ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 1/12 Kunnanhallitus Aika 24.11.2014 klo 17:00-19:20 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 231 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 232 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 233 Valtuuston 17.11.2014 pidetyn kokouksen täytäntöönpano 6 234 Neuvottelijoiden nimeäminen ja ohjeistaminen 8 235 Muut asiat 10
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 2/12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kitala Kari puheenjohtaja Riihilahti Tuomo I vpj. saapui klo 17.04 :n 234 käsittelyn aikana Moilanen Aaro jäsen Mäkinen Terttu jäsen Palokangas-Viitanen jäsen Merja Vartiainen Mika jäsen Uusi-Uitto Maija-Liisa varajäsen Hanna Hasalan henkilökohtainen varajäsen Poissa Hasala Hanna II vpj. Muut läsnä Laakso Vilho valtuuston pj. poistui klo 17.52 :n 235 käsittelyn aikana Hirvisaari James valtuuston I vpj. Toukola Heikki valtuuston II vpj. Nieminen Juri kunnanjohtaja, esittelijä Rissanen Jaana hallintojohtaja, sihteeri Allekirjoitukset Kari Kitala Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 231-235 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 24 / 11 2014 Tarkastuspvm 24 / 11 2014 Maija-Liisa Uusi-Uitto Terttu Mäkinen
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 3/12 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 28 / 11 2014 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen Lisätietoja antavat Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 4/12 Kunnanhallitus 231 24.11.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 231 24.11.2014 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti kool lekut su tuk si ja mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myöskin pää tös val taiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 5/12 Kunnanhallitus 232 24.11.2014 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 232 24.11.2014 Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Hanna Hasalan ja Terttu Mäkisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija-Liisa Uusi-Uitto ja Terttu Mäkinen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 6/12 Kunnanhallitus 233 24.11.2014 Valtuuston 17.11.2014 pidetyn kokouksen täytäntöönpano KHALL 233 24.11.2014 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallituksen on huolehdittava valtuus ton päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kun nan hal li tuk sen tulee tarpeen mukaan antaa täytäntöönpanoa var ten tarpeellisia määräyksiä ja ohjeita. Kuntalain 98 :n mukaan kunnallisen viranomaisen päätös voidaan pan na täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman, jollei oi kai suvaa ti mus tai valitus päätökseen käy täytäntöönpanon johdosta hyödyt tö mäk si tai valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanoa. Valtuuston 17.11.2014 kokouksen pöytäkirja on pidetään yleisesti näh tä vä nä 21.11.2014. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus katsoo, etteivät kunnanvaltuuston 17.11.2014 pi detyn kokouksen päätökset ole tehty virheellisessä järjestyksessä tai men neet valtuuston toimivaltaa ulommaksi, taikka olleet muu toinkaan lainvastaisia. Samalla kunnanhallitus panee valtuuston päätökset täytäntöön. Täytän töön pa non osalta kunnanhallitus antaa seuraavat ohjeet ja määräyk set: 58. Laillisuus ja päätösvaltaisuus - Ei toimenpiteitä 59. Pöytäkirjantarkastajien valitseminen - Todetaan, että pöytäkirja on asianmukaisesti allekirjoitettu ja tarkas tet tu. 60. Tarkastuslautakunnan täydennysvaali - Tiedoksi: Heikki Lagom, Jari Laaksonen, Arto Juva, tar kas tus lauta kun ta 61. Hallintosääntö 1.1.2015 - Tiedoksi ja toimeksi: hallintokunnat 62. Takauksen antaminen Asikkala vesi ja satama Oy:n rahoitusta varten - Tiedoksi ja toimeksi: talousjohtaja, Asikkala vesi ja satama Oy
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 7/12 Kunnanhallitus 233 24.11.2014 63. Läntisen perusturvapiirin yhteistoimintasopimuksen muuttaminen / irtisanominen Hollola / Oiva - Kunnanhallitus nimeää neuvottelijat ja ohjeistaa heidät, erillinen pykälä - Tiedoksi ja toimeksi: kunnanjohtaja - Tiedoksi: Oiva kunnat, Peruspalvelukeskus Oiva 64. Selvitys arviointikertomuksessa 2013 esitettyihin havaintoihin - Tiedoksi: tarkastuslautakunta 65. Kunnan talouden neljännesvuosiraportti 1.1.-30.9.2014 - Ei toimenpiteitä 66. Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma - Tiedoksi ja toimeksi: talousjohtaja, hallintokunnat 67. Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2015 - Tiedoksi ja toimeksi: talousjohtaja 68. Muut asiat 1) Kari Lyyrylän valtuustoaloite Kari Lyyrylän valtuustoaloite katuvalojen saamiseksi MT 314 Pulkkilaan - lähetetään valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 8/12 Kunnanhallitus 234 24.11.2014 Neuvottelijoiden nimeäminen ja ohjeistaminen KHALL 234 24.11.2014 Valtuusto päätti 17.11.2014, että Asikkala jatkaa Pe rus pal ve lu keskus Oivassa voimassa olevan sopimuksen mukaisesti. Asikkalan kun ta edellyttää, että Peruspalvelukeskus Oiva saattaa valmiiksi jo aloit ta man sa kilpailutusprosessin Asikkalan kotihoidon osalta. Li säksi Asikkalan kunta esittää, että yhteistyössä Hollolan, Padasjoen, Hä meen kos ken ja Kärkölän sekä Peruspalvelukeskus Oivan kanssa et si tään riittävät keinot Oiva-kuntien sosiaali- ja terveyspalveluiden kus tan nus ten hillitsemiseksi. Samalla valtuusto päätti liittää päätökseen ponnen: "Päättäessään jatkaa Peruspalvelukeskus Oivassa, valtuusto edellyt tää kunnanhallituksen käynnistävän välittömästi neuvottelut Oivan Asik ka lal le tuottamien palvelujen tehostamiseksi ja kustannusten sääs tä mi sek si käyttämällä hyväksi konsultilta saatua tai lisäksi saata vaa tietoa palvelurakenteen tehottomuudesta. Edelleen valtuusto edellyttää, että Asikkalan kunta käynnistää pidem män aikavälin toimenpiteitä, joilla luodaan edellytyksiä kol mannen sektorin toimijoiden, osuuskuntien ja yritysten toteuttaman vanhus pal ve lu tuo tan non kehittämiseksi." Kunnanhallituksen tulee nimetä Asikkalan kunnan neuvottelijat em. neu vot te lui hin ja ohjeistaa heidät. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää kolme luottamushenkilöedustajaa neu vot telui hin Oiva-kuntien /Oivan kanssa. Neuvottelijat raportoivat neu vot telu tu lok sen viimeistään 15.12.2014 kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus ohjeistaa neuvottelijat seuraavasti: - Oivan kuntalaskutus vuodelta 2015 on Asikkalan kunnalle valtuus ton päätöksen mukaisesti 18 415 000 e. - Asikkalan kunta kieltäytyy maksamasta lisälaskua ja/tai myön tämäs tä lisämäärärahaa - Oivalta edellytetään kaikki tarvittavat lain sallimat toimenpiteet, jotta valtuuston myöntämässä määrärahassa pysytään - Kunnanhallitus tekee kaikki siltä vaadittavat päätökset, joita perus tur va lau ta kun ta/oi va sille esittää, taloustavoitteeseen pää se misek si.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 9/12 Kunnanhallitus 234 24.11.2014 Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Neuvottelijoiden valinta Mika Vartiainen esitti yhdeksi neuvottelijaksi Hannu Mäkistä. Terttu Mäkinen esitti yhdeksi neuvottelijaksi Terttu Mäkistä ja varalle Han nu Mäkistä. Tuomo Riihilahti esitti yhdeksi neuvottelijaksi Harry Nordströmiä. Merja Palokangas-Viitanen esitti yhdeksi neuvottelijaksi Tuomo Riihi lah tea. Aaro Moilanen esitti yhdeksi neuvottelijaksi Hanna Hasalaa. Puheenjohtaja päätti keskustelun neuvottelijoiden valinnasta ja to tesi, että kolmeen neuvottelijan paikkaan oli tehty esitykset viidestä jäse nes tä, joten oli suoritettava vaali. Hän esitti suoritettavaksi sul jetun lippuäänestyksen ja että ääntenlaskijana toimii pöytäkirjanpitäjä. Ää nes tys ta pa ja ääntenlaskija hyväksyttiin. Suoritetussa neuvottelijoiden vaalissa annettiin ääniä seuraavasti: - Mäkinen Terttu, 7 ääntä - Nordström Harry, 2 ääntä - Riihilahti Tuomo, 6 ääntä - Hasala Hanna, 6 ääntä Puheenjohtaja totesi tuloksena, että neuvotteluihin Oiva-kuntien /Oivan kanssa valittiin Terttu Mäkinen, Tuomo Riihilahti ja Hanna Ha sala. Ohjeistus neuvottelijoille hyväksyttiin esittelijän esityksen mu kai sena. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja vaalin jälkeen kunnanhallitus 1. nimesi neuvotteluihin Oiva-kuntien /Oivan kanssa Terttu Mä kisen, Tuomo Riihilahden ja Hanna Hasalan. Neuvottelijat raportoivat neuvottelutuloksen viimeistään 15.12.2014 kun nan hal li tuk sel le. 2. ohjeisti neuvottelijat seuraavasti: - Oivan kuntalaskutus vuodelta 2015 on Asikkalan kunnalle valtuus ton päätöksen mukaisesti 18 415 000 e. - Asikkalan kunta kieltäytyy maksamasta lisälaskua ja/tai myön tämäs tä lisämäärärahaa - Oivalta edellytetään kaikki tarvittavat lain sallimat toimenpiteet, jotta valtuuston myöntämässä määrärahassa pysytään - Kunnanhallitus tekee kaikki siltä vaadittavat päätökset, joita perus tur va lau ta kun ta/oi va sille esittää, taloustavoitteeseen pää se misek si. Neuvotteluista tiedottaa kunnanjohtaja tai kunnanhallituksen puheenjohtaja.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 10/12 Kunnanhallitus 235 24.11.2014 Muut asiat KHALL 235 24.11.2014 1. Työllistäminen 2. Teknisten palvelujen kilpailuttaminen 3. Joukkoliikenne 4. Päivähoito 5. Toiminnanohjausjärjestelmä Todetaan, että Vilho laakso poistu kokouksesta klo 17.52 tämän pykälän aikana.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 11/12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 24.11.2014 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 231-235 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan kunnanhallitus osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 19/2014 12/12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993 /701. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on tällä hetkellä 97. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan