Nro 12/2016 231 Kunnanhallitus 5.9.2016 Kokousaika Maanantai 5.9.2016 kello 18.00 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. Vaparanta Heikki vpj. Lehti Minna j. Mattila Marja j. Mäkitalo Martti j. Niemelä-Laaksonen Anne j. Urmas Petteri j. Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj Kesäniemi Jari Matilainen Jukka kj / esittelijä sos- hj / ptk Laillisuus ja 166 päätösvaltaisuus Asiat 166- n 167 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 9.9.2016 Allekirjoitukset Marja Mattila Martti Mäkitalo n nähtäväolo Todistaa Maanantai 12.9.2016 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
232 166 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina 1.9.2016. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
233 167 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Marja Mattila ja Martti Mäkitalo.
234 168 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kh 15.8.2016 Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 45 - Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätöspöytäkirjat 138 -
235 169 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 31.8.2016 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle elokuun loppuun 2016. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 31.8.2016 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 4.423.176 euroa, joka on 47.622 euroa (1,1 %) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 279.235 euroa, joka on 10.193 euroa (3,8%) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 19.636 euroa, joka on 811 euroa (4,3 %) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 4.722.047 euroa, joka on 58.626 euroa enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.
236 170 KUNNANVALTUUSTON 22.8.2016 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 22.8.2016 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 n tarkastajien valinta 45 Toimielinten osavuosiraportit 2016/4 kunnanhallitukselle / kunnanvaltuustolle - toimialat 46 Lisämääräraha Kasperintien päällystämiseen - tekninen toimi - talouspäällikkö 47 Lisämääräraha Talolan koulun peliareenan hankkimiseksi - sivistystoimi - talouspäällikkö 48 Ilmoitusasiat
237 171 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kh. 5.9.2016 Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: -Kosken Tl kunnan Halikkolan kylän Teemunmäki RN:o 2:57 tila yhteensä 8740 m2, luovuttajat Winberg Suvi ja Nurminen Jaakko, saaja Sandell Annemari -Kosken Tl kunnan Vähäsorvaston kylän Honkapirtti RN:o 14:1 tila yhteensä 7690 m2 luovuttaja Uuttu Tiina, saajat Vesanen Juuso, Vesanen Fanni ja Vesanen Kylli.
238 172 HALLINTO- JA SOSIAALIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kh 15.8.2016 161 Hallinto- ja sosiaalijohtajan virka on ollut täytettynä määräaikaisena 24.1.2013 lähtien. Toinen peräkkäinen määräaikaisuus kestää tällä erää 31.12.2016 saakka. Kunnan strategiaan kuuluu toimiminen itsenäisenä kuntana. Hallinto- ja sosiaalijohtaja toimii hallinto- ja taloustoimen sekä sosiaalitoimen toimialapäällikkönä ja on kunnan johtoryhmän jäsen. Tehtäviin kuuluvat myös mm. kunnan työsuojelupäällikkönä, palkka-asiamiehenä ja keskusvaalilautakunnan sihteerinä toimiminen. Viran edelleen ketjuttaminen vuosien ajan ei ole lain mukaista kuntien rakenteisiin vaikuttavien mahdollisten tulevien reformien vuoksi. Tarvittaessa viran tehtäväkuvaa ja voidaan muokata rakenteellisten muutosten yhteydessä kuten kunnan muitakin virkoja ja toimia. Virkaan valittavalta edellytetään tehtävään soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja kunnallishallinnon, lainsäädännön ja sosiaalitoimen tuntemusta. Virassa tarvitaan perehtyneisyyttä tehtäväalaan, aktiivista kehittämisotetta ja kokemusta johtamis- ja esimiestehtävien menestyksellisestä hoitamisesta. Kunnanhallitus päättää käynnistää haun hallinto- ja sosiaalijohtajan virkasuhteeseen. Viranhakukuulutus julkaistaan ajalla 20.8.- 3.9.2016 kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen Poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. npitäjänä toimi 161 osalta kunnanjohtaja Jari Kesäniemi. Määräaika viranhakuun päättyy 5.9.2016 kello 15.00. Kunnanhallitus päättää jatkotoimista. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa.
239 173 DANSKE BANKIN TILIN FI38 8000 1900 4021 58 LOPETTAMINEN Kunnalla on voimassa oleva tili Danske Bankissa jota ei käytetä. Kunnanhallitus päättää lopettaa Danske Bankin tilin FI 38 8000 1900 4021 58 ja siirtää tilillä olevat varat tilille FI364 4710102000023.
240 174 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 31.7.2016 Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 58,1 % ja toimintakulut 56,8 %. Toimintakate on toteutunut 56,5 %. Vuosikate on tässä vaiheessa positiivinen 808.940 euroa, joka on 194.264 euroa (31,6 %) suurempi kuin vastaavaan aikaan vuonna 2015. Verotuloja on kertynyt 64,8 % ja valtionosuuksia 59,0 % suhteessa talousarvioon. Tuloslaskelma 1.1.-31.7.2016 on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.7.2016 tiedokseen.
241 175 PUITESOPIMUS SIIVOUSAINEIDEN, SIIVOUSVÄLINEIDEN JA PEHMOPAPEREIDEN HANKINNASTA KL-KUNTAHANKINTOJEN KAUTTA on ollut mukana puitesopimuksessa siivousaineiden, siivousvälineiden ja pehmopapereiden hankinnasta KL- Kuntahankintojen kautta. Sopimuskausi on päättynyt ja uusi sopimuskausi on vuodesta 2016 vuoteen 2020. KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n mukainen Kuntaliiton kokonaan omistama, voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä, puitesopimuksia ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaiden puolesta. Sopimuksen tuoteryhmät ovat o o o o o o o Pehmopaperit Siivous ja puhdistusaineet Henkilökohtaisen hygienian aineet Roskapussit ja -säkit Siivousvälineet Suurkeittiöiden astianpesuaineet ja niihin liittyvät palvelut Muut mahdolliset siivous- ja puhdistusalan sekä suurkeittiöalan tuoteryhmät jotka sovitaan asiakkaiden tarpeiden mukaisesti Sopimuskausi on 1.8.2016-31.7.2020 Sopimuksella kunta sitoutuu hankkimaan kyseisiä tuotteita ainoastaan sopimustoimittajalta sopimuskauden ajan. Tiettyyn kappale- tai euromäärään sitoutumista ei ole. Esityslistan liitteenä on sitoumus yhteishankintaan liittymisestä. päättää tehdä sitoumuksen KL-Kuntahankintojen kanssa siivousaineiden, siivousvälineiden ja pehmopapereiden yhteishankintaan liittymisestä.
242 176 LAUSUNTO PÄIVYSTYKSEN JA ERIKOISSAIRAANHOIDON RAKENTEIDEN UUDISTUKSESTA Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoja luonnoksesta hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi terveydenhuoltolain erikoissairaanhoidon keskittämistä, ensihoitoa ja kiireellistä hoitoa koskevia säännöksiä sekä sosiaalihuoltolain sosiaalipäivystystä ja sosiaalihuollon saatavuutta ja saavutettavuutta koskevia säännöksiä. Esitetyt muutokset kohdistuvat nykyisiin sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteisiin ja lainsäädäntöön, mutta säännökset tullaan sovittamaan yhteen sote- ja aluehallintouudistusta koskevien säännösten kanssa. Uudistusten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2017 kuitenkin 1-2 vuoden siirtymäajalla. Päivystysjärjestelmää on tarkoitus muuttaa siten, että maassa olisi 12 ympärivuorokautista laajan päivystyksen yksikköä, joissa olisi useiden erikoisalojen päivystys ja sosiaalipäivystys. Muissa keskussairaaloissa järjestettäisiin ympärivuorokautinen perusterveyden huollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys, joka sisältäisi tavallisimmin tarvittavien erikoisalojen päivystyksen ja sosiaalipäivystyksen. Lisäksi lähipalveluina järjestettävää kiireellistä vastaanottotoimintaa vahvistetaan. Asiakasturvallisuuden sekä sosiaalipalvelujen laadun ja vaikuttavuuden takaamiseksi sosiaalipalveluja voitaisiin keskittää valtakunnallisesti tai alueellisesti järjestettäväksi terveyspalvelujen tai tarpeen mukaan muiden palvelujen yhteydessä. Saumattoman palvelun toteuttamiseksi sekä kiireettömän että kiireellisen hoidon yhteydessä tulisi arvioida mahdollinen sosiaalihuollon tarve. Esityslistan liitteenä on lausuntopyyntökysely. antaa liitteen mukaisen lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta sekä luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä.
243 177 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.
244 178 MUUT ASIAT 1. Yläkoulun vanhan metallisorvin myynti.
245 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 5.9.2016 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.