Lappajärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 113 Sivistyslautakunta 01.09.2016 Aika 01.09.2016 klo 18:00-19:50 Paikka Lappajärven kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat 53-63 Otsikko Sivu 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 115 54 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 116 55 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE): kuntakohtaisen 117 työryhmän nimeäminen 56 Opiskelijahuollon ohjausryhmään jäsenen nimeäminen 119 57 Lappajärven lukion lukuvuosisuunnitelma 120 58 Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma 2016 121 59 Kouluterveyskyselyn tulokset 2015 123 60 Sivistystoimen talouden toteuma 1-6/2016 125 61 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 126 62 Tiedotettavat asiat 127 63 Koulukuljetusanomus 128

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 114 Sivistyslautakunta 01.09.2016 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Ala-aho Ville puheenjohtaja Honkaniemi Vuokko varapuheenjohtaja Lamminen Johanna jäsen Mäkelä Virve jäsen Nyyssölä Jarmo jäsen Särkiniemi Virpi jäsen Övermark Hannu jäsen Kujala Sari kunnanhallituksen edustaja Puro Tarja sivistysjohtaja Saariaho Anne Mikko Kraatarin henkilökohtainen varajäsen Viitala Maarit Tiina Virtasen henkilökohtainen varajäsen Poissa olleet jäsenet Kraatari Mikko jäsen Virtanen Tiina jäsen Löytömäki Elina kunnanhallituksen puheenjohtaja Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Pippola Päivi kirjastonjohtaja Laillisuus ja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 53-63 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkas- Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maarit Viitala ja Virpi Särkiniemi. tajien valinta Allekirjoitukset Ville Ala-aho Tarja Puro Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Lappajärvellä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Maarit Viitala Paikka ja aika Virka-asema Virpi Särkiniemi Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 115 Sivistyslautakunta 53 01.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivltk 53 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 116 Sivistyslautakunta 54 01.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivltk 54 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tiina Virtanen ja Virpi Särkiniemi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maarit Viitala ja Virpi Särkiniemi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 117 Sivistyslautakunta 55 01.09.2016 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE): kuntakohtaisen työryhmän nimeäminen Sivltk 55 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Juha Sipilän hallituksen yksi kärkihanke, Lapsi ja perhepalveluiden muutosohjelma on julkaistu huhtikuussa ja esitelty maakuntakierroksella kesäkuulla 2016. Lapsi ja perhepalveluiden muutosohjelmalla kehitetään lasten ja perheiden palveluja yhteistyössä maakuntien ja kuntien kanssa. Sosiaali ja terveysministeriö on lähettänyt kunnille kirjeen ko. asiasta 27.6.2016, siinä on esitelty uudet yhteistyörakenteet kehittämiselle ja mahdollisuuksia muutostyöhön. Etelä-Pohjanmaalla Sote uudistus on käynnissä ja etenee hyvässä vauhdissa valtakunnallisten linjausten mukaisesti. Yhteistyörakenteiden luomiseksi pyydämmekin kuntia rakentamaan ja nimeämään omat LAPE- ryhmänsä ja ilmoittamaan ryhmän yhteyshenkilön yhteystiedot Etelä-Pohjanmaan Soten maakunnalliselle Lape-ryhmälle 29.8.2016 mennessä. Mikä on kunnan ja maakunnan LAPE-ryhmä? (Sosiaali- ja terveysministeriön kirje 27.6.2016) Yhteistyörakenteiden tarkoitus on koota muun muassa kunnat, järjestöt, seurakunnat, oppilaitokset ja kuntayhtymät tekemään yhdessä muutosta kohti lapsille, nuorille ja perheille parempia palveluita. Ryhmiä perustetaan sekä kunnan että maakunnan tasolle. Kuntien ja maakuntien on annettava nimettävillä ryhmille vahva valtuus ohjata alueella tehtävää kehittämistyötä. 1. Kunnan LAPE-ryhmässä olisi edustus muun muassa kunnan sote-, sivistys- ja nuorisotoimesta, keskeisten järjestöjen ja seurakuntien edustus sekä nuorten edustus, esimerkiksi nuorisovaltuuston edustaja tai kokemusasiantuntija. Ryhmän tavoitteena on edistää, ohjata, koordinoida, seurata ja arvioida kunnassa tehtävää lapsi- ja perhepalveluiden muutostyötä. 2. Maakunnan LAPE-ryhmässä olisi edustus muun muassa alueen kunnista, sairaanhoitopiiristä, järjestökentästä, oppilaitoksista, osaamiskeskuksesta ja seurakunnista sekä nuorten edustus, esimerkiksi nuorisovaltuuston edustaja tai kokemusasiantuntija. Ryhmän tehtävänä on ohjata, koordinoida, tukea ja arvioida alueen muutostyötä. Kunnan LAPE-ryhmä toimisi vuoropuhelussa maakunnallisen ryhmän kanssa. Maakunnallinen ryhmä tekisi puolestaan yhteistyötä maakunnan SOTE-valmistelijoiden sekä muutosohjelman valtakunnallisen johdon kanssa. Mikäli kunnassa on jo toiminnassa kokoonpanoltaan sopiva ryhmä,

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 118 Sivistyslautakunta 55 01.09.2016 voi sen valtuuttaa toimimaan Lape-ryhmänä. Lappajärven kunnan LAPE-ryhmä Kunnassa toimii nuorisolain velvoittama nuorten ohjaus- ja palveluverkosto, jossa on sote-, sivistys- ja nuorisotoimesta, keskeisten järjestöjen ja seurakuntien edustus. Tämä verkosto voi toimia samalla myös kunnan LAPE-ryhmänä. LAPE-ryhmän kokouksia varten verkoston kokouksiin kutsutaan myös jo valmiina oleva opiskeluhuollon ohjausryhmä, jolloin ryhmään saadaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen edustus. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitusta nimeämään kunnan LAPE-työryhmäksi kunnan nuorten ohjaus- ja palveluverkoston sekä opiskeluhuollon ohjausryhmän. LAPE-ryhmä päättää nuorten edustuksesta ryhmässään. Lappajärven sivistystoimesta on ilmoitettu kunnan yhteyshenkilöksi sivistysjohtaja Tarja Puro 18.8.2016. Kunnanhallitusta pyydetään vahvistamaan kunnan LAPE-ryhmän yhteyshenkilö. Muutettu päätösehdotus:evijärven kunnalla, Kauhavan kaupungilla, Lappajärven kunnalla ja Kuntayhtymä Kaksineuvoisella on jo yhteinen lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluiden monialainen johtamisverkosto. Se tekee jo nyt samantyyppistä työtä kuin mitä tulevilta LAPE-ryhmiltä edellytetään. Sosiaali- ja terveysministeriön hankepäällikkö Hanna Kalmarin mukaan kuntien LAPE-ryhmä voi olla myös yhteinen. LAPE-ryhmän perustamista on käsitelty johtamisverkoston kokouksessa 29.8.2016 ja kaikkien kuntien edustajat olivat johtamisverkoston ja LAPE-verkoston yhdistämisen kannalla. Asia on käsitelty Kauhavan kasvatus- ja opetuslautakunnassa 30.8.2016. Edelleen kasvatus- ja opetuslautakunta on esittänyt LAPE-ryhmän yhteyshenkilöksi varhaiskasvatusjohtaja Mirja Kivikankaan nimeämistä. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitusta nimeämään lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluiden johtamisverkoston Kauhavan kaupungin sekä Evijärven ja Lappajärven kunnan yhteiseksi LAPE-ryhmäksi. LAPE-työryhmän yhteyshenkilöksi Lappajärven kunnassa vahvistetaan sivistysjohtaja Tarja Puro. Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 119 Sivistyslautakunta 56 01.09.2016 Opiskelijahuollon ohjausryhmään jäsenen nimeäminen Sivltk 56 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Sivistyslautakunta on perustanut opiskeluhuollon ohjausryhmän kokouksessaan 22.5.2014 33. Tuolloin päätettiin seuraavaa: 3) Opiskeluhuollon ohjausryhmän jäseniksi nimetään Lappajärven kunnan puolesta sivistystoimenjohtaja Tarja Puro ja perusopetuksen rehtori Matti Mäkelä. Kuntayhtymä Kaksineuvoista pyydetään nimeämään ohjausryhmään sosiaali-, terveystoimen sekä varhaiskasvatuksen edustajat. Järviseudun koulutuskuntayhtymää pyydetään nimeämään edustajansa. Edustajat nimetään 1.8.2014 mennessä. Kokouksiin kutsutaan tarvittaessa asiantuntijajäseniä, kuten koulujen apulaisrehtori tai apulaisjohtaja, kuraattori tai erityisopettaja käsiteltävien aiheiden mukaan. Ryhmä vastaa kunnan opiskeluhuollon omavalvonnasta. Ohjausryhmä päivittää lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan opiskeluhuoltoa koskevan osion. Ohjausryhmässä ovat tällä hetkellä edellisten lisäksi päivähoidonohjaaja Raija Saariaho, Jamilta Paula Murtoniemi ja kuntayhtymältä avoterveydenhuollon osastonhoitaja Raija Laitila. Kuntaan on palkattu 1.8.2016 alkaen toistaiseksi kunnan oma koulukuraattori Tuula Vartiala. Aiemmin kunta osti kuraattoripalvelut Evijärven kunnalta. Koulukuraattori on oleellinen osa kunnan opiskeluhuoltoa ja sen järjestämistä. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta nimeää koulukuraattori Tuula Vartialan Lappajärven kunnan opiskeluhuollon ohjausryhmään. Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 120 Sivistyslautakunta 57 01.09.2016 Lappajärven lukion lukuvuosisuunnitelma Sivltk 57 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Koulujen lukuvuosisuunnitelmat toimitetaan sivistyslautakunnalle, joka hyväksyy ne (hallintosäännön 49). Lukioasetuksen (3 ) mukaan koulutuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulutuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa opiskelijoille ja opiskelijoiksi pyrkiville keskeisistä em. asioista. Lukion rehtori ja lukion opettajakunta on valmistellut lukuvuoden 2016-2017 suunnitelman; suunnitelma pohjautuu lukion opetussuunnitelmaan - sekä uuteen että vanhaan. Liitteenä 1 suunnitelman etusivut. Koko lukuvuosisuunnitelma lähetetään sähköisesti ja on tutustuttavissa koulutoimistossa. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy Lappajärven lukion lukuvuosisuunnitelman lukuvuodelle 2016-2017. Sivistyslautakunta antaa sivistysjohtajalle valtuudet hyväksyä virkamiespäätöksenä mahdolliset lukion lukuvuosisuunnitelman muutokset. Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 121 Sivistyslautakunta 58 01.09.2016 Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma 2016 Sivltk 58 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Opetussuunnitelma on perusopetusta ohjaava asiakirja, joka kertoo opetuksen yleiset linjaukset, sekä oppiainekohtaisesti tavoitteet, sisällöt ja arvioinnin. Opetushallitus on päättänyt 13.11.2015 perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteista. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet 2015 ohjeistaa opetuksen järjestäjiä linjaamaan paikalliset tarkennukset. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma onkin asiakirja, jolla on eri tasoja: valtakunnalliset perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet 2015, alueellinen eteläpohjalainen perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma ja Lappajärven kunnan perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma. Paikallinen opetussuunnitelma ohjaa päivittäistä koulutyötä, mutta opetussuunnitelman perusteisiin kirjatut periaatteet raamittavat koko opetussuunnitelman. Opetussuunnitelmatyön taustaa Etelä-Pohjanmaan 16 kuntaa ja Isokyrö ovat laatineet yhteisen maakunnallisen perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman. Näin laaja yhteistyö opetussuunnitelman tekemisessä on ollut ainutlaatuista ja se on huomioitu myös valtakunnallisesti. Prosessi on vähentänyt kunnissa tehtävää päällekkäistä työtä. Työ on ollut organisoitua ja tehtävistä päätöksistä on vastannut Osaava-hankkeen ohjausryhmä. Opetussuunnitelmaan liittyvät päätökset on hyväksytty yksimielisesti Osaavan ohjausryhmässä. Muita opetussuunnitelmatyön työryhmiä ovat olleet johtoryhmä ja koontiryhmä. Johtoryhmä on koordinoinut kokonaisuutta ja koontiryhmä on koonnut maakunnallisesti työstetyt asiat. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman eteläpohjalaisia perusteita on työstänyt oma asiantuntijatyöryhmä. Lappajärven tarkennukset on kirjannut valmistavien luokkien opettajat sivistysjohtajan ohjeistuksen mukaisesti. Uusi perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma käyttöön 1.8.2016 Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet on hyväksytty 13.11.2015 ja se on ohjannut maakunnallisen opetussuunnitelman tekoa. Eteläpohjalaisten linjausten jälkeen on tehty Lappajärven kuntakohtaiset linjaukset. Uusi perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma astuu voimaan heti.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 122 Sivistyslautakunta 58 01.09.2016 Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma sisältää valmistavan opetuksen lähtökohdat, tavoitteet ja keskeiset sisällöt, toimintakulttuurin, oppimisen ja koulunkäynnin tuen, arvioinnin ja todistukset, sekä perusopetuksen oppimäärään sisältyvien opintojen suorittamisen. Lukuvuonna 2016-2017 perusopetukseen valmistavaa opetusta annetaan Lappajärven yhteiskoulussa. Valmistava opetus on osa koulun toimintakulttuuria. Uuden perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteet löytyvät opetushallituksen verkkosivuilta www.oph.fi -> Säädökset ja ohjeet ->Opetussuunnitelmien ja tutkintojen perusteet http://www.oph.fi/saadokset_ja_ohjeet/opetussuunnitelmien_ja_tutkintojen _perusteet/perusopetus/valmistava_opetus Eteläpohjalainen perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma ja Lappajärven kunnan perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma löytyy kunnan nettisivuilta. Opetussuunnitelman eteläpohjalaiset ja lappajärveläiset painotukset Eteläpohjalaisessa perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelmissa painotettavat teemat ovat yrittäjämäinen toimintatapa ja osallisuus. Nämä ovat yhteneväiset perusopetuksen opetussuunnitelman kanssa. Eteläpohjalaisessa perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelmassa viitataan monessa kohdin maakunnalliseen perusopetuksen opetussuunnitelmaan. Maakunnallisesti ja kunnan tasolla on tarkemmin linjattu vain ne kohdat, jotka koskevat erityisesti perusopetukseen valmistavaa opetusta. Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma ei ole ristiriidassa perusopetuksen opetussuunnitelman kanssa. Opetussuunnitelmat ovat eläviä asiakirjoja, jotka päivittyvät tarvittaessa. Maakunnalliset muutokset kirjataan eperusteisiin ja kuntakohtaiset muutokset kunnan nettisivuille. Liitteenä 2 (toimitettu lautakunnan jäsenille sähköisesti, paperinen versio koulutoimistossa) on perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelma, jossa on niin valtakunnalliset perusteet kuin maakunnalliset ja kuntakohtaiset linjaukset. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy uuden perusopetuksen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman. Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 123 Sivistyslautakunta 59 01.09.2016 Kouluterveyskyselyn tulokset 2015 Sivltk 59 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Lappajärvellä on tehty kouluterveyskysely 8. ja 9. luokkalaisille sekä lukion alkaville ja jatkaville osa na val ta kun nal lis ta tut ki mus ta ke vääl lä 2015 (THL eli Terveyden ja hyvinvoinnin laitos). Tie dot ke rä tään valta kun nal lisesti ver tailu kel poi sel la me ne tel mäl lä ensimmäistä kertaa sähköisesti. Sähköisessä kyselyssä oli paljon ongelmia ja ensin ilmoitettiin, että kunnat eivät saa tuloksiaan (THL:n tiedote 5.5.2015). Ne saatiin kuitenkin keväällä 2016. Edel li set ky selyt on tehty vuosina 2003, 2005, 2007, 2009 ja 2011. Lap pa järvi on ollut mu kana aina. Nuor ten hy vin vointia ku vaavat 42 indikaat toria on jaet tu vii teen ryh mään: elin olot, koulu olot, ter veys, ter veystottu mukset se kä ter veys osaami nen ja oppi las huolto. Kyselyn tulokset on