361 Kokousaika Maanantai 24.9.2012 klo 18.00 18.50 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Taavetti Käsitellyt asiat nro liite 199 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 200 Pöytäkirjantarkastajien valinta 201 Markkinapaikan muuttaminen Taavetin torille 202 Luonnonsuojelualueen perustaminen 203 Lupapyyntö henkilökohtaisen avustajan palkkaamiseen 204 Ilmoitusasiat 205 Muut mahdolliset asiat Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Taavetissa, kunnanvirastossa perjantaina 28.9.2012 klo 9-14. Puheenjohtaja Hilkka Suoanttila Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 19.9.2012 Helena Metsämuuronen Kokousaika Maanantaina 24.9.2012 klo 18.00 18.50 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Taavetti
362 Kutsutut jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Suoanttila Hilkka puheenjohtaja, Metsäkallio Kari varapuheenjohtaja Pelkonen Esa Aki Heikkilän varajäsen Huopainen Markku Karhu Asmo " Kurppa Erkki " Kärmeniemi Päivi Suoknuuti Kaisu Väkevä Terttu " Rämä Antti valtuuston puheenjohtaja Tanskanen Ville valtuuston I varapuheenjohtaja Salenius Pentti valtuuston II varapuheenjohtaja Poissa: Heikkilä Aki jäsen Muut osallistujat Ukkonen Anne kunnanjohtaja, esittelijä Metsämuuronen Helena hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Asiat :t 199-205 Allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hilkka Suoanttila Helena Metsämuuronen Pöytäkirja on tarkastettu Aika ja paikka Taavetissa 24.9.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kari Metsäkallio Esa Pelkonen Aika ja paikka Taavetissa, kunnanvirastossa, perjantaina 28.9.2012 klo 9-14 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Anne Ukkonen
363 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 199 Kokouskutsu ja kokouksen esityslista on lähetetty kunnanhallituksen 24.9.2012 jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille 19.9.2012 kunnanhallituksen päätöksen 2.2.2009 46 mukaisesti. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
364 NTARKASTAJIEN VALINTA Khall. 200 Kunnan hallintosäännön 17 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa pu- 24.9.2012 heenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. on päättänyt pöytäkirjan tarkastamistavasta ja tarkastamisajankohdasta kokouksessaan 2.2.2009 47 ja edellä mainitun päätöksen mukaan kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka suorittavat tarkastamisen viimeistään kokouspäivää seuraavana keskiviikkona. Tarkastetut pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kokouspäivää seuraavana perjantaina kello 9 14 kunnantalolla. valitsee keskuudestaan kaksi kunnanhallituksen jäsentä suorittamaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastuksen. Ehdotetaan valittavaksi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kunnanhallituksen jäsenet Kari Metsäkallio ja Esa Pelkonen. Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Kari Metsäkallio ja Esa Pelkonen.
365 MARKKINAPAIKAN MUUTTAMINEN TAAVETIN TORILLE Markkinatmk. 7 Taavetin markkinat on järjestetty Seuratalo Joukolan pihapiirissä. Taavetin torin käyttö markkinapaikkana voisi lisätä tapahtuman kiinnostavuutta keskeisen sijaintinsa vuoksi. Toria on kuluvana vuonna kunnostettu ja torialue voisi sopia nyt kooltaan markkinoiden pitopaikaksi. Markkinatoimikunta tutustuu torialueeseen ja selvittää olisiko Taavetin tori sopiva markkinoiden pitopaikaksi kevätmarkkinoista 2013 alkaen. Markkinatoimikunta tutustui torialueeseen yhdessä rakennustarkastaja Antti Tuuvan kanssa. Todettiin torialueen olevan sijaintinsa puolesta hyvä markkinoiden pitopaikaksi. Rakennustarkastaja piirtää tehtyjen mittausten ja suunnitelmien mukaan yksilöidyn aluekartan, josta nähdään saadaanko alueelle mahtumaan tarvittava määrä myyntipaikkoja. Markkinatoimikunta päätti kokoontua seuraavan kerran 5.9.2012 klo 17.00, jolloin rakennustarkastaja Antti Tuuva esittelee tekemänsä aluekartan. Tähän kokoukseen ei lähetetä erillistä kokouskutsua. Markkinatmk. 10 Markkinatoimikunta tutustuu rakennustarkastaja Antti Tuuvan tekemään markkinoiden Taavetin torille suunniteltuun aluekarttaan ja selvittää voidaanko Taavetin markkinat järjestää torialueella. Markkinatoimikunta tutustui rakennustarkastajan laatimaan suunnitelmaan ja totesi torialueelle saatavan riittävä määrä myyntipaikkoja. Markkinatoimikunta kokoontuu seuraavan kerran 10.9.2012 ja merkitsee suunnitellut paikat torille, jotta voidaan varmistua alueen sopivuudesta markkinoiden pitopaikaksi sekä markkinatoimikunta päättää käytännön järjestelyistä kevätmarkkinoiden 2013 osalta.
