HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kansalaisopiston johtokunta 2/2009 26 KOKOUSAIKA Maanantai 22.6.2009 klo 16.30 18.25 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Haapaveden kaupungintalo, Tähtelänkuja Veikko Haarala puheenjohtaja Kirsti Avela jäsen Kari Jokela jäsen Aino Jussila varajäsen Matti Leiviskä jäsen Terttu Siiri jäsen Matti Tallgren jäsen Elvi Tapia Olguin jäsen, saapui klo 16.50 Sanna Äijälä jäsen POISSA Hanna Karsikas jäsen Raija Kivijärvi jäsen Harri Turunen jäsen Ritva Vatjus Kaupunginhallituksen edustaja Tuula Myllylä osastonjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heino Korpela osastonjohtaja Katariina Tenhunen osastonjohtaja Liisa Vornanen esittelijä Paula Paukkeri aluerehtori Vesa Liukko aluerehtori LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Johtokunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 19 30. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Johtokunta valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Terttu Siirin ja Matti Leiviskän. PÖYTÄKIRJA ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Veikko Haarala Liisa Vornanen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. TARKASTUSAIKA Haapavesi Pyhäntä ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ TODISTAA Terttu Siiri Haapavedellä Opistosihteeri Matti Leiviskä Eija Nurkkala
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 27 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 19 4/2009 Jokihelmen opiston opetusohjelma 2009 2010 28 20 5-7/2009 Taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmat 29 21 Opintosetelityyppisen avustushakemuksen päätös ja jakoperusteet 30 22 8/2009 Jokihelmen opiston talousraportti 31.3.2009 31 23 9/2009 Jokihelmen opiston tilinpäätös v. 2008 32 24 Jokihelmen opiston strategian laadinta 33 25 Kansalais- ja työväenopistojen liiton liittokokous 34 26 Kansalaisopistojen laatupalkintokilpailu 2009 35 27 Seuraava kokous 36 28 Saapuneet kirjeet 37 29 Johtokunnan kyselyt ja aloitteet 38 30 Muut mahdolliset asiat 39 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 28 19 JOKIHELMEN OPISTON OPETUSOHJELMA 2009 2010 Opetusohjelma on laadittu pitämällä ohjelmassa vanhat suositut kurssit ja uusia kursseja on pyritty järjestämään talousarvion puitteissa kuntalaisten toiveiden mukaan. Opetusohjelma painetaan viikolla 32 33 ja jaetaan viikolla 34 joka talouteen. Esityslistan/pöytäkirjan liitteenä 4/2009 ovat kuntien yksityiskohtaiset opetusohjelmat. Johtokunta hyväksyy opetusohjelman työvuodelle 2009 2010, lisäksi johtokunta antaa rehtorille oikeuden tehdä muutoksia opetusohjelmaan resurssien puitteissa. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 29 20 TAITEEN PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAT Opetushallitus on vahvistanut 2005 taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaiset opetussuunnitelman perusteet, joiden perusteella Haapaveden kansalaisopisto ja Oulas-opisto olivat laatineet oppilaitoskohtaiset opetussuunnitelmat, jotka molemmissa opistoissa oli otettu käyttöön 1.8.2006. Jokihelmen opiston käynnistymisen myötä on ollut välttämätöntä yhdenmukaistaa opetussuunnitelmat ja -käytännöt. Päätoimiset opettajat ovat osallistuneet taiteen perusopetuksen suunnitelmien laadintaan. Liitteenä musiikin, tanssin ja visuaalisten taiteiden: kuvataiteen ja käsityön taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaiset opetussuunnitelmat sekä tanssin taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän mukainen opetussuunnitelma. Esityslistan/pöytäkirjan liitteet 5-7/2009. Johtokunta hyväksyy Jokihelmen opiston musiikin, tanssin ja visuaalisten taiteiden: kuvataiteen ja käsityön taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaiset opetussuunnitelmat sekä tanssin taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän mukaisen opetussuunnitelman. Johtokunta hyväksyy Jokihelmen opiston musiikin, tanssin ja visuaalisten taiteiden: kuvataiteen ja käsityön taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaiset opetussuunnitelmat sekä tanssin taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän mukaisen opetussuunnitelman. Edelleen johtokunta antaa rehtorille oikeuden tehdä muutoksia opetussuunnitelmiin tarpeen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 30 21 OPINTOSETELITYYPPISEN AVUSTUSHAKEMUKSEN PÄÄTÖS JA JAKOPERUSTEET Haapaveden kaupunki/jokihelmen opisto haki Opetushallitukselta opintosetelityyppistä avustusta eri kohderyhmien opiskelijan opintomaksun alentamiseksi. Opetushallitukselta saadun ennakkotiedon mukaan Jokihelmen opisto on saamassa avustusta 13 000 euroa. Avustuksesta käytetään 1 000 euroa hakevaan toimintaan ja hallinnointiin, jolloin12 000 euroa jaetaan kuntiin hallintomenojen suhteessa. Hallintokulujen jakaminen Opintosetelin jakaminen Kunta % Opiskelijat Haapavesi 35,27 4232,4 4 200 210 Kärsämäki 13,51 1 621,2 1 600 80 Merijärvi 4,17 500,4 500 25 Oulainen 31,98 3 837,6 3 900 195 Pyhäntä 5,83 699,6 700 35 Siikalatva 9,24 1 108,8 1 100 55 Yhteensä 100,00 12 000,0 12 000 600 Opiskelija voi käyttää opintoseteliä maksuvälineenä 2009 2010 Jokihelmen opiston järjestämään koulutukseen joko yksittäisen kurssin tai opintopassin maksamiseen. Setelin arvo on 20 euroa. Opisto ei palauta rahaa, mikäli kurssi on halvempi kuin 20 euroa. Opintoseteli on saajalle henkilökohtainen eikä sitä voi vaihtaa rahaksi. Seteleitä on rajoitettu määrä ja yksi seteli/opiskelija. Opinto-seteleitä voivat hakea Jokihelmen opiston alueen maahanmuuttajat työttömät seniorit yli 63-vuotiaat tai eläkkeellä olevat henkilöt, joilla on lyhyt peruskoulutus (kansa- tai peruskoulu) henkilöt, joilla on oppimisvaikeuksia (esim. luki-vaikeus, kuulovamma tai kehitysvamma) Opintoseteliä voi hakea täyttämällä hakemuslomakkeen, joita saa Jokihelmen opiston toimistoista tai kunnantalojen neuvonnasta. Lomake palautetaan 30.9.2009 mennessä osoitteella Jokihelmen opisto, Lallunniementie 2, 86600 Haapavesi. Opintosetelin saajille ilmoitetaan päätöksestä. Päätös kirjataan hallinto-ohjelmaan, jolloin tieto päätöksestä siirtyy suoraan laskutukseen. Johtokunta merkitsee opintosetelihakemuksen päätöksen ja jakoperusteet tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 31 22 JOKIHELMEN OPISTON TALOUSRAPORTTI 31.3.2009 Hallintokunnat laativat talousraportit neljännesvuosittain, puolivuosittain myös toiminnan raportit. Jokihelmen opiston 31.3.2009 raportti koostuu koko kansalaisopiston toiminnasta sekä kunkin kunnan opetustoiminnasta, hallinnosta, projektitoiminnasta; Sufuca -hanke. Talousraportti on esityslistan/pöytäkirjan liitteenä 9/2009. Johtokunta merkitsee talousraportin tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 32 23 JOKIHELMEN OPISTON TILINPÄÄTÖS V. 2008 Johtokunta on käsitellyt kokouksessaan 9.3.2009 kansalaisopiston talousraportin/31.12.2008 ja arvioidun tilinpäätöksen. Vuoden 2008 lopullinen tilinpäätös on valmistunut ja on esityslistan/pöytäkirjan liitteenä??/2009. Johtokunta hyväksyy v. 2008 tilinpäätöksen. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 33 24 JOKIHELMEN OPISTON STRATEGIAN LAADINTA Jokihelmen opiston strategiaprosessin tueksi on sovittu yhteinen koulutuspäivä 28.8.2009 klo 8.30 16. Kouluttajaksi tulee johtaja Sari Gustafsson NetEffect Oy:sta, joka on erikoistunut tutkimus- ja arviointihankkeisiin sekä organisaatioiden ja työyhteisöjen kehittämiseen. Koulutukseen osallistuu päätoiminen henkilöstö ja johtokunnan jäseniä mahdollisuuksien mukaan. Johtokunta merkitsee strategiakoulutuksen tiedoksi. Koulutukseen osallistuvat johtokunnan jäsenet ilmoittavat osallistumisestaan 21.8.2009 mennessä. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 34 25 KANSALAIS- JA TYÖVÄENOPISTOJEN LIITON LIITTOKOKOUS Kansalais- ja työväenopistojen liiton liittokokous oli 8.6.2009 Helsingissä. Kokoukseen osallistuvat Marjaana Laitila-Säily ja Liisa Vornanen. Liittokokous hyväksyi liiton säännöt, joissa muutoksina edellisiin sääntöihin verrattuna mm. liiton uusi nimi Kansalaisopistojen liitto, KoL, ja hallituksen toiminta-aika 3 vuotta. KoL:n hallitukseen tulivat valituiksi puheenjohtajat Liisa Vornanen, Jokihelmen opisto, 1. varapuheenjohtaja Kaisa Väyrynen, Vantaan aikuisopisto ja 2. varapuheenjohtaja Shaukat Anjam, Viitaseudun opisto. Hallituksen varsinaiset jäsenet: Taina Törmä, Helsingin suomenkielinen to, Mauri Tammela Kittilän ko, Eila Parviainen, Kaukametsän opisto, Leea Keto, Järviseudun ko, Anita Heino, Siilinjärven-Maaningan ko, Jukka Järvisalo, Jyränkölän setlementti, Sirkka-Liisa Jukarainen, Tampereen työväenopiston opistolaisyhdistys ja Alexander Bruk, Otsolan ko. Johtokunta merkitsee tiedoksi KoL:n vuosikokousasiat. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 35 26 KANSALAISOPISTOJEN LAATUPALKINTOKILPAILU 2009 Kansalaisopistojen laatupalkintokilpailun vuoden 2009 erityisteema on opiston kulttuurivaikuttavuus, millä tarkoitetaan monikulttuurisuuden ymmärtämistä ja hyödyntämistä opiston toiminnassa tai paikalliskulttuurin tukemista ja edistämistä opiston näkökulmasta. Hakemusten arvioinnissa huomiota kiinnitetään sekä toiminnan kokonaislaatuun että erityisteemaan. Haapaveden kaupunki/jokihelmen opisto jätti laatupalkintokilpailuhakemuksen Opetushallitukselle määräaikaan mennessä. Johtokunta merkitsee Jokihelmen opiston laatupalkintohakemuksen tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 36 27 SEURAAVA KOKOUS Seuraava johtokunnan kokous pidetään 14.9.2009 klo 16.30. Kokouksen pitopaikka päätetään kokouksessa. Seuraava johtokunnan kokous pidetään 14.9.2009 klo 16.30 Haapavedellä.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 37 28 SAAPUNEET KIRJEET Kansalais- ja työväenopistojen liitto, jäsentiedotteet 2/2009,19.3.2009 ja 3/2009, 7.4.2009. Tekijänoikeusjärjestö Kopiosto, 20.3.2009; Kansalais- ja työväenopistojen valokopiointiluvat ja Tekijänoikeuslupa kopiointiin 2009, huhtikuu 2009. Suomen lasten ja nuorten kuvataidekoulujen liitto ry, jäsenkirje 2/2009, 23.3.2009, jäsenkirje 3/2009, 11.5.2009. Aikuisopiskelijan viikko 5.-11.10.2009. Jokihelmen opisto, toiminnan järjestämistä koskeva sopimus; allekirjoitettu. Haapaveden kaupunki, kaupunginjohtaja, viranhaltijapäätös 38/2009; Kansalais- ja työväenopistojen liiton vuosikokousedustajien valinta. Oulaisten kaupunki, Sivistyslautakunta 21.4.2009 19; Jokihelmen opiston esitys koulujen tilavuokrien muuttamiseksi. Jokihelmen opisto, selvitys 19.5.2009, asia: Eläkemenoperusteinen maksu Jokihelmen opistossa. Haapaveden kaupunki; Työpolku-projekti. Merkitään tiedoksi. Ehdotuksen mukaan.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 38 29 JOHTOKUNNAN KYSELYT JA ALOITTEET Matti Leiviskä kysyi perinne- ja korjausrakentamiseen liittyvien kurssien toteutusmahdollisuuksia. Aino Jussila kysyi opistolaisyhdistyksen toiminnasta.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 39 30 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Liisa Vornanen tiedotti johtokunnalle Opetusministeriön päätöksestä dnro 34/520/2009, 1.6.2009; Kielteinen päätös taiteen perusopetuksen vuoden 2009 kustannuksiin.
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 40 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 24, 25, 27, 28, 29., Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 19, 20, 21, 22, 23, HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Kansalaisopiston johtokunta, Lallunniementie 2, 86600 HAAPAVESI, puhelin (08) 4591 246, faksi (08) 4591 245, kansalaisopisto@haapavesi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kansalaisopiston johtokunta 22.6.2009 41 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU oulu.hao@om.fi, faksi 08-314 0541 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan