KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 79 Kasvatus- ja opetuslautakunta 12.04.2016 AIKA 12.04.2016 klo 17:30-19:50 PAIKKA Alahärmän palvelutoimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 33 Eron myöntäminen luokanopettajan virasta (3191) 81 34 Eron myöntäminen lehtorin virasta (2130) 82 35 Täyttöluvan hakeminen kaupunginhallitukselta, esi- ja 83 perusopetuksen virkasuhteet ja virkasuhteiset tuntiopettajat 36 Luokanopettaja Jaana Ojalan siirtäminen laaja-alaisen 85 erityisopettajan virkaan (3183) 37 Alahärmän kirkonkylän koulun rehtorin viran perustaminen 86 38 Nahkalan koulun rehtorin viran perustaminen 89 39 Ilmoitusasiat 92 40 Muut asiat 93
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 80 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyrsky Tuula 17:30-19:50 jäsen Jokinen Laura 17:30-19:50 varajäsen Kangas Päivi 17:30-19:50 varapj. Kunnari Leena 17:30-19:50 jäsen Kuoppala Helena 17:30-19:50 puheenjohtaja Malmi Seppo 17:30-19:50 jäsen Salomäki Anne-Mari 17:30-19:50 jäsen Salonpää Hannu 17:30-19:50 jäsen Sippola Harri 17:30-19:50 jäsen Peltola Raimo 17:30-19:50 pöytäkirjanpitäjä Viitasaari Markku 17:30-19:50 sivistysjohtaja Sorvisto Anna-Leena 17:30-19:45 kh:n edustaja POISSA Lammi Sirpa jäsen Lindholm Seppo jäsen Mäkinen Timo jäsen Palojärvi Inka jäsen Linjamäki Noora nuorisovalt. edustaja Ojala Vanessa nuorisovalt. edustaja LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 33-40 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTAJAT Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Tuula Hyrsky ja Harri Sippola. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Helena Kuoppala Raimo Peltola PÖYTÄKIRJAN Kauhavalla 15.4.2016 TARKASTUS Tuula Hyrsky Harri Sippola PÖYTÄKIRJA YLEI- Kauhavalla 22.4.2016 SESTI NÄHTÄVILLÄ Markku Viitasaari, sivistysjohtaja
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 81 Kasvatus- ja opetuslautakunta 33 12.04.2016 Eron myöntäminen luokanopettajan virasta (3191) 183/1.14.140/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 33 Riitta Jussila on pyytänyt eroa Ylihärmän kirkonkylän koulun luokanopettajan vi ras ta (3191) 1.8.2016 alkaen. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta myöntää Riitta Jussilalle eron luokanopettajan vi ras ta (3191). Päätösesitys hyväksyttiin.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 82 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 12.04.2016 Eron myöntäminen lehtorin virasta (2130) 199/1.14.140/2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 34 Kristiina Pikkala on pyytänyt eroa biologian ja maantiedon lehtorin vi ras ta (2130) 1.8.2016 alkaen. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta myöntää Kristiina Pikkalalle eron biologian ja maan tie don lehtorin vi ras ta (2130). Päätösesitys hyväksyttiin.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 83 Kasvatus- ja opetuslautakunta 35 12.04.2016 Täyttöluvan hakeminen kaupunginhallitukselta, esi- ja perusopetuksen virkasuhteet ja virkasuhteiset tuntiopettajat Kasvatus- ja opetuslautakunta 35 Kaupunginhallitus myönsi täyttöluvat (14.3.2016, 50) kasvatus- ja ope tus lauta kun nal le täyttöluvat seu raa vien virkojen vakinaiseen täyttämiseen 1.8.2016 al kaen: Virkanumero Virkanimike 3192 luokanopettajan virka 3103 luokanopettajan virka 3131 luokanopettajan virka 3157 luokanopettajan virka 3148 esikoulun opettajan virka 1116 lehtorin virka 2164 oppilaanohjaajan virka 2147 lehtorin virka 3173 luokanopettajan virka 3183 laaja-alaisen erityisopettajan virka. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta haki täyttölupaa seuraaville tehtäville (31.3.2016, 29): 3135 laaja-alainen erityisopettajan virka virkasuhteisen päätoimisen tuntiopettajan toimi / tekninen työ kolme (3) virkasuhteista päätoimista luokanopettajan tehtävää. Kas va tus- ja opetuslautakunnan alaiset viranhaltijat ovat selvittäneet vir ka suhtei den kokonaistilannetta. Sivistysjohtaja on valmistellut esityksen sellaisista teh tä vis tä, jotka voidaan täyttää toistaiseksi voimassa olevina virkasuhteina. Kou lu verk ko toi mi kun nan ja koulukeskushankkeen suunnittelutoimikunnan työ on myös vaikuttanut palvelussuhteiden tarpeen arviointiin. Myös kan ta-kau havan kyläkoulujen sisäilmatutkimukset ovat vaikuttaneet pal ve lus suh de ko ko naisuu den valmistumiseen. Jotta rekrytointi voisi käynnistyä ajoissa, kasvatus- ja opetuslautakunta on saanut selville osan vakituisten palvelussuhteiden tarpeesta. Tehtäville, joille lau takun ta hakee kaupunginhallitukselta täyttölupaa, on yhteistä se, että kaikkiin niihin on pysyvä tarve. Kouluverkkoon mahdollisesti tehtävillä supistuksilla ei ole vai ku tus ta näiden tehtävien tarpeeseen, vaan viran sijoituspaikkaa voidaan tarvit taes sa muuttaa. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää hakea kaupunginhallitukselta täyt tö lupaa seuraaville tehtäville: Luokanopettajan virka (3191). Päätösesitys hyväksyttiin.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 84 Kasvatus- ja opetuslautakunta 35 12.04.2016
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 85 Kasvatus- ja opetuslautakunta 36 12.04.2016 Luokanopettaja Jaana Ojalan siirtäminen laaja-alaisen erityisopettajan virkaan (3183) Kasvatus- ja opetuslautakunta 36 Kauhavan kaupunginhallitus myönsi 8.3.2016 ( 18) täyttöluvan laaja-alaisen eri tyis opet ta jan virkaan (3183). Kunnallisen viranhaltijalaki (2003/304, 24 ) mahdollistaa viranhaltija siir tä misen toiseen virkasuhteeseen. 24, 1 mom.: "Viranhaltija voidaan siirtää toiseen vir ka suh tee seen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hä nel le sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai mää rä ai kai sena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uu del leenjär jes te lyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa." Luokanopettaja ja erityisopettaja, KM Jaana Ojala valittiin luokanopettajan tehtä vään 1.8.2014 alkaen alkusijoituspaikkana Voltin koulu. Hän on hoitanut Kortes jär ven kaupunginosan laaja-alaisen erityisopettajan tehtävää mää rä ai kai sena lukuvuoden 2015-2016. Hänellä on opetustoimen kelpoisuusasetuksen 1998/986 8 :n mukainen, Perusopetuslain 17 1 mom. mukaista eri tyis opetus ta antavan opettajan kelpoisuus. Häntä voidaan pitää sopivana laaja-alaisen eri tyis opet ta jan tehtävään. Rehtori Anne Sankelo tukee Jaana Ojalan siir tä mistä tähän virkasuhteeseen. Kortesjärven alueelle on saatava pysyvä laa ja-alainen erityisopettaja, mikä on lainmukainen toiminnan ja tehtävien uu del leen järjes te lyyn liittyvä perusteltu syy. Jaana Ojalalle on varattu tilaisuus tulla kuul luksi Kunnallisen viranhaltijalain 24 3 mom. mukaisesti ja on antanut suos tumuk sen sa tehtävään. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että KM, luokanopettaja ja eri tyis opetta ja Jaana Ojala siirretään luokanopettajan virkasuhteesta (3151) laaja-alaisen eri tyis opet ta jan virkasuhteeseen (3183). Tehtävän toiminta-alueena ovat Kortes jär ven kirkonkylän alakoulu, Kortesjärven yläkoulu, Purmojärven koulu ja Rin ta lan koulu. Ojalan ei tarvitse esittää rikostaustaotetta eikä todistusta tervey den ti las taan, koska hän on jo Kauhavan kaupungin palveluksessa. Koeajalle ei ole tarvetta. Päätösesitys hyväksyttiin.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 86 Konserni- ja henkilöstöjaosto 4 29.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 37 12.04.2016 Alahärmän kirkonkylän koulun rehtorin viran perustaminen 150/1.11/2016 Konserni- ja henkilöstöjaosto 29.02.2016 4 Perusopetuslain (1998/628) 37 :n mukaan koulussa on oltava toiminnasta vas taa va rehtori, mikäli koulussa järjestetään perusopetuslain mukaista opetus ta. Toiminnasta vastaava rehtori voi olla koulun koosta riippuen luo kan opetta ja na toimiva koulunjohtaja tai kokonaistyöajassa oleva rehtori. Kunnallisen ope tus hen ki lös tön virka- ja työehtosopimuksen OSIO B:n III luvun 10 :n mukaan rehtorinviran haltijan alaraja kulkee 12 palkkaperusteryhmässä. Kun koulus sa on 12-17 palkkaperusteryhmää, rehtorinviran haltijalle voidaan määrätä ope tus vel vol li suu dek si 11-13. Kun palkkaperusteryhmiä on 18-23, ope tus tun teja voidaan määrätä 10-12. Edellä mainitun sopimuksen OSIO B:n III luvun 9 :n mukaan rehtorinviran haltijan työaika on kokonaistyöaika, joka on so vel tuvin osin peruskoulun/oppilaitoksen toiminnalliset vaatimukset huomioon ottava toi mis to työ ai ka. Rehtorin oikeus vuosilomaan määräytyy OVTES:n osio A 33 1 momentin mukaisesti. Tällä hetkellä Alahärmän kirkonkylän alakoulussa on esioppilaat mukaan lukien 216 oppilasta. OVTES:n mukaisia perusopetusryhmiä on 17. Koulussa on luo kan opet ta ja na toimiva koulunjohtaja, jonka työaika ja opetusvelvollisuus perus tu vat opetustuntiperustaiseen malliin OVTES OSIO B:n III luvun opet ta ja viran hal ti joi den työaikaa koskevien säädösten mukaisesti. Luokanopettajan opetus vel vol li suus on 24 tuntia viikossa. Koulunjohtajan tehtäviä luetaan OVTES OSIO B 8 :n mukaisesti opetusvelvollisuuteen, kun tehtävä on määrätty opetta jan vi ran haltijalle. Alahärmän kirkonkylän alakoulun koulunjohtajan opetusvelvollisuuteen luetaan kou lun joh ta jan tehtäviä 12 viikkotuntia. Sopimuksen mukaan tämä nk. mak simi huo jen nus tulee jo 13 palkkaperusteryhmällä. Koulunjohtajalla on suorina alai si naan 16 päätoimista opettajaa ja 16 koulunkäynnin ohjaajaa. Hänellä on kui ten kin oma luokka opetettavana. Kokonaisuudessaan opetustunteja on 20, min kä vuoksi hänellä on yhdeksän ylituntia. Koulunjohtajalle korvataan yli tuntei na ne tunnit, jotka hän pitää edellä kuvatun opetusvelvollisuuden huo jen nusten jälkeisen tuntimäärän yli. Koulunjohtajien ylituntipalkkio on suurempi kuin luo kan opet ta jien. Edellä kuvattu johtamisratkaisu ei tue parhaalla mahdollisella tavalla kou lunjoh ta jan esimiestehtävää. 17 perusopetusryhmän ja 32 työntekijän koulun johta mi nen ja kehittäminen ovat vaativa tehtävä luokanopettajan vakanssilla, johon on yhdistetty koulunjohtajan tehtävä. Ratkaisu tilanteeseen onkin se, että Ala här män kirkonkylän alakouluun perustetaan rehtorin virka. Rehtorin viran perustaminen ei tuo ei tuo lisäkustannuksia nykytilanteeseen ver rat tu na. Esityslistan lisämateriaalina on kaksi laskelmaa rehtorinviran pe rusta mi sen vaikutuksesta koulun johtamisen kustannuksiin. Toisessa laskelmassa ver ra taan nykytilannetta siihen, että koulussa olisi virkarehtori. Toisessa las kelmas sa verrataan sellaista tilannetta, että koulunjohtajan ylituntien määrä on ra-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 87 Konserni- ja henkilöstöjaosto 4 29.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 37 12.04.2016 joi tet tu neljään ja sitä tilannetta verrataan rehtorivaihtoehtoon. Molemmissa las kel mis sa rehtorivaihtoehto tulee hivenen jopa edullisemmaksi kuin kou lunjoh ta ja vaih to eh dot. Rehtorin viran perustaminen Alahärmän kirkonkylän alakouluun mahdollistaa kou lun esimiestyön, johtamisen ja koulun pedagogisen kehittämisen selkeästi ny ky ti lan net ta paremmin. Työnantaja saa rehtorinviran myötä käyttöönsä enem män työaikaa ja perusopetuksen organisaatio saa kokonaistyöajassa olevan potentiaalisen kehittäjäviranhaltijan organisaatioon. Kaupunginjohtajan esitys: Konserni- ja henkilöstöjaosto päättää perustaa Alahärmän kirkonkylän kouluun reh to rin viran 1.8.2016 alkaen. Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esi tyksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn aikana paikalla ko koukses sa oli sivistysjohtaja Markku Viitasaari. Kasvatus- ja opetuslautakunta 37 Alahärmän kirkonkylän koulun alakoulun rehtorin viran (3201) täyt tä minen Kauhavan kaupungin konserni- ja henkilöstöjaosto perusti (29.2.2016, 4) Ala här män kirkonkylän koulun rehtorin viran täytettäväksi 1.8.2016 alkaen. Virka oli haettavana Kuntarekry-palvelussa kaupungin palvelutoimistojen il moitus tau lul la sekä kaupungin kotisivulla ja TE-palveluissa 18.3.-4.4.2016. Virkaa ha ki määräaikaan mennessä kuusi henkilöä. Heistä viidellä on asetuksen 1998/986 mukainen rehtorin kelpoisuus. Hakuilmoituksen teksti oli seuraavanlainen: "Alahärmän Kirkonkylän koulu on Ala här män kaupunginosassa toimiva alakoulu, jossa on 216 oppilasta 17 opetus ryh mäs sä luokilla 0-6. Rehtorilta edellytetään asetuksen 1998/986 mukaista reh to rin kelpoisuutta. Hakijalta edellytetään kykyä hyvään hen ki lös tö joh ta miseen ja yhtenäisen perusopetuksen kehittämiseen. Hakijalle luetaan eduksi pe reh ty nei syys erityisopetukseen ja näkemys sen kehittämisestä." Laki kunnallisesta viranhaltijasta 2003/304, 4 : "Virkasuhteeseen ottamisesta päät tä vä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uu des ta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta haku me net te lyä koskevassa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat ha ke muk set huomioon."
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 88 Konserni- ja henkilöstöjaosto 4 29.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 37 12.04.2016 Alahärmän kirkonkylän koulun alakoulun rehtorin virka on uusi tehtävä suu ressa kouluyksikössä. Nyt saatua hakijamäärää voidaan pitää vähäisenä suh teessa tehtävän laajuuteen ja vaativuuteen. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää jatkaa Alahärmän kirkonkylän koulun ala kou lun rehtorin viran (3201) hakuaikaa 29.4.2016 saakka. Keskustelu: Lautakunnan tietoon saatettiin 11.4.2016 saapuneeksi merkitty kirjelmä, jonka on allekirjoittanut 28 Alahärmän Kirkonkylän koulun henkilökunnan jäsentä. Keskusteltaessa viran hakuajasta, Päivi Kangas esitti mm. Seppo Malmin kannat ta ma na, ettei hakuaikaa jatketa. Koska asiassa oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheen joh ta ja totesi, että asian ratkaisemiseksi on suoritettava äänestys. Äänestys: Suoritetussa kädennostoäänestyksessä Päivi Kankaan esitys sai yhdeksän ään tä. Päätösesitystä ei kannatettu. Kankaan esitystä kannattivat Tuula Hyrsky, Laura Jokinen, Päivi Kangas, Leena Kunnari, Helena Kuoppala, Seppo Mal mi, Anne-Mari Salomäki, Hannu Salonpää ja Harri Sippola. Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen, ettei Alahärmän Kirkonkylän ala kou lun rehtorin viran (3201) hakuaikaa jatketa.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 89 Konserni- ja henkilöstöjaosto 5 29.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 12.04.2016 Nahkalan koulun rehtorin viran perustaminen 152/1.11/2016 Konserni- ja henkilöstöjaosto 29.02.2016 5 Perusopetuslain (1998/628) 37 :n mukaan koulussa on oltava toiminnasta vas taa va rehtori, mikäli koulussa järjestetään perusopetuslain mukaista opetus ta. Toiminnasta vastaava rehtori voi olla koulun koosta riippuen luo kan opetta ja na toimiva koulunjohtaja tai kokonaistyöajassa oleva rehtori. Kunnallisen ope tus hen ki lös tön virka- ja työehtosopimuksen OSIO B:n III luvun 10 :n mukaan rehtorinviran haltijan alaraja kulkee 12 palkkaperusteryhmässä. Kun koulus sa on 12-17 palkkaperusteryhmää, rehtorinviran haltijalle voidaan määrätä ope tus vel vol li suu dek si 11-13. Kun palkkaperusteryhmiä on 18-23, ope tus tun teja voidaan määrätä 10-12. Edellä mainitun sopimuksen OSIO B:n III luvun 9 :n mukaan rehtorinviran haltijan työaika on kokonaistyöaika, joka on so vel tuvin osin peruskoulun/oppilaitoksen toiminnalliset vaatimukset huomioon ottava toi mis to työ ai ka. Rehtorin oikeus vuosilomaan määräytyy OVTES:n osio A 33 1 momentin mukaisesti. Tällä hetkellä Nahkalan koulussa on 255 oppilasta ja Pihlajapuiston koulussa 16. OVTES:n mukaisia palkkaperusteryhmiä on 21. Koulussa on luo kan opet taja na toimiva koulunjohtaja, jonka työaika ja opetusvelvollisuus perustuvat opetus tun ti pe rus tai seen malliin OVTES OSIO B:n III luvun opettajaviranhaltijoiden työ ai kaa koskevien säädösten mukaisesti. Luokanopettajan opetusvelvollisuus on 24 tuntia viikossa. Koulunjohtajan tehtäviä luetaan OVTES OSIO B 8 :n mu kai ses ti opetusvelvollisuuteen, kun tehtävä on määrätty opettajanviran hal tijal le. Nahkalan koulun koulunjohtajan opetusvelvollisuuteen luetaan kou lun johta jan tehtäviä 12 viikkotuntia. Sopimuksen mukaan tämä nk. mak si mi huo jennus tulee jo 13 palkkaperusteryhmällä. Nahkalan koulun ja Pihlajapuiston hallinnot on yhdistetty 1.8.2015 alkaen siten, et tä kouluissa on yksi yhteinen esimies, Nahkalan koulun koulunjohtaja. Hä nellä on kuitenkin oma luokka opetettavana, opetustunteja 19. Koulunjohtajalle kor va taan ylitunteina ne tunnit, jotka hän pitää edellä kuvatun ope tus vel vol lisuu den huojennusten jälkeisen tuntimäärän yli. Koulunjohtajien ylituntipalkkio on suurempi kuin luokanopettajien. Edellä kuvattu johtamisratkaisu ei tue parhaalla mahdollisella tavalla kou lunjoh ta jan esimiestehtävää. Kahden koulun toimintakulttuurin yhtenäistäminen ja 21 perusopetusryhmän koulun johtaminen ja kehittäminen on hyvin vaativa teh tä vä luokanopettajan vakanssilla, johon on yhdistetty koulunjohtajan teh tävä. Ratkaisu tilanteeseen onkin se, että Nahkalan kouluun perustetaan rehtorin vir ka. Rehtorin viran perustaminen ei tuo ei tuo lisäkustannuksia nykytilanteeseen ver rat tu na. Esityslistan lisämateriaalina on kaksi laskelmaa rehtorinviran pe rusta mi sen vaikutuksesta koulun johtamisen kustannuksiin. Toisessa laskelmassa ver ra taan nykytilannetta siihen, että koulussa olisi virkarehtori. Toisessa las kelmas sa verrataan sellaista tilannetta, että koulunjohtajan ylituntien määrä on ra-
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 90 Konserni- ja henkilöstöjaosto 5 29.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 12.04.2016 joi tet tu neljään ja sitä tilannetta verrataan rehtorivaihtoehtoon. Molemmissa las kel mis sa rehtorivaihtoehto tulee hivenen jopa edullisemmaksi kuin kou lunjoh ta ja vaih to eh dot. Rehtorin viran perustaminen Nahkalaan kouluun mahdollistaa koulun esi miestyön,johtamisen ja koulun pedagogisen kehittämisen selkeästi nykytilannetta pa rem min. Työnantaja saa rehtorinviran myötä käyttöönsä enemmän työaikaa ja perusopetuksen organisaatio saa kokonaistyöajassa olevan potentiaalisen ke hit tä jä vi ran hal ti jan organisaatioon. Kaupunginjohtajan esitys: Konserni- ja henkilöstöjaosto päättää perustaa Nahkalan kouluun rehtorin vi ran 1.8.2016 alkaen. Konserni- ja henkilöstöjaosto hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esi tyksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän käsittelyn aikana paikalla ko koukses sa oli sivistysjohtaja Markku Viitasaari. Viitasaari poistui kokouksesta klo 14.51. Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 Nahkalan koulun rehtorin viran (3200) täyttäminen Kauhavan kaupungin konserni- ja henkilöstöjaosto perusti Nahkalan koulun rehtorin vi ran täytettäväksi 1.8.2016 alkaen 29.2.2016 ( 5). Virka oli haet ta vana Kuntarekry-palvelussa, kaupungin palvelutoimistojen ilmoitustaululla sekä kau pun gin kotisivulla ja TE-palveluissa 18.3.-4.4.2016. Virkaa haki mää rä aikaan mennessä seitsemän henkilöä. Heistä kuudella on asetuksen 1998/986 mu kai nen rehtorin kelpoisuus. Hakuilmoituksen teksti oli seuraavanlainen: "Nahkalan koulu on Kauhavan kau pun gin suurin kouluyksikkö, joka sijaitsee kanta-kauhavan kau pun gin osassa. Nahkalan koulussa on 255 oppilasta 21 opetusryhmässä luokilla 0-6. Koulun yhteydessä toimii myös Pihlajapuiston koulu, joka on hallinnollisesti yh distet ty Nahkalan kouluun. Rehtorilta edellytetään asetuksen 1998/986 mukaista reh to rin kelpoisuutta. Hakijalta edellytetään kykyä kahden koulun toi min ta kulttuu rin yhtenäistämiseen ja hyvään henkilöstöjohtamiseen. Hakijalle luetaan eduk si perehtyneisyys erityisopetukseen ja näkemys sen kehittämisestä." Laki kunnallisesta viranhaltijasta 2003/304, 4 : "Virkasuhteeseen ottamisesta päät tä vä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uu des ta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta haku me net te lyä koskevassa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 91 Konserni- ja henkilöstöjaosto 5 29.02.2016 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 12.04.2016 ha ke muk set huomioon." Nahkalan koulun rehtorin virka on uusi tehtävä kaupungin suurimmassa kou luyk si kös sä. Nyt saatua hakijamäärää voidaan pitää vähäisenä suhteessa teh tävän laajuuteen ja vaativuuteen. Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää jatkaa Nahkalan koulun rehtorin viran (3200) hakuaikaa 29.4.2016 saakka. Keskustelu: Keskusteltaessa asiasta, Päivi Kangas esitti mm. Seppo Malmin kan nat ta mana, ettei hakuaikaa jatketa. Koska asiassa oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheen joh ta ja totesi, että asian ratkaisemiseksi on suoritettava äänestys. Äänestys: Suoritetussa kädennostoäänestyksessä Päivi Kankaan esitys sai yhdeksän ään tä. Päätösesitystä ei kannatettu. Kankaan esitystä kannattivat Tuula Hyrsky, Laura Jokinen, Päivi Kangas, Leena Kunnari, Helena Kuoppala, Seppo Mal mi, Anne-Mari Salomäki, Hannu Salonpää ja Harri Sippola. Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen, ettei Nahkalan koulun rehtorin vi ran (3200) hakuaikaa jatketa.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 92 Kasvatus- ja opetuslautakunta 39 12.04.2016 Ilmoitusasiat Kasvatus- ja opetuslautakunta 39 1. Lisäys Alahärmän yläkoulun työsuunnitelmaan / Oravaisten valmistavan ope tuk sen ryhmä ja nivelluokka pitävät yökoulua 28.4.-29.4.2016. 2. Varhaiskasvatusjohtajan viranhaltijapäätös / Digituella nuorten työs sä oppi mis ta vahvistamaan-hankkeeseen osallistuminen Sivistysjohtajan esitys: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Päätösesitys hyväksyttiin.
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 93 Kasvatus- ja opetuslautakunta 40 12.04.2016 Muut asiat Kasvatus- ja opetuslautakunta 40 Lukioiden rehtorit Timo Kuoppala ja Toni Uusimäki sekä yläkoulujen reh to rit Han nu Mäkynen, Anne Sankelo ja Johanna Jouppi selvittivät lau ta kun nal le näke myk si ään koulujensa tulevan lukuvuoden tuntikehyksestä, sar jai suuk sis ta jne. Uusimäki kertoi myös hausta suomalaisten lukioiden (70-80) ke hit tä misver kos toon. Selvitykset merkittiin tiedoksi. Tuntikehyksistä päätetään myöhemmin erikseen. Sivistysjohtaja Viitasaari kertoi uusinta tietoa Kauhavan alakoulujen kun to sel vityk sis tä. Selvitykset merkittiin tiedoksi. Päätettiin, että sivistysjohtaja voi käyttää harkitsemassaan laajuudessa "kär kieh dok kai den" henkilöarviointia rehtorin virkojen 3200 ja 3201 täyt tö pro ses sissa. etu nimi.sukunimi@kauhava.fi
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 94 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kasvatus- ja opetuslautakunta 12.4.2016 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 33-35,37-40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 36 HLL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kauhavan kasvatus- ja opetuslautakunta Härmäntie 18 62300 Härmä Pykälät 36 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 200 65101 Vaasa Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi ha kea pää tök seen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite PL 188, 00131 HELSINKI. Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
KAUHAVAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 95 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 Vaasa Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu valituskirjelmäkohtainen. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan