HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Tekninen lautakunta 3/2009 27 KOKOUSAIKA 9.6.2009 klo 18.00-19.10 KOKOUSPAIKKA Kaupungintalo, kahvio SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Hannu Riuttanen, puheenjohtaja, poissa 21 klo 18.45-19.00 Esko Hautala, varapuheenjohtaja Kirsi Karttunen, varajäsen Helinä Niemelä, jäsen Anneli Partanen, jäsen Seija Sainkangas, jäsen POISSA Aulis Aakko, jäsen Jussi Leinonen, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Erkki Rytky, Heino Vuorenmaa, Petri Pelkonen, Tuula Salmela, kaupunginhallituksen puheenjohtaja kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekninen lautakunta totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 18-22 PÖYTÄKIRJAN Tekninen lautakunta valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Esko Hautalan ja Helinä TARKASTUSTAPA Niemelän. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Hannu Riuttanen :t 18-20, 22 Pöytäkirjanpitäjä Tuula Salmela PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TARKASTUSAIKA ALLEKIRJOITUKSET Esko Hautala 21 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Haapavesi Esko Hautala :t 18-20, 22 Helinä Niemelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Anneli Partanen 21 Haapavesi 24.6.2009 Toimistosihteeri Tuula Salmela
Tekninen lautakunta 9.6.2009 28 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 18 13, 14 Urakkatarjouksen hyväksyminen, Länsi-Huiskan ensimmäisen vaiheen kadut ja vesihuolto 29 19 15 Urakkatarjousten hyväksyminen, terveyskeskuksen peruskorjaus 31 20 16, 17 Sähkönhankinta kaupungin käyttöpaikkoihin 32 21 Selvityspyyntö maarakennusurakoiden tarjouspyynnöistä 33 22 Muut asiat 34 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
Tekninen lautakunta 9.6.2009 29 18 URAKKATARJOUKSEN HYVÄKSYMINEN, LÄNSI-HUISKAN ENSIMMÄISEN VAIHEEN KADUT JA VESIHUOLTO Tekn.ltk 13.5.2009 13 (Valm. Tekninen johtaja) Tekninen toimisto on pyytänyt urakkatarjoukset Länsi-Huiskan ensimmäisen vaiheen katujen ja vesihuollon rakentamisesta viideltä alalla toimivalta urakoitsijalta. Lisäksi urakasta on ilmoitettu Hilmassa. Tarjouspyyntöasiakirjat on lähetetty kaiken kaikkiaan seitsemälle urakoitsijalle. Destia Oy, Kaivinkonetyöt Hannu Jantunen Oy, Kuljetuspolar Oy, Risto Uusitalo Ky, Tehorakentajat Törmälehto Oy, Niskasen Maansiirto Oy ja Maarakennus Kamara Oy. Tarjouksien jättöaika umpeutuu 11.5.2008 klo 13.00. Tarjouksista laaditaan vertailutaulukko, joka esitellään kokouksessa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää Länsi-Huiskan ensimmäisen vaiheen katujen ja vesihuollon urakkatarjouksista kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Tarjouspyyntöasiakirjat kävi viikolla 19 vielä hakemassa Maanrakennus B. Dahlbacka Oy. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jätti kuusi urakoitsijaa. Laaditussa tarjousvertailussa todettiin kaikkien kuuden tarjouksen ylittävän vuoden 2009 talousarvioon varatun määrärahan, joten tekninen johtaja teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta päättää, että selvitetään mahdollisuus urakka-ajan pidentämiseen ilman uutta kilpailutusta. Jos urakka-ajan pidennys on mahdollista, tarjouksen jättäneiltä urakoitsijoilta pyydetään tarkennetut tarjoukset suunnitelmasta, jossa v. 2009 rakennettavaa urakka-aluetta pienennetään ja vuonna 2009 toteutumatta jäävän alueen urakka-aikaa jatketaan vuoteen 2010. Mikäli urakka-ajan pidennys ei ole mahdollista, hankinta keskeytetään ja kohde kilpailutetaan uudestaan uutena urakkana. Päätös: Hyväksyttiin. Tekn.ltk 9.6.2009 Tarjouksen jättäneiltä urakoitsijoilta pyydettiin tarkennuksia tarjouksiin liitteessä nro 13/2009 esitetyllä tavalla. Liitteessä nro 14/2009 on esitetty vertailutaulukko saaduista tarjouksista.
Tekninen lautakunta 9.6.2009 30 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee halvimman tarjoushinnan perusteella Länsi- Huiskan 1. vaiheen kunnallistekniikan urakoitsijaksi ST-Yhtymän. Päätös: Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 9.6.2009 31 19 URAKKATARJOUSTEN HYVÄKSYMINEN, TERVEYSKESKUKSEN PERUSKORJAUS (Valm. tekninen johtaja) PHK Oy on toimeksisaaneena kilpailuttanut Haapaveden terveyskeskuksen peruskorjauksen rakennus-, putki-, ilmanvaihto- ja sähköurakat. Tarjouspyyntöjä lähetettiin yhteensä 39 urakoitsijalle ja vastauksia saatiin 26 urakoitsijalta (rakennusurakka 8 kpl, putkiurakka 5 kpl, ilmanvaihtourakka 5 kpl ja sähköurakka 8 kpl). Tarjousten jättöaika umpeutui 26.5.2009 klo 12.00. Tarjoukset avattiin 26.5.2009 pidetyssä avaustilaisuudessa. Avaustilaisuuden pöytäkirja sisältäen urakkatarjousten vertailun, urakkatarjousten eritelmät ja päivitetyn kokonaiskustannusarvion on liitteenä nro 15/2009. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 4.400.000 euroa, josta nyt päätettävien urakoiden osuus on 2.973.230 euroa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee halvimpien tarjousten perusteella: 1. Rakennusurakoitsijaksi (pääurakka) Kaarron Rakennus Oy:n 2. Putkiurakoisijaksi VTK-LVI-myynti Parkkinen Oy:n 3. Ilmanvaihtourakoitsijaksi YIT-Kiinteistötekniikka Oy:n 4. Sähköurakoitsijaksi Rannikon Sähköpiste Oy:n. Päätös: Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 9.6.2009 32 20 SÄHKÖNHANKINTA KAUPUNGIN KÄYTTÖPAIKKOIHIN (Valm. tekninen johtaja) Kaupungin sähkönhankinnassa on hyödynnetty viime kesästä lähtien ns. dynaamista sähkönhankintamallia, jossa sähkön hinta pohjautuu sähköntukkuhintaan perustuviin kiinnityksiin. Nykyinen sähkösopimuksemme päättyy Turku Energian kanssa vuoteen 2011. Asiantuntijapalvelut sähkönhankintaan liittyen on ostettu Skapat Oy:ltä. Sopimus heidän kanssaan myös päättyy vuoteen 2011. Sähköntukkuhinta on laskenut rajusti aina alkuvuoteen 2009, mutta on nyt jo noususuunnassa (liite nro 16/2009). Tässä tilanteessa olisi järkevää kiinnittää sähkönhintoja myös vuodesta 2012 eteenpäin. KL-Kuntahankinnat Oy on kilpailuttanut sähköenergian ja siihen liittyvän asiantuntijapalvelun kaudelle 1.4.2009-31.3.2013. Liittymällä tähän yhteishankintaan olisimme mukana arviolta n. 600 GWh yhteishankintavolyymissa, kun oma sähkönkulutuksemme on n. 5,5 GWh. Suuremmasta hankintavolyymista on etua sähkönmyyjän marginaalissa ja asiantuntijapalvelun hinnoittelussa. KL-Kuntahankinnat Oy on Suomen Kuntaliiton kokonaan omistama voittoa tavoittelematon yhtiö. Yhtiö on hankintalain 11 :n mukainen yhteishankintayksikkö, joka kilpailuttaa sekä tekee puitejärjestelyjä ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaidensa puolesta. Liitteessä nro 17/2009 on esitetty liittymissopimus. Teknisen johtajan ehdotus: Haapaveden kaupungin sähköenergia ja siihen liittyvät asiantuntijapalvelut kaudelle 1.1.2012 31.3.2013 hankitaan Kuntahankinnat Oy:n järjestämän yhteishankinnan kautta. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan allekirjoittamaan liittymissopimuksen. Päätös: Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 9.6.2009 33 21 SELVITYSPYYNTÖ MAARAKENNUSURAKOIDEN TARJOUSPYYNNÖISTÄ (Valm. tekninen johtaja) Kullervo Hintta on jättänyt 12.5.2009 päivätyn selvityspyynnön kaupungin maarakennusurakoiden tarjouspyynnöistä. Kullervo Hintta on esittänyt, että hänelle tulisi lähettää tarjouspyyntö automaattisesti kaikista kaupungin teettämistä maarakennusurakoista. Kaupungin rakennuttamat hankintalain kansallisen kynnysarvon ylittäneet maarakennuskohteet on kilpailutettu hankintalaissa määritetyllä avoimella menettelyllä (Laki julkisista hankinnoista 30.3.2007/348 5, kohta 10). Avoimessa menettelyssä hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen tarjouspyyntö on lähetettävä sitä pyytävälle kuuden päivän kuluessa pyynnöstä. Hankintayksikkö voi halutessaan myös lähettää tarjouspyyntöjä soveliaiksi katsomilleen toimijoille. Yhteydenotot hankintailmoitukseen perustuen ovat olleet yleensä vähäisiä ja riittävän tarjonnan varmistamiseksi tarjouspyyntöjä on lähetetty kohteesta riippuen 5-10 urakoitsijalle. Hankintayksikkö voi oman harkintansa mukaan lähettää tarjouspyynnöt hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen niille toimijoille, joita se pitää kiinnostavina. Kullervo Hintalle tarjouspyyntöjä ei ole lähetetty, koska hän ei niitä ole harkintailmoituksiin perustuen pyytänyt. Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää selvityspyynnön aiheuttamista toimenpiteistä kokouksessa tehtävän päätösesityksen perusteella. Käsittely: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen tekninen johtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Tekninen lautakunta hyväksyy annetun selvityksen ja toteaa, että selvityspyyntö ei anna aihetta toimenpiteisiin. Päätös: Hyväksyttiin. Merk. Hannu Riuttanen poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 18.45 19.00. Puheenjohtajana toimi Esko Hautala. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalle valittiin Anneli Partanen Esko Hautalan sijaan.
Tekninen lautakunta 9.6.2009 34 22 MUUT ASIAT Tekninen lautakunta keskusteli terveyskeskuksen peruskorjaushankkeesta. Keskustelun päätteeksi lautakunta päätti esittää hanketoimikunnalle harkittavaksi seuraavat asiat: - Kattomateriaalin muutos tiilikatosta peltikatoksi. -Oma sisäänkäynti paareilla kuljettaville potilaille toimenpidehuoneeseen sillan / rampin avulla.
Tekninen lautakunta 9.6.2009 35 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 18-21 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksinumero sekä sähköposti Haapaveden kaupungin tekninen lautakunta, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI Faksinumero: 08-4591 213 Sähköposti: tekninenlautakunta@haapavesi.fi Pykälät 18-21 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta 9.6.2009 36 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, faksinumero sekä sähköposti Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU Faksinumero: 010 364 2841 Sähköposti: oulu.hao@om.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, faksinumero sekä sähköposti Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan