pöytäkirja 10:00 MYR kokous - osallistujat... 1 28 Kokouksen avaaminen... 3 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä tämän kokouksen käsittelyjärjestyksen hyväksyminen... 4 30 Läsnäolo-oikeuksien hyväksyminen... 5 31 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen... 6 32 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2017-2018 hyväksyminen... 7 33 ELY-keskusten strategisen tulossopimuksen tarkistaminen... 8 34 Maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmisteluvaihe... 9 35 Lounais-Suomen metsäohjelman 2016-2020 esittely... 11 36 MYR:n vuoden 2017 toiminta ja kokousajat... 12 37 Opetushallituksen toteuttama valtakunnallisen aikuiskoulutuksen ennakointi projekti... 14 38 Alueiden vahvuuksien analysointi-hanke... 15 39 Viranomaisten ajankohtaiskatsaukset... 16 40 Aluehallintoviranomaisten valmistelussa olevat hankkeet... 17 41 Aluehallintoviranomaisten valmistelemat rahoituspäätökset... 18 42 Mahdolliset muut asiat... 19 43 Kokouksen päättäminen... 20 44 Valitusosoitus... 21 MYR kokouspohja - muutoksenhaku ja valitusosoitus... 22
Sivu 1 Kokoustiedot Aika Ke 5.10.2016 Klo 10.00 Kahvi klo 09.30, työmarkkina- ja elinkeinojärjestöjen kokous klo 09.00 Paikka Porin taidemuseo 2. krs Eteläranta, 28100 Pori (käynti päätyovesta) Osallistujat Päätöksentekijät Varsinainen jäsen (*) Satu Pietilä (pj.) Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat Varajäsen ( ) Ville Lindgren (*) Asko Aro-Heinilä (-) Jarno Joensuu (*) Kauko Ketola (-) Mauri Paavilainen (1.vpj.) (*) Maria Pätsi (*) Liidia Salminen (-) Pirjo-Riitta Tuomela (-) Sari Vuorela Valtion aluehallintoviranomaiset (*) Marja Karvonen (2. vpj.) (*) Pekka Antila (*) Johanna Latvala (*) Juha-Pekka Triipponen (-) Matti Vehviläinen (-) Esko Lukkarinen Työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt (*) Ari Anttila (-) Raija Raittio (*) Tiina Vihavainen (-) Juhani Saarikoski (*) Marko Mikkola (*) Piia Alvesalo (*) Markku Kivinen (3. vpj.) (-) Markku Pärssinen ( ) Erja Starck (-) Petteri Lahti ( ) Esa Huhtasaari (-) Jarkko Jaspa ( ) Kirsi Tolppa ( ) Sisko Sarjomaa (-) Reijo Nummikari (*) Eija Heinola ( ) Anne Jortikka ( ) Markku Jokela ( ) Jouni Vataja ( ) Anna-Leena Seppälä (-) Pekka Lausti (-) Raija Hurskainen ( ) Pirjetta Sipiläinen-Salo (*) Anita Reunamo ( ) Erja Mäkeläinen (-) Sari Mäkitalo ( ) Riitta Porkka ( ) Markku Leppälehto ( ) Jouko Viljamaa (*) Timo Junnila
Sivu 2 Muut osallistujat (-) Pertti Rajala Sihteeristö (*) Timo Vesiluoma, pääsihteeri (*) Jyrki Tomberg, pöytäkirjanpitäjä (-) Markku Jokela (*) Marja Karvonen (*) Timo Pukkila (*) Raija Wessman (*) Johanna Latvala ( ) Taina Lommi (-) Kari Ruuhela (-) Jaakko Ryymin (-) Elina Hykkönen (-) Tuija Rajala (asiantuntijajäsen) Allekirjoitukset (*) Katja Laitinen (*) Krista Tupala (-) Anne Savola Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Satu Pietilä puheenjohtaja 28-43 :t, sivut 3-20 Jyrki Tomberg sihteeri Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Liidia Salminen pöytäkirjan tarkastaja Marko Mikkola pöytäkirjan tarkastaja Paikka ja aika Satakuntaliiton virastolla 26.10.2016 klo 9.00 15.15
Sivu 3 28 KOKOUKSEN AVAAMINEN n puheenjohtaja avaa kokouksen. Suoritetaan nimenhuuto ja kirjataan paikallaolijat sekä poissaolijat. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10.00. Kirjattiin paikallaolijat ja poissaolijat.
Sivu 4 29 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ TÄMÄN KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä tämän kokouksen käsittelyjärjestyksen hyväksyminen on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslista hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestykseksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 5 30 LÄSNÄOLO-OIKEUKSIEN HYVÄKSYMINEN päättää myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden paikalla oleville Satakuntaliiton ja valtion viranomaisten edustajille sekä mahdollisille muille osallistujille, jotka eivät ole MYR:n tai sihteeristön jäseniä. Myönnettiin läsnäolo- ja puheoikeus Mikael Luukaselle (Lounais-Suomen aluehallintovirasto), Tapio Nummelle (Lounais-Suomen metsäkeskus) sekä Kari Hietalalle ja Marika Luomalle (Satakuntaliitto).
Sivu 6 31 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Liidia Salminen ja Marko Mikkola. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävillä 26.10.2016 Satakuntaliiton viraston ilmoitustaululla klo 9.00-15.15. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Liidia Salminen ja Marko Mikkola.
Sivu 7 32 MAAKUNTAOHJELMAN TOIMEENPANOSUUNNITELMAN 2017-2018 HYVÄKSYMINEN (liite toimitetaan erillispostituksena ennen kokousta) Lain alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014) 33 :n mukaan maakunnan liiton johdolla, yhteistyössä valtion viranomaistahojen sekä kuntien ja muiden ohjelman toteuttamiseen osallistuvien tahojen kanssa, valmistellaan kahden vuoden välein maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi. Toimeenpanosuunnitelmaan liittyy rahoitussuunnitelma, joka sisältää arviot mm. alueen päätettävissä olevasta kansallisen ja EU:n rakennerahastovarojen alueellisen suunnitelman rahoituksesta sekä niitä vastaavista valtion varoista sekä arviot kuntien ja muiden julkisyhteisöjen rahoitusosuuksista. Toimeenpanosuunnitelma voi sisältää myös maakunnan yhteistyöryhmän mahdollisen kannanoton rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisiin teemoihin kuuluvista hankehauista ja suunnitelmista sekä alueen osallistumisesta niihin. Maakunnan yhteistyöryhmien hyväksymät toimeenpanosuunnitelmat vuosille 2017-2018 sekä vuoden 2017 rahoitussuunnitelmat ja alustavat esitykset vuoden 2018 rahoitussuunnitelmaksi pyydetään toimittamaan 21.10.2016 mennessä sähköpostilla (taulukot excel-muodossa) osoitteisiin: rakennerahastot@tem.fi ja paivi.poikola@tem.fi. Aikataulu on yhteensovitettu ELYkeskusten tulossopimusesitysten kanssa. Nyt maakunnan yhteistyöryhmän hyväksyttäväksi tuleva maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille 2017-2018 sisältää vuoden 2017 rahoitustaulukon täsmennyksen sekä arvion vuoden 2018 rahoitussuunnitelmaksi. Toimeenpanosuunnitelman sisältöä tarkennetaan myös tekstin osalta. Aineistoa on koottu Satakuntaliiton järjestämissä TKIfoorumeissa viikoilla 34-35. TKI-foorumeita on järjestetty seuraavista teemoista: teollisuus, elintarvike, biotalous, hyvinvointi, turvallisuus, energia ja resurssitehokkuus. Kommentteja foorumeihin osallistuneilta on pyydetty 9.9.2016 mennessä. Edellisten lisäksi alue-ennakoinnin johtoryhmää, täydennettynä kuntaedustuksella, on käytetty hyödyksi ohjelmaprosessia eteenpäin vietäessä. Toimintalinjoittaiset työpajat toimeenpanosuunnitelman tekstikohtien tarkentamiseen järjestetään 13.9. kuntien edustajilla laajennetun alue-ennakoinnin johtoryhmän kokouksen yhteydessä. Toimeenpanosuunnitelman tekstiosuutta on muokattu saadun evästyksen pohjalta Satakuntaliiton toimesta. n sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 21.9.2016. Liitteenä maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille 2017-2018 rahoitustaulukoineen. : 1) hyväksyy liitteenä olevan maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman vuosille 2017-2018 2) oikeuttaa Satakuntaliiton valmistelijoita tekemään tarvittaessa teknisluonteisia täydennyksiä asiakirjaan ennen asiakirjan lähettämistä työ- ja elinkeinoministeriöön Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 8 33 ELY-KESKUSTEN STRATEGISEN TULOSSOPIMUKSEN TARKISTAMINEN (liitteet) ELY-keskusten ohjausjärjestelmää uudistettiin vuonna 2015, jolloin kullekin ELYkeskukselle ja KEHA-keskukselle laadittiin monivuotinen tulossopimus vuosille 2016-2019. Allekirjoitetuilla tulossopimuksilla sovittiin vain vuoden 2016 tulostavoitteista. Tulossopimuksissa on otettu huomioon hallitusohjelma ja sen toimeenpanosuunnitelma sekä niiden pohjalta aluehallintovirastojen ja ELY-keskusten yhteinen strategia-asiakirja vuosille 2016-2019. Lisäksi sopimusten laatimisessa on huomioitu julkisen talouden suunnitelman (JTS) ja hallinnonalan talousarvioesitykset. Välivuosina tulossopimusten tarkistus tapahtuu kevyesti ja keskitytään erityisesti toteutumien seurantaan ja niiden analysointiin. Tulossopimukset tarkistetaan ottaen huomioon hallitusohjelman toimeenpanosta, valtion talousarviosta, ohjaavien ministeriöiden linjauksista sekä alueiden toimintaympäristön muutoksista mahdollisesti aiheutuvat muutostarpeet. Tarkistusprosessi toteutetaan pääosin kirjallisella menettelyllä ilman neuvotteluja. Tarkistusprosessissa sovitaan sitovasti vuoden 2017 ja alustavasti vuoden 2018 tulostavoitteista. Vuoden 2019 esityksiin ei tehdä muutoksia eikä seuraavaa vuotta 2020 enää tarkastella rullaavasti, koska maakuntauudistus astuu voimaan vuoden 2019 alusta alkaen. ELY-keskus päivittää tarpeen mukaan omaan käyttöönsä tarkoitettua toimeenpanosuunnitelmaa tulossopimusesitysten tarkistusten perusteella. Monivuotisten tulossopimusten 2019 tarkistusesitykset ja liiteaineistot on toimitettava TEM:n ohjekirjeen (päiväys 15.6.2016) mukaisesti 30.9.2016 mennessä. Satakunnan ELY-keskus on valmistellut tulossopimuksen tarkistamista. n sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 21.9.2016. Kuullaan ELY-keskuksen esittely prosessista monivuotisen tulossopimuksen tarkastamiseksi Satakunnassa. Käsitellään asia, lain alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (7/2014) 28 :n mukaisella tavalla. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 9 34 MAAKUNTAUUDISTUKSEN SATAKUNNAN ESIVALMISTELUVAIHE Satakunnassa on käynnistetty Valtionvarainministeriön 26.5.2016 antamien ohjeiden mukaisesti uuden maakuntahallinnon perustamisen yleisen esivalmistelu. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaihe toteutetaan yhteistyönä Satakuntaliiton, Satakunnan ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, Satakunnan työ- ja elinkeinotoimiston, Satakunnan pelastuslaitoksen, Satakunnan alueen kuntien sekä henkilöstöjärjestöjen edustajien kesken. Maakuntauudistuksen esiselvitysvaihetta toteutetaan myös tiiviissä yhteistyössä Satasotevalmisteluprosessin kanssa. Maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen: 1) esivalmistelu (1.7.2017 saakka), 2) maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin ajalla 1.7.2017 1.3.2018), 3) maakunnan käynnistymisvaihe (ajalla 1.3.2018 31.12.2018) ja 4) uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi (1.1.2019 alkaen). Esivalmisteluvaihe kestää sote-järjestämislain ja maakuntalain voimaantuloon eli 1.7.2017 saakka. Satakunnan maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen tavoitteena on luoda pohja maakuntauudistukselle ja tuottaa maakuntauudistuksen väliaikaisen valmistelutoimielimen, valtion ja muiden sidosryhmien käyttöön riittävän yksityiskohtaiset kuvaukset uuteen maakuntaan siirtyvien tehtävien nykytilanteesta. Esivalmisteluvaiheessa luodaan myös edellytyksiä tehtävien ja omaisuuden siirtämiselle uusille maakunnille sekä uusien maakuntien toiminnan käynnistämiselle. Tavoitteena on varmistaa myös Satakunnan maakuntauudistuksen osallistava suunnittelu, mukana olevien organisaatioiden, sidosryhmien ja henkilöstön välinen riittävä vuorovaikutus sekä kattava muutosviestintä. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheelle on nimetty 5.9.2016 laaja-alainen ohjausryhmä, johon kuuluu tasapuolisesti kaikkien muutosta koskettavien keskeisten tahojen sekä tärkeiden sidosryhmien edustus. Maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen operatiivista toteutusta vetää maakuntahallituksen asettama johtoryhmä, joka muodostuu Satakuntaliiton, ELY:jen, Satakunnan TE-toimiston sekä pelastuslaitoksen edustajista. Mukana johtoryhmässä ovat myös Satasoten, palkansaajajärjestöjen ja seutukuntien edustajat. Valmisteluryhmät ovat esiselvitysvaiheessa keskeisiä sisällön tuottajia, Etenkin ryhmien puheenjohtajat ja sihteerit ovat avainasemassa valmistelutyön etenemisen ja raportoinnin suhteen. Työryhmien jäseniltä edellytetään myös aktiivista osallistumista sisällön tuottamiseen. Valmisteluryhmät voivat asettaa työlleen tarvittaessa alatyöryhmiä. Maakuntauudistuksen esiselvityksen valmisteluryhmien ja Satasote-työryhmien puheenjohtajien tulevat olemaan keskenään vuorovaikutuksessa yhteensovittamisen varmistamiseksi. Lisäksi voidaan järjestää Satasote- ja maakuntauudistustyöryhmien yhteisiä kokouksia. Satakunnan maakuntahallitus on 5.9.2016 nimennyt esiselvitysvaiheen projektipäälliköiksi oman virkansa ohella Satakuntaliiton hallintojohtaja Jukka Mäkilän sekä aluekehitysjohtaja Timo Vesiluoman. He työskentelevät tehtävässä 30.6.2017 saakka. Maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheen viestintää tukee valmisteluryhmien sihteereistä sekä eri organisaatioiden tiedottajista koostuva muutosviestintätiimi. Sen tehtävänä on mm. tiedottaa muutosprosessin etenemisestä, päivittää hankeen nettisivut ja järjestää tarvittavia infoja. Muutos viestintätiimin vetäjinä toimivat esiselvitysvaiheen projektipäälliköt.
Sivu 10 kuulee kokouksessa esiselvitysvaiheen projektipäällikkö Timo Vesiluoman sekä johtoryhmän varapuheenjohtaja Marja Karvosen alustukset asiasta sekä merkitsee muutosinfon tiedoksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 11 35 LOUNAIS-SUOMEN METSÄOHJELMAN 2016-2020 ESITTELY Lounais-Suomen metsäohjelma kattaa Satakunnan ja Varsinais-Suomen maakunnat. Metsäohjelma on koko metsäalan ja sen yhteiskunnallisten vaikutusten ohjelma. Sillä luodaan mahdollisuuksia metsäbiotalouteen sekä annetaan suuntaviivat maakunnan metsien hoidolle, käytölle ja suojelulle, puun käytölle sekä metsäekosysteemipalveluiden tuottamiselle. Lounais-Suomen metsäneuvosto on asettanut metsäohjelmaan tavoitteita, jotka perustuvat Kansalliseen metsästrategiaan 2025 ja alueen omiin tarpeisiin. Tavoitteisiin perustuvilla toimenpiteillä ja kehittämishankkeilla lisätään taloudelliseen, ekologiseen ja sosiaaliseen kestävyyteen pohjautuvaa hyvinvointia. Metsäohjelman visio: Lounais-Suomen metsät tuottavat kestävästi puuta, hyvinvointia ja turvaavat luonnon monimuotoisuuden. Vuoteen 2020 tähdätään kuuden strategisen linjauksen mukaisesti: - Hakkuita kasvatetaan kestävästi ja puun käyttö lisääntyy - Metsänhoitotöitä tehdään lisääntyvästi, oikea-aikaisesti ja kustannustehokkaasti - Metsäekosysteemipalvelut tiedostetaan ja niistä saadaan enemmän hyvinvointia ja tuloja - Metsien monimuotoisuus turvataan ja vesiensuojelua parannetaan - Metsänomistajat saavat monipuolisen tiedon metsiensä mahdollisuuksista ja tekevät tietoisia päätöksiä metsiensä käytöstä - Metsäalan toimijoiden ja sidosryhmien yhteistoiminta metsäohjelman toteuttamiseksi lisääntyy Metsäohjelmaa toteutetaan siten, että metsät ovat aktiivisessa, taloudellisesti, ekologisesti ja sosiaalisesti kestävässä sekä monipuolisessa käytössä. Hakkuumääriin tavoitellaan 30 prosentin nousua suurimman kestävän hakkuumahdollisuuden tasolle. Samalla on välttämätöntä huolehtia tarpeellisista metsänhoitotöistä, metsien monimuotoisuuden säilyttämisestä ja vesiensuojelusta. Metsäohjelman liitteenä oleva luonnonhoidon alueellinen toteutusohjelma ohjaa ympäristötuki- ja luonnonhoitokohteiden suuntaamista. Lounais-Suomen metsäohjelma on julkaistu osoitteessa: www.metsakeskus.fi/alueelliset-metsaohjelmat Elinkeinopäällikkö Tapio Nummi esittelee kokouksessa Lounais-Suomen metsäohjelman vuosille 2016 2020. merkitsee tiedokseen Lounais-Suomen metsäohjelman esittelyn. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 12 MYR:N 36 VUODEN 2017 TOIMINTA JA KOKOUSAJAT sovittaa yhteen maakunnan EU:n rakennerahasto-ohjelmien toimeenpanon ja alueen kehittämiseen vaikuttavat toimenpiteet. MYR:n asettaa Satakuntaliiton hallitus, ja siinä ovat mukana maakunnan kehittämisen kannalta tärkeät intressiryhmät: Satakuntaliitto ja jäsenkunnat, ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot sekä alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt. Mukana on mahdollisuuksien mukaan myös muita kansalaisyhteiskuntaa edustavia tai ympäristöjärjestöjä ja tasa-arvoa edistäviä järjestöjä. Ohjelmakauden vaihtuminen on tuonut mukanaan myös uudistuneen lainsäädännön, jonka myötä myös maakunnan yhteistyöryhmän työjärjestys on uudistettu. Uuden ohjelmakauden myötä teknistä tukea MYR:n kulujen kattamiseksi tulee puolet vähemmän vanhaan kauteen verrattuna. Vuodelle 2017 esitetään tässä vaiheessa kolmea MYR:n kokousta. Sihteeristön kokouksia esitetään pidettäväksi viisi. Kaikki hankkeet tulee käsiteltäväksi MYR sihteeristössä, joten kokousaikoja on hyvä varata jo tässä vaiheessa enemmän. tutustuu kokoustensa yhteydessä, mahdollisuuksien mukaan, maakunnassa toteutettaviin merkittäviin hanke-esimerkkeihin. Satakuntaliiton viraston toimihenkilöt osallistuvat, pääsihteerin ja sihteerin lisäksi, kokousasioiden valmisteluun ja niiden esittämiseen tarvittaessa myös kokouksessa. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaihe kestää SOTE-järjestämislain ja maakuntalain voimaantuloon eli 1.7.2017. on keskeinen toimielin maakuntauudistusprosessia eteenpäin vietäessä. Maakuntauudistus on siten hyvä olla omana asianaan jokaisessa kokouksessa vuonna 2017. n kokouspäiväksi on vakiintunut keskiviikkopäivä, jota perinnettä jatkettaneen. Sihteeristön kokoukset, jossa asiat valmistellaan MYR:n käsiteltäväksi, ajoittuvat pääsääntöisesti kahta viikkoa aiemmaksi. Tämän hetken tiedon mukaan ensi vuoden ensimmäinen hankehaku päättyy helmikuussa. Jonkin aikaa hankkeita pisteytetään ja merkittävimmät hankkeet (työjärjestyksen mukaan avustusosuudeltaan yli 500 000 :n hankkeet) tuodaan MYR:n käsiteltäväksi. Edellisen vuoksi ensimmäinen MYR:n kokous on hyvä ajoittaa huhtikuun alkuun. Syksyn kokousaika MYR:lle varataan syys-lokakuun taitteeseen, koska maakuntaohjelman toimeenpano-suunnitelman tarkistukset toimitettaneen ministeriöön tuona aikana. On kuitenkin mahdollista, että kokouksia pidetään näiden lisäksi enemmänkin. Mahdollisista ylimääräisistä kokouksista lähetetään maakunnan yhteistyöryhmän jäsenille hyvissä ajoin tieto. Esitys ensi vuoden kokousaikatauluksi: Sihteeristö MYR 25.1. 22.3. 5.4. 24.5. 7.6. 20.9. 4.10. 22.11. Merkitään tiedoksi suunnitelma vuoden 2017 toiminnasta ja hyväksytään MYR:n ja sihteeristön kokousajat vuodelle 2017.
Sivu 13 Lisäksi pidetään keväällä 2017, erikseen ilmoitettavana ajankohtana, maakuntauudistuksen esiselvitysvaiheeseen liittyvä seminaari maakunnan yhteistyöryhmälle. Päätösesitys hyväksyttiin yllä mainituin lisäyksin.
Sivu 14 37 OPETUSHALLITUKSEN TOTEUTTAMA VALTAKUNNALLISEN AIKUISKOULUTUKSEN ENNAKOINTI PROJEKTI Maakuntien osaamiskärkien vahvistamista edistetään Euroopan sosiaalirahaston (ESR) tuella 1.8.2015 31.7.2018. Projektin tavoitteena on kehittää ja pilotoida ennakointimalli, jolla voidaan ennakoida aikuisväestön koulutus- ja osaamistarpeita. Opetushallituksen koordinoiman valtakunnallisen ennakointimallin laadinnan tavoitteena on ennakoida liikenne- ja logistiikka-alan kansallisia ja kansainvälisiä tulevaisuushaasteita alan yhteisistä ja alatoimialakohtaisista näkökulmista. Valtakunnallisen ennakoinnin lähtökohtana ovat mm. megatrendit (esim. digitalisaatio, robotiikka yms.) sekä hiljaiset signaalit, joiden pohjalta tullaan laatimaan vaihtoehtoisia skenaarioita (2-4 skenaariota) pilottialan liiketoiminnan kehityksestä sekä siitä seuraavista työvoima-, osaamis- ja koulutustarpeista. Hanke pilotoidaan valtakunnallisesti logistiikka -ja liikennealalla ja mallin kehittämistä tuetaan alueellisilla piloteilla. Aluepilotit toteutetaan siten, että logistiikka -ja liikennealaa tarkastellaan valittujen alueellisten klusterien osalta/puitteissa. Satakunnan ja Varsinais-Suomen pilottialaksi yhdessä Pohjanmaan kanssa on määritelty meriklusteri. Aluepilotit toteutetaan kesäkuun 2017 loppuun mennessä. Aluekehitysasiantuntija Katja Laitinen selostaa asiaa kokouksessa. Merkitään tiedoksi kuultu katsaus liittyen opetushallituksen valtakunnalliseen aikuiskoulutuksen ennakointiprojektiin. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 15 38 ALUEIDEN VAHVUUKSIEN ANALYSOINTI-HANKE Työ- ja elinkeinoministeriö on käynnistänyt alueiden vahvuuksien analyysityön, jonka tavoitteena on tuottaa kokonaiskuvaa alueiden vahvuuksista ja tukea alueita uudistumisessa ja vahvuuksiinsa perustuvassa erikoistumisessa. Taustana tälle hankkeelle on pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman kirjaus, jossa hallitus tukee eri alueiden omiin vahvuuksiin perustuvan kilpailukyvyn parantamista korostaen älykästä erikoistumista ja uusiutumista omien vahvuuksien pohjalta. Alueiden vahvuuksien analysointityössä keskitytään vahvuuksien analysointiin elinkeino- ja yritystoiminnan näkökulmasta. Työn tuloksena alueet saavat myös tietoa vahvuuksistaan suhteessa muihin alueisiin. Keskeisenä osana analyysiprosessia ovat maakunnissa järjestettävät työpajat, jotka toteutetaan syys-marraskuun aikana 2016. Työpajoihin kutsutaan maakunnan keskeisiä toimijoita. Alueet saavat tulokset koostettuna työpajojen jälkeen oman strategiatyön tueksi jo syksyllä 2016. Valtakunnalliset tulokset ja maakuntakohtaiset vertailutiedot loppuraportteineen valmistuvat helmikuussa 2017. Satakunnan työpaja järjestetään 23.11.2016 ELY-areenalla. Työpajan toteuttaa konsulttiyritys Owal Group. Aluekehitysasiantuntija Katja Laitinen selostaa asiaa kokouksessa. Merkitään tiedoksi kuultu katsaus alueiden vahvuuksien analysointi-hankkeesta. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 16 39 VIRANOMAISTEN AJANKOHTAISKATSAUKSET n sihteeristön tehtävänä on tarkastella ja seurata maakunnan alueella valmisteltavia kansallisesti rahoitettuja sekä rakennerahasto-ohjelmien, maaseuturahaston ja kalatalousrahaston hankkeita ja raportoida niistä yhteistyöryhmälle. Edelliseen viitaten kuullaan puheenvuoroja ohjelmien toteutumisen edistymisestä sekä mahdollisista muista ajankohtaisista asioista. Hankelistaukset eri ohjelmien hankkeista ovat liitteinä :ssä 40 ja 41. Ajankohtaiskatsaukset: Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (rakennerahastoasiat) Varsinais-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue) Varsinais-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) Aluehallintovirasto Satakuntaliitto (pääsihteerin puheenvuoro) Mahdolliset muut ajankohtaiskatsaukset Merkitään tiedoksi esitetyt ajankohtaiskatsaukset. Kuultiin seuraavat katsaukset: Satakunnan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Marja Karvonen ja Timo Pukkila Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (rakennerahastoasiat) Johannan Latvala. Varsinais-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus Juha-Pekka Triipponen (ympäristö ja luonnonvarat vastuualue) Varsinais-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus Juha-Pekka Triipponen (liikenne ja infrastruktuuri vastuualue) Lounais-Suomen aluehallintovirasto Mikael Luukanen Satakuntaliitto (pääsihteerin puheenvuoro) Timo Vesiluoma
Sivu 17 40 ALUEHALLINTOVIRANOMAISTEN VALMISTELUSSA OLEVAT HANKKEET (liitteet) Merkitään tiedoksi liitteenä olevat listat aluehallintoviranomaisten valmistelussa olevista hankkeista. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 18 41 ALUEHALLINTOVIRANOMAISTEN VALMISTELEMAT RAHOITUSPÄÄTÖKSET (liitteet) Merkitään tiedoksi liitteenä olevat listat aluehallintoviranomaisten valmistelemista hankepäätöksistä. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 19 42 MAHDOLLISET MUUT ASIAT - Aluekehitysasiantuntija Kari Hietala on aloittanut Satakuntaliitossa 1.10.2016 Kuultiin Kari Hietalan esittäytyminen ja merkittiin asia tiedoksi.
Sivu 20 43 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.21.
Sivu 21 44 VALITUSOSOITUS Liitetään valitusosoitus pöytäkirjaan.
Sivu 22 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta: :t 28-43 Päätöksestä, jolla asiaa ei ole ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta, ei saa tehdä valitusta (HLL 5 ). Tällaisia päätöksiä ovat: :t - VALITUSOSOITUS Muutosta voidaan hakea kirjallisella valituksella seuraavissa asiakohdissa tehtyihin päätöksiin: - Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus, PL 32, 20101 TURKU Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusperusteet Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Liitetään pöytäkirjaan