lähetty etukäteen sähköisesti. Lukion ja yhteiskoulun tulokset ovat myös liitteessä 3 ja 4. En sim mäi sessä ku viossa esi te tään kunnassa 2007-2015 ta pah tu nut ke hi tys. Toi sessa ku vios sa esi tetään vuoden 2015 tulokset koko maahan (vertailu maakuntaan ei onnistunut tässä kyselyssä ja osa aineis tosta on jäänyt pois). Myöskään koottuja ilon- ja huolenaiheita ei saatu tästä kyselystä. Pienissä kunnissa (30 69 vastaajaa) merkittäväksi on tulkittu vähin tään kymmenen prosenttiyksikön muutos. Pidemmän aikavälin muu tosta raportoitaessa pienessä kunnassa keskimääräisen muutoksen täytyy olla vähintään 7 prosenttiyksikköä, kun suurimmissa kunnissa riittää 1,5 prosenttiyksikön keskimääräinen muutos. Kouluterveyskyselyn tuloksia Kauhavan, Evijärven ja Lappajärven osalta käydään lä pi Kun ta yh ty mä Kak si neu voisen yhtymähallitukses sa. Nii tä käydään lä pi vie lä mm. hy vin voin ti työ ryh mäs sä ja las ten ja nuor ten hy vinvointi po liitti sen oh jel man päi vi tyk sessä. Kunnassa tuloksia tarkastellaan niin kouluilla kuin oppilaiden ja heidän huoltajiensa kanssa. Niitä käsittelee myös kunnan opiskeluhuollon ohjausryhmä sekä nuorten ohjaus- ja palveluverkosto. Tulokset käydään läpi vielä yhteiskoululla ja lukiolla. Sivistysjohtaja: Lautakunta merkitsee tiedoksi kouluterveyskyselyn tulokset. Tulokset lähetetään tiedoksi myös kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Sivistyslautakunta kiinnitti huomiota erityisesti seuraaviin kohtiin: Yhteiskoulu 8. - 9. luokkalaiset: Kouluolot-osiossa kohta Koulun fyysisissä työoloissa puutteita on edelleen korkea prosenttiluku kuten edellisessäkin kyselyssä. Tämä kohta koostuu seuraavista työskentelyä haittaavista tekijöistä: opiskelutilojen ahtaus, melu, sopimaton valaistus, huono ilmanvaihto, lämpötila, likaisuus, epämukavat työtuolit tai -pöydät, huonot

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 124 Sivistyslautakunta 59 01.09.2016 sosiaalitilat, tapaturmavaara. Näistä selvästi erottuvat eli huonoksi koetaan sopimaton lämpötila ja epämukavat työtuolit ja -pöydät. Edelliseen kyselyyn verrattuna melu ja kaiku ovat nousseet selvästi tekijöiksi, jotka haittaavat opiskelua. Työilmapiiri ja osallisuus paranivat kaikista edellisistä kyselyistä vuodesta 2007 lähtien. Ainoa joka nousi oli työympäristön rauhattomuus. Kiusaaminen ja häirintä on kyselyn mukaan vähäistä - lähes 70 % kokee, että kiusaamiseen ei ole puututtu koulun aikuisten toimesta. Vrt. lukio sama ilmiö. Niiden osuus, joiden mielestä koululuonas tarjotaan sopimattomaan aikaan on selvästi lisääntynyt. Yläluokat siirtyivät syömään lounaan vsta klo 11.45 asteittain lukuvuoden 2014-2015 aikana. Tupakointi ja alkoholin käyttö erittäin vähäistä, mikä on hyvä. Hampaiden harjaus huolestuttavan vähäistä, alle 40% pesee aamuisin. Kokemukset terveystarkastuksista erittäin hyvät. Lukio: Edellisen kerran yllättävä tulosa terveystottumusten kohdalla hampaiden harjauksen vähyydestä on parantunut (66 % -> 46 %). Alle 8 tuntia nukkuvien lukiolaisten osuus on noussut (33 % -> 54 %) Fyysiset työolot ovat pitkälti kunnossa lukiolaisten mukaan. Sopimaton lämpötila on vuodesta toiseen korkealla. Työilmapiiri ja osallisuus -osion tulokset vaihtelevat jonkin verran kahden vuoden välein, mutta vuoden 2015 tulosten perusteella niin koulutyön kiireisyys ja kuormittavuus ovat nousseet selkeästi ja ovat laajempi ilmiö kuin koko valtakunnassa; erityisesti näin ovat vastanneet tytöt. Koulukiusattuna ei ole ollut kukaan, joten on luonnollista, että siihen ei ole kukaan aikuinen puuttunut. Koettu terveys on huonontunut jonkin verran edellisestä kyselystä ja on myös huonompi lappajärveläisillä verrattuna koko maahan kuin viime kyselyssä. Ehkä tässä kohtaa koulutyön kuormittavuus ja koettu terveys kulkevat käsi kädessä. Kokemukset terveystarkastuksista ovat hyvät. Sivistyslautakunta päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistys ohtaja Tar ja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 125 Sivistyslautakunta 60 01.09.2016 Sivistystoimen talouden toteuma 1-6/2016 Sivltk 60 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro Talousarvion täytääntöönpano-ohjeissa vuodelle 2016 (kh 3/ 11.1.2016) velvoitetaan lautakuntia toimittamaan seurantaraportit kolmannesvuosittain (mom. 11). Toisaalta ohjeissa todetaan myös (mom. 7) seuraavaa: Hallintokuntien on ehdottomasti pitäydyttävä kunnanvaltuuston päät tä missä määrärahoissa ja pyrittävä pidättymään määrärahojen täy si mää räi ses tä käytöstä, mikäli se tästä huolimatta voi toimia tarkoituksenmukaisella palve lu hen ki sel lä ja taloudelliset tekijät huomioon ottavalla tavalla niin, et tä valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet saavutetaan. Myös uusia edullisempia toimintamalleja ja -tapoja tulee aktiivisesti etsiä. Mää rä ra ho jen käytöstä on laadittava käyttösuunnitelma tai käyt tö suun nitel ma tulee hyväksyä hyväksytyn talousarvion mukaisena. Puolen vuoden toteuman tarkastelu toimii hyvin edellä mainitun momentin tehtävän täyttämisessä. Sivistystoimen 1-6/2016 talouden toteuma on liitteenä 5. Muutamia huomioitavia seikkoja (tasainen käyttö 50 %): koko käyttöaste 49 % henkilöstökulut 49,4 % aineet, tarvikkeet ja tavarat hieman yli, mutta niin on joka vuosi, koska esim. oppimateriaali hankitaan pääsääntöisesti keväisin valmistavaan opetukseen mennyt 140.269 e eli noin 23.400/ kk. Loppuvuodesta menee arviolta 23.400 eli kahden opettajan palkkaus. Kaikki budjetoitu ei näin ollen mene tänä vuonna. Vapaa-aikapuolella sijaismenot tulevat olemaan korkeat tänä vuonna. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi talouden toteuman 1-6/2016. Merkittiin tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 126 Sivistyslautakunta 61 01.09.2016 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen Sivltk 61 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Uusi kuntalaki (410/2015) tulee voimaan 1.5.2015 kuitenkin siten, että merkittävää osaa laista sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien, jolloin uusi kuntavaalikausi alkaa. Tähän liittyy olennaisesti myös luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen. Kuntavaalien ajankohta muuttuu lokakuusta huhtikuuhun. Vaaleissa valitun valtuuston toimikausi alkaa kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaa kuntalain 15.1 :n mukaan kesäkuun alusta eli 1.6.2017. Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun tai siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Edellisissä kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalien jälkeen valittujen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännönmukaisesti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuoksi siirtymäsäännöksissä säädetään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan säännönmukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Erolle ei vaadita muuta erityistä syytä. Eronneen valtuutetun tilalle kutsutaan varavaltuutettu ja muun eronneen luottamushenkilön tilalle valitaan uusi luottamushenkilö. Eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai muulle valinnan suorittavalle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä. Eroilmoitus on tehtävä viimeistään 30.11.2016. Jos luottamushenkilö jatkaa tehtävässään 31.5.2017 asti, hänen ei tarvitse tehdä asialle mitään. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi luottamamushenkilöiden toimintakauden ja mahdollisen ilmoitustarpeen. Merkittiin tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja hallintojohtaja Päivi Huhtala, puh. 044-3699 414 tai 06-2412 5614.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 127 Sivistyslautakunta 62 01.09.2016 Tiedotettavat asiat Sivltk 62 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro. 1. OKM 50/592/2016 päätös ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaun sekä muiden yhteisten hakujen aikatauluista 27.6.2016. 2. Kunnanvaltuuston ote 20.6.2016 30. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015. 3. Kunnanvaltuuston ote 20.6.2016 31. Lappajärven kunnan vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapuden myöntäminen tilivelvollisille. 4. Kunnanvaltuuston ote 20.6.2016 19. Alkuopetuksen yksikön lisämäärärahaesitys. 5. Kunnanvaltuuston ote 20.6.2016 21. Kirkonkylän koulun käyttöönotto. 6. Lappajärven koulukeskuksen pelastussuunnitelma LV 2016-2017. 7. Rantakankaan koulun pelastussuunnitelma LV 2016-2017. 8. Perusopetuksen MOVE!-järjestelmän käyttöönotto. 9. Seuraava kokous viikolla 41; lautakuntien esitykset vuoden 2017 talousarvioksi täytyy olla valmiina viikolla 41. 10. OKM/62/592/2016, 31.8.2016, Digiajan peruskoulu-tutkimushanke. 11. Muistio koulunjohtajien kokouksesta 18.8.2016. Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 128 Sivistyslautakunta 63 01.09.2016 Koulukuljetusanomus Sivltk 63 Valmistelija sivistysjohtaja Tarja Puro 3. luokalla olevan Kristian Nylundin ja 8. luokalla olevan Henrik Nylundin vanhemmat hakevat 29.8.2016 päivätyllä kirjeellä taksikyyditystä kouluun. Oppilaat kulkevat kouluun Itäkyläntien varresta, kotitie on Kotirannantie. Perusteluina on kantatien 68 vaarallisuus. Pysäkki on noin 300 m päästä kotitien risteyksestä ja aamuisin siihen kuuluu tien ylitys. Sivistyslautakunta on myöntänyt oppilaista nuoremmalle viime lukuvuodeksi kuljetuksen niihin taksivuoroihin, jotka olivat sillä hetkellä olemassa (siv.ltk 54 24.9.2015). Tällä hetkellä viime lukuvuonna olleita taksivuoroja ei enää ole olemassa vaan Lammin kylän kuljetukset hoidetaan linja-autokuljetuksella. Itäkyläntien varresta ja suunnalta ei ole kunnassa ennen myönnetty taksikuljetuksia keskustan suuntaan. Teknisen johtajan ja ELYn kanssa käydyissä keskusteluissa on todettu, että Itäkylän tien pysäkkien muutos maksaisi kunnalle noin 50.000 euroa pysäkkien rakentamisena; lisäksi tulisivat muut mahdolliset kulut (esim. luvat). Pysäkkiä ei voi lähteä siirtämään kuulematta kylän ja pysäkkien alueella asuvia muita kuntalaisia. Tekninen toimi ei näe pysäkkien siirtoa tai rakentamista ajankohtaisena. Pysäkkien siirto kestäisi todennäköisesti päätöksineen ja rakentamisineen kaksi vuotta. Taksikyyditys näille kahdelle oppilaalle maksaisi syyslukukaudelta (oletus yksi aamu- ja yksi iltapäiväkuljetus) 4.140 euroa (23 e kerta x 2 kertaa päivässä x 90 koulupäivää). Tätä varten pitäisi hakea kunnanvaltuustolta tälle vuodelle samansuuruinen lisämääräraha. Vuonna 2017 tarvittava summa olisi koko vuodelle 9.500 euroa, sillä oletuksella, että taksikuljetuksia olisi vain yksi päivässä ja ainakin alaluokkaikäiselle tulisi odotustunteja koululla. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta ei myönnä taksikyyditystä Nylundeille. Sivistyslautakunta perustelee päätöstään sillä, että alueen kaikki lapset kulkevat samassa kunnan järjestämässä koulukuljetuksessa, joka tällä hetkellä järjestetään linja-autoilla. Hyväksyttiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistysjohtaja Tarja Puro, puh. 044-3699 221 tai 06-2412 5120.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 129 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla seuraavista päätöksistä Pykälät 53,54,55,59,60,61,62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 56,57,58,63 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven sivistyslautakunta, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät 56,57,58,63 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 130 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä.

Lappajärven kunta Pöytäkirja 6/2016 131 Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan