LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 1

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Lapin liiton hallitus 23.02.2015 AIKA 23.02.2015 klo 09:00-12:48 PAIKKA Lapin liiton virasto, Hallituskatu 20 B, Rovaniemi KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 19 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 20 Maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset 5 21 Lapin bioenergiaohjelma 2014-2020 7 22 Maakunta- ja EU-rahahakemukset 8 23 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesienhoitoalueen 9 vesienhoitosuunnitelmaksi vuosiksi 2016-2021 24 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesistöalueen tulvariskien 10 hallintasuunnitelmaksi vuosille 2016-2021 25 Lausunto maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn vaihtoehtoja koskevasta 11 selvityksestä 26 Valtuustoaloite Lapin kasvuyritysten kartoittamiseksi 12 27 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa 13 28 Maakuntajohtajan loma 14 29 Tiedoksi merkittävät asiat 15 30 Lapin liiton palkkausjärjestelmä 16 31 Ennakointikoordinaattorin määräaikaisen toimen täyttäminen 17 32 Projektikoordinaattorin määräaikaisen toimen täyttäminen 18 33 Sustainable mining in the Northernmost Europe - Lessons learned and practices developed - hankkeen rahoitushakemuksen jättäminen Interreg VA Pohjoinen -ohjelmaan 19

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lohi Markus 9:00-12:48 Puheenjohtaja Keinänen Juhani 9:00-12:48 Varapuheenjohtaja Airaksinen Maarit 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Halonen Hilkka 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Harju Markku 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Keränen Pertti 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Moisanen Sari 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Nenonen Pirita 9:00-10:01 Hallituksen varaj. Nordberg Esa 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Ojala Arto 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Ollikkala Jouni 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Pelttari Pekka 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Virtanen Veikko 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Poissa 24 Willig Reeta 9:00-12:48 Hallituksen jäsen Parviainen Eugen 9:00-11:24 Valtuuston pj. Poissa 24 Kemppainen Ulla-Maija 9:00-12:48 Valtuuston 2. vpj. Morottaja Anna 9:10-12:48 Saamel.käräj. edustaja POISSA Kantola Susanna Hallituksen jäsen Mäntylä Hanna Hallituksen jäsen Rundgren Simo Valtuuston 1. vpj. MUU Riipi Mika 9:00-12:48 Maakuntajohtaja Ekdahl Päivi 9:00-12:48 Kehittämisjohtaja Poissa 30 Holster Raimo 9:00-12:48 Vt. hallintojohtaja Poissa 30 Hyry Maiju 9:00-12:48 Yhteysjohtaja Poissa 30 Lönnström Riitta 9:00-12:48 Suunnittelujohtaja Poissa 30 Soudunsaari Martti 9:00-12:48 Pelastusjohtaja Poissa 30 ALLEKIRJOITUKSET Markus Lohi Raimo Holster Mika Riipi Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä 18-29, 31-33 30 KÄSITELLYT ASIAT 18-33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hilkka Halonen Markku Harju PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Lapin liiton virasto, Hallitus katu 20 B, Rovaniemi

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Lapin liiton hallitus 18 23.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LLHall 18 Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan kuntayhtymän muun toimielimen kuin valtuuston kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kutsu tähän kokoukseen on lähetetty 17.2.2015. Hallitus toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Lapin liiton hallitus 19 23.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta LLHall 19 Hallituksen pöytäkirjan tulee tarkastaa kaksi kokoukseen osallistunutta hallituksen jäsentä. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Hilkka Halonen ja Markku Harju. Hallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Hallitus valitsi tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Hilkka Halosen ja Markku Harjun.