366 Markkinatmk. 13 Markkinatoimikunta jatkaa markkinoiden pitopaikan Taavetin torille muuttamisen suunnittelua. Markkinatoimikunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että Taavetin markkinat järjestetään kevätmarkkinoista 2013 alkaen Taavetin torilla. Tori ja sen ympäristö on todettu sopivaksi markkina-alueeksi ja siirron uskotaan lisäävän tapahtuman kiinnostavuutta sekä asiakkaiden että markkinakauppiaiden keskuudessa. Luumäelle laaditussa taajamien viihtyisyyssuunnitelmassa yhtenä keskeisenä kohteena on Taavetin torialue. Keskusta-alueen palveluja halutaan kehittää ja tällä alueella tori on merkittävä tekijä. Markkinoiden torilla järjestäminen toisi keskustaan positiivista liikettä. Oheisena liitteenä on rakennustarkastaja Antti Tuuvan laatima kartta myyntipaikkojen sijoittelusta. Markkinoiden järjestämiseen on tarkoitus käyttää myös Linnalantien aluetta, joka suljettaisiin kartan mukaiselta alueelta markkinoiden aikaan. Aiemman käytännön mukaan markkinakauppias on voinut varata myyntipaikan seuraaville markkinoille tai lunastaa varaamattomia paikkoja markkinapäivää edeltävänä päivänä sekä markkinaaamuna. Puhelinvarauksia ei ole otettu. Tämä käytäntö on ollut toimiva ja sitä ehdotetaan jatkettavaksi. on vahvistanut nykyiset markkinapaikkojen vuokrat 20.9.2010 224 ja ne ovat tulleet voimaan 1.1.2011. Markkinatoimikunta esittää, että torialueella järjestettävien markkinoiden myyntipaikkojen hinnat olisivat 1.1.2013 alkaen: - paikat nro 1-7 72,58 - paikka nro 8 48,39 - paikat nro 9-80 32,26 Näihin hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Lisäksi markkinatoimikunta ehdottaa, että sähkön käytöstä veloitetaan markkinatoimikunnan erikseen päättämä korvaus. Torilla toimivilta ns. vakiopaikkalaisilta ehdotetaan perittäväksi markkinapäivinä sama myyntipaikan vuokra kuin muilta markkinakauppiailta ja heidän on varattava myyntipaikka kuten muiden kauppiaiden.
367 Khall. 201 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 24.9.2012 p. 040 5454 594 anne.ukkonen@luumaki.fi Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää hyväksyä markkinatoimikunnan esityksen hinnoitteluperusteiksi ja vuokrauskäytännöiksi 1.1.2013 alusta lukien. päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Lisäselvityksiä halutaan mm. Joukolan sisällä olevien toimintojen ja pysäköinnin järjestämiseksi sekä hinnoitteluperusteista vakituisille torikauppiaille. Tiedoksi: markkinatoimikunta
368 LUONNONSUOJELUALUEEN PERUSTAMINEN Khall. 202 Valmistelija: tekninen johtaja Harri Liikanen 24.9.2012 p. 040 8445 593 harri.liikanen@luumaki.fi Luumäen kunta on tehnyt Kaakkois-Suomen ELY-keskukselle Pärsäniemen aluetta koskevan METSO-hakemuksen eli esittänyt Pärsäniemeä METSO-ohjelman suojelukohteeksi. Metsien monimuotoisuusohjelma METSOssa maanomistaja voi tehdä sopimuksen oman metsänsä luontokohteiden turvaamisesta vapaaehtoisilla sopimuksilla. Suojelusta maksetaan maanomistajalle veroton rahallinen korvaus. METSO-ohjelman toiminnan lähtökohtana on vapaaehtoisuus. Maanomistaja päättää itse millaisen suojelusopimuksen hän luontokohteelleen tekee, esimerkiksi pysyvän vai määräaikaisen sopimuksen. Maanomistaja saa suojelusta verottoman korvauksen riippumatta suojelukeinon valinnasta Kaakkois-Suomen ELY-keskus on tehnyt esityksen Pärsäniemen alueelle perustettavasta luonnonsuojelualueesta ja sille asetettavista käyttöoikeuden rajoituksista ja niistä maksettavista korvauksista, esitys on liitteenä. Alue kuuluu Taavetti-Jurvalan osayleiskaavaan ja se on merkitty kaavassa virkistysalueeksi. Asia on käyty läpi ympäristönsuojelusihteeri Juha Tervosen kanssa. Hänen näkökulmastaan asia on kannatettava ja rauhoitusmääräyksiin olisi hyvä saada muutos mikä turvaa olemassa olevien polkujen ja rakenteiden kunnostamisen sekä pienimuotoisen kehittämisen. Rauhoitus turvaa alueen virkistyskäytön, metsän säilymisen monimuotoisena ja varmistaa kauniin Kivijärven niemen säilymisen luonnontilaisena. ELY-keskuksen edustajan kanssa käydyn puhelinkeskustelun mukaan rauhoitusmääräyksien sisällöstä on mahdollista vielä neuvotella. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen Luumäen kunta päättää hyväksyä Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen tekemän 42.300,00 euron suuruisen tarjouksen Pärsäniemen luonnonsuojelualueen perustamisesta. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa teknisen johtajan sekä ympäristönsuojelusihteerin
369 neuvottelemaan rauhoitusmääräysten tarkemmasta sisällöstä huomioiden valmistelutekstissä esitetyt asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi:
370 LUPAPYYNTÖ HENKILÖKOHTAISEN AVUSTAJAN PALKKAAMISEEN Khall. 203 Valmistelija: sivistystoimen johtaja Jorma Uusiheimala 24.9.2012 p. 040 533 8834 jorma.uusiheimala@luumaki.fi Taavetin koulussa ajalla 1.10.2012 1.6.2013 tarvitaan oppilaalle henkilökohtainen avustaja. Oppilas vaatii jatkuvaa ohjausta ja nykyisillä avustajaresursseilla ei tarvetta pystytä kunnolla hoitamaan. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen myöntää luvan palkata oppilaalle henkilökohtainen avustaja ajalla 1.10.2012 1.6.2013. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
371 ILMOITUSASIAT Khall. 204 Valmistelija: kunnanjohtaja Anne Ukkonen 24.9.2012 p. 040-545 4594 anne.ukkonen@luumaki.fi Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat asiakirjat, joiden ei tässä vaiheessa ole katsottu antavan aihetta enempiin toimenpiteisiin tai erillispäätöksiin: 1. Kaakkois-Suomen ELY-keskus 4.9.2012. Luonnonsuojelulain 72 a :n mukainen päätös liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsän käsittelyn määrittämisestä. 2. Ympäristölautakunta kokouspöytäkirja 6.9.2012 3. Kaakkois-Suomen maanmittaustoimisto, todistus Luumäen kunnalle annetuista lainhuudoista 6.9.2012, määräala Halme-nimisestä tilasta 441-433-1-1067 ja määräala Mäkikumpu-nimisestä tilasta 441-433-1-1068. 4. Etelä-Karjalan TE-toimiston päätös palkkatuesta, Eronen Aarne, puistotyöntekijä/kiinteistöapulainen. Esittelijä: kunnanjohtaja Anne Ukkonen päättää, että asiakirjat merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuiksi eivätkä ne tässä vaiheessa anna aihetta muihin toimenpiteisiin tai erillispäätöksiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
372 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Khall. 205 24.9.2012 1. Tulevat kokousajat: Valtuuston kokous 8.10.2012, samassa yhteydessä talousseminaari Kunnanhallituksen kokous 15.10.2012 2. Valtatie 6 parantaminen, Luumäen kunnan edunvalvonta, valmistellaan kirjelmää ja lähetystöä mahdolliselle ministerivierailulle. 3. Sotiemme Luumäen Veteraanit ry. Yhdistyspohjan laajentaminen turvaamaan yhdistyksen toiminnan jatkuvuutta. 4. Aloite vapaa-ajanasukastoimikunnan perustamiseksi. Käynnistetään kehittämistoimet vapaa-ajanasukkaiden ja kunnan välisen yhteistyön lisäämiseksi. 5. Kotkaniemi-ilta kunnantalolla 10.10.2012 klo 17.30.
373 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja julisti kokouksen päättyneeksi klo 18.50 ja antoi oheisen liitteen mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 199-205 HvaIL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, postiosoite Luumäen kunnanhallitus PL 13, Linnalantie 33 54501 TAAVETTI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Oi kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus: Käyntiosoite: Kauppalankatu 43 C Postiosoite: PL 401, 45101 KOUVOLA Sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi Puhelin: Vaihde 029 564 2300 Fax: 029 564 2350 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.