MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 67 Tekninen lautakunta 19.04.2016 Aika 19.04.2016 klo 17:09-19:40 Paikka Kunnantalo, Neuvotteluhuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 69 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 70 41 Keskuskadun viherkaistan suunnitelma (liikennevihreä) 71 42 Hirvihaaran hiihtokeskuksen välineiden uudistaminen 72 43 Talousmetsien hakkuu- ja uudistamissuunnitelma vuodelle 2016 73 44 Kapuli IIIB teollisuusalueen Katu 5 katusuunnitelman vahvistaminen 74 45 Lausunto Viertolankulman asemakaavan muutosehdotuksesta 75 46 Lausunto Lukiontien asemakaavan muutosehdotuksesta 76 47 Lausunto Hyökännummen K 801 osa ja K 806 osa asemakaavan muutosehdotuksesta 77 48 Lausunto Aspelundin asemakaavan muutosehdotuksesta 78 49 Päällystysohjelma kaudelle 2016 79 50 Ehnroosin koulun hankesuunnitelman hyväksyminen 80 51 Talousarvio 2016 toteuma / maaliskuu 94 52 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot 95 53 Ilmoitusasiat 96 54 Muut esille tulevat asiat 97 55 Seuraava kokous 98
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 68 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Eerola Asko puheenjohtaja Saapui klo 17.40 49 aikana, puheenjohtajana 50-55 :lien aikana. Virtanen Hilkka varapuheenjohtaja Puheenjohtajana klo 17.09-17.40 :lien 39-49 aikana. Eloranta Jari jäsen Heikkilä Jussi jäsen Kalenius Christina jäsen Laine Leena jäsen Lindqvist Rami jäsen Sundberg Anneli jäsen Tattari Esko jäsen Muut Peltola Veijo khall:n edustaja Seppälä Hannu esittelijä Salminen Sirpa sihteeri Aalto Arja asiantuntija Läsnä 41-42 :lien esittelyjen ajan. Määttänen Asko asiantuntija Karhinen Soile asiantuntija Allekirjoitukset Hilkka Virtanen puheenjohtaja 39-49 Sirpa Salminen pöytäkirjanpitäjä Asko Eerola puheenjohtaja 50-55 Käsitellyt asiat 39-55 Pöytäkirjan tarkastus Rami Lindqvist Esko Tattari Pöytäkirja yleisesti nähtävillä julkisessa verkossa, kunnantalolla 25.4.2016 tekniset palvelut, II-kerros klo 16.00-17.00 todistaa pöytäkirjanpitäjä
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 69 Tekninen lautakunta 39 19.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 39 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 70 Tekninen lautakunta 40 19.04.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekninen lautakunta 40 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Rami Lindqvist ja Esko Tattari. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 71 Tekninen lautakunta 41 19.04.2016 Keskuskadun viherkaistan suunnitelma (liikennevihreä) 122/10.03.01/2016 Tekninen lautakunta 41 Teknisen palvelujen investointisuunnitelmassa vuodelle 2016 on osoitettu 15 000 liikennevihreään. Suunnitelman mukaan Keskuskadulla oleva istutusalue parannetaan. Alueen pinta-ala on n. 200 m2 ja työ tehdään puistojaoksen toimesta. Alkuperäiset pensasistutukset eivät ole menestyneet ja ne on suunnitelman mukaan tarkoitus poistaa. Tällä hetkellä pintana on lähinnä katteena ollut sepeli, mikä ei vastaa Keskuskadun muuta rakennettua ilmettä. Tilalle tulee Golf- nurmikivi, jota Keskuskadulla on muuallakin puiden ympärillä. Koska alueella on jo hyvässä kasvussa olevia lehmuksia, pyritään välttämään kaivua niiden juuristoalueella ja siksi puiden ympärille tulee alueet, jotka katetaan suodatinkankaalla ja liuskekivikatteella. Lisäksi olevaan tolppaan lisätään roska-astia Väri grafiitinharmaa, kuten Keskuskadun alkuperäiset kalusteet. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, vihersuunnittelija Arja Aalto, puh. 040 314 5445) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy Keskuskadun vihersuunnitelman ja sen kustannusarvion. Liikennevihreälle on varattu määräraha 15 000 vuoden 2016 investointisuunnitelmaan. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Vihersuunnitelma Liite 2. Kustannusarvio
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 72 Tekninen lautakunta 42 19.04.2016 Hirvihaaran hiihtokeskuksen välineiden uudistaminen 165/10.03.01/2016 Tekninen lautakunta 42 Tekniset palvelut on tehnyt suunnitelman Hirvihaaran hiihtokeskuksen kuntoiluvälineiden uudistamisesta. Hirvihaaran hiihtokeskuksen kehittämiseen on vuoden 2016 investoinneissa varattu 35 000, mikä on kohdennettu kuntoiluvälineisiin ja Mustijoen ylittävän sillan kannen leventämiseen. Nykyiset laitteen on jouduttu poistamaan niiden heikon kunnon vuoksi, lisäksi ne eivät täyttäneet enää niille asetettuja vaatimuksia. Suunnitelman välineet on valittu siten, että ne ovat mahdollisimman huoltovapaat, soveltuvat ympärivuotiseen käyttöön ja ovat sijainniltaan saavutettavissa ilman, että talvella täytyisi kulkea ladulla. Kuntoiluvälineisiin kohdennettaisiin laaditun suunnitelman ja kustannusarvion mukaan 22 000. Sillan suunnittelu ja toteutus käynnistetään erikseen. (valmistelija/lisätietoa: kunnanpuutarhuri Jukka Hanhinen, puh. 040 3145434, vihersuunnittelija Arja Aalto, puh. 040 3145445) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy Hirvihaaran hiihtokeskuksen kuntoiluvälineiden suunnitelman ja kustannusarvion 22 000. Sillan suunnittelu ja toteutus käynnistetään erikseen. Hankkeelle on varattu vuodelle 2016 määräraha liikuntapaikkojen investointeihin yhteensä 35 000 Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Suunnitelma Liite 2. Kustannusarvio
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 73 Tekninen lautakunta 43 19.04.2016 Talousmetsien hakkuu- ja uudistamissuunnitelma vuodelle 2016 107/11/2015 Tekninen lautakunta 43 Vuoden 2016 talousarvioon on puun myynti tavoitteeksi asetettu 110 000. Metsänhoitoyhdistys ry. Uusimaan toimesta on laadittu hakkuusuunnitelma vuodelle 2016. Vuoden 2016 hakkuusuunnitelma noudattaa teknisen lautakunnan hyväksymää 107/11/2015 metsäsuunnitelmaa vuosille 2015 2024. Suunnitelmassa on avohakkuu alueita n.7,6 ha, josta myytävää puuta tulee n.1750 m3. Alueet sijaitsevat pääosin Linnalan teollisuusalueen eteläpuolella, 140 -tien ja moottoritien välisellä alueella. Harvennus- ja ensiharvennushakkuuta suoritetaan n.15,4 ha:n alueella, josta myytävää puuta tulee n. 900 m3. Nämä alueet sijaitsevat myös 140 -tien ja moottoritien välisellä alueella Linnalan eteläpuolella. Näiden hakkuiden kertymä on n. 79 000. Vuodelle 2016 talousarviossa oli varauduttu Marjalan 1,2 ha kokoisen avohakkuualueen uudistamiseen. Tämän lisäksi vuoden 2014 maan osto kampanjassa, kunnalle ostettiin tai vaihdettiin metsäalueita, joissa puunkorjuu-oikeus jäi myyjälle, mutta uudistaminen ostajalle. Näistä alueista koostuva uudistamistarve on 11 ha (Metsä-Maisala 8,3 ha ja Kaivanto 2,7 ha). Ylimääräisten alueiden kustannuksien kattamiseksi metsän hakkuuta suoritetaan hieman budjetoitua enemmän. Kustannuksia näiden alueiden uudistamisesta muodostuu seuraavasti vuodelle 2016: Marjala 2 000 tainta 2 000 Kaivanto 4 800 tainta 3 500 Metsä-Maisala 9 000 tainta 9 000 Yhteensä 15 800 tainta 14 500 (Lisätietoja / valmistelija kunnanpuutarhuri Jukka Hanhinen, puh. 040 314 5434) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy talousmetsien hakkuu- ja uudistamissuunnitelman vuodelle 2016. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Uudistus- eli avohakkuualuekartta Liite 2. Harvennus- ja ensiharvennushakkuualuekartta
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 74 Tekninen lautakunta 44 19.04.2016 Kapuli IIIB teollisuusalueen Katu 5 katusuunnitelman vahvistaminen 310/10/2014 Tekninen lautakunta 44 Kapuli IIIB teollisuusalueella sijaitseva Katu 5 katusuunnitelma on pidetty yleisesti nähtävillä kunnantalon aulassa sekä kunnan internetsivuilla ajalla 7.-30.3.2016. Määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään muistutusta. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430 suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta vahvistaa Katu 5 katusuunnitelman sekä sen kustannusarvion 146 000. Hanke toteutetaan Kapuli III investoinnin yhteydessä. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 75 Tekninen lautakunta 45 19.04.2016 Lausunto Viertolankulman asemakaavan muutosehdotuksesta 16/10.02.03/2016 Tekninen lautakunta 45 Mäntsälän kunnan maankäyttölautakunta pyytää lausuntoa Viertolankulman asemakaavan muutosehdostuksesta. Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on käynyt muutosehdotuksen läpi ja toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole muutosehdotukseen huomauttamista. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462, katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa Viertolankulman asemakaavan muutosehdotukseen. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Asemakaavan muutosehdotus Liite 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 76 Tekninen lautakunta 46 19.04.2016 Lausunto Lukiontien asemakaavan muutosehdotuksesta 515/10.02.03/2015 Tekninen lautakunta 46 Mäntsälän kunnan maankäyttölautakunta pyytää lausuntoa Lukiontien asemakaavan muutosehdotuksesta. Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on käynyt muutosehdotuksen läpi eikä sillä ole ehdotukseen huomautettavaa. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462, katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Teknisellä lautakunnalla ei ole huomautettavaa Lukiontien asemakaavan muutosehdotukseen. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Asemakaavan muutosehdotus Liite 3. Selostus Liite 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 77 Tekninen lautakunta 47 19.04.2016 Lausunto Hyökännummen K 801 osa ja K 806 osa asemakaavan muutosehdotuksesta 111/10/2016 Tekninen lautakunta 47 Mäntsälän kunnan maankäyttölautakunta pyytää lausuntoa Hyökännummen K 801 osa ja K 806 osa asemakaavan muutosehdotuksesta. Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on käynyt muutosehdotuksen läpi ja toteaa lausuntonaan, että Kiertotiestä haarautuville nimeämättömille tonttikaduille tulee varata kadun päähän riittävä lumitila. Lisäksi nimeämättömille tonttikaduille tulee antaa kaavassa nimet. Muutosehdotuksessa korttelin 801 tonteille 4 ja 5 on merkattu ajoneuvoliittymäkielto koko tontin matkalta. Myös näille tonteille olisi järjestettävä ajoneuvoliittymä. Korttelin 801 tonttien 2 ja 3 kiinteistörajojen tulee olla linjassa Linjatien nykyisen katualueen rajan kanssa, jotta Linjatien varteen mahdollistetaan kaavavaraus mahdolliselle kunnallistekniikalle ja kevyen liikenteen väylälle. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462, katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan Hyökännummen korttelien 801 806 asemakaavan muutosehdotuksesta, että Kiertotiestä haarautuville nimeämättömille tonttikaduille tulee varata kadun päähän riittävä lumitila. Lisäksi nimeämättömille tonttikaduille tulee antaa kaavassa nimet. Muutosehdotuksessa korttelin 801 tonteille 4 ja 5 on merkattu ajoneuvoliittymäkielto koko tontin matkalta. Myös näille tonteille olisi järjestettävä ajoneuvoliittymä. Korttelin 801 tonttien 2 ja 3 kiinteistörajojen tulee olla linjassa Linjatien nykyisen katualueen rajan kanssa, jotta Linjatien varteen mahdollistetaan kaavavaraus mahdolliselle kunnallistekniikalle ja kevyen liikenteen väylälle. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Asemakaavan muutosehdotus Liite 3. Selostus Liite 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, OAS
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 78 Tekninen lautakunta 48 19.04.2016 Lausunto Aspelundin asemakaavan muutosehdotuksesta 117/10/2016 Tekninen lautakunta 48 Mäntsälän kunnan maankäyttölautakunta pyytää lausuntoa Aspelundin asemakaavan muutosehdotuksesta. Tekniset palvelut on käynyt muutosehdotuksen läpi ja toteaa lausuntonaan, että Vanhan Porvoontien reunaan tulee varata riittävästi tilaa avo-ojan rakentamiseen, jotta katualueen vesi ei valu tonteille. Lisäksi kaavoitettu ajoneuvoliittymä tulee olla 90 asteen kulmassa Vanhaan Porvoontiehen nähden. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta toteaa Aspelundin asemakaavan muutosehdotukseen lausuntonaan, että Vanhan Porvoontien reunaan tulee varata riittävästi tilaa avo-ojan rakentamiseen, jotta katualueen vesi ei valu tonteille. Lisäksi kaavoitettu ajoneuvoliittymä tulee olla 90 asteen kulmassa Vanhaan Porvoontiehen nähden. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Asemakaavan muutosehdotus Liite 3. Selostus Liite 4. Osallistus- ja arviointisuunnitelma, OAS
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 79 Tekninen lautakunta 49 19.04.2016 Päällystysohjelma kaudelle 2016 Tekninen lautakunta 49 Vuoden 2016 talousarvioon on valtuuston päätöksellä varattu 275 000 :n määräraha katujen päällystykseen. Määräraha esitetään käytettäväksi seuraaviin kohteisiin: Uudet kohteet m2 Färjärinraitti 200 Alvatinkuja 100 Penttiläntie 500 Leppämaantie klv 1440 Päivänsäde 1560 Pikkupellontie 1235 Isonniityntie 780 Isonniityntie klv 1350 Vatnuorintie 1235 Humaljoentie 845 Kultasiipi 1235 Veistäjäntie 1560 12040 m2 Uudelleen päällystys Maisalantie 1300 Riihenmäentie 2275 Kivistöntie 845 Heikkiläntie 455 Koskenrannantie 3120 Koivumäentie 3120 11115 m2 (Valmistelija / lisätietoja: katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisten palveluiden laatiman päällystysohjelman vuodelle 2016. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Päällystyskohteet kartalla
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 80 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Ehnroosin koulun hankesuunnitelman hyväksyminen Tekninen lautakunta 15.04.2014 65 Ehnroosin koulun sisäilmaongelmien takia joudutaan nykyisten väistötilojen vuokra-aikaa jatkamaan sekä hankkimaan uusia väistötiloja. Nykyistä vuokra-aikaa jatketaan 12 kk 1.6.2014 alkaen 31.5.2015 saakka. Kuukausivuokra 1.6.2014 alkaen on 17 600 /kk (alv 0 %) ja sitä korotetaan 3 % vuosittain siten, että seuraava mahdollinen vuokrankorotusajankohta on 1.6.2015. Nykyisten vuokratilojen lisäksi tarvitsemme väistötiloiksi noin 37 eri tilaa luokka- ja hallintotiloiksi. Tällä hetkellä väistötiloja on vuokrattuna 17 luokkatilaa ja yksi hallintotila. Tälle vuodelle on varattu väistötiloihin määrärahaa käyttötalouteen yhteensä 200 000 vuokra- ja ylläpitokuluihin ajalle 1.1.-31.5.2014. Lisämäärärahaa tarvitaan nykyisille väistötiloille ajalle 1.6.-31.12.2014 sekä lisätiloille ajalle 1.10.-31.12.2014 (arvio 37 tilaa) yhteensä 360 000 (alv 0 %) vuokra- ja ylläpitokuluihin. Investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2014 Ehnroosin koulujen sisäilmakorjauksiin yhteensä 400 000. Kyseisen määrärahan käyttötarkoitus muutettaisiin niin, että kyseinen summa varattaisiin lisäväistötilojen perustus-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin sekä jo tehtyihin sisäilmatutkimuksiin kokonaisuudessaan. Valtuusto on päättänyt 7.4.2014, että käynnistetään välittömästi Ehnroosin koulua korvaavan ratkaisun suunnittelu koskien kaikkia tiloja tai osia ja ratkaisun tulee olla mahdollisimman nopeasti toteutettavissa. Sivistyspalvelut on yhteistyössä teknisten palvelujen kanssa laatinut alustavan tilaohjelman. Tarkistetun tilaohjelman jälkeen tulee käynnistää välittömästi hankesuunnittelu, ja hankesuunnitelma tullaan erikseen hyväksymään valtuustossa. (valmistelija / lisätietoja: tilapäällikkö Soile Karhinen, puh. 040 314 5459, tekninen johtaja Hannu Seppälä puh. 040 314 5934) 295/10/2014, 439/10/2014 Tekninen lautakunta 15.04.2014 65 Ehnroosin koulun sisäilmaongelmien takia joudutaan nykyisten väistötilojen vuokra-aikaa jatkamaan sekä hankkimaan uusia väistötiloja. Nykyistä vuokra-aikaa jatketaan 12 kk 1.6.2014 alkaen 31.5.2015 saakka. Kuukausivuokra 1.6.2014 alkaen on 17 600 /kk (alv 0 %) ja sitä korotetaan 3 % vuosittain siten, että seuraava mahdollinen vuokrankorotusajankohta on 1.6.2015.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 81 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Nykyisten vuokratilojen lisäksi tarvitsemme väistötiloiksi noin 37 eri tilaa luokka- ja hallintotiloiksi. Tällä hetkellä väistötiloja on vuokrattuna 17 luokkatilaa ja yksi hallintotila. Tälle vuodelle on varattu väistötiloihin määrärahaa käyttötalouteen yhteensä 200 000 vuokra- ja ylläpitokuluihin ajalle 1.1.-31.5.2014. Lisämäärärahaa tarvitaan nykyisille väistötiloille ajalle 1.6.-31.12.2014 sekä lisätiloille ajalle 1.10.-31.12.2014 (arvio 37 tilaa) yhteensä 360 000 (alv 0 %) vuokra- ja ylläpitokuluihin. Investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2014 Ehnroosin koulujen sisäilmakorjauksiin yhteensä 400 000. Kyseisen määrärahan käyttötarkoitus muutettaisiin niin, että kyseinen summa varattaisiin lisäväistötilojen perustus-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin sekä jo tehtyihin sisäilmatutkimuksiin kokonaisuudessaan. Valtuusto on päättänyt 7.4.2014, että käynnistetään välittömästi Ehnroosin koulua korvaavan ratkaisun suunnittelu koskien kaikkia tiloja tai osia ja ratkaisun tulee olla mahdollisimman nopeasti toteutettavissa. Sivistyspalvelut on yhteistyössä teknisten palvelujen kanssa laatinut alustavan tilaohjelman. Tarkistetun tilaohjelman jälkeen tulee käynnistää välittömästi hankesuunnittelu, ja hankesuunnitelma tullaan erikseen hyväksymään valtuustossa. (valmistelija / lisätietoja: tilapäällikkö Soile Karhinen, puh. 040 314 5459, tekninen johtaja Hannu Seppälä puh. 040 314 5934) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, että uudet tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuokra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinneissa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun sisäilmakorjauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin lisäväistötilojen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Uuden Ehnroosin koulun suunnittelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väistötiloista ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 82 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Kunnanhallitus 22.04.2014 118 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, että uudet tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuokra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinnessa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun sisäilmakorjauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin lisäväistötilojen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Uuden Ehnroosin koulun suunnitelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väistötiloista ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtajan muutti esitystään seuraavasti: Päätöksen ensimmäinen kohta muutetaan: ", kun tarvittavat toimivat tilat on rakennettu." Lisäksi päätökseen lisätään uudeksi kohdaksi viisi (vanha kohta viisi siirtyy kohdaksi kuusi): Pyydetään Työterveyslaitokselta pikaisesti lausunto koulun sisäilmaongelmien laadusta ja samalla mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Pyyntöön lisätään tähän mennessä tehtyjen tutkimusten tulokset. Selvitys on oltava valmiina hyvissä ajoin ennen talousarvion 2015 päätöksentekoa. Lisäksi kohtaan neljä tehdään muutos: "sana uusi pois lauseen alusta ". Uusi esitys kokonaisuudessaan: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, kun tarvittavat toimivat tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuokra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinnessa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 83 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 sisäilmakorjauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin lisäväistötilojen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Ehnroosin koulun suunnitelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Pyydetään Työterveyslaitokselta pikaisesti lausunto koulun sisäilmaongelmien laadusta ja samalla mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Pyyntöön lisätään tähän mennessä tehtyjen tutkimusten tulokset. Selvitys on oltava valmiina hyvissä ajoin ennen talousarvion 2015 päätöksentekoa. 6) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väistötiloista ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Kunnanvaltuusto 28.04.2014 48 - Merkittiin, että Tapio Havula poistui kokouksesta tämän pykälän aikana 17.05. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tekninen lautakunta 28.10.2014 176 Tekniset palvelut on järjestänyt tarjouskilpailun Ehnroosin koulun esi- ja hankesuunnitelman laatimisesta. Tarjouskilpailun perusteella hankesuunnitelman laatiminen tilattiin P & R Arkkitehtuuria Oy:ltä hintaan 16 500, alv 0. Suunnittelutyötä johti ohjausryhmä, johon kuuluivat Hannu Seppälä, Pekka Savolainen, Soile Karhinen, Pekka Lintonen, Janne Mäkinen, Marko Lipponen, Taina Ahonen, Lauri Pouru ja Tapio Sillfors. Hankesuunnitelma valmistui 8.10.2014. Sen keskeinen ajatus oli suunnitella Ehnroosin yhtenäiskoulu, joka muodostuu nykyisestä Myllymäen alakoulusta rakentamalla siihen kiinteästi yhteydessä oleva yläkouluosa, jonka laajuus tässä yhteydessä laaditun tilaohjelman mukaan on 6.761 brm2. Yhtenäiskoulun keittiö, ruokasali ja hallintotilat on suunniteltu sijoitettavaksi laajennusosaan ja vastaavasti nämä tilat muunnetaan nykyisessä koulussa opetustiloiksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 84 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Hankesuunnitelmassa tutkittiin useita vaihtoehtoja, joista suunnitelmaan jätettiin mahdollisina sijoitustapoina vaihtoehdot A3, B2 ja C3. Vaihtoehtoa A3 pidettiin ohjausryhmässä parhaana, minkä johdosta kustannusarvio päätettiin tuottaa tämän vaihtoehdon perusteella. Kustannusarvio on 14,1 M, alv 0 (kustannustaso 9/2014), johon sisältyy vanhojen rakennusten purkua 625 000, pihatöitä 550 000 ja nykyisen Myllymäen koulun muutostöitä 290 000. Ehnroosin koulu on mahdollista toteuttaa elinkaarihankkeena, jolloin kustannukset sekä riskit jakaantuisivat 20 vuodelle ja koulun tulevat kustannukset ja mahdolliset yllättävät menot olisivat huomattavasti paremmin ennakoitavissa perinteiseen malliin verrattuna. Lisäksi elinkaarimallilla toteutettuna kiinteistönhoitoon ja siivoukseen sekä ruokapalveluun ei tarvitse palkata lisää henkilöstöä vaikka ylläpidettävät suoritteet kasvavat merkittävästi. Perinteisessä urakkamallissa riskit ovat Mäntsälän kunnalla koko rakennuksen elinkaaren ajan. Sivistyslautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle järjestetään hankesuunnitelmasta yhteinen esittelytilaisuus 28.10.2014 klo 17.00 alkaen, jonka jälkeen lautakunnat jatkavat päätöksentekoa omissa kokoonpanoissaan. Yritysvaikutusten arviointi Yritysvaikutusten tunnistamiseen liittyvät kysymykset Kyllä Ei EOS Vaikuttaako päätös yritysten X 0 0 liiketoimintamahdollisuuksiin? Vaikuttaako päätös työllisyyteen? X 0 0 Vaikuttaako päätös yritysten sijoittumiseen paikkakunnalle? X 0 0 Arvioi esiin nousseita yritysvaikutuksia a. Millaisia positiivisia yritysvaikutuksia päätöksellä on? Päätökset vaikuttavat suorasti rakennusalan työllistymiseen kunnassa. Vaikuttaa myös paikallisten ja seudun alueen yrittäjien mahdollisuuksiin saada urakka-, kiinteistönhoidon- ja kunnossapidon töitä. b. Millaisia negatiivisia yritysvaikutuksia päätöksellä on? Ei ole (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, rakennuttamispäällikkö Pekka Savolainen,
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 85 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 puh. 040 314 5430, sivistysjohtaja Pekka Lintonen puh. 040 314 5192). Teknisen johtajan päätösesitys Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan vuosina 2017-2018. Vanhan koulun purkutyöt käynnistetään 2015 vuoden aikana. Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto valitsee uuden Ehnroosin yhtenäiskoulun rakentamisen toteutusmuodoksi joko elinkaarihankemallin tai perinteisen urakkamallin. Käsittely: Käsittelyn aikana Asko Eerola teki seuraavan täydennysesityksen; Päätöstekstiä täydennetään seuraavalla lauseella: Salitilan suunnittelussa pitää huomioida esittävän taiteen edellytykset. Jussi Heikkilä kannatti esitystä. Keskustelun aikana Rami Lindqvist teki seuraavan esityksen: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan viimeistään vuosina 2017-2018. Leena Laine ja Jari Eloranta kannattivat ehdotusta. Keskustelun aikana Jari Eloranta teki seuraavan esityksen: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan vuosina 2017-2018. Tekninen lautakunta päättää mahdollisista koulun purkutöistä, kun selviää uuden koulun suunnitelma ja muu jatkokäyttö. Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto valitsee uuden Ehnroosin yhtenäiskoulun rakentamisen toteutusmuodoksi joko elinkaarihankemallin tai perinteisen urakkamallin. Esitystä ei kannatettu. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti lisättäväksi päätökseen Asko Eerolan täydennysesityksen esittävän taiteen luokan lisäämisestä suunnitelmaan. Teknisen johtajan muutettu päätösesitys: Keskustelun perusteella tekninen johtaja muutti ehdotustaan: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 86 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 rakentaminen toteutetaan vuosina 2017-2018. Vanhan koulun tarvittavat purkutyöt käynnistetään 2015 vuoden aikana. A ja B osien purkamisesta päätetään erikseen. Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus ja edelleen kunnanvaltuusto valitsevat uuden Ehnroosin yhtenäiskoulun rakentamisen toteutusmuodoksi joko elinkaarihankemallin tai perinteisen urakkamallin. Puheenjohtaja ehdotti kädennostoäänestystä teknisen johtajan muutetusta päätösesityksestä ja Rami Lindqvistin tekemästä muutetusta ehdotuksesta. Ehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä teknisen johtajan muutettu esitys sai neljä (4) ääntä; Jussi Heikkilä, Anneli Sundberg, Hilkka Virtanen ja Asko Eerola ja Rami Lindqvistin esitys sai viisi (5) ääntä; Leena Laine, Christina Kalenius, Jari Eloranta, Esko Tattari ja Rami Lindqvist. Puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan valinneen äänin 5-4 Rami Lindqvistin esityksen. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan viimeistään vuosina 2017-2018. Salitilan suunnittelussa pitää huomioida esittävän taiteen edellytykset. Liite 1. Hankesuunnitelma Liite 2. Huonetilaohjelma Liite 3. Kustannusselvitys Liite 4. Rakennustapaselvitys Liite 5. Tontinkäyttösuunnitelma Liite 6. Havainnekuva Liite 7. Tilakaaviot Liite 8. Nykytilanne aluepiirustus Liite 9. Nykytilanne asemakaava Sivistyslautakunta 28.10.2014 79 Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan vuosina 2017-2018. Vanhan koulun purkutyöt käynnistetään vuoden 2015 aikana.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 87 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Käsittely: Käsittelyn kuluessa sivistysjohtaja muutti päätösesityksensä seuraavaksi: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin koulun hankkeen suunnittelun käynnistämistä. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan vuosina 2017-2018. Yläkoulun osalta rakennuksen laajuudessa huomioidaan paremmin oppilasmäärän kasvu. Pyritään rakentamaan monikäyttöisiä tiloja. Hankesuunnitelman edetessä laaditaan tarkempi tilojen kuvaus hankesuunnitelmaan. Sivistyslautakunnan edustaja nimetään hankkeen ohjausryhmään. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 03.11.2014 294 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy valmistellun Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelman ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Ehnroosin koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen toteutetaan viimeistään vuosina 2017-2018. Vanhan koulun purkamisen kustannuksista ja toteutuksesta tehdään selvitys, jonka jälkeen päätöksenteko asiasta. Ehnroosin koulun toteuttaminen esitetään otettavaksi Elinkaarihankkeeseen, mikäli Mäntsälän kunnan ja Tuusulan kunnan neuvottelu koskien Hyökännummen kouluinvestointia ja Kellokosken koulun käyttöä johtaa muutoksiin Mäntsälän oppilaiden sijoittumisessa. Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä, opetuspäällikkö Janne Mäkinen ja sivistysjohtaja Pekka Lintonen esittelivät asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään niin, että asia jätetään pöydälle ja siirretään jatkovalmisteluun sekä myöhempään päätöksentekoon. Hyväksyttiin kunnanjohtajan muutetun esityksen mukaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 88 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Kunnanhallitus 24.11.2014 311 Asiasta on käyty neuvottelu 18.11. ja Tuusulasta saadaan alustava vastaus 21.11. Esitys asiasta tehdään kokouksessa (tarvittaessa asiaa käsitellään vielä 1.12. kokouksessakin). Kunnanjohtajan päätösesitys: Annetaan kokouksessa. Käsittely: Sivistysjohtaja Pekka Lintonen, opetuspäällikkö Janne Mäkinen ja tekninen johtaja Hannu Seppälä esittelivät asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja teki päätösesityksen: Asia merkitään tiedoksi ja asia käsitellään seuraavassa kokouksessa 1.12.2014. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Merkittiin, että Sari Martniku saapui kokoukseen tämän pykälän aikana 15.08. Kunnanhallitus 01.12.2014 327 Kunnanjohtajan päätösesitys: Ehnroosin yhtenäiskoulun hankesuunnitelma merkitään tiedoksi. Asiaan palataan kun Hyökännummen ja Kellokosken kouluja koskeva ratkaisu on selvillä, kuitenkin viimeistään 31.3.2015 mennessä. Kunnanhallitus päättää, että Ehnroosin kouluhanke toteutetaan normaalina kunnan omana investointihankkeena. Ehnroosin vanhan koulun ja alueen käytöstä päätetään erillisselvityksen valmistumisen jälkeen, kuitenkin viimeistään 31.3.2015 mennessä. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tekninen lautakunta Hankesuunnitelman aiempi käsittely Tekninen lautakunta on esittänyt päätöksessään 28.10.2014 176 kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle Ehnroosin koulun 8.10.2014 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä ja että koulun rakennussuunnittelu aloitetaan viimeistään 2016 ja koulun rakentaminen
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 89 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 toteutetaan viimeistään vuosina 2017 2018. Salitilan suunnittelussa pitää huomioida esittävän taiteen edellytykset. Kunnanhallitus on käsitellyt edellä mainittua Ehnroosin koulun hankesuunnitelmaa 3.11.2014 294, 24.11.2014 311 ja 1.12.2014 327. Kunnanvaltuusto on käsitellyt 27.10.2014 93 kunnanvaltuustolle tehtyä valtuustoaloitetta monitoimisalin toteuttamisesta Ehnroosin uuteen kouluun. Kunnanhallitus on antanut aloitteesta päätöksen 26.10.2015 31. Lausunnot ja muut selvitykset Sivistyslautakunta on antanut lausunnon 28.10.2014 79 Ehnroosin koulun 8.10.2014 päivätystä hankesuunnitelmasta. Sivistyslautakunta on uudelleen käsitellyt Ehnroosin koulun uudisrakentamishanketta 8.3.2016 24 ja antanut lausunnon investointien ohjausryhmälle. Lausunnossaan sivistyslautakunta edellyttää aiemmin hyväksymäänsä hankesuunnitelmaan oleellisia muutoksia mm. sijainnin ja laajuuden osalta. Maankäyttölautakunnalta on pyydetty lausuntoa 2015 ja maankäyttölautakunta on käsitellyt asiaa 9.12.2015 147 ja lautakunta päätti yksimielisesti, että lausunnon antaminen siirretään helmikuun 2016 kokoukseen. Tekniset palvelut ei ole saanut pyydettyä lausuntoa ilmoitettuun aikaan mennessä. Tekniset palvelut on laatinut syksyn 2015 aikana vaihtoehtoja esittävän taiteen tilojen toteuttamisesta tehty valtuustoaloite huomioiden. Työryhmään kuuluivat tekninen johtaja Hannu Seppälä, sivistysjohtaja Pekka Lintonen, rehtori Marko Lipponen, opetuspäällikkö Janne Mäkinen, rakennuttamispäälliköt Pekka Savolainen ja Alexandre Zaitsev, kulttuurisihteeri Tarja Kuusela-Nissinen, liikuntasihteeri Harri Bister ja hankesuunnittelija Pertti Palmroos. Työryhmän tulokset on esitelty keskeisten investointien ohjausryhmässä. Tekniset palvelut on selvittänyt Ehnroosin koulun korttelialueelle esittävän taiteen tilojen lisäksi muun julkisen rakentamisen mahdollisuuksia nykyisen asemakaavan salliman rakennusoikeuden rajoissa. Lisäksi on tutkittu noin 4 5 ryhmäisen päiväkodin sijoittamismahdollisuuksia kortteliin. Hankkeen laajuus, aikataulu ja kustannukset
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 90 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Ehnroosin uuden koulun laajuus on 8.10.2014 päivätyn hankesuunnitelman mukainen eli n. 6 900 br-m2 sisältäen liikuntasalin n. 405m2. Koulun valmistumisen alustava tavoiteaikataulu on heinäkuu 2018. Hankkeen kustannusarvio on 16,9 M. Lisäksi tulevat alueen aluerakentamisesta johtuvat kustannukset valitussa laajuudessa sekä olemassa olevan koulun purkukustannuksia. Kilpailullinen neuvottelumenettely Hankintalain (laki julkisista hankinnoista) 30.3.2007/348 5 :n 1 momentin 14) kohdan mukaan kilpailullisella neuvottelumenettelyllä tarkoitetaan hankintamenettelyä, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta hankintailmoituksen ja johon kaikki toimittajat voivat pyytää saada osallistua; hankintayksikkö neuvottelee menettelyyn hyväksyttyjen ehdokkaiden kanssa löytääkseen yhden tai usean ratkaisun, joka vastaa sen tarpeita ja jonka perusteella valittuja ehdokkaita pyydetään tekemään tarjouksensa. Kilpailullista neuvottelumenettelyä voidaan käyttää erityisen monimutkaisessa hankinnassa, jossa hankintayksikkö ei pysty objektiivisesti ennakolta määrittelemään hankinnan oikeudellisia, rahoituksellisia tai taloudellisia ehtoja ja yksityiskohtia taikka teknisiä keinoja tarpeidensa tai tavoitteidensa toteuttamiseksi. Lisäksi edellytyksenä on, että tarjouksen valintaperusteena käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta. Perustelut kilpailulliselle neuvottelumenettelylle Käyttämällä kilpailullista neuvottelumenettelyä on mahdollista saavuttaa Ehnroosin uuden koulun suunnittelussa ja toteutuksessa sellaisia uusia innovatiivisia ratkaisuja, joita aiemmassa hankesuunnittelussa ei ole tullut esille. Vuonna 2014 laaditun hankesuunnittelun jälkeen toimintaympäristö on muuttunut ja näkemykset yhtenäiskoulun tarpeellisuudesta. Mahdollinen päiväkodin sijoittuminen kortteliin asettaa suunnittelulle uusia vaatimuksia, samoin esitetyt tarpeet esittävän taiteen esitystiloista. Asettamalla pedagogisten tavoitteiden lisäksi kokonaistaloudellisia vaatimuksia mm. toiminnallisuuden ja energiankäytön osalta, voidaan rakennuksen elinkaaren aikana saavuttaa taloudellisia hyötyjä ja säästöjä. Hankkeesta annetut lausunnot huomioidaan jatkotyöskentelyssä. Edellä esitellyistä seikoista johtuen hanketta kokonaisuutena voidaan pitää hankintalain mukaisena monimutkaisena hankintana. Kilpailullinen neuvottelumenettely on Mänsälän kunnan tilahankkeiden toteutusohjeiden ja kuntastrategian 2014-2017 mukainen innovatiivinen hankintamuoto.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 91 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 Liite 1. Kilpailullinen neuvottelumenettely, tiivistelmäkaavio Yritysvaikutusten arviointi Yritysvaikutusten arviointi Yritysvaikutusten tunnistamiseen liittyvät kysymykset Kyllä Ei EOS Vaikuttaako päätös yritysten X 0 0 liiketoimintamahdollisuuksiin? Vaikuttaako päätös työllisyyteen? X 0 0 Vaikuttaako päätös yritysten sijoittumiseen paikkakunnalle? X 0 0 Arvioi esiin nousseita yritysvaikutuksia a. Millaisia positiivisia yritysvaikutuksia päätöksellä on? Hankkeen laajuudesta johtuen päätöksellä on myönteistä vaikutusta paikallisten ja seudun alueen yrityksiin, yritysten mahdollisuuksiin saada rakennus-, kiinteistönhoidon- ja kunnossapidon toimeksiantoja. Päätöksellä on todennäköisiä positiivisia vaikutuksia rakennusalan työllisyyteen kunnassa. b. Millaisia negatiivisia yritysvaikutuksia päätöksellä on? Ei ole (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, hankesuunnittelija Pertti Palmroos, puh 040 314 5431) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 8.10.2014 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä hankesuunnitelmassa esitetyssä laajuudessa ja investointipäätöksen tekemistä. Hankkeen kustannusarvio on 16,9 M. Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä ulkopuolista asiantuntijatahoa apuna käyttäen. Kilpailullisen neuvottelumenettelyn jälkeen lopulliset suunnitelmat ja urakkahinnan hyväksyy tilahankkeiden toteutusohjeen mukaisesti tekninen lautakunta. Suunnitelmat arvioi valittu työryhmä, joka muodostuu maankäyttöpalveluista, sivistyspalveluista ja teknisistä palveluista. Tekninen lautakunta kiirehtii, että maankäyttölautakunta antaa pyydetyn lausunnon hankesuunnitelmasta ennen kilpailullisen neuvottelumenettelyn
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 92 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 aloittamista. Käsittely: Asko Eerola esitti lisättäväksi, että hankintamenettelynä käytettävässä kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä pitää rakennushankkeen suunnittelussa huomioida avoin, joustava ja muunneltava, nykyaikainen ja tulevaisuuteen luotaava oppimisympäristö. Hankesuunnitelmaan lisätään esittävän taiteen tilat. Tontinkäyttösuunnitelmassa pitää erityisesti huomioida kirkonmäen kulttuurihistoriallisesti arvokas miljöö. Jussi Heikkilä esitti hankesuunnitelman lähettämistä uudelleen valmisteltavaksi seuraavaan tekniseen lautakuntaan. Asko Eerola ja Leena Laine kannattivat esitystä. Uuden esityksen jälkeen Asko Eerola ja Leena Laine vetivät kannatuksensa pois vanhasta esityksestä. Asko Eerola teki esityksen, että liikuntasali tehdään 600 m2 suuruisena ja lisätään esittävän taiteen tilat. Jussi Heikkilä muutti esitystään niin, että liikuntatila on 600 m2, vammaisten erityisopetustilat ja yhtenäiskoulu määritelmä poistetaan suunnitelmasta. Kulttuuritila mukaan suunnitelmaan erillisen aikataulun mukaisesti. Näillä muutoksilla hankesuunnitelmaa ei palautettaisi valmisteluun. Rami Lindqvist teki lisäyksen Jussi Heikkilän esitykseen, että liikuntatiloissa tulee huomioida muut liikuntakäyttäjät ja tilojen jakaminen kolmeen eri 200 m2 suuruiseen osaan. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti tehdä muutetun yhteisen päätösesityksen. Teknisen lautakunnan muutosesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 8.10.2014 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä hankesuunnitelmassa esitetyssä laajuudessa ja investointipäätöksen tekemistä. Hankkeen kustannusarvio 16,9 M tulee esitettyjen muutosten johdosta muuttumaan. Hankintamenettelynä käytetään kilpailullista neuvottelumenettelyä ulkopuolista asiantuntijatahoa apuna käyttäen. Kilpailullisen neuvottelumenettelyn jälkeen lopulliset suunnitelmat ja urakkahinnan hyväksyy tilahankkeiden toteutusohjeen mukaisesti tekninen lautakunta. Suunnitelmat arvioi valittu työryhmä, joka muodostuu maankäyttöpalveluista, sivistyspalveluista ja teknisistä palveluista. Tekninen lautakunta esittää yksimielisesti, että hankesuunnitelmassa liikuntatilat toteutetaan noin 600 m2 suuruisena, jossa huomioidaan tilojen jakaminen kolmeen noin 200 m2 suuruiseen tilaan, yhtenäiskoulun päätöksestä päättää kunnanvaltuusto ja esittävän taiteen tilat sekä kulttuuritilat otetaan mukaan hankesuunnitelmaan päätettäväksi erillisen
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 93 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Tekninen lautakunta 176 28.10.2014 Kunnanhallitus 294 03.11.2014 Kunnanhallitus 311 24.11.2014 Kunnanhallitus 327 01.12.2014 Tekninen lautakunta 50 19.04.2016 aikataulun mukaisesti. Harjaantumisopetus säilyisi jatkossakin Hepolan koululla, jolloin vastaavat tilat poistetaan hankesuunnitelmasta. Tekninen lautakunta kiirehtii, että maankäyttölautakunta antaa pyydetyn lausunnon hankesuunnitelmasta ennen kilpailullisen neuvottelumenettelyn aloittamista. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 94 Tekninen lautakunta 51 19.04.2016 Talousarvio 2016 toteuma / maaliskuu 77/02/2016 Tekninen lautakunta 51 Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimialojen tulee kuukausittain raportoida lautakunnalle talousarvion toteutumasta. Tekniselle lautakunnalle esitellään kokouksessa tekniset palvelut -toimialan talousarvion toteumat ajalta 1.3. - 31.3.2016 käyttötalouden ja investointien osalta. Raportit on tuotettu 13.4.2016. (Valmistelija/lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedokseen teknisten palvelujen talousarvion 2016 toteuman 31.3.2016 saakka. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1: Talousraportit maaliskuu
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 95 Tekninen lautakunta 52 19.04.2016 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Tekninen lautakunta 52 Teknisen lautakunnan tiedoksi tuodaan seuraavat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot: (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta liitteenä oleviin viranhaltijapäätöksiin tai annettuihin lausuntoihin. Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Viranhaltijapäätökset Liite 2. Lausunto reittiliikenneluvan REITTI-582847 muutoshakemukseen Liite 3. Lausunto siirtymäajan liikennöintisopimuksen SIIRTYMÄ-500175 muutosesitykseen
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 96 Tekninen lautakunta 53 19.04.2016 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 53 - Maankäyttöpalvelut on lähettänyt tiedon, että Kapuli IIIb-vaiheen asemakaavan muutos korttelien 2316 ja 2319 osalta on saanut lainvoiman. - Pöytäkirja yhteisen jätelautakunnan kokouksesta 6.4.2016. Kokouksessa käsitelty mm. keräyspisteiden toimintaa ja riittävyyttä. Tekninen lautakunta merkitsi asiat tiedokseen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 97 Tekninen lautakunta 54 19.04.2016 Muut esille tulevat asiat Tekninen lautakunta 54 - Keskusteltiin kadonneiden avainten korvaamisen ohjeistuksesta - Keskusteltiin valtuustosalin varustuksesta; uuden videotykin ja nauhoittavan dokumenttikameran sekä äänestyspainikkeilla varustettujen äänentoistolaitteiden hankkimisesta. - Keskusteltiin rakennustyömaiden erittyisesti terveyskeskuksen sekä Vuotavantien työmailta tuulen mukanaan lennättämästä roskista ja niiden siivoamisesta. - Keskusteltiin valtuustosalin kokousten aikaisesta toimivuudesta ja järjestelyistä. - Keskusteltiin valtuuston kokousten videoimisten alkamisesta. - Keskusteltiin valtuustosalin led valojen kokeilusta. - Keskusteltiin valtuutetuille lähetetystä kuntatekniikan kehittämisen kyselystä. - Keskusteltiin IPadien virtajohtojen vaihtamisesta.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 98 Tekninen lautakunta 55 19.04.2016 Seuraava kokous Tekninen lautakunta 55 Teknisen lautakunnan seuraava kokous on tiistaina 17.5.2016 klo 17.00 (Neuvotteluhuone 1-2).
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 99 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 39, 40, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54, 55 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen kuntalain 134 :n mukaan. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valituksella. Pykälät: 41, 42, 43, 44, 49 Valitusosoitus Mäntsälän tekninen lautakunta, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212, sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: 41, 42, 43, 44, 49 Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079, sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika on hallinto-oikeuteen 30 päivää ja markkinaoikeuteen 14 päivää, ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 25.4.2016 klo 16-17 kunnantalolla