VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1 Tekninen lautakunta 04.03.2015 Aika 04.03.2015 18:00-19:45 Paikka Miehikkälän kunnanhallituksen kokoushuone, Keskustie 4A Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2014, Miehikkälä 4 24 Tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2014, Virolahti 5 25 Sami Rasin jatkoaikahakemus 6 26 Viranhaltijapäätökset 7 27 Saapuneet kirjeet 8 28 Muut asiat / Kaakon Metsänhoitoyhdistyksen jäsenyys 9 29 Muut asiat / Seuraava kokous 10
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Peltola Tuomo 18:00-19:45 puheenjohtaja Tylli Markus 18:00-19:45 vpj Ahlberg Marika 18:00-19:45 jäsen Husu Sirpa 18:00-19:45 jäsen Kirkkopelto-Pakarinen Wilma 18:00-19:45 jäsen Liikkanen Satu 18:00-19:45 jäsen Myllymäki Tenho 18:00-19:45 jäsen Peltola Arto 18:00-19:45 jäsen Hellä Marjaana 18:00-19:45 khall.ed Virolahti Kataikko Leena 18:00-19:45 khall.ed Miehikkälä Alastalo Tarja 18:00-19:45 khall.pj Miehikkälä Uski Markku 18:00-19:45 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Lappi Jukka khall.pj Virolahti Havuaho Osmo kunnanjohtaja Virolahti Jämsén Antti kunnanjohtaja Miehikkälä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 18 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. 19 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen es tyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskut sussa on ilmoitettava ko kouksen ai ka ja paikka sekä käsiteltä vät asiat. Tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun enem män kuin puolet jäse nistä on saapuvilla. : Puheenjoh taja totesi kokouksen lail li sesti kool le kut su tuk si ja päätös val tai seksi. Pöytäkirjan tarkastustapa : Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markus Tylli ja Marika Ahlberg. Allekirjoitukset Tuomo Peltola puheenjohtaja Markku Uski pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus 23-29 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Pöytäkirjan käsittely lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Virolahdella 10.3.2015
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 3 Allekirjoitukset Markus Tylli Marika Ahlberg Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Virolahden teknisessä toimistossa Opintie 2, keskiviikkona 11.3.2015 klo 9.00-15.00 toimistosihteeri Anne Näppi
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 4 Tekninen lautakunta 23 04.03.2015 Tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2014, Miehikkälä Tela 23 Vuoden 2014 käyttötalous toteutui lähes talousarvion ja lisätalousarvion mukaisesti. Tulot olivat 64 209 yli arvion, menot 38 140 yli arvion ja nettomenot 26 070 alle arvion. Kansainvälinen taantuma näkyi tontti- ja vuokra-asuntojen kysynnässä. Alkuvuonna asuntojen vuokrausaste oli vielä hyvä, mutta loppuvuonna se selvästi heikkeni. Tonttien kysyntä oli täysin pysähdyksissä.tilastollisesti vuosi 2014 oli kaikkien aikojen lämpimin vuosi. Tämä auttoi osaltaan kustannusten pysymisessä talousarvion asettamassa raamissa. Lämpimän vuoden ansiosta syntyi merkittäviä säästöjä lämmitys-, sähkö- ja hiekoituskustannuksissa. Toisaalta lämmin vuosi aiheutti sen, etteivät talviliikuntapaikat olleet tavoitteen mukaisessa käytössä. Vuosi oli Miehikkälän kunnan historian suurimpia rakentamisen vuosia. Kunilan valmistuminen siirtyi vuoden 2013 lokakuulta 2014 elokuulle havaittujen rakennevaurioiden johdosta. Vuoden alusta alkaen kirkonkylän koulu ja yläaste toimivat väistötiloissa. Kaksi luokkatilaa oli vuokrattuina tilaelementteinä. Muu opetustoiminta pystyttiin sijoittamaan olemassa oleviin tiloihin. Koulukeskus teknisen työn tilaa lukuun ottamatta purettiin kesän aikana pois. Syyskauden alkuun valmistui uusi yläasteen opetustila. Uuden koulun ja kirjaston rakentaminen alkoi heinäkuun lopulla. Vuoden vaihteessa rakentaminen oli n. 3 viikkoa edellä aikataulusta. Tämän johdosta määrärahojen käyttö ylitti talousarvion. Rakentamisen määrästä johtuen jouduttiin pienempiä hankkeita siirtämään resurssipulan takia myöhempään ajankohtaan. Toimintakertomus liitteenä 1. Talousarvion toteumiin saattaa tulla vielä muutoksia. Mahdolliset muutokset jaetaan kokouksessa. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Liite 1 Korjattu toimintakertomus Lautakunta esittää Miehikkälän kunnanhallitukselle ja -valtuustolle liitteen 1 mukaista toimintakertomusta vuodelta 2014.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 5 Tekninen lautakunta 24 04.03.2015 Tilinpäätös- ja toimintakertomus vuodelta 2014, Virolahti Tela 24 Vuoden 2014 käyttötalous toteutui talousarvion ja lisätalousarvion mukaisesti. Tulot toteutuvat arvioitua paremmin, menot alittivat talousarvion ja nettomenot alittivat talousarvion. Kansainvälinen taantuma näkyi tontti- ja vuokra-asuntojen kysynnässä. Alkuvuonna asuntojen vuokrausaste oli vielä hyvä, mutta loppuvuonna se selvästi heikkeni. Myös tonttien kysyntä oli selkeästi heikompaa kuin aiempina vuosina.tilastollisesti vuosi 2014 oli kaikkien aikojen lämpimin vuosi. Tämä auttoi osaltaan kustannusten pysymisessä talousarvion asettamassa raamissa. Lämpimän vuoden ansiosta syntyi merkittäviä säästöjä lämmitys-, sähkö- ja hiekoituskustannuksissa. Toisaalta lämmin vuosi aiheutti sen, etteivät talviliikuntapaikat olleet tavoitteen mukaisessa käytössä. Vastikemenoista on siirretty pääomamenoja 382 833 antolainaukseen. Tämä muutos vähensi teknisen toimen menoja merkittävästi. Vaalimaalla rakennettiin loppuun Fish Trading Housen tontin vesi- ja viemärijohdot sekä Kivikorventie päällystystä vaille valmiiksi. Alkusyksystä alkoi Vaalimaan Shopping Centerin rakentamiseen liittyvän Putamaantien alueen kunnallistekniikan ja kadun rakentaminen. Klamilan koulun ulkopuoliset työt valmistuivat elokuussa. Valtionosuuden loppuselvitys koulun ja päiväkodin osalta saatiin hyväksytettyä ja valtionosuudet maksettua. Lähiliikuntapaikan loppumaksatus on vielä kesken. Toimintakertomus liitteenä 2 Tilinpäätöksestä puuttuu vielä mm. sisäiset vuokrat. Toimintakertomusta täydennetään kokoukseen mennessä tilinpäätöstiedoilla, ja kokouksessa jaetaan tarkennettu toimintakertomus. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Liite 2 Täydennetty toimintakertomus Lautakunta esittää liitteen 2 mukaisen toimintakertomuksen vuodelta 2014 Virolahden kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 6 Tekninen lautakunta 25 04.03.2015 Sami Rasin jatkoaikahakemus 15/42.429/2015 Tela 25 Virolahden kunta on myynyt Sami Rasille Virojoen kylässä sijaitsevasta tilasta Kuusela 935-431-2-512 n.1600 m 2 :n määräalan huhtikuussa 2010. Rakentamisvelvoitteen mukaan ostajan on rakennettava ostamalleen tilalle omakotitalo viiden vuoden sisällä sopimuksen allekirjoittami sesta. Omakotitalon on oltava edellä mainitun määräajan puitteissa siinä valmiudessa, että rakennustarkastusviranomainen on suorittanut rakennukselle käyttöönottotarkastuksen. Myyjä voi erityisestä syystä myöntää jatkoaikaa rakentamisvelvoitteelle. Sami Rasi hakee rakentamisvelvoitteelle vuoden jatkoaikaa. Rakennustarkastaja on suorittanut työmaalla runkokatselmuksen 20.11.2014 hyväksytysti ja palotarkastaja hormikatselmuksen 29.12.2014. Valmiusaste on n. 70 %. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus myöntää jatkoajan rakentamisvelvoitteeseen. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Sami Rasille myönnetään yhden vuoden jatkoaika täyttää rakennusvelvoite omistamallaan määräalalla Kuusela 935-41-2-512 tilasta.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 7 Tekninen lautakunta 26 04.03.2015 Viranhaltijapäätökset Tela 26 Liite 3 Teknisen johtajan, tilapalvelupäällikön ja kunnallistekniikan päällikön viranhal ti ja pää tökset on listattu liitteessä 3. viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että päätösten sisältämiä kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei ote ta lau ta kun nan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estä mät tä panna täytäntöön.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 8 Tekninen lautakunta 27 04.03.2015 Saapuneet kirjeet Tela 27 Miehikkälä PHK Oy 26.1.2015 pöytäkirja koulukeskuksen työmaakokouksesta nro 8 KCL Kymen Laboratorio Oy, tutkimusraportit 30.1.2015 raakavesi / Salo-Miehikkälän vedenottamo 3.2.2015 verkostovesi / eläinlääkärin vastaanotto / Säästörinne / Pitkäkoski 16.2.2015 verkostovesi / As.Oy Salomuurikkala Miehikkälän kunnanhallituksen pöytäkirjanotteet 9.2.2015 20 E 18 Hamina-Vaalimaa, Elinkaarihanke, Sopimus kustannus- ja omaisuuden- sekä kunnossapitovastuiden jaoista 21 Muistomerkin pystyttäminen Miehikkälän evakoille Virolahti Pöytäkirja 18.12.2014 Vaalimaan länsikeskuksen infra, työmaakokous nro 3 KCL Kymen Laboratorio Oy, tutkimusraportti 3.2.2015 verkostovesi / Rajahovi Kymijoen vesi ja ympäristö ry, raportti 26.1.2015 Summanlahden ja Rempakan pumppaamoiden jätevesitarkkailu 1/15 Valmistelija: toimistosihteeri Anne Näppi, puh. 040 7107 331. Tekninen lautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 9 Tekninen lautakunta 28 04.03.2015 Muut asiat / Kaakon Metsänhoitoyhdistyksen jäsenyys 25/46.462/2015, 20/46.462/2015 Tela 28 Lakimuutoksen myötä metsänhoitomaksu on poistunut ja tilalle on tullut metsänhoitoyhdistyksen jäsenmaksu. Jäsenmaksu määräytyy metsäpinta-alan mukaan, kuitenkin niin, että enimmäismaksu on 200 /v. Virolahden ja Miehikkälän kunnilla on metsää niin paljon, että jäsenmaksu olisi 200 /v. Metsänhoitoyhdistyksen palvelut koetaan kuntien kannalta tärkeäksi, ja siksi olisi hyvä liittyä jäseneksi. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää jäsenyyksistä. Lautakunta esittää Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille, että kunnat päättäisivät liittyä Kaakon Metsänhoitoyhdistyksen jäseneksi. Jäsenyys olisi voimassa toistaiseksi. V. 2015 jäsenmaksu on 200. Jäsenmaksu menisi metsät -tulosyksiköstä.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 10 Tekninen lautakunta 29 04.03.2015 Muut asiat / Seuraava kokous Tela 29 Seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 29.4., mutta kaavojen ja maksujen käsittelyn takia saattaa olla tarpeen pitää ylimääräinen kokous 25.3. Kaavojen osalta tilanne selviää 16.3. mennessä, jolloin sihteeri voisi ilmoittaa onko tarpeen pitää kokous. Lautakunta päättää, että 25.3. pidetään lautakunnan ylimääräinen kokous, mikäli kaava-asiat sitä edellyttävät. Sihteeri ilmoittaa asiasta 16.3. sähköpostitse.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU KIELLOT JA KIELTO JEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 25, 28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 26, 27, 29 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VIROLAHDEN KUNTA, Tekninen lautakunta, Opintie 2 B, 49900 VIROLAHTI Pykälät: 26, 27, 29 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS VALITUSVIRANOMAINEN JA VALITUSAIKA VALITUSKIRJELMA VALITUSASIAKIRJOJEN TOI- MITTAMINEN LISÄTIETOJA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisva lituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Puijonkatu 29 A, 2 krs., PL 1744, 70101 KUOPIO - Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: - Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) MARKKINAOIKEUS Erottajankatu 1-3, PL 118, 00131 HELSINKI - Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettu valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitus ajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.
VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 12