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Lapin liiton hallitus 20 23.02.2015 Maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset LLHall 20 Hallitus kuulee maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset ajankohtaisista asioista ja lii ton kes kei ses tä toi min nasta edellisen hallituksen kokouksen jälkeen. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus merkitsee maakuntajohtajan ja vastuualuejohtajien katsaukset tiedoksi. Maakuntajohtaja Mika Riipi: tilinpäätösennakko aluemallin valmistelutilanne Alueidenkäyttö ja ympäristö/riitta Lönnström: Rovaniemen ja Itä-Lapin maakuntakaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 15.12.2014 30.1.2015. Lausunnon antajille annettiin jatkoaikoja siten, että muutamia kuntia lukuun ottamatta lausunnot saatiin 16.2.2015. Lausuntoja ja mielipiteitä saatiin yhteensä 145 kpl, viranomaisilta 24 kpl, yrityksiltä ja yhteisöiltä 52 kpl ja yksityisiltä 69 kpl (tilanne 17.2.2015). Ohjausryhmän kokousta siirrettiin kuukaudella vastinevaiheen neuvottelutarpeiden vuoksi. Puolustusvoimien kanssa neuvoteltiin 11.2.2015. Arvokkaiden kallioalueiden inventoinnin ohjausryhmän kokous oli 27.1. Maisemat Ruotuun hankkeen viimeinen ohjausryhmän kokous pidettiin 6.2. ja Saamelaisalueen maisema-alueiden (SAMA) arviointiryhmän kokous 19.2.2015. Tuulivoimahankkeiden osalta neuvoteltiin Simon Leipiön alueesta 30.1. Seipimäki-Tikkalan tuulipuiston yleiskaavan yleisötilaisuus oli 4.2. Simo-Keminmaa voimajohdosta neuvoteltiin 13.2. Posion Murtotuulen yleiskaavan viranomaisneuvottelu oli 4.2.2015. Kaavojen viranomaisneuvotteluja oli Rovaniemen Lehtojärven yleiskaavamuutoksesta 28.1., Tornion Lapin kullan alueen ja Pelkosenniemen Kultakeron asemakaavamuutoksista 5.2., Sodankylän Lokka-Koitelainen-Kevitsa yleiskaavan muutoksesta sekä Rutojärven ranta-asemakaavasta 10.2. Savukosken Soklin asemakaavasta neuvoteltiin 13.2. sekä Kemijärven Kuumaniemen asemakaavan muutoksesta 18.2.2015. Pohjois-Kalotin ympäristöviranomaisten kaivosseminaariin osallistuttiin Levillä 3.-5.2. sekä Metsätalouspäiville 5.2. Metsäkeskuksen alueneuvottelukunnan viimeinen kokous oli 12.2.2015. POSKI hankkeen ohjausryhmän kokous pidettiin 20.2.2015. Hankkeen loput Lapin kunnista kattavasta II -vaiheesta jätettiin EAKR -hakemus. Kuullaan projektijohtaja Tommi Lepojärven tilannekatsaus SOTE Savotta -hankkeen etenemisestä. Projektijohtaja Tommi Lepojärvi käytti esittelypuheenvuoron SOTE -hankkeesta. Maakuntajohtaja Mika Riipi, pelastusjohtaja Martti Soudunsaari, yhteysjohtaja Maiju Hyry ja kehittämisjohtaja Päivi Ekdahl käyttivät esittelypuheenvuoron ajankohtaisista asioista. Pelastusjohtaja Martti Soudunsaari: tilinpäätösennakko; tilinpäätös on valmistunut ja näyttää ylijäämää 30.471, pelastuslautakunta käsittelee tilinpäätöksen ja kertomuksen 6.3.2015 Ylläksen tilanne; Äkäslompolon VPK sanoi sopimuksen irti eikä neuvotteluissa ole löydetty ratkaisua kahteen keskeiseen kysymykseen. Pelastuslaitos huolehtii pelastustoimen tehtävien hoitamisesta toistaiseksi vähintään samalla tasolla kuin VPK aikaisempina vuosina.

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Lapin liiton hallitus 20 23.02.2015 Yhteysjohtaja Maiju Hyry: Valmisteltu hakemus Maaseuturahaston valtakunnalliseen osion ideahakuun. Hankkeessa jalkautettaisiin kolmen vuoden aikana Arjen turvaa-toimintamalli 35-45 pohjoissuomalaiseen kuntaan. Kuntatyöryhmä tarkasteli kuntien vuoden 2014 tilinpäätöksiä ja 2015 talousarvioita ja totesi kuntatalouksien tilanteen huononevan selkeästi. Talouden suunnittelu nykyisessä sote-tilanteessa on haasteellista. FEM myynti avautui 18.2. ja on lähtenyt hyvin käyntiin. Liikenne- ja viestintäministeriö julkisti kansallisen lentoliikennestrategian loppuraportin 6.2.2015. Samana päivänä järjestetyssä sidosryhmätilaisuudessa käynnistettiin strategian toimenpano asettamalla viisi alueellista työryhmää. Lapin liitto nimettiin Pohjois-Suomen ryhmän kokoonkutsujaksi. Kehittämisjohtaja Päivi Ekdahl: Kolarctic ENPI CBC 2007-2013-ohjelman päätöstilaisuus pidettiin yhdessä muiden Suomi-Venäjä ENPI-ohjelmien kanssa 12.2.2015 Helsingissä Finlandiatalolla. Kyseessä oli kutsuvierastilaisuus, paikalla oli noin 70 henkilöä. Kolarctic CBC 2014-2020 -ohjelman valmistelu etenee kaikissa neljässä maassa järjestettävillä kuulemiskierroksilla. Kuuleminen päättyy maaliskuun puolessavälissä ja maaliskuun lopussa valmistelun päättää viimeinen ohjelmointikomitean kokous, joka pidetään Brysselissä. Ohjelma-asiakirja jätetään Komission hyväksyttäväksi kesäkuussa 2015, tavoitteena on saada ohjelman toteutus käyntiin vuoden 2016 alussa. Interreg V A Pohjoinen -ohjelman ensimmäinen hakukierros päättyy 9.3.2015. Ohjelman ensimmäinen seurantakomitean kokous pidetään Luulajassa 2.-3.3.2015. Pohjoinen Periferia ja Arktinen -ohjelman ensimmäisen hakukierroksen hankevalinnat on tehty ja toinen hakukierros on käynnissä 11.4.2015 saakka. Suomen rakennerahasto-ohjelmassa toteutettu rahoitushaku päättyi 16.2.2015, Lapin liittoon oli haussa osoitettu 44 rahoitushakemusta. NSPA-alueen yhteisen OECDn käytännössä toteuttaman aluekatsauksen käynnistystilaisuus on Brysselissä 10.-11.3.2015. OECDn tutkijat tulevat tekemään haastatteluja ja selvitystyötä myös alueella vuoden 2015 aikana. Aluekatsaus toteutetaan pohjatyöksi Komission seuraavan rahoituskauden valmisteluun. Hallitus merkitsi esittelyt tiedoksi keskustelun jälkeen. Anna Morottaja saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 09:10. Pirita Nenonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 10:01.

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Lapin liiton hallitus 21 23.02.2015 Lapin bioenergiaohjelma 2014-2020 LLHall 21 Hallintojohtaja: Lapin bioenergiaohjelma on laadittu ajanjaksolle 2014 2020 yhteistyössä bioenergia-alan toimijoiden kanssa. Lapin bioenergiaohjelman laadinta on kuulunut Lapin maaseudun bioenergian alueellisen koordinaatiohankkeen tehtäviin. Ohjelma on valmisteltu ko. hankkeen käynnissä olon aikana vuoden 2013 lopulla ja täydennetty 2014 alussa. Lapin bioenergiaohjelman laadinnan lähtöoletuksena on, että kotimaisen ja lappilaisen uusiutuvan energian käyttö kasvaa kansallisten ja EU:n tavoitteiden mukaisesti vuoteen 2020 mennessä. Bioenergian hyödyntämisen haasteina ovat Lapin maantiede, väestön sijainti ja kuntarakenteiden suunnitteilla olevat muutokset, kehitys- ja investointihankkeiden rahoitus sekä eritasoisten liikenneverkkojen kunto. Lapin maakunnassa on metsän tuottamien raaka-aineiden hyödyntäminen ollut paljolti riippuvainen suurten teollisuusyritysten linjauksista ja investointipäätöksistä. Lappiin on edelleen suunnitteilla erilaisia energia-alan investointeja. Investoinnit toteutetaan pääosin hiilineutraalisti. Suunnitteilla olevien investointien kuten Kemin biodieseltehtaan ja Rovanie men Mustikkamaan voimalaitoksen mahdollisia rakentamispäätöksiä odotellessa on syytä keskittyä myös paikallisesti tuotettavaan ja hyödynnettävään eritasoiseen bioenergiaan. Lapin puupolttoaineilla tuotetun energian määrä on nykyisellään noin 1,7 TWh. Bioenergiaksi hyödynnettävää raaka-ainetta Lapissa on runsaasti. Bioenergian kerääminen ja kuljettaminen on merkittävä kustannustekijä ja siksi paikallinen hyödyntäminen voisi olla maakunnan vahvuus lisäten energiaomavaraisuutta entisestään. Lapin runsaat energiavarat ovat pitkään mahdollistaneet energiantuotannon maakunnan omien tarpeiden lisäksi myös muualle Suomeen. Suomessa kulutettavasta energiatarpees tamme tuodaan noin 70 %, ja tuontienergiasta noin 70 % on peräisin Venäjältä. Lapissa hyödynnetään runsaasti vesivoimaa sekä paikallisia puupolttoaineita, turvetta ja metsäteollisuuden jäteliemiä. Tällä hetkellä Lappi on sähköntuotannon suhteen hieman yliomavarainen. Sähköntuotannossa uusiutuvan energian osuus on yli 90 %. Lapin bioenergiaohjelma 2014-2020 on liitteenä 1. Reijo Väisänen Suomen Metsäkeskuksesta esittelee bioenergiaohjelman kokouksessa Halllitus merkitsee tiedoksi Lapin bioenergiaohjelman 2014-2020 ja sen esittelyn. Reijo Väisänen Suomen Metsäkeskuksesta käytti asiassa esittelypuheenvuoron. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Eugen Parviainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 11:24. Liitteet 1 Lapin bioenergiaohjelma 2014-2020

