KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / 2012 Perusturvalautakunta Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet 26.04.2012 klo 17.30 18.20 Terveys- ja palvelukeskuksen kokoushuone Kärkelä Pilvi Leppälä Martti Markkola Juha-Matti Hautamäki Raija Sillanpää Matti puheenjohtaja jäsen jäsen varajäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Keskinen Irja Yli-Salomäki Markku khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 27 36 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Martti Leppälä ja Juha-Matti Markkola. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pilvi Kärkelä Markku Yli-Salomäki Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 27.4.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Martti Leppälä Juha-Matti Markkola Paikka ja pvm: Kihniön kunnanvirasto 03.05.2012 klo 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Perusturvajohtaja
Perusturvalautakunta 26.04.2012 2 ASIALISTA 27 MAAKUNNALLINEN LASTENSUOJELUN SOSIAALIPÄIVYSTYKSEN JÄRJESTÄMINEN YHTEISTOIMINTANA 1.5.2012 ALKAEN 28 PUITESOPIMUS TAMPEREEN ENSI- JA TURVAKOTI RY:N TUOTTAMISTA TURVAKOTIPALVELUISTA 29 KIHNIÖN KUNNAN JA PERHEHOITOKUMPPANIT SUOMESSA OY:N VÄLINEN SOPIMUS 30 LASTENSUOJELUN KRIISIPALVELUJEN TUOTTAMISTA KOSKEVAT SOPIMUKSET 31 ------ 32 RINTAMAVETERAANIKUNTOUTUKSEN MYÖNTÄMINEN 2012 33 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN SOPIMUSOHJAUSEURANNAN TOTEUTUMA 1.1. 31.3.2012 34 PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 35 ILMOITUSASIAT 36 TERVEYDENHUOLLON MÄÄRÄAIKAISIA TEHTÄVÄJÄRJESTELYJÄ
Perusturvalautakunta 26.04.2012 3 MAAKUNNALLINEN LASTENSUOJELUN SOSIAALIPÄIVYSTYKSEN JÄRJESTÄMINEN YHTEISTOIMINTANA 1.5.2012 ALKAEN Sosterltk. 21.01.2010 13 Tampereen kaupunki on jo aikaisemmin tuottanut sosiaalipäivystyspalvelua Tampereen seutukunnan ja Etelä-Pirkanmaan kunnille sosiaaliasema Paussin toimintana. Pirkanmaalla on vielä 12 kuntaa, jotka eivät ole yhteispäivystyksen piirissä, vaan hoitavat päivystyksen erilaisin yhteistoimintamallein pienemmissä yksiköissä ja yksin. Kihniö on yksi näistä kunnista. Sosiaalipäivystyksen liittämisestä Tampereen palveluihin on käyty viime vuoden aikana useita neuvotteluja päivystykseen haluavien kuntien kesken sekä Tampereen kaupungin edustajien kanssa. Asian etenemisestä on huolehtinut sosiaalialan osaamiskeskus Pikassoksen Tampereen toimipiste. Tampereen kaupungin avopalvelujen johtokunta on käsitellyt sosiaalipäivystystä koskevaa esitystä kokouksessaan 26.8.2009, ja Tampereen kaupunginhallitus on päivystyksen laajentamisen hyväksynyt. Sastamalan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 30.12.2009 päättänyt jatkaa sosiaalipäivystystä omana palvelutuotantona ja on siten vetäytynyt maakunnallisesta sosiaalipäivystyshankkeesta. Tampereen kaupunki on Sastamalan vetäytymisestä huolimatta luvannut edetä päivystysasiassa aikaisemman suunnitelman mukaisesti. Tampereen kaupungin sosiaalipäivystykseen palkataan alueen ja väestöpohjan laajenemisen takia yksi uusi työpari. Lisäksi kustannuksiin vyörytetään hallinnon ja tietohallinnon kustannuksia, kaikkiaan vuositason kustannuksiksi on arvioitu noin 204.000 euroa. Alkuperäisen suunnitelman mukaan Tampereen kaupunki olisi laskuttanut toiminnasta 2,28 euroa/asukas. Alunperin mukaan pyrkineistä kunnista Sastamala on väkiluvultaan suurin (24.519 asukasta 1.1.2009). Sen poisjääminen muuttaa luonnollisesti mukaan liittyvien kuntien kustannuksia. Mikäli vain Sastamala luopuu mukaantulosta, kuntien maksettavaksi on arvioitu tulevan 3,14 euroa/asukas. Mikäli lisäksi Punkalaiden, joka aikaisemminkin on ostanut päivystyspalvelut Sastamalasta, luopuu mukaantulosta, kustannukset asukasta kohden tulisivat arvion mukaan olemaan 3,31 euroa. Mikäli vain Sastamala jää pois, olisivat Kihniön kunnalle aiheutuvat kustannukset arviolta 7.000 euroa/vuosi. Mikäli myös Punkalaidun jää pois, kustannukset olisivat noin 7.500 euroa/vuosi.
Perusturvalautakunta 26.04.2012 4 Tampereella 18.1.2010 pidetyssä neuvottelutilaisuudessa paikalla olleet Ylä-Pirkanmaan peruspalvelukuntayhtymän, Kihniön, Parkanon, Ikaalisten ja Hämeenkyrön edustajat ilmoittivat edelleen olevansa mukana. Lisäksi Juupajoen edustaja oli jo aikaisemmin ilmoittanut kunnan olevan mukana hankkeessa. Tampereen kaupungin lakimiesosasto valmistelee sosiaalipäivystystä koskevan sopimusluonnoksen lähiaikoina, joten päätökset tarvitaan pikaisesti. Sopimus hyväksyttäneen ajalle 3.5.2010 31.12.2011. Tämän jälkeen päästäneen toistaiseksi voimassa olevaan sopimuk-seen, jolloin sosiaalipäivystyksen asukaskohtaiset kustannukset alenevat oleellisesti. Ennen sosiaalipäivystyksen aloittamista toteutetaan Pirkanmaalle paras päivystys -hanke, jonka kustannukset ovat noin 20.000 euroa. Kustannukset jaetaan kunnittain asukasmäärään perustuen. Hankkeelle haetaan Pirkanmaan liitolta hankerahaa. Kihniön osuus hankkeen kustannuksista on noin 200 euroa, mikäli hankkeeseen saadaan Pirkanmaan liitolta avustusta. Jos avustusta ei saada, on Kihniön osuus noin 700 euroa. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Kihniön kunta liittyy Tampereen kaupungin hallinnoimaan maakunnalliseen sosiaalipäivystysalueeseen 3.5.2010 alkaen. Päivystystä koskeva sopimus tuodaan sosiaalija terveyslautakunnan käsittelyyn myöhemmin. Edelleen sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Kihniön kunta osallistuu osaamiskeskus Pikassoksen hallinnoimaan Pirkanmaalle paras päivystys hankkeeseen. Sosiaali- ja terveysltk. Päätös 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Sosterltk. 14.4.2010 44 Maakunnallisen lastensuojelun päivystystä koskeva sopimus allekirjoitettiin 31.3.2010. Allekirjoittajina oli 10 pirkanmaalaista kuntaa tai kuntayhtymää. Sopimuksen voimassaoloaika on 3.5.2010 30.4.2012. Päivystyksen kustannukset ovat vuositasolla 3,3176 /asukas. Maksun määrittelyssä käytetään 31.12.2009 vahvistettua väkilukua.
Perusturvalautakunta 26.04.2012 5 Maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen järjestämistä koskeva sopimus on liitteenä numero 3. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen järjestämistä koskevan sopimuksen liitteen numero 3 mukaisena. Sosiaali- ja terveysltk. 44 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ------ Maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen kokeilujakson perusteella on neuvoteltu toistaiseksi voimassaoleva oleva sopimus, joka tulee voimaan 1.5.2012. Pysyvän sopimusjärjestelmän edellytyksenä oli kokeiluajanjakso. Sopimus koskee virka-ajan ulkopuolista lastensuojelun sosiaalipäivystyspalvelua, joka järjestetään Tampereen kaupungin lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan toimesta Tampereen sosiaalipäivystyksessä. Palvelu on sopijakuntien saatavissa arkisin ma-to klo 16 24 sekä viikonloppuisin pe klo 16:sta ma klo 8:aan. Kuntien yhteistoiminnan tarkoituksena on taata ja kehittää pirkanmaalaisille lapsille ja heidän perheenjäsenilleen laadukkaat ja lainmukaiset lastensuojelun sosiaalipäivystyspalvelut virka-ajan ulkopuolella ilmenevissä akuuteissa ongelmatilanteissa. Yhteistoimintasopimuksessa ovat mukana Akaa, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juupajoki, Kangasala, Kihniö, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Parkano, Pirkkala, Punkalaidun, Pälkäne, Sastamala, Tampere, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti, Virrat, Ylä-Pirkanmaan peruspalvelukuntayhtymä (Ruovesi, Mänttä-Vilppula) sekä Ylöjärvi. Sopimuksen mukaisesta virka-ajan ulkopuolisesta lastensuojelun sosiaalipäivystyksestä (sisältäen nuorten selviämisasematoiminnan) kustannukset jaetaan sopijakuntien kesken viimeisimmän tarkistetun väestörekisterin mukaisen asukasluvun perusteella. Virka-ajan ulkopuolisen sosiaalipäivystyksen kustannukseksi lasketaan liite 2:n ( virka-ajan ulkopuolisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen kustannuksen laskentakaavio) mukaisesti. Tietojärjestelmien käytöstä aiheutuvat kulut jaetaan siten, että sopija kunta maksaa oman tietojärjestelmänsä käytöstä aiheutuvat kulut.
Perusturvalautakunta 26.04.2012 6 Tampere maksaa Citrix jakelu- ja tietoliikenneyhteyksistä aiheutuvat kulut palvelun järjestäjälle ja Tampere laskuttaa Citrixin käytöstä sopijapuolia asukasluvun perusteella. Muut sopijapuolet maksavat oman kustannusosuutensa Tampereelle etukäteen kolmen (3) kuukauden välein toiminnan aloittamisesta lähtien. Ensimmäinen maksuosuus koskee kuitenkin kahta kuukautta aikavälillä 1.5.2012 30.6.2012 ja sen laskutuspäivä on 3.5.2012. Tämän jälkeen laskutukset tapahtuvat kolmen kuukauden välein, toinen jakso 1.7.2012 30.9.2012 ja kolmas jakso 1.10. 31.12.2012 ja niin edelleen. Yhteistoimintaa ohjaa maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen ohjausryhmä, joka seuraa ja valvoo toiminnan toteutumista, seuraa varojen käyttöä sekä arvioi ja kehittää yhteistoimintaa. Ohjausryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa. Ohjausryhmä voi nimetä eri tehtäviä varten sopivaksi katsomiaan alatyöryhmiä. Kukin sopijakunta nimeää yhden oman edustajan ohjausryhmän jäseneksi paitsi Tampere, joka nimeää 3 edustajaa. Tampereen edustajina toimivat Tampereen sosiaalipäivystyksen johtava sosiaalityöntekijä. Tampereen lapsiperheiden sosiaalipalvelujen sosiaalipalvelupäällikkö ja asiakasohjauksen päällikkö. Tampereen edustaja toimii ohjausryhmän puheenjohtajana. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen numero 1 mukaisen Maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen järjestämistä 1.5.2012 alkaen koskevan yhteistoimintasopimuksen. Sopimuksen allekirjoittaja on perusturvalautakunnan puolesta perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäki. Perusturvalautakunta nimeää Kihniön kunnan edustajaksi em. sopimuksen 2 kohdan mukaiseen ohjausryhmään perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäen. Perusturvaltk. 27
Perusturvalautakunta 26.04.2012 7 PUITESOPIMUS TAMPEREEN ENSI- JA TURVAKOTI RY:N TUOTTAMISTA TURVAKOTIPALVELUISTA Sosterltk. 14.4.2010 45 Kihniön kunnan ja Tampereen ensi- ja turvakoti ry:n välisessä sopimuksessa sovitaan yhdistyksen tuottamista virka-ajan ulkopuolisesta (ma-to klo 16-8 sekä pe klo 16-ma klo 8) turvakotipalvelusta koskien lastensuojelutoimenpiteitä. Tampereen ensi- ja turvakoti ry tarjoaa turvakotipalvelua virka-ajan ulkopuolella Kihniön kunnan asukkaalle, joka itse hakee turvaa Tampereen ensi- ja turvakodista tai jota Tampereen sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijät tai poliisit ovat ohjanneet turvakotiin. Nämä turvakotipalvelut on käytettävissä, mikäli turvakodissa on kyseisellä hetkellä vapaita paikkoja. Sopimusaika on voimassa 3.5.2010 30.4.2012. Turvakotipalvelusta laskutetaan käytön mukaisesti, eikä varallaolomaksua peritä. Kihniön kunnan ja Tampereen ensi- ja turvakoti ry:n välinen puitesopimus on liitteenä numero 4. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy Kihniön kunnan ja Tampereen ensi- ja turvakoti ry:n välisen sopimuksen liitteen numero 4 mukaisesti. Sosiaali- ja terveysltk. 45 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ----- Puitesopimusta Tampereen ensi- ja turvakoti ry:n kanssa on neuvoteltu jatkettavaksi 1.5.2012 alkaen toistaiseksi voimassa olevana sopimuksena.turvakotipalvelusta laskutetaan käytön mukaisesti, eikä varallaolomaksua peritä. Kihniön kunnan ja Tampereen ensi- ja turvakoti ry:n välinen puitesopimus on liitteenä numero 2. Perusturvalautakunta hyväksyy Kihniön kunnan ja Tampereen ensi- ja turvakoti ry:n välisen 1.5.2012 voimaan tulevan sopimuksen.
Perusturvalautakunta 26.04.2012 8 Sopimuksen allekirjoittaja on perusturvalautakunnan puolesta perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäki. Perusturvaltk. 28
Perusturvalautakunta 26.04.2012 9 KIHNIÖN KUNNAN JA PERHEHOITOKUMPPANIT SUOMESSA OY:N VÄLINEN SOPIMUS Sosterltk. 14.4.2010 47 Kihniön kunnan ja Perhehoitokumppanit Oy:n (jäljempänä PKS) välisen sopimuksen mukaan Kihniön kunta hankkii sopimuksen mukaisia palveluja osoittamalla asiakkaat PKS:lle. Asiakkailla tarkoitetaan kihniöläistä, jonka Kihniön kunta on osoittanut palvelun saajaksi. Asiakkaan ja PKS:n välien hoitosuhde perustuu asiakaskohtaiseen asiakassuunnitelmaan, kunnan viranomaisen laatimaan asiakaspäätökseen ja toimeksiantosopimukseen, jonka PKS valmistelee ja Kihniön kunta hyväksyy. Sopimuksen voimassaoloaika on 3.5.2010 30.4.2012. PKS:n järjestämästä kriisipaikkapalvelusta laskutetaan käytön mukaisesti, eikä varallaolomaksua Kihniön kunnalta peritä. Kihniön kunnan ja Perhehoitokumppanit Suomessa Oy:n välinen sopimus on liitteenä numero 6. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteen numero 6 mukaisen Kihniön kunnan ja Perhehoitokumppanit Suomessa Oy:n välisen sopimuksen. Sosiaali- ja terveysltk. 47 Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. ------ Puitesopimusta Perhehoitokumppanit Suomessa Oy:n kanssa on neuvoteltu jatkettavaksi 1.5.2012 alkaen toistaiseksi voimassa olevana sopimuksena. PKS:n järjestämästä kriisipaikkapalvelusta laskutetaan käytön mukaisesti, eikä varallaolomaksua Kihniön kunnalta peritä. Kihniön kunnan ja Perhehoitokumppanit Suomessa Oy:n välinen sopimus on liitteenä numero 3. Perusturvalautakunta hyväksyy Kihniön kunnan ja Perhehoitokumppanit Suomessa Oy:n välisen 1.5.2012 voimaan tulevan sopimuksen.
Perusturvalautakunta 26.04.2012 10 Sopimuksen allekirjoittaja on perusturvalautakunnan puolesta perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäki. Perusturvaltk. 29
Perusturvalautakunta 26.04.2012 11 LASTENSUOJELUN KRIISIPALVELUJEN TUOTTAMISTA KOSKEVAT SOPIMUKSET Maakunnallisen lastensuojelun sosiaalipäivystyksen järjestämistä koskevaan Tampereen kaupungin kanssa tehtyyn sopimukseen liittyen on neuvoteltu Pikonharju Oy:n ja Mehiläinen Oy / Ylöjärven yksikön edustajien kanssa lastensuojelun kriisipaikkapalvelujen tuottamisesta 1.5.2012 alkaen. Sopimus Pikonharju Oy:n kanssa on liitteenä numero 4 ja sopimus Mehiläinen Oy:n kanssa on liitteenä numero 5. Perusturvalautakunta hyväksyy 1.5.2012 voimaan tulevat liitteen numero 4 ja 5 mukaiset lastensuojelun kriisipalvelujen tuottamista koskeva sopimukset. Sopimusten allekirjoittaja on perusturvalautakunnan puolesta perusturvajohtaja Markku Yli-Salomäki. Perusturvaltk. 30
Perusturvalautakunta 26.04.2012 12 RINTAMAVETERAANIKUNTOUTUKSEN MYÖNTÄMINEN 2012 Valtiokonttori on päätöksellään 6.2.2012 myöntänyt Kihniön kunnalle rintamaveteraanien kuntoutusmäärärahaa 12.730,55 euroa ja päätöksellään 2.3.2012 rintamaveteraanien kotiin vietävien avopalveluihin 1900,20 euroa. Kuntien tulee tehdä vuoden 2012 määrärahalla maksettavat rintamaveteraanien kuntoutuspäätökset 31.12.2012 mennessä. Tehtyjen kuntoutuspäätösten perusteella voidaan kuntoutuskustannuksia maksaa 31.3.2013 saakka. Valtiokonttori on antanut 14.2.2012 päivätyllä ohjekirjeellään perusteet, jonka mukaan rintamaveteraanien kuntoutusta järjestetään. Kuntoutushakemukset valmistelee / käsittelee Kihniössä kuntoutustyöryhmä, johon kuuluvat lääkäri, terveydenhoitaja, fysioterapeutti, johtava hoitaja ja sosiaalitoimen edustajana sosiaaliohjaaja. Kuntoutushakemuksia vuoden 2012 määrärahasta on toimitettu seitsemän. -------- Perusturvaltk. 32
Perusturvalautakunta 26.04.2012 13 PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN SOPIMUSOHJAUSEURANNAN TOTEUTUMA 1.1. 31.3.2012 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutumaraportin (ajalta 1.1. 31.3.2012) mukaan erikoissairaanhoidon palveluja oli ostettu yhteensä 666.000 eurolla. Viime vuonna vastaavan ajankohdan toteutuma oli 702.000 euroa. Palvelusopimuksen mukainen toteutumaprosentti oli 28,2. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin toteutumaraportti on liitteenä numero 6. Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuman ajalta 1.1. 31.3.2012. Perusturvaltk. 33
Perusturvalautakunta 26.04.2012 14 PERUSTURVAOSASTON VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Perusturvaan ovat saapuneet seuraavien viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajalla 17.3. 24.4.2012: perusturvajohtaja, vastaava lääkäri ja johtava hoitaja. Päätökset nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta merkitsee ajalla 17.3. 24.4.2012 tehdyt viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan ko. päätöksiin. Perusturvaltk. 34
Perusturvalautakunta 26.04.2012 15 ILMOITUSASIAT - Hämeenkyrön kunta, perusturvaltk 14.3.2012 16: Tähystystutkimusten sopimusten hinnantarkistukset vuodelle 2012, - Kihniön kunnan sairaankuljetuksen tilasto maaliskuu 2012, - Pohjois-Pirkanmaan elinkeino- ja työvoimatoimiston päätös 5.3.2012; Avustus kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen, - Kihniön kunnanhallotuksen päätös 26.3.2012 19: Päivätoiminnan aloittamisen rahoitussuunnitelman hyväksyminen. Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi Perusturvaltk. 35
Perusturvalautakunta 26.04.2012 16 TERVEYDENHUOLLON MÄÄRÄAIKAISIA TEHTÄVÄJÄRJESTELYJÄ Johtava hoitaja on palkattomalla virkavapaalla 1.6. 31.8.2012. Liitteessä numero 7 on suunnitelma tehtävien hoidosta johtavan hoitajan sijaisuuden hoitamiseksi. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen numero 7 mukaiset terveydenhuollon määräaikaiset tehtäväjärjestelyt. Perusturvaltk. 36