 2008 Veli-Pekka Välisaaren 4. valita poliisin neuvottelukunnan varsinaiseksi jäseneksi toimikaudeksi vuodeksi 2008 Taito Salon 5. myöntää Jesse Saariselle eron varavaltuutetun jäsenyydestä ja todeta, että valtuuston 1. varavaltuutetuksi SDP:n ryhmästä nousee Satu Pakkalén
Kunnanhallitus 15.9.2008 240 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 100 TYÖLLISYYSMÄÄRÄRAHAN KÄYTTÖ Kh 140 Kunnanhallitus on 14.1.2008 12 hyväksynyt kunnanhallituksen toimielimen alaisten toimintojen osalta käyttösuunnitelman vuodelle 2008. Työllisyysmäärärahan käyttö sisältyy kunnanhallituksen hyväksymään käyttösuunnitelmaan. Työllisyystöihin on varattu ulkoisia määrärahoja 128.000 euroa. Menomääräraha sisältää kunnanvaltuuston sitovan määrärahan 60.000 euron avustuksen Korpilahden työttömät ry:lle sekä nuorten kesätyöllistämismäärärahan, johon oli varattu 10.000 euroa. Nuorten kesätyöllistäminen on kirjattu palkkamenoihin eikä sen käyttö ole avustusmäärärahassa muilta osin kuin Korpilahden 4Hyhidstykselle maksettavan avustuksen osalta. Tuloarvio 25.000 euroa sisältää mm. työllistämistuesta ja työmarkkinatuesta työnantajalle maksettavat maksut. Korpilahden Osuuspankin vuosittain maksama 5.000 euron avustus nuorten kesätyöllistämiseen on yrityksen toivomuksesta jaettu kunnan ja Korpilahden 4Hyhdistyksen kesken. Talousarviototeuma 31.8.2008 osoittaa, että Korpilahden työttömät ry:lle myönnetty 60.000 euron sitova avustus, joka on osoitettu Teletalon vuokraan ja pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen, ei tule riittämään. Korpilahden työttömät ry on ilmoittanut, että lisätarve on n. 22.000 euroa ilman Teletalon vuokraa (3.882 euro ajalta 1.7.-31.12.2008). Vuoden 2006 alusta voimaan tullut työmarkkinatukiuudistus on muuttanut työmarkkinatuen rahoitusta. Kunnat rahoittavat puolet työmarkkinatuesta, jota myönnetään 500 päivää tukea saaneelle. Samalla velvollisuus osallistua kuntouttavaan työtoimintaan on laajentunut koskemaan myös 25 vuotta täyttäneitä työmarkkinatukeen oikeutettuja. Korpilahden Työttömät ry on käyttänyt myönnettyä avustusta palkkatukityöllistettyjen henkilöiden toisen vuoden palkkakustannuksiin. Työssäoloehdon täyttyminen vaatii nykyisellä lainsäädännöllä henkilön työhistoriasta riippuen 8-10 kuukauden työssäoloajan. Ensimmäisen vuoden työllistämisestä palkkatuella lasketaan työssäoloehtoon vain puolet, jolloin yhden vuoden työllistyminen kartuttaa työssäoloehtoa 6 kuukautta. Työntekijöille olisi tärkeää, että he voisivat jatkaa työssään niin, että työssäoloehto täyttyisi ja henkilö saisi kerrytettyä täyden työttömyysturvan 500 päivän varalle tai työttömyyskassaan kuuluessaan saisi ansiosidonnaisen päivärahan. Yhdistys on jatkotyöllistänyt kunnan avustuksella vuosittain n. 10 henkilöä. Määrärahatarve tukityöllistämiseen vuoden 2008 loppuun saakka on edellä mainittu 22.000 euroa. Sosiaalijohtaja Risto Toivainen on pitänyt tärkeänä yhdistyksen tukemista, koska työssäoloehdon täyttyessä pitkäaikaistyötön poistuu Kelan laskutuksen piiristä 500 päiväksi, toimeentulotuen tarve vähenee ja henkilön toimintakyky paranee.
Kunnanhallitus 15.9.2008 240 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 101 Korpilahden työttömät ry:n toiminnanjohtaja Ulla-Maija Ahosen kanssa on neuvoteltu asiasta ja alustavasti sovittu, että kunta ei maksa 1.7.2008 31.12.2008 väliseltä ajalta avustusta Teletalon vuokraan, koska määräraha ei tule riittämään työllistämisenkään kustannuksiin. Yhdistys on hyväksynyt esityksen ja ilmoittanut huolehtivansa itse rahoituksen vuokran maksamiseen. Talousarviototeuma elokuussa osoittaa, että työllisyysrahaa avustuksiin on käyttämättä yhteensä 6.293,90 euroa. Yhdistyksen toimittamien laskutusten yhteismäärä heinä-elokuulta on yhteensä 13.348,76 euroa. Avustusmääräraha ylittyy 7.054,86 eurolla. Ulla-Maija Ahonen on ilmoittanut, että syys-joulukuun avustusmäärärahan tarve on n. 3.750 kuukaudessa, yhteensä 15.000 euroa. Kokonaismäärärahan tarve on 22.000 euroa. Elokuun raportti valmistuu syyskuun loppuun mennessä ja siinä yhteydessä tarkastellaan koko kunnanhallituksen toimielimen alaiset tulosalueet ja tehdään tarvittavat määrärahasiirrot. Tässä vaiheessa ei ole tarkkaa tietoa säästöistä, joita on mahdollista saada aikaan vuoden loppuun mennessä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että - Korpilahden työttömät ry:lle myönnetään enintään 22.000 euron lisäavustus (1012001031/11) pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen vuodelle 2008, - määrärahatarve katetaan kunnanhallituksen toimialueen muilta tulosalueelta tulevilla määrärahasäästöillä ja määrärahan tarvetta tarkennetaan vuoden loppuun mennessä, - Teletalon vuokraan myönnettyä avustusta 3.882 euroa ajalta 1.7.-31.12.2008 ei makseta yhdistykselle. Hyväksyttiin. Kv 52 Kunnanvaltuusto päättää, että - Korpilahden työttömät ry:lle myönnetään enintään 22.000 euron lisäavustus (1012001031/11) pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen vuodelle 2008, - määrärahatarve katetaan kunnanhallituksen toimialueen muilta tulosalueelta tulevilla määrärahasäästöillä ja määrärahan tarvetta tarkennetaan vuoden loppuun mennessä, - Teletalon vuokraan myönnettyä avustusta 3.882 euroa ajalta 1.7.-31.12.2008 ei makseta yhdistykselle. Hyväksyttiin. Merkittiin, että Markku Lahti saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.15.
Kunnanhallitus 15.9.2008 242 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 102 SUOJARINTEEN KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN Kh 141 Suojarinteen kuntayhtymän yhtymäkokous päätti 7.6.2006, että yhtymän toiminta pyritään lopettamaan viimeistään vuoden 2008 loppuun mennessä. Yhtymän varsinainen palvelutoiminta on loppunut, kun kunnat ovat siirtäneet asiakkaitaan kuntien omiin sekä Keski-Suomen vammaispalvelusäätiön ja muiden palveluntuottajien palveluihin. Kuntayhtymän toiminnan lopettamista säätelee perussopimus, jonka 30 :ssä todetaan seuraavaa: Kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. Kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymän hallituksen on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille jäsenkuntaosuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa. Alkuvuodesta 2008 käytiin neuvotteluja kuntayhtymän purkamiseen liittyvistä toimista. Neuvotteluissa oli mukana Jyväskylän, Jyväskylän maalaiskunnan, Jämsän ja Äänekosken talous- ja sosiaalijohtoa. Neuvotteluissa sovittiin, että Äänekosken kaupunki tekee kuntayhtymälle ja jäsenkunnille ehdotuksen yhtymän omaisuuden järjestelyistä ja muista toimista. Äänekosken kaupunginhallitus teki asiassa ehdotuksen jäsenkunnille 31.3.2008 ( 104). Kuntayhtymähallitus käsitteli ehdotusta 29.4.2008. Jäsenkuntien antamien vastausten perusteella ehdotuksessa ensisijaiseksi asetettu kiinteistöyhtiömalli ei toteudu, ja kuntayhtymän purkamisen jatkovalmistelua on tehty Äänekosken kaupungin esittämän kakkosvaihtoehdon pohjalta. Tämän vaihtoehdon mukaan Äänekosken kaupunki varautuu järjestämään soveltuvat toimitilat asumiselle ja siihen liittyville palveluille äänekoskelaisten kehitysvammaisten lisäksi niille, joiden kotikunnat sitoutuvat riittävän pitkäjänteiseen palvelujen hankkimiseen alueen palvelujen tuottajilta. Suojarinteen kuntayhtymän hallitus on 30.6.2008 ( 21) päättänyt esittää Suojarinteen kuntayhtymän jäsenkunnille, että kuntayhtymä lakkautetaan 1.1.2009 alkaen ja lähettänyt hyväksymänsä sopimusluonnoksen kuntayhtymän purkamisesta jäsenkuntien hyväksyttäväksi. Tullakseen hyväksytyksi päätös vaatii kaikkien jäsenkuntien valtuustojen yhtäpitävät päätökset, jotka ovat lainvoimaisia ennen 31.12.2008. Suojarinteen kuntayhtymän yhtymäkokous merkitsi 30.6.2008 ( 7) pitämässään kokouksessa kuntayhtymähallituksen esityksen tietoonsa.
Kunnanhallitus 15.9.2008 242 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 103 Sopimusluonnoksen mukaan jäsenkunnat valtuuttavat Äänekosken kaupungin huolehtimaan loppuselvityksestä ja palkkaamaan sitä varten tarvittavan henkilöstön. Kuntayhtymän hallitus ja tarkastuslautakunta antavat oman lausuntonsa, ja kuntayhtymän tilintarkastaja antaa tilintarkastuskertomuksen. Loppuselvityksen kustannukset jaetaan peruspääoman suhteessa. Kuntayhtymän vuoden 2008 tilinpäätökseen tehdään pakollinen varaus arvioituja loppuselvityksen aiheuttamia kustannuksia varten. Jäsenkunnat joutuvat maksamaan loppuselvityksen mukaiset nettomaksuosuudet, jotka ovat seurausta kuntayhtymän useiden vuosien alijäämäisistä tilinpäätöksistä. Sopimusluonnoksen mukaan kuntayhtymän toistaiseksi voimassa olevassa palvelussuhteessa toimiva henkilöstö irtisanotaan siten, että palvelusuhteet päättyvät 31.12.2008. Suojarinteen kuntayhtymä jatkaa Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kanssa ohjaus- ja neuvontapalvelujen sekä kehitysvammalaissa tarkoitettujen viranomaistehtävien hoidon siirtämisestä sairaanhoitopiirin tehtäviksi. Lisäksi kuntayhtymä neuvottelee Äänekosken kaupungin kanssa muun henkilöstön sijoittumisesta. Suojarinteen kuntayhtymä myy kiinteän omaisuutensa Äänekosken kaupungille 400 000 euron kauppahinnalla. Äänekosken kaupungin esittämien perustelujen mukaan maapohjan arvon hinnalla voidaan korvata rakennusten purkukustannukset, jotka saattavat asbestinpoiston takia nousta miljoonaan euroon. Tilintarkastajat ovat 25.8.2008 arvioineet Suojarinteen vuoden 2008 tilinpäätöstä seuraavasti: - Vuoden 2008 alijäämäksi muodostuu noin 2,2 miljoonaa euroa; luvussa on pyritty huomioimaan toiminnallinen alijäämä, poistot, omaisuuden myyntitappio sekä varaukset purkamiskustannuksiin - Pitkäaikaisen velan määräksi arvioidaan noin 2 miljoonaa euroa, jonka maksamiseen kuntayhtymän varat eivät riitä. Tämän lainan takaisinmaksamisesta vastaavat jäsenkunnat perussopimuksen mukaan peruspääomaosuuksien suhteessa - Kun Suojarinteen vuoden 2008 tilinpäätös käsitellään Äänekosken kaupunginvaltuustossa keväällä 2009 ja kun päätös on saanut lainvoiman, ollaan jo alkukesässä. Lainasta aiheutuu lisää korkokustannuksia (50 000 60 000 euroa), joista jäsenkunnat myös vastaavat peruspääoma-osuuksien suhteessa.
Kunnanhallitus 15.9.2008 242 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 104 Samalla tilintarkastajat suosittelevat, että - Kuntayhtymä ilmoittaa kunnille jo tässä vaiheessa tämän vastuun määrän niin, että kunnat huomioisivat tämän omissa joko vuoden 2008 tilinpäätöksissään tai vuoden 2009 talousarvioissaan - Kuntayhtymähallitus laskuttaisi kuntien vastuut jo vuoden 2008 2009 vaihteessa; näin Suojarinne voisi maksaa velkansa pois, ja vältettäisiin korkokustannuksia. Uuden Jyväskylän kaupungin osuus kuntayhtymän peruspääomasta on 33,73 prosenttia, joka jakautuu seuraavasti: Jyväskylän kaupunki 21,4 prosenttia, Jyväskylän maalaiskunta 9,43 % ja Korpilahden kunta 2,9 %. Ennakkoarvion mukaan Uudelle Jyväskylälle koituu kuntayhtymän purkautumisesta puolen miljoonan euron maksuosuus, joka on otettava huomioon yhdistyvien kuntien vuoden 2008 tilinpäätöksissä. Uuden Jyväskylän vastuu kuntayhtymän velkoihin on 708 330 euroa; siitä Jyväskylän kaupungin osuus on 449 400 euroa, Jyväskylän maalaiskunnan osuus 198 030 euroa ja Korpilahden kunnan osuus 60 900 euroa. Jäsenkunnat ovat nykyisen perussopimuksen mukaan vastanneet tähänkin saakka kuntayhtymän eläkemenoperusteisista eläkevakuutusmaksuista, joten kuntayhtymän purkaminen ei muuta maksuja tältä osin. Jäsenkunnat maksavat kuntayhtymän eläkemenovastuita vuosittain. Uuden Jyväskylän osuus eläkevastuusta on 344 150 euroa, siitä Jyväskylän kaupungin osuus on 174 146 euroa, Jyväskylän maalaiskunnan osuus 134 749 euroa ja Korpilahden kunnan osuus 35 255 euroa. Liitteenä nro 61/2008 Suojarinteen kuntayhtymän purkamissopimus liitteineen Liitteenä nro 62/2008 Pöytäkirjanote Suojarinteen kuntayhtymän yhtymäkokouksen kokouksesta 30.6.2008 7 Järjestelytoimikunta on päättänyt 8.9.2008 esittää Jyväskylän kaupungin, Jyväskylän maalaiskunnan ja Korpilahden kunnan valtuustoille, että valtuustot hyväksyvät Suojarinteen kuntayhtymän purkamisen 1.1.2009 alkaen ja ehdotuksen sopimukseksi kuntayhtymän purkamiseksi liitteen nro 61/2008 mukaisesti. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy järjestelytoimikunnan esityksen Suojarinteen kuntayhtymän purkamiseksi 1.1.2009 alkaen ja ehdotuksen sopimukseksi kuntayhtymän purkamiseksi liitteen nro 61 /2008 mukaisesti.
Kunnanhallitus 15.9.2008 242 Kunnanvaltuusto 22.9.2008 105 Hyväksyttiin. Kv 53 Liitteenä nro 41/2008 Suojarinteen kuntayhtymän purkamissopimus liitteineen Liitteenä nro 42/2008 Pöytäkirjanote Suojarinteen kuntayhtymän yhtymäkokouksen kokouksesta 30.6.2008 7. Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä järjestelytoimikunnan esityksen Suojarinteen kuntayhtymän purkamiseksi 1.1.2009 alkaen ja ehdotuksen sopimukseksi kuntayhtymän purkamiseksi liitteen nro 41 /2008 mukaisesti. Hyväksyttiin.
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 106 MUUT ASIAT Kv 54 Muita asioita ei ollut.
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 107 ILMOITUSASIAT Kv 55 Ilmoitusasioita ei ollut.
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 108 VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuuston päätöksiin, pykälät 47,48,49,50,51,52, saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat Valitusviranomainen - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ), 53,54,55 - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) - päätöstä toimittaa kunnallinen kansanäänestys (KuntaL 99 ), pykälä Muutosta haetaan Valitusaika Tiedoksisaanti Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite Raatihuoneenkatu 1 13111 Hämeenlinna pykälään 44 ympäristöministeriöltä, osoite Fabianinkatu 6 A, PL 380, 00131 Helsinki. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti-todistukseen merkittynä aikana. Kaavan, pykälä 44 hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut nähtävillä 28.8.2008 klo 9.00-15.00 Korpilahden kunnanvirastolla Päätös on annettu postin kuljetettavaksi. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Kunnanvaltuusto 22.9.2008 109 Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Muutoksen hakija on velvollinen suorittamaan hallinto-oikeudelle oikeudenkäyntimaksuna 82 euroa, mikäli hallinto-oikeus ei muuta alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.