KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 1 Kaupunginvaltuusto KOKOUSAIKA 20.01.2015 klo 18:00-19:10 KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Koski OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Liite MUUT Liite POISSA Liite LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 1 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 1-11 :t Kaupunginvirastossa 26.01.2015 klo 8.00 2 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Väinö Huotari ja Heikki Hyvönen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anneli Kinnunen Tarkastusaika 26.01.2015 Allekirjoitukset Eija Jansson Paikka ja pvm Kaupunginvirastossa 26.01.2015 klo 10.00-14.00 Virka-asema Allekirjoitus Talousjohtaja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 2 Kaupunginvaltuusto KOKOUSAI KA 20.01.2015 klo 18:00-19:10 KOKOUS PAIK KA Kokoushuone Koski KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 1 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 4 3 KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN 5 VALITSEMINEN 4 KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUSAIKATAULU VUODELLE 2015 6 Liite 5 JÄSENEN KUTSUMINEN KAUPUNGINVALTUUSTOON 7 6 KAUPUNGINHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2015-2016 8 7 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA 12 8 KAUPUNGIN ILMOITUKSET VUONNA 2015 16 9 HAJA-ASUTUSALUEELLA OLEVIEN RIVITALOTONTTIEN MYYNTIPERUSTEET 18 Liite 10 TILINTARKASTUSTA KOSKEVA SOPIMUS/KPMG JULKISHALLINNON PALVELUT OY 20 Liite 11 MUUT ASIAT 22 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ- VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Kaupunginvirastossa 26.01.2015 klo 10.00-14.00 Merk. ANNELI KINNUNEN Anneli Kinnunen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 13.01.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 3 Kaupunginvaltuusto 1 20.01.2015 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVALT 1 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 4 Kaupunginvaltuusto 2 20.01.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KVALT 2 Kaupunginvaltuustossa on hyväksytty periaate siitä, että pöytäkirjantarkastus suoritetaan sukunimen mukaan aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuorossa ovat Väinö Huotari ja Heikki Hyvönen. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Väinö Huotarin ja Heikki Hyvösen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 5 Kaupunginvaltuusto 3 20.01.2015 KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALITSEMINEN KVALT 3 Vs. kaupunginjohtaja Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n 2 momentin mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Työjärjestyksessä ei ole määräystä puheenjohtajien toimikauden pituudesta. Kaupunginvaltuusto 1. päättää puheenjohtajien toimikauden pituudesta. 2. valitsee puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti päätti, että puheenjohtajien toimikausi on kuluvan valtuustokauden loppuun saakka. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi Anneli Kinnusen, kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtajaksi Aimo Tervamäen ja kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtajaksi Pekka Heikkisen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 6 Kaupunginhallitus 12 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 4 20.01.2015 KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUSAIKATAULU VUODELLE 2015 KHALL 12 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522. Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Valtuuston työjärjestyksessä ei ole määräyksiä kokoontumisajoista. Valtuusto päättää kokoontumisajoistaan. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2015 pidetään liitteessä mainittuina ajankohtina. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin tässä kokouksessa. KVALT 4 Liite. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 7 Kaupunginhallitus 15 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 5 20.01.2015 JÄSENEN KUTSUMINEN KAUPUNGINVALTUUSTOON KHALL 15 Toimistosihteeri, hallintopalvelut 19.12.2014 Kaupunginvaltuusto on myöntänyt kokouksessaan 16.12.2014 Markku Pietikäiselle eron kaupunginvaltuuston jäsenyydestä. Kuntalain 11 :n 2. momentissa määrätään seuraavaa: Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen 1. varavaltuutettu Kuhmossa on Martti Malinen. Hän sai 28.10.2012 toimitetuissa kunnallisvaaleissa 36 ääntä vertausluvun ollessa 113,000. Lisätietoja antaa Raili Suomalainen, puh. 044 7255221. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää saattaa kaupunginvaltuustolle tiedoksi, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja on kutsunut Markku Pietikäisen sijaan kaupunginvaltuuston jäseneksi jäljellä olevaksi valtuuston toimikaudeksi eli vuosiksi 2015-2016 Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen valtuustoryhmän 1. varsinaisen varavaltuutetun Martti Malisen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin tässä kokouksessa. KVALT 5 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 8 Kaupunginhallitus 406 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 6 20.01.2015 KAUPUNGINHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2015-2016 KHALL 406 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522. Kuntalain 17 :n 1 momentin mukaan kunnan toimielimenä valtuuston lisäksi on mm. kunnanhallitus. Kuntalain 17 :n 2 momentin mukaan valtuusto asettaa kunnanhallituksen. Kuntalain 18 :n 1 momentin mukaan valtuusto voi johtosäännössä määrätä, että kunnanhallitukseen voidaan valita vain valtuutettuja ja varavaltuutettuja. Kuntalain 18 :n 4 momentin mukaan toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. 18:n 5 momentin mukaan naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta toimielimen jäseniä valittaessa säädetään erikseen. Kuntalain 19 :n 1 momentin mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa muualla toisin säädetään. Kuntalain 19 :n 2 momentin mukaan kunnanhallituksen jäsenet valitaan tammikuussa pidettävässä valtuuston kokouksessa. Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: jonka kotikunta kyseinen kunta on; jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö;
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 9 Kaupunginhallitus 406 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 6 20.01.2015 kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Kuntalain 32 :n 2 momentin mukaan luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai esteellisyytensä arvioinnissa. Kuntalain 60 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, sen korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat on hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleista säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan ratkaisee arpa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 10 Kaupunginhallitus 406 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 6 20.01.2015 Tasa-arvolain 4.2 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä, joten kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kaupunginhallituksen johtosäännössä ei ole määräystä, että jäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Kaupunginhallituksen johtosäännön 2 :n mukaan kaupunginhallituksessa on 10 jäsentä ja vastaava määrä henkilökohtaisia varajäseniä. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginhallituksen toimikausi on kaksi vuotta kaupunginhallitukseen valitaan 10 jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtainen varajäsen kaupunginhallitukseen valitaan kaksi varapuheenjohtajaa kaupunginvaltuusto valitsee kaupunginhallituksen jäsenistä puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 6 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti päätti, että kaupunginhallituksen toimikausi on kuluvan valtuustokauden loppuun saakka ja että kaupunginhallitukseen valitaan kaksi varapuheenjohtajaa. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi kaupunginhallitukseen vuosiksi 2015-2016 seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: jäsen Matti Pääkkönen Kari Nikulainen Helena Kampman Heikki Heikkinen henkilökohtainen varajäsen Simo Lehtomäki Jouni Kilpeläinen Päivi Hoffrén Teuvo Seppänen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 11 Kaupunginhallitus 406 08.12.2014 Kaupunginvaltuusto 6 20.01.2015 Minna Karjalainen Tuomas Kettunen Antti Komulainen Eija Komulainen Mikko Polvinen Marja-Stiina Suihko Jaakko Kyllönen Eero Pöllänen Arja Määttä Maarit Rauhala Unto Kyllönen Mari Heikura Kaupunginvaltuusto yksimielisesti päätti valita puheenjohtajaksi Matti Pääkkösen, I varapuheenjohtajaksi Kari Nikulainen ja II varapuheenjohtajaksi Helena Kampmanin.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 12 Kaupunginhallitus 454 04.12.2012 Kaupunginvaltuusto 11 22.01.2013 Kaupunginhallitus 14 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 7 20.01.2015 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA KHALL 454 Hallintojohtaja Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Kunnallisvaaleissa 2012 ehdokkaita asettivat seuraavat puolueet: Vihreä Liitto r.p. Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. Perussuomalaiset r.p. Suomen Keskusta r.p. Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. Kansallinen Kokoomus r.p. Vasemmistoliitto r.p. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1. jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2. jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3. joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 32 :n 2 momentin mukaan luottamushenkilön tai henkilön, joka on ehdolla muuhun luottamustoimeen kuin valtuutetuksi, on valtuuston tai asianomaisen toimielimen pyynnöstä esitettävä selvitys seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen vaalikelpoisuutensa tai esteellisyytensä arvioinnissa. Kuntalain 36.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, kuka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan:
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 13 Kaupunginhallitus 454 04.12.2012 Kaupunginvaltuusto 11 22.01.2013 Kaupunginhallitus 14 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 7 20.01.2015 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa toimielimessä tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Tasa-arvolain 4.2 :n mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuun ottamatta olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä, joten kiintiön toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Vaalilain 13 :n mukaan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Kuntalain 20 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kuntalain 60 :n mukaan vaalissa tulevat valituiksi se tai ne, jotka ovat saaneet eniten ääniä. Luottamushenkilöiden vaali toimitetaan suhteellisena, jos sitä vaatii läsnä olevista toimielimen jäsenistä vähintään määrä, joka saadaan jakamalla läsnä olevien lukumäärä valittavien lukumäärällä lisättynä yhdellä. Jos osamääräksi tulee murtoluku, se korotetaan lähinnä ylempään kokonaislukuun. Varajäsenet valitaan samassa vaalissa kuin varsinaiset jäsenet. Jos varajäsenet ovat henkilökohtaisia, ehdokkaat ovat hyväksyttävä ennen vaalia ja ehdokkaana tulee olla sekä varsinainen jäsen että tämän varajäsen. Jos varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia, valituiksi tulevat
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 14 Kaupunginhallitus 454 04.12.2012 Kaupunginvaltuusto 11 22.01.2013 Kaupunginhallitus 14 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 7 20.01.2015 varsinaisiksi jäseniksi valittujen jälkeen seuraavaksi eniten ääniä tai korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat. Suhteellista vaalia toimitettaessa on noudatettava soveltuvin osin, mitä kunnallisvaaleissa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Suhteellinen vaali ja vaadittaessa myös enemmistövaali on toimitettava suljetuin lipuin. Äänten mennessä tasan arpa ratkaisee. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222. Hallintojohtajan päätösesitys: Kaupunginhallitus kaupunginvaltuustolle esittää valittavaksi toimikaudeksi 2013-2016 keskusvaalilautakuntaan: - viisi jäsentä - tarpeellisen määrän varajäseniä, kuitenkin vähintään seitsemän - jäseniksi valituista valitaan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy hallintojohtajan esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KVALT 11 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi keskusvaalilautakuntaan vuosiksi 2013-2016 jäseniksi seuraavat: Jorma Karjalainen Riitta-Maria Härkönen Markku Pietikäinen Irmeli Aalto Matti Ryynänen Varajäseniksi alla mainitussa järjestyksessä kaupunginvaltuusto valitsi seuraavat: Eira Salmensuo Maija Taskinen Tapani Pääkkönen Arja Määttä Kauko Huotari
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 15 Kaupunginhallitus 454 04.12.2012 Kaupunginvaltuusto 11 22.01.2013 Kaupunginhallitus 14 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 7 20.01.2015 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti valitsi puheenjohtajaksi Jorma Karjalaisen ja varapuheenjohtajaksi Markku Pietikäisen. KHALL 14 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522. Markku Pietikäiselle on myönnetty ero kaikista luottamustoimista joulukuun 2014 valtuuston kokouksessa. Pietikäisen tilalle keskusvaalilautakuntaan valittiin Martti Malinen. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle valittavaksi keskusvaalilautakuntaan varapuheenjohtaja Markku Pietikäisen tilalle kuluvan valtuustokauden loppuun saakka. Tapani Pääkkösen tilalle kaupunginvaltuusto on valinnut keskusvaalilautakunnan varajäseneksi Reijo Malisen 23.9.2014 :n 49 kohdalla. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin tässä kokouksessa. KVALT 7 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen ja valitsi keskusvaalilautakunnan varapuheenjohtajaksi Martti Malisen kuluvan valtuustokauden loppuun saakka.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 16 Kaupunginhallitus 11 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 8 20.01.2015 KAUPUNGIN ILMOITUKSET VUONNA 2015 KHALL 11 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 522. Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutuksen ilmoitustaululla. Sen lisäksi valtuusto tai kunnan muu viranomainen voi päättää ilmoitusten julkaisemisesta muulla tarpeen vaatimalla tavalla. Valtuuston päätöksen perusteena on oltava kunnan ilmoitusten mahdollisimman tehokas tiedoksi saattaminen tiedon tarvitsijoille eli kunnan asukkaille. Kuntaliiton julkaiseman Kunnan viestintäoppaan 2004 mukaan ilmoitusvälineet on kilpailutettava hankintalain edellyttämässä laajuudessa. Virallista ilmoitusvälinettä valittaessa hankintakriteereitä voivat olla esimerkiksi säännöllinen ja tiheä ilmestyminen, luotettava jakelu, kunnan alueen ja eri väestöryhmät tavoittava levikki sekä yleisötutkimuksissa varmistettu todellinen median käyttö. Kainuun hankintarengas on kilpailuttanut kuntien puolesta ilmoituslehdet. Lakisääteinen ilmoitus laaditaan lain niin määrätessä. Myös tällöin on käytettävä lisänä muita tehokkaita viestintäkeinoja sanoman perillemenon varmistamiseksi. Päätös ilmoitusvälineistä ei koske epävirallisia ilmoituksia eikä mainoksia asioista, joiden tiedoksi saattamisesta kuntalaisille ei ole erikseen säädöksiä. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuonna 2015 eri lakien mukaan kuntalaisille tiedottamista edellyttävät ilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi paikallislehti Kuhmolaisessa. Muut ilmoitukset voidaan kaupunginhallituksen, lautakunnan tai viranhaltijan harkinnan mukaan julkaista muullakin tarkoituksenmukaisella tavalla. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin tässä kokouksessa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 17 Kaupunginhallitus 11 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 8 20.01.2015 KVALT 8 Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 18 Kaupunginhallitus 8 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 9 20.01.2015 HAJA-ASUTUSALUEELLA OLEVIEN RIVITALOTONTTIEN MYYNTIPERUSTEET KHALL 8 Maanmittausinsinööri 16.12.2014 Kaupungilla on haja-asutusalueella rivitalojen vuokratontteja, joiden alkuperäiset vuokra-sopimukset on tehty Kiinteistö Oy Kuhmon Terva-asunnoille. Terva-asunnot on myynyt joitakin rivitaloja ja kaupungilta on tiedusteltu uusien vuokraoikeuden haltijoiden toimesta tonttien lunastusmahdollisuutta. Ko. vuokratonttien sijaitessa haja-asutusalueella kaupungin ei ole tarpeen pitää maanpohjaa omistuksessaan rakennusten omistuksen siirtyessä pois Terva-asunnoilta. Ko. olevat vuokra-alueet on vuokrattu asuntotarkoitukseen 30-40 vuodeksi ja elinkustannusindeksiin sidottu vuokra on vuonna 2014 ollut 0,05 /m2. Tonttien vuokrasopimuksissa ei ole mainittu lunastusmahdollisuutta eikä kaupunki ole tehnyt aikaisemmin ko. olevista tonteista myyntipäätöstä. Ko. olevien tonttien hintaperusteena voidaan käyttää yleisesti kunnissa käytössä olevaa periaatetta, jossa vuokran määrä on ollut 5% tontin lunastushinnasta. Tällöin myyntihinnaksi tulee 0,96 /m2. Kiinteän omaisuuden luovuttamisen toimivaltuus kuuluu kaupunginvaltuustolle, ellei valtuusto ole siirtänyt toimivaltaa kuntalain 14 :n mukaisesti kunnan muulle toimielimelle. Kuhmon kaupunginvaltuusto ei ole johtosäännöllä siirtänyt kiinteän omaisuuden luovuttamista koskevaa toimivaltaa alemmalle toimielimelle. Liitteenä haja-asutusalueen vuokratontit. Lisätietoja maanmittausinsinööri Mika Hakkarainen, puhelin 044 725 5258 tai mika.hakkarainen@kuhmo.fi Maanmittausinsinöörin esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että liitteenä olevat haja-asutusalueen vuokratontit voidaan myydä vuokra-oikeuden haltijoille. Myyntihinta on 0,96 /m2, joka on sidottu vuoden 2013 elinkustannusindeksin pistelukuun (1890) ja hinnat tarkistetaan vuosittain edellisen vuoden keskimääräisen pisteluvun mukaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 19 Kaupunginhallitus 8 12.01.2015 Kaupunginvaltuusto 9 20.01.2015 Lisäksi kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että ostaja maksaa ko. kohteen lainhuudatus- ja mahdolliset kiinteistötoimituskustannukset sekä kaupanvahvistajan palkkion. Lisäksi esitetään todettavaksi, että muut kaupan ehdot ovat tavanomaisia kiinteistökaupan ehtoja. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy maanmittausinsinöörin esityksen. Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Merkitään, että pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin tässä kokouksessa. KVALT 9 Liite. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 20 Kaupunginvaltuusto Tarkastuslautakunta 10 84 20.01.2015 19.12.2014 TILINTARKASTUSTA KOSKEVA SOPIMUS/KPMG JULKISHALLINNON PALVELUT OY TARK.LTK 84 Tarkastuslautakunta 19.12.2014 84 Kuhmon kaupungin energiahuollon yhtiöittäminen tapahtuu vielä kuluvan vuoden aikana ja perustettavan yhtiön toiminta alkaa 1.1.2015. Yhtiön perustamisesta kaupparekisteriin ilmoitettaessa on ilmoitettava myös yhtiölle tilintarkastaja. Perustettavasta yhtiöstä tulee 100 %:sesti kaupungin omistama tytäryhtiö. Kuntalain 71 :n 2 momentin mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta. Kuntalain 72 :n 1 (15.6.2012/325) momentin mukaan tilintarkastajien toimikautta ei sidota enää valtuustokauteen. Valtuusto voi valita tilintarkastajat enintään kuudeksi tilikaudeksi eli kuudeksi vuodeksi. Kaupunginvaltuusto on 19.1.2010 3 valinnut kaupungin lakisääteisten sekä tytäryhteisöjen ja EU-hankkeiden tilintarkastuspalvelujen tuottajaksi sopimuskaudelle 2010-2012 KPMG Kunta Oy:n. 11.6.2013 62 kaupunginvaltuusto päätti jatkaa sopimusta tilintarkastuspalvelujen tuottamisesta KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa vuosille 2013-2014 entisin ehdoin. KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy on toiminut Kuhmon kaupunkikonsernin tilintarkastajana yhteensä viisi vuotta. Yhteistyö em. yhtiön kanssa on toiminut moitteettomasta. Koska sopimusta tilintarkastuspalvelujen tuottamisesta on mahdollista lain mukaan jatkaa vielä vuodeksi ilman kilpailutusta, tässä tilanteessa on perusteltua solmia sopimus tilintarkastuspalvelujen tuottamisesta vuodeksi 2015 KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa. Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että tilintarkastuspalvelujen tuottamisesta KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa tehdään sopimus vuodeksi 2015. Sopimusehdot säilyvät ennallaan. Liite.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 21 Kaupunginvaltuusto Tarkastuslautakunta 10 84 20.01.2015 19.12.2014 Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että tilintarkastuspalvelujen tuottamisesta KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa tehdään sopimus vuodeksi 2015. Sopimusehdot säilyvät ennallaan. KVALT 10 Liite. Kaupunginvaltuusto yksimielisesti hyväksyi kaupunginhallituksen esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 22 Kaupunginvaltuusto 11 20.01.2015 MUUT ASIAT KVALT 11 Valtuuston työjärjestyksen 2 :n mukaisen kirjallisen ilmoituksen jättäminen valtuustoryhmän muodostamisesta. Merkitään, että valtuuston työjärjestyksen 2 :n mukaisen kirjallisen ilmoituksen valtuustoryhmän muodostamisesta jättivät seuraavat: Suomen Keskusta r.p. Kuhmon valtuustoryhmä puheenjohtaja Heikki Heikkinen varapuheenjohtaja Maarit Rauhala sihteeri Pekka Heikkinen Kuhmon Kokoomus r.p. valtuustoryhmä puheenjohtaja Jaakko Kyllönen varapuheenjohtaja Minna Karjalainen sihteeri Heikki Hyvönen Perussuomalaiset r.p. valtuustoryhmä puheenjohtaja Antti Komulainen varapuheenjohtaja Mikko Polvinen sihteeri Arja Määttä Sosialidemokraattinen puolue r.p. valtuustoryhmä puheenjohtaja Kari Nikulainen varapuheenjohtaja Jouni Kilpeläinen sihteeri Eira Piipponen Vihreä liitto r.p. valtuustoryhmä puheenjohtaja Erkki Mäntymäki varapuheenjohtaja/sihteeri Marja-Stiina Suihko Vasemmistoliitto r.p. Kuhmon valtuustoryhmä puheenjohtaja Mauri Piirainen sihteeri Kirsi Virtanen Suomen Kristillisdemokraatit KD puheenjohtaja Ulla-Maija Haverinen Kaupunginvaltuusto merkitsi tietoonsa saatetuksi valtuustoryhmien kokoonpanot.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 23 KUHMON KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 20.01.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valituskielto ja sen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 4, 5 ja 11 HvalL 3 :n 1 mom:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Muihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 PL 189 90101 Oulu Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälä Asia 30 päivää 3 KAUPUNGINVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VALITSEMINEN 6 KAUPUNGINHALLITUKSEN JÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI 2015-2016 7 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA 8 KAUPUNGIN ILMOITUKSET VUONNA 2015 9 HAJA-ASUTUSALUEELLA OLEVIEN RIVITALOTONTTIEN MYYNTIPERUSTEET 10 TILINTARKASTUSTA KOSKEVA SOPIMUS/KPMG JULKISHALLINNON PALVELUT OY Hallintovalitus Valitusaika Pykälä Asia...päivää Muu valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 24 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, katuosoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, katuosoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan