Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 475 Kunnanhallitus 03.12.2013 Aika 03.12.2013 klo 16:00-21:00 Paikka Kuntala, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 298 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 477 299 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 478 300 Kokouksen työjärjestys 479 301 Kiinteistö Oy Pohjoisportin yhtiöjärjestyksen muuttaminen 480 302 Rahoitusanomuksen ja velkakirjan hyväksyminen / Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy 303 Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:n osavuosikatsaus 483 304 As Oy Kuhmoisten Päijälänkodin avustusanomus 484 305 Kuhmoisten kunnan valmiussuunnitelman päivittäminen 485 306 Katse Kuhmoisiin - maankäytön periaateohjelman hyväksyminen 307 Kuhmoisten kunnan menettelytapa kaavamuutosten käsittelyssä 308 Lausunto Meteco Oy:n ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta 309 Sopimukset eräiden kunnan kiinteistöjen liittämisestä kaukolämpöverkkoon 310 Koneilma Oy:n vuokrasopimuksen hyväksyminen 494 311 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kehittämiskeskustelutilaisuus 312 Vuoden 2014 talousarvion ja vuoteen 2016 ulottuvan toimintasuunnitelman hyväksyminen 313 Kunnanviraston normaalista poikkeavat aukioloajat 497 314 Kunnanjohtajan vuosiloman vahvistaminen 498 481 487 489 490 493 495 496
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 476 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Malin Kimmo puheenjohtaja Aittolahti Lea jäsen Hellstén Henna jäsen Järvenpää Juha jäsen Mattila Veikko jäsen Sarvala Silmu jäsen Sumioinen Jarkko jäsen Jokinen Mira kvalt:n pj Simola Ossi kvalt:n I varapj Heusala Anne kunnanjohtaja Luukkanen Sanna hallintojohtaja Poissa Launonen Kari kvalt:n II varapj Käsitellyt asiat 298-314 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Allekirjoitukset Kimmo Malin Veikko Mattila Sanna Luukkanen puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä :t 302, 303 Pöytäkirjan tarkastus Kuhmoisissa / 2013 Lea Aittolahti pöytäkirjan tarkastaja Henna Hellstén pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 12.12.2013 kunnanviraston hallintotoimistossa
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 477 Kunnanhallitus 298 03.12.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 298 Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 478 Kunnanhallitus 299 03.12.2013 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Khall 299 Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas ta jik si Lea Aittolahden ja Henna Hellsténin.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 479 Kunnanhallitus 300 03.12.2013 Kokouksen työjärjestys Khall 300 Hallintosäännön 42 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mu kaises sa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sus sa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouk sen työjärjestykseksi. Jämsän kaupungin sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Tuula Liehu oli kut sut tu kokoukseen sosiaali- ja terveystoimen ajankohtaisiin asioihin liittyen. Tekninen johtaja Matti Lerssi, rakennusmestari Markus Virolainen se kä kaukolämmön projektipäällikkö Jorma Ikonen oli kutsuttu kokouk seen teknisen toimen ajankohtaisiin asioihin liittyen. Kehittämisasiamies Arto Kummala oli kutsuttu kokoukseen elin keino toi men ajankohtaisiin asioihin liittyen.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 480 Kunnanhallitus 294 18.11.2013 Kunnanhallitus 301 03.12.2013 Kiinteistö Oy Pohjoisportin yhtiöjärjestyksen muuttaminen Khall 18.11.2013 294 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Kiinteistö Oy Pohjoisportti on kokouksessaan 28.6.2013 päättänyt seu raa vas ti yhtiöjärjestyksen muuttamisesta ( 6): "Päätetään yh tiöjär jes tyk sen muutoksesta syksyllä 2013 pidettävässä ylimääräisessä yh tiö ko kouk ses sa sen jälkeen, kun asia on ollut ensin käsittelyssä Kuh mois ten kunnanhallituksen kokouksessa." Kuhmoisten kunnan yh tiö ko kous edus ta ja na kokouksessa on ollut rakennusmestari Markus Virolainen. Kuhmoisten kunta omistaa yhtiön 6.000 osaketta käsittävästä osake mää räs tä 2.103 osaketta (nrot 978-3080). Yhtiöjärjestyksen muutokset ovat liitteenä 1. Yhtiöjärjestys on eril lise nä liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Kiinteistö Oy Poh jois por tin yhtiöjärjestyksen muutokset liitteen 1 mukaisina. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti siirtää asian käsittelyn seu raa vaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Khall 301 Yhtiöjärjestyksen muutokset ovat liitteenä 1. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esitetyt muu tokset Kiinteistö Oy Pohjoisportin yhtiöjärjestykseen sekä samalla muut kin mahdolliset muutokset, joita lainsäädäntö edellyttää, jotta esi te tyt muutokset voidaan rekisteröidä. Päätös: Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Veikko Matti la teki pohjaehdotuksesta poikkeavan esityksen, jonka mukaan yhtiö jär jes tyk ses sä tulee olla määräys tilintarkastajista. Ehdotus rau kesi kannattamattomana, joten pohjaehdotus on tullut hallituksen päätök sek si. Liitteet Liite 1 Yhtiöjärjestyksen muutokset Jakelu Kiinteistö Oy Pohjoisportti
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 481 Kunnanhallitus 296 18.11.2013 Kunnanhallitus 302 03.12.2013 Rahoitusanomuksen ja velkakirjan hyväksyminen / Kuhmoisten kunnan vuok ra kiin teistöt Oy Khall 18.11.2013 296 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Alli Pel tonen on osoittanut Kuhmoisten kunnalle 14.10.2013 päivätyn kir jelmän: Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:n hallitus on ko kouk sessaan 13.9.2013 hyväksynyt kaukolämpötarjoukset yhtiön kes kusta-alu eel la omistamille kiinteistöille ehdolla, että rahoitus in ves toin nin to teut ta mi sek si saadaan järjestymään. Yhtiön näkökulmasta in vestoin ti on taloudellisesti kannattava, sillä energiakustannukset pu toavat liittymisen myötä ja investointi maksaa itsensä takaisin koh tuul lises sa ajassa. Kun vielä otetaan huomioon yhtiön asema kun ta konser nis sa ja verkostoon liittymisen vaikutus kokonaisuudessa, on liitty mi nen perusteltua. Tarjousten yhteissumma Jussilankujan, Myllykujan ja Kaskitien kiinteis tö jen liittämiseksi verkostoon on n. 170.000 euroa. Kun tähän lisä tään tarjouksiin sisältymättömät työt, muun muassa asbestipurku, nou se vat liittymiskustannukset edelleen. Liittymisen yhteydessä olisi tar koi tuk sen mu kais ta toteuttaa eräitä rakennusten energiatalouteen liit ty viä parannuksia, jolloin rahoitustarve kokonaisuudesta olisi 210.000 euroa. Yhtiöllä ei ole mahdollisuutta rahoittaa investointia itse, vaan in vestoin nin toteuttaminen edellyttää joko oman tai vieraan pääoman ehtois ta rahoitusta. Tämän vuoksi yhtiön hallitus pyytää omistajalta mää räl tään 210.000 euron suuruista rahoitusta kau ko läm pö in vestoin tiin ja siihen liittyviin toimenpiteisiin. Kunnanhallitus on keskustellut asiasta kokouksissaan 21.10.2013 ja 4.11.2013. Kokouksissa käytyjen keskustelujen tuloksena kun nanhal li tus on päätynyt esittämään vaihtoehtoa, jossa Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:lle myönnetään kaukolämpöinvestointiin ja sii hen liittyviin toimenpiteisiin 210.000 euron rahoitus myöntämällä an to lai na kahdenkymmenen vuoden ajaksi 2.1.2014 alkaen. Laina-ajas ta ensimmäinen vuosi olisi lyhennysvapaa ja lainasta pe rit tävä korko määräytyy Suomen Pankin kunkin lyhennys- ja kor ko vuoden tammikuun ensimmäisen päivän 12 kuukauden euribor-koron mu kai se na. Velkakirjaluonnos on liitteenä 3. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kun nan valtuus tol le, että Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:lle
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 482 Kunnanhallitus 296 18.11.2013 Kunnanhallitus 302 03.12.2013 myön ne tään määrältään 210.000 euron rahoitus kau ko läm pö in vestoin tiin ja sii hen liittyviin toimenpiteisiin liitteenä 3 olevan velkakirjan eh to jen mu kai se na. Talousarvioon 2014 tehdään asiaan liittyen tarvit ta va mää rä ra ha va raus. Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokouk seen tarkennettuja kustannuslaskelmia varten. Kimmo Malin totesi itsensä yhteisöjääviksi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Veikko Mat ti la toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. Khall 302 Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:n toimitusjohtaja Alli Pel tonen on toimittanut 26.11.2013 kunnanhallitukselle päivitetyn ra hoitus ano muk sen: "Kaukolämpöinvestoinnin ja siihen liittyvien ener giata lou del lis ten toimenpiteiden rahoitustarve on ilman Kaskitiellä si jaitse vien kiinteistöjen liittämistä 160.000 euroa". Velkakirjaluonnos on liitteenä 2. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kun nan valtuus tol le, että Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:lle myön netään määrältään 160.000 euron rahoitus kaukolämpöinvestointiin ja sii hen liittyviin toimenpiteisiin liitteenä 2 olevan velkakirjan ehtojen mu kai se na. Talousarvioon 2014 tehdään asiaan liittyen tarvittava mää rä ra ha va raus. Kimmo Malin totesi itsensä yhteisöjääviksi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Veikko Mat ti la toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. Liitteet Liite 2 Velkakirja
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 483 Kunnanhallitus 303 03.12.2013 Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:n osavuosikatsaus Khall 303 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.5.2010 142 päättänyt, että Kuh mois ten kunnan tytäryhteisöt antavat toiminnastaan ja ta lou destaan konserniohjeen kohdan 8.1.3. Toiminnan ja talouden ra portoin ti mukaisen osavuosikatsauksen kunnanhallitukselle nel jän nesvuo sit tain sekä kunnanvaltuustolle puolivuosittain. Kuhmoisten kunnan vuokrakiinteistöt Oy:n osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 30.9.2013 on liitteenä 3. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee Kuhmoisten kunnan vuok ra kiin teis töt Oy:n osavuosikatsauksen ajalta 1.1. - 30.9.2013 tiedokseen. Kimmo Malin totesi itsensä yhteisöjääviksi ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Veikko Mat ti la toimi puheenjohtajana asian käsittelyn ajan. Liitteet Liite 3 Osavuosikatsaus
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 484 Kunnanhallitus 304 03.12.2013 As Oy Kuhmoisten Päijälänkodin avustusanomus Khall 304 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Kuhmoisten kunnan tytäryhteisön As Oy Kuhmoisten Päijälänkodin hal li tuk sen sihteeri Kari Paajanen on toimittanut 26.11.2013 Kuhmois ten kuntaan asunto-osakeyhtiön hallituksen kokouspöytäkirjan 8.11.2013. As Oy Kuhmoisten Päijälänkodin hallitus on päättänyt anoa Kuhmois ten kunnalta kertaluontoisesti avustusta 10.000 euroa vuoden 2013 lopullisten kiinteistönhuolto- ja korjauskulujen kattamiseksi. Kunnan rakennusmestari toimii asunto-osakeyhtiön hallituksen puheen joh ta ja na. Vuoden 2013 talousarviossa on varattu kohtaan 5300 Kiinteistötoimi / Avustukset 10.000 euroa As Oy Kuhmoisten Päi jä län ko din kiinteistönhuolto- ja korjauskuluihin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kuhmoisten kunnanhallitus päättää myöntää As Oy Kuhmoisten Päijälänkodille kertaluotoisena avustuksena 10.000 euroa vuoden 2013 lopullisten kiinteistönhuolto- ja kor jausku lu jen kattamiseksi. Jakelu As Oy Kuhmoisten Päijälänkoti Kirjanpito
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 485 Kunnanhallitus 187 10.06.2013 Kunnanhallitus 305 03.12.2013 Kuhmoisten kunnan valmiussuunnitelman päivittäminen Khall 10.06.2013 187 Valmistelija: kunnanjohtaja, puh. 040 718 5959. Viranomaisten yleisestä varautumisvelvollisuudesta on säädetty valmius lais sa (29.12.2011/1552), jonka mukaan muun muassa kuntien tu lee valmiussuunnitelmin ja poikkeusoloissa tapahtuvan toiminnan etu kä teis val mis te luin sekä muin toimenpitein varmistaa tehtäviensä mah dol li sim man häiriötön hoitaminen myös poikkeusoloissa. Lisäksi pe las tus lais sa (29.4.2011/379) on säädetty pelastustoiminnasta ja väes tön suo je lus ta. Alueellisen pelastustoimen järjestelmään siir ty misen myötä väestönsuojelu- ja varautumistehtävät säilyivät osittain kun nil la ja tietyt tehtävät kuuluvat alueelliselle pelastustoimelle. Suunnitelma sisältää myös yhteistyöviranomaisten yhteyshenkilöt, joi den tehtävänä on sovittaa yhteen kunnan ja oman hal lin non alansa valmiussuunnittelua. Valmiussuunnitelma sisältää luot ta muk sellis ta tietoa, joten sitä on käsiteltävä sen mukaisesti. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 5.12.2012 päivätyllä kir jeel lä pyytänyt kunnilta päivitetyt valmius- ja va rau tu mis suun ni telmat. Suunnitelmat tulee lähettää aluehallintovirastoon 30.6.2013 men nes sä. Kuhmoisten kunnan edustajien sekä Keski-Suomen pe las tus lai toksen kanssa järjestettiin valmiussuunnitelman päivittämiseen liittyvä yh teis pa la ve ri 19.3.2013 ja sovittiin tarvittavista toimenpiteistä suunni tel man päivityksen osalta. Suunnitelma on päivitetty pe las tus lai toksel ta saadun mallin mukaisesti. Kyseessä on kuitenkin va paa muotoi nen asiakirja, jota voidaan muotoilla kunkin kunnan läh tö koh dis ta. Kuhmoisten kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan val mius suun nitel man yleisen osan kokouksessaan 12.12.2011 90. Voi mas sa olevaa valmiussuunnitelmaa on käytetty pohjana uudelle päi vi te tyl le suunnitelmalle. Valmiussuunnitelman päivittämistä jatketaan syksyllä 2013 ja tar koituk se na on osallistua alan koulutukseen sekä järjestää eri toi mi joiden kesken yhteistilaisuuksia. Valtuuston päätettäväksi asiakirja tuodaan vuoden 2013 loppuun mennessä. Kuhmoisten kunnan valmiussuunnitelma on liitteenä 3. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä 3 olevan Kuhmoisten kunnan valmiussuunnitelman.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 486 Kunnanhallitus 187 10.06.2013 Kunnanhallitus 305 03.12.2013 Khall 305 Kuhmoisten kunnan valmiussuunnitelmaa on päivitetty syksyn 2013 ajan. Valmiussuunnitelmaa on käsitelty kunnan johtoryhmässä sekä yh teis työ pa la ve ris sa kunnan johtoryhmän ja Keski-Suomen pe lastus lai tok sen edustjien kesken. Marraskuun 20. päivä järjestettiin Kes ki-suo men pelastuslaitoksen johdolla Kuhmoisten kunnassa kuvit teel li nen tilanne, jossa testattiin kunnan ja eri viranomaisten kykyä rea goi da kriisitilanteeseen. Samalla testattiin valmiussuunnitelman toi mi vuut ta. Kuhmoisten kunnan päivitetty valmiussuunnitelma on erillisenä liittee nä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kun nan valtuus tol le, että se hyväksyy erillisenä liitteenä olevan Kuhmoisten kun nan valmiussuunnitelman.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 487 Kunnanhallitus 306 03.12.2013 Katse Kuhmoisiin - maankäytön periaateohjelman hyväksyminen Khall 306 Valmistelija: aluearkkitehti, puh. 040 737 5390. Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti valtuuston kokouksessa 18.6.2012 seuraavan valtuustoaloitteen: Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää aloitteenaan, että kuntaan laa di taan maapoliittinen ohjelma. Kunta ratkaisee päätöksillään yhdyskuntarakenteen kehittymisen suun nan, laadun ja kustannukset. Harjoittamalla pitkäjänteistä maapo li tiik kaa ja kaavoitusta kunta kykenee varmistamaan riittävän tontti tar jon nan sekä laadukkaan asuinympäristön asukkailleen. Tämä on myös kilpailuvaltti, kun kunta kilpailee uusista asukkaista ja yri tyk sistä. Yhdessä maapolitiikka ja kaavoitus muodostavat kunnan maan käyttö po li tii kan, jonka avulla suunnitellaan ja toteutetaan kunnan eri toimin to jen tarvitsemat maankäyttöratkaisut. Toteutus edellyttää mui takin kunnan toimia, erityisesti kunnallistekniikan ja muun yh dys kun tatek nii kan sekä julkisten palvelujen edellyttämää rakentamista. Maa-po li tii kan keskeinen tavoite on, että suunniteltu maa saadaan käyt töön suunniteltuna ajankohtana oikeaan hintaa. Parhaiten ta voite varmistuu siten, että kunnan vahva asema kaavoituksen piiriin tule vien alueiden omistajana säilyy. Jokaisen kunnan on hyvä päättää toimintatavoista, joita maa po li tiikas sa käytetään. Maapoliittisen toimintalinjan tulee olla joh don mukai nen. Ilman sitoutumista tehtyihin maapoliittisiin linjavalintoihin tämä on vaikeaa. Ohjelmassa tulisi analysoida kunnan nykyinen asuin- ja teol li suustont ti tar jon ta ja laatia suuntaviivat, joiden pohjalta Kuhmoisten tont titar jon nas ta saataisiin uusia asukkaita houkutteleva. Ohjelmassa tu lisi ottaa kantaa teollisuuden ja asuinrakentamisen tarpeisiin. Oh jelmas sa tulisi linjata, miten Kuhmoisten kunnassa suhtaudutaan eri laisiin maapolitiikan toimintavaihtoehtoihin. Jatkossa ohjelma päi vi tettäi siin valtuustokausittain. Kunnanhallitus päätti 13.8.2012 159 siirtää asian maankäytön ohjaus työ ryh män valmisteluun. Maankäytön ohjausryhmän ja kun nanhal li tuk sen esityksestä kunnanvaltuusto päätti 17.9.2012 62 hyväk syä, että maapoliittinen ohjelma käynnistetään aluearkkitehti Mar ja Kuisman tekemän suunnitelman mukaisesti. Ohjelmatyö aloitettiin syyskuussa 2012. Ohjelma sai nimekseen Katse Kuhmoisiin - maankäytön periaateohjelma. Ohjelmaa on työstetty useis sa erilaisissa työpajoissa. Työpajoihin ovat osallistuneet asukkaat, kesäasukkaat, yrittäjät ja luottamusmiehet. Ohjelmaa käsiteltiin
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 488 Kunnanhallitus 306 03.12.2013 26.8.2013 järjestetyssä kehittämisillassa, johon osallistuivat maankäy tön ohjausryhmä, elinkeinotyöryhmä ja kunnanhallitus. Tämä ohjelma täydentää Kuhmoisten kunnan kuntastrategiaa sekä elin kei no- ja työllisyysstrategiaa. Maankäytön periaateohjelmassa on et sit ty kohdennettuja maankäytön suunnittelun toimia toteuttamaan kun nan strategioiden linjauksia. Ohjelman toimenpiteet on linjattu muu ta man vuoden näkymällä tulevaisuuteen. Ohjelmaa tullaan käyttämään Kuhmoisten maankäytön ohjauksessa ja suunnittelussa. Monipuolisen kaavallisen valmiuden lisäksi kunnas sa maankäyttöä ohjataan kaavoja kevyemmin suunnitelmin ja pit kän tähtäimen maapolitiikan avulla. Ohjelman tarkoitus on toimia myös keskusteluvälineenä paikallisten asukkaiden ja hallinnon välillä toi men pi tei tä suunnitellessa. Maankäytön periaateohjelma on erillisenä liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, et tä se hyväksyy erillisen liitteen mukaisen Kuhmoisten kunnan Katse Kuhmoisiin - maankäytön periaateohjelman.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 489 Kunnanhallitus 307 03.12.2013 Kuhmoisten kunnan menettelytapa kaavamuutosten käsittelyssä Khall 307 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh. 040 685 1932. Maankäytön ohjaustyöryhmä on kokouksessaan 7.10.2013 käsitellyt Kuh mois ten kuntaan tulevien kaavamuutosesitysten menettelytavan tar ken ta mis ta. Aiemmin kaavamuutokset on käsitellyt kaa va toi mikun ta, jonka toiminta on loppunut työryhmäuudistuksen myötä. Muutok ses sa ei ole tarkkaan määritelty kaavahankkeiden käsittelytapaa. Maankäytön ohjaustyöryhmä esittää kunnanhallitukselle, että Kuhmois ten kunnan kaavamuutosten käsittelyprosessi järjestetään niin, et tä: 1. Yksittäisissä kaavamuutosasioissa asian käsittely menee suoraan ra ken nus mes ta rin valmistelun kautta tekniseen lautakuntaan ja sieltä kunnanhallituksen päätettäväksi. 2. Kaavamuutoshankkeet, jossa tarvitaan laajempaa poliittista nä kökul maa ja jossa on useita asianosaisia, menee maan käy tön oh jaustyö ryh män esityksen kautta kunnanhallituksen päätettäväksi. Vastuul li nen valmistelija on kehittämisasiamies yhdessä tarvittavien asian tun ti joi den kanssa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä maankäy tön ohjaustyöryhmän esityksen kaavamuutosten kä sit te ly pro sessis ta. Jakelu Tekninen lautakunta Maankäytön ohjaustyöryhmä
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 490 Kunnanhallitus 308 03.12.2013 Lausunto Meteco Oy:n ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta Khall 308 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt lausuntoa Mete co Oy:n ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta. Lausunto on pyydetty 25.11.2013 mennessä. Lausunnon antamiseen on annet tu lisäaikaa 4.12.2013 saakka. Lausunto on pyydetty Kuhmoisten kunnalta, Kuhmoisten kunnan vesi huol to lai tok sel ta ja kunnan ympäristöviranomaiselta. Tarkistettava lupa on myönnetty alunperin Vin-Peittaus Oy:lle ja Vinni län Konepaja Oy:lle 8.9.2004. Kuulutuksen mukaan Meteco Oy on hakenut Vin-Peittaus Oy:ltä sille siir ty neen toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan tarkistamista. Teh taan toiminto on muuttunut siten, että jäljellä ovat peittaus- ja maa laus toi min not. Peittaus käsittää ruostumattomasta teräksestä val mis tet tu jen rakenteiden hapotuksen, jossa poistetaan teräksestä hit saus ten oksidikerros ja muut epäpuhtaudet. Tarvittaessa te räskap pa leet voidaan maalata. Konepajatoiminnot on lakkautettu Kuhmois ten tehtaalla. Peittausaltaan huuhteluvedet kerätään erilliseen keräyskaivoon ja kä si tel lään omassa kemiallisessa puhdistamossa, jonka jälkeen jä teve det johdetaan Kuhmoisten kunnan jätevedenpuhdistamolle. Proses si vet tä muodostuu n. 300 m³/a. Huuhtelualtaan ja puhdistamolla ke mial li ses sa saostuksessa syntyvät lietteet n. 1,5 t/a, kuivataan ja toi mi te taan Ekokem Oy:lle. Hapotusprosessi ei aiheuta merkittäviä pääs tö jä ilmaan. Maalaustoiminnoista aiheutuu haihtuvia orgaanisia yh dis tei tä n. 3,6 t/a. Vin-Peittaus Oy ja Kuhmoisten kunta ovat sopineet 30.5.2001 teol lisuus jä te ve sien johtamisesta viemäriverkkoon. 26.5.2003 so pi museh to ja on muutettu vähentämällä näytteenottoa ja analysointia neljäs tä kerrasta vuodessa kahteen kertaan vuodessa. Vuoden 2013 ai ka na peittaamolta prosessijätevesien viemäriverkkoon laskemisen yh tey des sä on Kuhmoisten jätevedenpuhdistamolla havaittu pro sessin toimineen epätavallisesti. Puhdistusprosessi on palautunut normaa lik si noin viikon aikana prosessijätevesien viemäriverkkoon laske mi sen jälkeen. Tekninen lautakunta (vesihuoltolaitos) on antanut lausuntonsa kokouk ses saan 15.11.2013 116: Kuhmoisten kunta katsoo, että Meteco Oy:n hakemuksen mukainen jä te ve den johtaminen kunnan viemäriverkostoon ja sitä kautta bio logi seen jätevedenpuhdistamoon on riski puhdistamon toiminnalle. Lupa ha ke muk sen mukainen prosessivesien johtaminen voi haitata
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 491 Kunnanhallitus 308 03.12.2013 kun nan jätevedenpuhdistamon toimintaa siinä määrin, että sen puhdis tus te ho kärsii. Tästä johtuen: - peittaamosta viemäriverkkoon johdettava prosessivesi ei saa aiheut taa haittaa kunnan biologisen jätevedenpuhdistamon prosessille - peittaamosta viemäriverkkoon johdettavan prosessiveden ph:n tulee olla mahdollisimman neutraalia - peittaamosta viemäriverkkoon johdettavan prosessiveden tulee olla ha pe kas ta eikä sen saa aiheuttaa happikatoa jä te ve den ve den puhdis ta mol la - peittaamosta viemäriverkkoon saa johtaa prosessivettä vain, kun sii tä on ilmoitettu Kuhmoisten vesilaitokselle viikkoa ennen vie mä riverk koon johtamista - näytteet viemäriverkkoon johdettavasta prosessivedestä on otet tava yhdessä Kuhmoisten vesihuollon edustajan kanssa ennen proses si ve den viemäriverkkoon laskemista - ympäristöluvassa tulisi määrätä nykyistä pienempi vuorokautinen pump paus mää rä peittaamolta viemäriverkkoon." Rakennuslautakunta on antanut lausuntonsa kokouksessaan 27.11.2013: Rakennuslautakunta (ympäristöviranomainen) esittää lau sun to naan kunnanhallitukselle teknisen lautakunnan lausunnon lisäksi seu raavaa: Meteco Oy:n selostuksen 21.3.2013 mukaan (hakemuksen liite 4) osa na saneeraustoimintoja Meteco Oy:n Kuhmoisten tehtaan hitsaus-, koneistus-, maalaus- ja kokoonpanotoiminnot lopetetaan ja/tai siirretään Karstulan tehtaalle. Selvitettävä, mikä on maalaustoiminnan määrä ja laatu Kuh moi sissa. Koska peittaamon prosessivesi on aiheuttanut ongelmia kunnan jäte ve den puh dis ta mol la, niin näytteenottoa on lisättävä 4 kerrasta 8 ker taan vuodessa, jotta saadaan kattava otos jäteveden laadusta. Samasta syystä on tutkittava useampia haitta-aineita ja niiden pi toisuuk sia jätevedessä. Tutkittavia aineita voisivat olla mm. kupari, lyijy, kadmium, kokonaistyppi ja nitraattityppi. Myös viemäriin johdettavan jäteveden ph:n yläraja-arvoa tulisi laskea alle 10:een. Kunnanjohtajan ehdotus: Kuhmoisten kunta päättää antaa lau sun tonaan teknisen lautakunnan ja rakennuslautakunnan lausunnot.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 492 Kunnanhallitus 308 03.12.2013 Jakelu Länsi- ja Sisä-Suomen avi
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 493 Kunnanhallitus 309 03.12.2013 Sopimukset eräiden kunnan kiinteistöjen liittämisestä kaukolämpöverkkoon Khall 309 Valmistelija: rakennusmestari, puh. 040 049 0796. Hallintosäännön 11 :n mukaan kunnanhallituksen ja lautakuntien ylei nen ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä toimialaansa kuuluvat so pimuk set ja sitoumukset sekä päättää alaisensa toiminnan osalta hankin nois ta. Kaukolämpösopimusta tehtäessä tekninen toimi edustaa pal ve lun tuottajaa. Vuoden 2013 talousarviossa on varattu investointimäärärahaa kiinteis tö jen kaukolämpöverkkoon liittämiseen 87.500. Kaukolämpöverkkoon liitettävät kunnan kiinteistöt ovat: Ter veys keskus, Terveystalo, Tekstiilihalli (Pajatie 3), Elementtihalli (Pajatie 5), Suu to la, Päijännekoti, Kuntala, Kirjasto ja Kuhmola. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että seuraavat kun nan kiinteistöt liitetään kaukolämpöverkkoon: Terveyskeskus, Ter veys ta lo, Tekstiilihalli (Pajatie 3), Elementtihalli (Pajatie 5), Suuto la, Päijännekoti, Kuntala, Kirjasto ja Kuhmola. Jakelu Tekninen lautakunta
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 494 Kunnanhallitus 310 03.12.2013 Koneilma Oy:n vuokrasopimuksen hyväksyminen Khall 310 Valmistelija: kehittämisasiamies, puh. 040 685 1932. Kuhmoisten kunnalla on vapaana teollisuuskäyttöön soveltuvia tiloja Nuu tin rin teen tie 35:ssa (24-halli). Vapaana oleva tila käsittää yhteen sä noin 3.500 m 2 :n suuruisen teol li suus ra ken nus ko ko nai suuden, josta on mahdollista vuokrata erisuuruisia osakokonaisuuksia yri tys ten käyttöön. Vuokrattavaksi tuleva tila on 447 m 2 :n suuruinen teol li suus ti la (liite vuokrasopimuksessa). Kehittämisasiamies on neuvo tel lut ja tutustunut tilaan yhdessä Koneilma Oy:n toimitusjohtajan kans sa ja tila on todettu sopivaksi yrityksen käyttöön. Vuokrasopimusluonnos on liitteenä 4. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen 4 mu kai sen vuokrasopimuksen Kuhmoisten kunnan ja Koneilma Oy:n vä lil lä. Päätös: Keskustelun tuloksena kunnanjohtaja esitti vuok ra so pi mukseen seuraavan täydennyksen: Vuokrasopimuksen kohtaan Vuokran määrä lisätään seuraava lause: Osapuolten keskinäisellä so pimuk sel la vuokran määrää voidaan olosuhteiden niin vaatiessa tarkis taa. Kunnanhallitus päätti hyväksyä liitteen 4 mukaisen vuok raso pi muk sen edellä mainitulla täydennyksellä varustettuna. Liitteet Liite 4 Vuokrasopimus Jakelu Koneilma Oy Kirjanpito Tekninen toimisto
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 495 Kunnanhallitus 311 03.12.2013 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kehittämiskeskustelutilaisuus Khall 311 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. Keski-Suomen ELY-keskus on lähettänyt 12.11.2013 seuraavan kutsun: Maankäyttö- ja rakennuslaissa edellytetään, että kunnat ja alu eel linen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus käyvät vähintään kerran vuo des sa kehittämiskeskustelun, jossa käsitellään kunnan aluei denkäy tön suunnitteluun ja sen kehittämiseen, vireillä oleviin merkittäviin kaa va-asioi hin sekä kuntien ja alueellisen ELY-keskuksen yh teis työhön liittyviä kysymyksiä. Kehittämiskeskustelut on tarkoitettu kuntien kaa voi tuk ses ta ja rakennusvalvonnasta vastaaville virkamiehille ja luot ta mus hen ki löl le. Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan yhteinen ke hit tä mis keskus te lu ti lai suus pidetään tiistaina 10.12.2013 klo 9.00 alkaen Jämsän kaupungintalon valtuustosalissa, Seppolantie 10. Kehittämiskeskustelun aiheina ovat kuntien kaavoituksen, maan käytön ja rakennusvalvontatoimen merkittävät ajankohtaiskysymykset, yh teis työ ja voimavarat." Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus nimeää edustajat ko. tilaisuuteen. Päätös: Kunnanhallitus päätti nimetä edustajiksi ko. tilaisuuteen seu raa vat henkilöt: kunnanjohtaja Anne Heusala, ke hit tä mis asiamies Arto Kummala, tekninen johtaja Matti Lerssi, rakennusmestari Mar kus Virolainen, aluearkkitehti Marja Kuisma, Mira Jokinen, Eero Iko nen, Päivi Malin ja Veikko Mattila.
Kuhmoisten kunta Pöytäkirja 20/2013 496 Kunnanhallitus 313 03.12.2013 Vuoden 2014 talousarvion ja vuoteen 2016 ulottuvan toimintasuunnitelman hyväksyminen Khall 312 Valmistelija: hallintojohtaja, puh. 040 091 5660. KuntaL:n 65 :n mukaan: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös talous suun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suun nit te lu kausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toi min nal liset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laa dit tava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laa ti mis vuo den taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen ali jää mää ei saada katetuksi suunnittelukautena, ta lous suun ni telman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toi menpi de oh jel ma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrä ra hat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve ka tetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai net to mää räi senä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä in vestoin ti- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava ta lous arvio ta. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnanhallitukselle on jaettu erillisenä liitteenä esitys vuoden 2014 ta lous ar viok si sekä vuoteen 2016 ulottuvaksi toi min ta suun ni tel maksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kun nan val tuus tolle, että se 1. hyväksyy erillisen liitteen mukaisen talousarvion vuodelle 2014 se kä vuoteen 2016 ulottuvan taloussuunnitelma, 2. hyväksyy vesihuoltolaitoksen tulosbudjetin vuodelle 2014 s. 63 mu kai se na ja vahvistaa korvaukseksi jäännöspääomasta 0,5 %, 3. hyväksyy kaukolämpötoiminnan tulosbudjetin vuodelle 2014 s.64 mu kai se na ja vahvistaa korvaukseksi jäännöspääomasta 0,5 %.