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Lapin liiton hallitus 22 23.02.2015 Maakunta- ja EU-rahahakemukset LLHall 22 Hallitukselle tuodaan tiedoksi edellisen kokouksen jälkeen jätetyt maakuntaraha- ja EU-ra hahakemukset. Hallitus merkitsee tiedoksi luettelot rakennerahasto-ohjelmiin (Pohjois-Suomen EAKR ohjelmakaudelle 2007-2013, Kestävää kasvua ja työtä ohjelmakaudelle 2014-2020 sekä maakunnan kehittämisrahahankkeet) saapuneista maakunta- ja EU-rahahakemuksis ta. Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 ohjelmakauden hankehakemukset liitteenä 2. Maakunnan kehittämisrahahankehakemuksia ei ollut saapunut. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 2 Maakunta- ja EU-rahahakemukset

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Lapin liiton hallitus 23 23.02.2015 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaksi vuosiksi 2016-2021 LLHall 23 Yhteysjohtaja: Lapin ELY-keskus pyytää 1.10.2014 päivätyllä kirjeellään Lapin liiton lausuntoa Lapin aluetta koskevista vesienhoitosuunnitelmaehdotuksista. Lapin alueita kuuluu Kemijoen, Tornionjoen, Tenon Näätämöjoen Paatsjoen sekä Oulujoen Iijoen vesienhoitoalueisiin. Lausuntopyyntö ja siihen liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä ja ladattavissa verkko-osoitteissa: www.ymparisto.fi/vesienhoitoalue/oulujoki-iijoki/osallistuminen www.ymparisto.fi/vesienhoitoalue/kemijoki/osallistuminen www.ymparisto.fi/vesienhoitoalue/tornionjoki/osallistuminen www.ymparisto.fi/vesienhoitoalue/teno_naatamojoki_ja_paatsjoki/osallistuminen Vesienhoidon suunnittelua ohjaavat Suomessa laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä (272/2011) sekä valtioneuvoston asetus vesienhoidon järjestämisestä (1040/2006). Vesienhoidon yleisenä tavoitteena on suojella, parantaa ja ennallistaa pintaja pohjavesiä niin, ettei niiden tila heikkene ja että tila on vähintään hyvä. Vesienhoidon suunnittelu tapahtuu vesienhoitoalueilla, jotka on määritelty vesistöaluejakoon perustuen valtioneuvoston asetuksella vesienhoitoalueista (1303/2004). Vesienhoitoalueille laaditaan vesienhoitosuunnitelmat, joissa esitetään vesienhoidon yleislinjaukset sekä määritellään tavoitteet ja toimenpiteet vesienhoitoalueella tehtävälle vesienhoitotyölle. Suunnitelma laaditaan kuudeksi vuodeksi kerrallaan. Vesienhoito suunnitelmat vuoteen 2015 on hyväksytty valtioneuvostossa v. 2009. Nyt valmistellaan vesienhoitosuunni telmia vuoteen 2021. Lapin liitto antaa lausunnon Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaan. Muihin suunnitelmiin ei ole huomauttamista. Hallitus hyväksyy liitteessä 3 olevan lausunnon. Yhteysjohtaja Maiju Hyry käytti esittelypuheenvuoron asioista 23 ja 24. Keskustelun kuluessa Sari Moisanen esitti, että lausunnoksi hyväksytään liitteen 3 mukaisesta lausunnosta kaksi ensimmäistä kappaletta ja loput poistetaan, sekä Arto Ojala esitti, että asia palautetaan Kemijoen tulvatyöryhmään uudelleen valmisteltavaksi lähtökohtana kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan todennäköisyys. Puheenjohtaja totesi, että molemmat em. esitykset kannattamattomina raukeavat. Puheenjohtaja totesi, että hallitus oli yksimielisesti hyväksynyt liitteen 3 mukaisen lausunnon. Sari Moisanen jätti päätökseen eriävän mileipiteen. Arto Ojala jätti päätökseen liitteen mukaisen kirjallisen eriävän mielipiteen. Liitteet 3 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmaksi vuosiksi 2016-2021

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Lapin liiton hallitus 24 23.02.2015 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi vuosille 2016-2021 LLHall 24 Yhteysjohtaja: Lapin Elykeskus on 1.10.2014 päivätyllä kirjeellään pyytänyt Lapin liitolta lausuntoa ehdotuksista vesistöalueiden tulvariskien hallintasuunnitelmaksi. Lausunto on annettava 30.3.2015 mennessä. Lausuntopyyntö on liitteenä 4. Suunnitelmaluonnokset on laadittu Lapin ELY-keskuksessa. Tulvaryhmät ovat hyväksyneet suunnitelmat laitettavaksi nähtäville ja lausuntokierrokselle. Puheenjohtajina tulvaryhmissä toimivat Lapin liiton hallituksen asettamat edustajat: Kemijoen tulvaryhmä: Hannes Manninen Tornionjoen tulvaryhmä: Eugen Parviainen Ivalojoen tulvaryhmä: Janne Seurujärvi Lapin liitolla ei ole huomautettavaa Ivalojoen ja Tornionjoen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksiin. Kemijoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksesta annetaan lausunto. Suunnitelmaehdotukset ovat luettavissa seuraavissa osoitteissa: www.ymparisto.fi/trhs/kemijoki www.ymparisto.fi/trhs/ivalojoki www.ymparisto.fi/trhs/tornionjoki. Hallitus hyväksyy liitteessä 5 olevan lausunnon. Keskustelun kuluessa Sari Moisanen esitti, että hallitus ei anna asiassa lausuntoa, sekä Arto Ojala esitti, että asia palautetaan Kemijoen tulvatyöryhmään uudelleen valmisteltavaksi lähtökohtana kerran sadassa vuodessa toistuvan tulvan todennäköisyys. Puheenjohtaja totesi, että molemmat em. esitykset kannattamattomina raukeavat. Puheenjohtaja totesi, että hallitus oli yksimielisesti hyväksynyt liitteen 5 mukaisen lausunnon. Sari Moisanen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Arto Ojala jätti päätökseen liitteen mukaisen kirjallisen eriävän mielipiteen. Veikko Virtanen ja Eugen Parviainen eivät esteellisinä osallistuneet tämän asian käsittelyyn. Hallitus piti kokoustauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo 10:47-11:02. Liitteet 4 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi vuosille 2016-2021 5 Lausunto ehdotuksesta Kemijoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi vuosille 2016-2021

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Lapin liiton hallitus 25 23.02.2015 Lausunto maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn vaihtoehtoja koskevasta selvityksestä LLHall 25 Suunnittelujohtaja: Ympäristöministeriö pyytää 22.1.2015 päivätyllä kirjeellä Lapin liiton lausuntoa maa kun takaa vo jen vahvistusmenettelyn vaihtoehtoja koskevasta selvityksestä. Lausunto pyydetään an ta maan viimeistään 2.3.2015. Ympäristöministeriössä on valmistunut maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn vaih to ehto ja koskeva selvitys. Selvityksessä on tarkasteltu päävaihtoehtoina nykymuotoisen vahvis tus me net te lyn säilyttämistä tai sen kehittämistä, nykymuotoisen vahvistusmenettelyn kor vaa via menettelyjä ja vahvistusmenettelystä luopumista. Selvitys ja sitä koskeva esittelyaineisto ovat luettavissa ja tulostettavissa ym pä ris tö mi niste riön verkkosivulta osoitteessa: Maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn vaihtoehdot Tiedote http://www.ym.fi/fi-fi/ajankohtaista/maakuntakaavojen_vahvistusmenettelyn_vai%283253 9%29 Raportti https://helda.helsinki.fi/bitstream/handle/10138/152951/ymra_1_2015.pdf?sequence=4 Selvityksen esittelyaineisto www.ym.fi/download/noname/%7b7968e1d1-935c-4354-ad05-c2aec1a75d44%7d/10 6591 Lisätiedot: suunnittelujohtaja Riitta Lönnström, riitta.lonnstrom(at)lapinliitto.fi, p. 0400-240504 Hallitus päättää antaa liitteen 6 mukaisen lausunnon maakuntakaavojen vah vis tus me nette lyn vaihtoehtoja koskevasta selvityksestä. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 6 Lausunto maakuntakaavojen vahvistusmenettelyn vaihtoehtoja koskevasta selvityksestä

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Lapin liiton hallitus 26 23.02.2015 Valtuustoaloite Lapin kasvuyritysten kartoittamiseksi LLHall 26 Yhteysjohtaja: Valtuutettu Matti Henttunen teki Lapin liiton valtuustolle 24.11.2014 aloitteen Lapin kasvuyritysten seulomisesta ja niiden kehittämistarpeiden kartoittamisesta. Henttunen ehdottaa, että Lapin alueen yrityksille / elinkeinoelämälle toteutettaisiin kysely tai seminaari, jossa selvitetään alueen kasvuyritykset ja niiden tarpeet sekä toimenpiteet, jotka tukisivat yritysten pyrkimyksiä kehittyä, kasvaa ja luoda hyvinvointia. Lapin liiton valtuusto antaa valtuutettu Matti Henttuselle seuraavan vastauksen: Lapin liitto kartoittaa vuosittain yhdessä Lapin ELY-keskuksen ja muiden kumppaneidensa kanssa maakunnan kasvuyritykset kerran vuodessa laadittavaa suhdannekatsausta varten. Näiden yritysten antamat liikevaihto- ja työpaikkatiedot indikoivat hyvin lyhyen aikavälin vaihteluja ja kasvusuuntia. ELY-keskuksella on tarjolla hyvä palveluvalikoima ja rahoitusinstrumentteja yritysten kehittämis- ja investointitoimenpiteitä varten. Kasvuyritykset ovat ottaneet ne hyvin käyttöönsä. Lapin liiton näkemyksen mukaan ELYssä, jonka vastuualueeseen yritysten tukeminen kuuluu, on hyvä kuva yrityskentän ja elinkeinoelämän tarpeista. Lisäksi koko maassa toimii Team Finland verkosto, joka vastaa juuri kasvuyritysten eteenpäin viemisestä. Lapin liitto on keskustellut Henttusen ehdotuksesta ELY-keskuksen kanssa ja tullut siihen tulokseen, etteivät ehdotetut kysely ja seminaari toisi lisäarvoa ELY-keskuksen ja yrittäjäjärjestöjen järjestämiin tilaisuuksiin eikä niitä ole sen vuoksi tarkoituksen mukaista sisällyttää liiton toimintasuunnitelmaan. Henttusen aloite on annettu tiedoksi Lapin ELY-keskukselle. Hallitus hyväksyi päätösesityksen.

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Lapin liiton hallitus 27 23.02.2015 Muutokset maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpanossa LLHall 27 Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n varsinaisenä jäsenenä on toiminut Antti Laukkanen. STTK esittää Lapin liiton hallitukselle, että maakunnan yhteistyöryhmään Antti Laukkasen tilalle varsinaiseksi jäseneksi nimetään aiemmin varajäseneksi nimetty Minna Tarkka (Tehy). Minna Tarkan tilalle varajäseneksi esitetään nimettäväksi Jouni Järvelä (Pro). (liite 7) Lapin luonnonsuojelupiiri ry:n varsinaisena jäsenenä on toiminut Sari Hänninen. Lapin luonnonsuojelupiiri ry esittää Lapin liiton hallitukselle, että maakunnan yhteistyöryhmään Sari Hännisen tilalle varsinaiseksi jäseneksi nimetään Tuomi-Tuulia Ervasti. Varajäsenenä jatkaa Tarja Pasma. (liite 8) Hallitus päättää nimetä maakunnan yhteistyöryhmään Toimihenkilökeskusjärjestö STTK:n varsinaiseksi jäseneksi Minna Tarkan (Tehy) ja hänen varajäsenekseen Jouni Järvelän (Pro) sekä Lapin luonnonsuojelupiiri ry:n varsinaiseksi jäseneksi Tuomi-Tuulia Ervastin. Hallitus hyväksyi päätösesityksen. Liitteet 7 Nimeämisen muutospäätös: STTK / Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) vuosina 2014-2020 8 Nimeämisen muutospäätös: Lapin luonnonsuojelupiiri ry / Lapin maakunnan yhteistyöryhmä (MYR) 2014-2020

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Lapin liiton hallitus 28 23.02.2015 Maakuntajohtajan loma LLHall 28 Maakuntajohtaja Mika Riipi on anonut lomaa ajalle 2.3, 5.-6.3. ja 15.-17.4.2015. Hallituksen puheenjohtaja: Hallitus päättää myöntää maakuntajohtaja Mika Riipille loman ajalle 2.3, 5.-6.3. ja 15.-17.4.2015 Hallitus hyväksyi päätösesityksen.

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Lapin liiton hallitus 29 23.02.2015 Tiedoksi merkittävät asiat LLHall 29 Hallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat asiat: 1. Viraston antamat lausunnot (liite 9) Viraston antamien lausuntojen lisäksi hallitus merkitsi tiedoksi hallituksen työvaliokunnan hyväksymän esityksen, että Lapista esitetään Janne Seurujärveä Inarista Metsähallituksen hallitukseen 1.4.2015 alkavalle toimikaudelle. Liitteet 9 Tiedoksi merkittävät asiat

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Lapin liiton hallitus 30 23.02.2015 Lapin liiton palkkausjärjestelmä LLHall 30 Hallintojohtaja: Lokakuussa 2014 nimetty tehtävien vaativuuden arviointi (TVA) työryhmä on jatkanut aiemmin liitossa tehdyn arviointityön pohjalta liiton palkkausjärjestelmän valmistelua. Koko henkilöstöllä on prosessin aikana ollut mahdollisuus esittää näkemyksiään palkkausjärjestel män valmisteluun. TVA -työryhmän esitys liiton tehtävien jaosta seitsemään palkkaluokkaan tavoitepalk koineen on liitteenä 10. Tehtävät on jaettu seitsemään palkkaluokkaan. Taulukossa on kunkin tehtävän kohdalla tehtävän nykyinen haltija, nykyinen tehtäväkohtainen perus palkka ja tavoitepalkka. Lisäksi työryhmä esittää, että syksyllä 2015 otetaan tarkasteluun nykyiset henkilökohtaiset lisät ja jaetaan ne uudelleen yhteisesti hyväksyttävien kriteerien perusteella. Taulukossa palkkaluokkien 1-3 tehtävissä noudatetaan kokonaistyöaikaa. Muissa palkkaluokissa työaika on KVTES:n mukainen. Em. työaikajaosta poiketen on nykyisten työsopimuksien mukaan ohjelmajohtajalla KVTESn mukainen työaika. Asian jatkovalmistelua varten tulisi hallituksen evästää ja linjata mm. seuraavia asioista: - mikä on hallituksen suhtautuminen esitettyyn palkkausjärjestelmämalliin? - voidaanko uusissa rekrytoinneissa soveltaa nykyistä enemmän kokonaistyöaikaa, esim. projektipäälliköt? - miten ja millä aikataululla esitetyssä palkkausjärjestelmässä ilmeneviin epäkohtiin puututaan? - voidaanko valmistella henkilökohtaisten lisien jakoa uusien kriteerien pohjalta? Hallituksen linjausten pohjalta asia valmistellaan päätettäväksi 30.3.2015 hallituksen kokoukseen. Liitteenä 11 on henkilöstösuunnitelman mukaiset muistamisperiaatteet, jotka TVA -työryhmä on päivittänyt kokouksessaan 11.2.2015. Lisätiedot hallintojohtaja Raimo Holster, raimo.holster@lapinliitto.fi, p. 040 8239510 Hallitus käy evästyskeskustelun palkkausjärjestelmästä ja linjaa asian jatkovalmistelua. Hallitus kävi evästyskeskustelun ja päätti, että työvaliokunta kutsutaan seuraavaan TVA -työryhmän kokoukseen. Maakuntajohtajaa lukuunottamatta muut viranhaltijat poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Maakuntajohtaja toimi pöytäkirjanpitäjänä tämän asian kohdalla. Tämä asia käsiteltiin kokouksen viimeisenä asiana. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12:48. Liitteet 10 Palkkausjärjestelmä, palkkaluokat 11 Muistamiset, henkilöstösuunnitelma

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Lapin liiton hallitus 31 23.02.2015 Ennakointikoordinaattorin määräaikaisen toimen täyttäminen LLHall 31 Yhteysjohtaja: Ennakointikoordinaattorin kolmen vuoden määräaikainen toimi on ollut Lapin liitossa sisäisessä haussa 16.1.-30.1.2015 välisen ajan. Ennakointikoordinaattori tulee toimimaan projektipäällikkönä Ennakoinnin pohjoinen yhteistyö -hankkeessa. Hakuilmoitus on liitteenä 12. Määräaikaan mennessä jätettiin yksi hakemus. Hakija on YTM Päivi Holopainen (s. 1977), joka tällä hetkellä toimii ennakointikoordinaattorina Lapin liitossa Lappi tekee tulevaa -projektissa. Hallitus päättää valita ennakointikoordinaattorin määräaikaiseen toimeen Päivi Holopaisen 1.4.2015 lähtien ja valtuuttaa maakuntajohtajan määräämään tehtäväkohtaisen palkan uuden palkkausjärjestelmän mukaisesti. Hallitus valitsi ennakointikoordinaattorin määräaikaiseen toimeen Päivi Holopaisen 1.4.2015 lähtien, ja määräsi hänen tehtäväkohtaiseksi peruspalkaksi 3 520 euroa/kk. Liitteet 12 Hakuilmoitus: Ennakointikoordinaattori ajalle 1.3.2015-28.2.2018 (Sisäinen haku)

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Lapin liiton hallitus 32 23.02.2015 Projektikoordinaattorin määräaikaisen toimen täyttäminen LLHall 32 Yhteysjohtaja: Lapin liitossa on ollut sisäisessä haussa 16.1.-30.1.2015 välisen ajan projektikoordinaattorin 3-vuotinen määräaikainen toimi. Hakuilmoitus on liitteenä 13. Projektikoordinaattori hoitaa pääasiassa avustavia tehtäviä Lapin liiton hankkeissa niin, että 50 % työajasta kohdistuu Ennakoinnin pohjoinen yhteistyö -hankkeelle ja 50 % muille liiton hankkeille, aluksi rakennerahasto-ohjelman aluekehityssihteerin tehtäviin. Määräaikaan mennessä liittoon tuli yksi hakemus. Hakija on Saija Pirita Jokikaarre. Pirita Jokikaarre hoitaa tällä hetkellä alukehityssihteerin tehtäviä ja projektisihteerin tehtäviä Lappi tekee tulevaa -projektissa. Hallitus päättää valita Pirita Jokikaarteen projektikoordinaattorin määräaikaiseen toimeen 1.4.2015 lähtien ja valtuuttaa maakuntajohtajan määräämään tehtäväkohtaisen palkan uuden palkkausjärjestelmän mukaisesti. Hallitus valitsi Pirita Jokikaarteen projektikoordinaattorin määräaikaiseen toimeen 1.4.2015 lähtien, ja päätti määrätä tehtäväkohtaisesta palkasta seuraavassa kokouksessa. Liitteet 13 Projektikoordinaattori ajalle 1.3.2015-28.2.2018 / Ennakoinnnin pohjoinen yhteistyö -hanke ja muu hanketyö

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Lapin liiton hallitus 33 23.02.2015 Sustainable mining in the Northernmost Europe - Lessons learned and practices developed - hankkeen rahoitushakemuksen jättäminen Interreg VA Pohjoinen -ohjelmaan LLHall 33 Sekä Pohjois-Suomessa että Pohjois-Ruotsissa on vahva pohja kaivosalan tutkimukselle ja kehittämiselle. Kaivannaistoiminta on yksi keskeisistä elinkeinoaloista, joka on tunnistettu myös alueellisissa kehittämissuunnitelmissa. Lapissa kaivannaisala on yksi Lapin Arktisen Erikoistumisen ohjelman (Lapin älykkään erikoistumisen strategia) painopistealoista, ja vastaavasti Ruotsissa Norrbottenin ja Västerbottenin maakunnat ovat laatineet yhteisen Pohjois-Ruotsin alueellisen mineraalistrategian. Toimijoiden välinen alueellinen yhteistyö toimii tällä hetkellä melko hyvin ja myös joitain hyviä esimerkkejä rajat ylittävästä yhteistyöstä on olemassa. Myös yliopistot ja alueelliset kehittämisorganisaatiot ovat mukana erilaisten EU-aloitteiden toteutuksessa ja yhteistyössä kuten EU tason raaka-aineverkostoissa (commitments ja KIC initiative), H2020 projekteissa, klusterimallialueverkostossa, EKn raaka-aine työryhmissä jne. Useissa yhteyksissä on keskusteltu siitä, että tiivistynyt alueidenvälinen yhteistyö kaivannaisalaan liittyvissä asioissa hyödyttäisi molempia alueita ja edistäisi olemassa olevan tietopohjan hyödyntämistä. Hankkeen tavoitteena on käynnistää Lapin ja Norrbottenin alueiden välinen yhteistyö kestävän kaivostoiminnan alalla. Yhteistyön kautta on muodostunut selvästi tunnistettuja kestävän kaivannaisalan rajat ylittäviä yhteistyömuotoja kuten yhteiset tutkimusaloitteet, tiivistynyt tutkimus-elinkeinoyhteistyö ja aloitteita teollisuuspalveluyritystoiminnan kehittymiseksi. Yhteistyöverkostoon tulevat kuulumaan Pohjois-Suomen ja Pohjois-Ruotsin korkeakoulut, tutkimuslaitokset ja elinkeinokehitysorganisaatiot. Tarkempi hankekuvaus ja alustava budjetti liitteenä 14. Lapin liiton hallitus hyväksyy rahoitushakemuksen toimitettavaksi Interreg V A Pohjoinen -ohjelman 9.3.2015 päättyvään hakuun. Lapin liiton osuus hankkeen kustannuksista tulee olemaan enintään 84 000 euroa, hankkeen kokonaiskustannukset noin 260 000 euroa. Omarahoitusosuus on 10-12 %. Hallitus päätti yksimielisesti ottaa asian kiireellisenä käsittelyyn. Kehittämisjohtaja Päivi Ekdahl käytti asiassa esittelypuheenvuoron. Hallitus hyväksyi päätösesityksen keskustelun jälkeen. Liitteet 14 Sustainable mining in the Northernmost Europe - Lessons learned and practices developed - hankkeen rahoitushakemuksen jättäminen Interreg VA Pohjoinen -ohjelmaan

LAPIN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Muutoksenhakuohjeet Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä Lapin liiton jäsenkunta tai jäsenkunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Lapin liiton hallitus. Postiosoite on PL 8056, 96101 Rovaniemi ja käyntiosoite Hallituskatu 20 B, Rovaniemi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista liiton jäsenkun nan tai jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedok sisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen liiton jä senkunta tai jäsenkunnan jäsen. Valitusviranomainen on Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 189, 90101 Oulu ja käyntiosoite Isokatu 4, 3 krs, Oulu. Muu valitusviranomainen: pykälä. Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, jolla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus tajansa tai asiamiehensä tai jos valituk sen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajan kohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Muun asiamiehen kuin asianajajan tai yleisen oikeusavus tajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.