MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 500

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 500 Kunnanhallitus 18.08.2014 Aika 18.08.2014 klo 15:00-18:11 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 206 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 502 207 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 503 208 Vuoden 2014 talousarvion toteutuma ajalla 1.1. - 31.7.2014 504 209 Helsingin seudun asumisoikeusjärjestelmään liittyminen/helsingin seudun asumisoikeusjärjestelmä 210 Tontin 477-6 vuokraus Linnalan yritysalueelta / kiinteistö K477T6 505-407-74-98 / Movenor Oy 211 Ehnroosin koulun väistötilat ja Ehnroosin koulun suunnittelun käynnistäminen / lisämääräraha / väistötilojen tarjoukset 212 Valtuustoaloite Mäntsälän Kuntayhtiöt Oy -päätöksen käsittelemisestä uudelleen kunnanvaltuustossa 505 507 509 514 213 Viranhaltijapäätökset 516 214 Lautakuntien pöytäkirjat 517

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 501 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Peltola Veijo Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. poistui klo 17.25 Elomaa Jarna jäsen Herttuainen Auli jäsen Laine Markku jäsen poistui klo 17.25 Martniku Sari jäsen poistui klo 17.25 Mäkipää Marja-Leena jäsen poistui klo 17.25 Tilvis Reijo jäsen Kuisma Kari varajäsen saapui klo 17.35 Liinamaa Reijo varajäsen saapui klo 17.35 Muut Havula Tapio Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Kairesalo Esko kunnanjohtaja poistui klo 17.25 Siikaluoma Esa hallintojohtaja poistui klo 17.25 Tupamäki Anja asiantuntija, esittelijä :t 208 ja 212 Gummerus Vesa asiantuntija 210 Seppälä Hannu asiantuntija 211 Poissa Helin Anna Kv:n puheenjohtaja Allekirjoitukset Veijo Peltola puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 206-214 Pöytäkirjan tarkastus Auli Herttuainen Heta Ravolainen-Rinne Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, hallintopalvelut 26.8.2014 Todistaa Esa Siikaluoma, hallintojohtaja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 502 Kunnanhallitus 206 18.08.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 206 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 503 Kunnanhallitus 207 18.08.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 207 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Auli Herttuainen ja Heta Ra vo lai nen-rinne. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 504 Kunnanhallitus 208 18.08.2014 Vuoden 2014 talousarvion toteutuma ajalla 1.1. - 31.7.2014 15/02/2014 Kunnanhallitus 208 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeisiin perustuen raportoidaan ohessa Mänt sä län kunnan vuoden 2014 talousarvion toteutumasta tulosalueittain, tu los las kel ma ja investointien toteutuma ajalla 1.1. - 31.7.2014. Kunnan toimintakulut ovat heinäkuun lopulla 73,6 milj. euroa (tot. 57 %), vuon na 2013 toimintakulut vastaavana ajankohtana olivat 71,5 milj. euroa. Toi min ta tuo tot ovat 15,4 milj. euroa (tot. 53 %), vuonna 2013: 16,4 milj. eu roa. Käyttöomaisuuden myyntivoittoja on kirjattu 0,8 milj. euroa edel lisvuo den vastaavaa ajankohtaa vähemmän, yht. 0,7 milj. euroa. Toimintakate on - 58,2 milj. euroa (tot. 59 %), kun vuonna 2013 se oli 55,1 milj. euroa. Toimintakate on edelliseen vuoteen verrattuna kasvanut 3,0 milj. euroa. Palkat ja palkkiot on noussut 0,2 milj. euroa ja kaikki hen ki löstö ku lut yhteensä on noussut 0,4 milj. euroa verrattuna edellisen vuoden vas taa vaan ajankohtaan. Erikoissairaanhoidon toteuma heinäkuun lopulla on 13,8 milj. euroa (tot. 65 %), joka vuotta aikaisemmin oli 12,8 milj. euroa. Käyt tö ta lou den toimintakulut brutto ylitti laskennallisen 58,6 %:n to teu tuman seuraavilla muilla tulosalueilla: yleishallinto tot. 61 %, elinkeinotoimi 64 %, kehittämis- ja hallintopalvelut (sivistys) 62 %, perusopetus 61 %, elin ikäi nen oppiminen ja tiedonhallinta 61 %. Mäntsälän kunnan verotulot on kertynyt heinäkuun loppuun mennessä 43,9 milj. euroa (tot. 60 %). Valtionosuuksia on kertynyt 14,5 milj. euroa (tot. 58 %). Vuoden 2013 heinäkuuhun verrattuna verotulot ovat kasvaneet 1,35 milj. euroa ja valtionosuudet ovat vähentyneet 1,0 milj. euroa. Vuosikate on -0,1 milj. euroa alijäämäinen, kun se vuonna 2013 oli 2,5 milj. euroa ylijäämäinen. Vuosikate on heikentynyt huomattavasti edel liseen vuoteen verrattuna. Suunnitelma poistoja on kirjattu 2,8 milj. euroa, vuon na 2013: 2,5 milj. euroa. Tilikauden tulos 31.7.2014 oli alijäämäinen -2,9 milj. euroa, kun se vuotta ai kai sem min oli ylijäämäinen noin 90 000 euroa. Investointien to teu ma prosent ti 31.7.2014 on 44. Investointien euromääräinen toteuma on 4,1 milj. eu roa. Vuodelle 2014 on budjetoitu 9,4 milj. euroa. (valmistelija: Anja Tupamäki, kunnankamreeri; Kaija-Leena Tuomisto, talous suun nit te li ja) Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman ajalta 1.1. - 31.7.2014. Käsittely: Kunnankamreeri Anja Tupamäki esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 505 Kunnanhallitus 209 18.08.2014 Helsingin seudun asumisoikeusjärjestelmään liittyminen/helsingin seudun asu mis oi keus järjes tel mä 370/10.04.01/2014 Kunnanhallitus 209 Helsinki, Espoo ja Vantaa ovat päättäneet perustaa yhteisen seudullisen asu mis oi keus asun to jen markkina-alueen ja sen myötä yhteisen re kis te rinu me ro jär jes tel män. Vastaavaa seudullista järjestelmää on esitetty myös KUU MA-kun tien omassa, selvityshenkilö Teija Ojankosken vuonna 2013 laa ti mas sa selvityksessä, jonka pohjalta jatkoneuvotteluja seudun kuntien kes ken on käyty. Tällä hetkellä KUUMA-kunnissa jokainen kunta on perustanut oman re kiste ri nu me ro jär jes tel män sä ja nimeää itse myös asumisoikeuden haltijat. Asumisoikeusasuntoja on kaikissa muissa KUUMA-kunnissa, paitsi Pornai sis sa. Helsingin kaupunki on pyytänyt KUUMA-kunnilta sitoumuksia siihen, että seudulle muodostettaisiin yksi markkina-alue kuntien asu mis oikeus jär jes tel män hallinnoinnissa. KUUMA-kunnat voisivat ostaa erikseen vie lä laadittavien sopimusten mukaan ko. palvelut Helsingin kaupungilta. Yksittäisen asumisoikeushakemuksen käsittely laskettaisiin toteutuneiden kus tan nus ten mukaan, liitteenä laskentaperiaate. Vuoden 2013 toteutuneiden kulujen mukaan laskettu suoritehinta oli 11,41 eu roa. Tähän lisätään vielä yksi euro/suorite kattamaan järjestelmän yl lä pitä mi sek si ja hoitamiseksi tarvittavat ohjelmointikustannukset. Mäntsälän kun nas sa on tehty noin 7 päätöstä vuosittain, eli vuosikustannus olisi noin 150 euroa. KUUMA-seudun liikelaitoksen johtokunta päätti kokouksessaan 16.4.2014 esit tää KUUMA-kuntien kunnan- ja kaupunginhallituksille hyväksyttäväksi yh tei sen järjestelmän perustamista sillä edellytyksellä, että KUU MA-kunnis ta aiemmin haettuja järjestysnumeroita voidaan käyttää ko. kunnan alueel la yhteisen markkina-alueen tultua voimaan ja siinäkin tapauksessa, että kuntarajat muuttuisivat. Lisäksi uuden järjestelmän toimivuutta seu rat taisiin vuosittain. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että uudistuksen voimaantulohetkestä alkaen markkina-alueella on yksi asu mis oi keus asun to jen järjestysnumerojärjestelmä kuitenkin siten, että ny kyi sil lä rekisterinumeroiden haltijoilla säilyy oikeus saada aiemmin hae tul la numerolla asumisoikeusasunto sen kunnan alueelta, josta nume ro on aikoinaan haettu siinäkin tapauksessa, että kuntarajat myöhem min muuttuisivat asumisoikeusasioiden viranomaispalvelut ostetaan Helsingin kau pungil ta liitteen mukaisella laskentaperiaatteella. Viimeisin vuoden 2013 toteu tu neis ta kustannuksista laskettu hinta on 11,41 euroa/suorite asumisoikeuspäätöksen hintaan lisätään tarvittavan ohjelmiston käytön, ylläpidon ja uudistamisen osalta 1 euro/suorite KUUMA-johtokunta seuraa vuosittain uuden järjestelmän toimivuutta ja

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 506 Kunnanhallitus 209 18.08.2014 asu mis oi keus asun to jen kysynnän kehitystä Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Selostus KUUMA - kuntien ja Helsingin kaupungin yhteistyöstä asu mis oi keus asiois sa Liite 2. Laskentaperiaate

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 507 Kunnanhallitus 210 18.08.2014 Tontin 477-6 vuokraus Linnalan yritysalueelta / kiinteistö K477T6 505-407-74-98 / Movenor Oy 244/10/2014 Kunnanhallitus 210 Movenor Oy on hakenut hakemuksellaan 19.3.2014 varattavaksi ja myöhem min vuokrattavaksi Linnalan yritysalueen tontin 477-6. Yhtiön tar koituk se na on rakentaa tontille noin 650 m2:n suuruinen rakennus, johon tulee tuotannollista toimintaa sekä myynti- ja näyttelytiloja. Yhtiön toimialana on eristetuotteet ja -työt. Tontti 477-6 on varattu yhtiölle kaavoitusjohtajan päätöksellä 3.4.2014 21 rakennushankkeen suunnittelua varten. Yhtiö on maksanut tontin varaus mak sun 1 000 euroa. Rakennushankkeen suunnittelu on edennyt ja yhtiön on tarkoitus hakea ra ken nus lu paa syksyllä 2014 ja aloittaa rakennustyöt syksyllä 2014 tai viimeis tään keväällä 2015. Korttelin 477 tontti 6 vastaa K477T6 nimistä kiinteistöä 505-407-74-98. Ton tin pinta-ala on noin 4 002 m2. Tontin asemakaavamerkintä on T-4, teol li suus- ja varastorakennusten korttelialue, rakennustehokkuusluku e=0,40 ja rakennusoikeus noin 1 601 k-m2. Tontti on rakentamaton. Kunnanvaltuuston (21.1.2013 28) hyväksymien tonttien myynti ja vuokraus pe ri aat tei den mukaan Linnalan yritysalueen tonttien neliöhinnat ovat täl lä hetkellä 15 e/m2, ja vuosivuokra on 7 %:a maapohjan myyntihinnasta. Ton tin varausmaksu on 1 000 euroa, jonka yhtiö on jo maksanut. Tontin pe rus vuo si vuok ra on siten 4 202,10 euroa/vuosi. (Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, puh. 040-314 5467) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää vuokrata K477T6 -nimisen kiinteistön 505-407-74-98 Linnalan yritysalueelta Movenor Oy:lle omaan tai pe rus tetta van yhtiön lukuun 4 202,10 euron vuosivuokralla ja muutoin maan vuokra so pi muk ses sa esitetyin ehdoin. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin. Kiin teis tö voidaan vuokrata myös yhtiön nimiin perustetulle kiin teis tö osa keyh tiöl le. Vuokra-alue vastaa asemakaavan mukaista tonttia 477-6. Vuokra-alueen pin ta-ala on noin 4 002 m2 ja asemakaavan mukainen rakennusoikeus noin 1 601 k-m2. Vuokralaisen tulee ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista hyväksyttää ra ken nus tar kas ta jal la alustava suunnitelma rakennushankkeesta ja ra kenta mis ai ka tau lus ta, jonka jälkeen vuokrasopimus voidaan allekirjoittaa. Tämä vuokrauspäätös on voimassa 31.12.2014 saakka. Tontin va rausmak su on 1 000,00 euroa ja se hyvitetään vuokrassa. Yhtiö on jo mak sanut varausmaksun. Mikäli vuokrasopimusta ei ole allekirjoitettu vuok raa jasta johtuvasta syystä 31.12.2014 mennessä tai varausmaksua ei ole makset tu laskun eräpäivään mennessä, niin tämä päätös raukeaa. Va raus-

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 508 Kunnanhallitus 210 18.08.2014 mak sus ta hyvitetään puolet hakijalle vuokrauspäätöksen voimassa ollessa teh dys tä kirjallisesta tonttivarauksen peruutuksesta. Käsittely: Maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Liite 1. Vuokrasopimus Liite 2. Kartta

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 509 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Kunnanhallitus 188 23.06.2014 Kunnanhallitus 211 18.08.2014 Ehnroosin koulun väistötilat ja Ehnroosin koulun suunnittelun käynnistäminen / li sä mää rä raha / väistötilojen tarjoukset 295/10/2014, 499/10/2014 Tekninen lautakunta 15.04.2014 65 Ehnroosin koulun sisäilmaongelmien takia joudutaan nykyisten väis tö ti lojen vuokra-aikaa jatkamaan sekä hankkimaan uusia väistötiloja. Nykyistä vuokra-aikaa jatketaan 12 kk 1.6.2014 alkaen 31.5.2015 saakka. Kuukausivuokra 1.6.2014 alkaen on 17 600 /kk (alv 0 %) ja sitä ko ro tetaan 3 % vuosittain siten, että seuraava mahdollinen vuok ran ko ro tus ajankoh ta on 1.6.2015. Nykyisten vuokratilojen lisäksi tarvitsemme väistötiloiksi noin 37 eri tilaa luok ka- ja hallintotiloiksi. Tällä hetkellä väistötiloja on vuokrattuna 17 luokka ti laa ja yksi hallintotila. Tälle vuodelle on varattu väistötiloihin määrärahaa käyttötalouteen yh teensä 200 000 vuokra- ja ylläpitokuluihin ajalle 1.1.-31.5.2014. Li sä mää rä rahaa tarvitaan nykyisille väistötiloille ajalle 1.6.-31.12.2014 sekä lisätiloille ajal le 1.10.-31.12.2014 (arvio 37 tilaa) yhteensä 360 000 (alv 0 %) vuokra- ja ylläpitokuluihin. Investointisuunnitelmassa on varattu vuodelle 2014 Ehnroosin koulujen sisä il ma kor jauk siin yhteensä 400 000. Kyseisen määrärahan käyt tö tar koitus muutettaisiin niin, että kyseinen summa varattaisiin lisäväistötilojen perus tus-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin sekä jo tehtyihin si sä il ma tut kimuk siin kokonaisuudessaan. Valtuusto on päättänyt 7.4.2014, että käynnistetään välittömästi Ehnroosin kou lua korvaavan ratkaisun suunnittelu koskien kaikkia tiloja tai osia ja ratkai sun tulee olla mahdollisimman nopeasti toteutettavissa. Sivistyspalvelut on yhteistyössä teknisten palvelujen kanssa laatinut alustavan ti la oh jelman. Tarkistetun tilaohjelman jälkeen tulee käynnistää välittömästi han kesuun nit te lu, ja hankesuunnitelma tullaan erikseen hyväksymään val tuustos sa. (valmistelija / lisätietoja: tilapäällikkö Soile Karhinen, puh. 040 314 5459, tek ni nen johtaja Hannu Seppälä puh. 040 314 5934) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuustol le, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, että uudet tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuok ra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinneissa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun si sä il ma kor jauk-

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 510 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Kunnanhallitus 188 23.06.2014 Kunnanhallitus 211 18.08.2014 siin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin li sä väis tö tilo jen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Uuden Ehnroosin koulun suunnittelukustannuksiin myönnetään li sä määrä ra ha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väis tö tilois ta ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Tekninen lautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 22.04.2014 118 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, että uudet tilat on rakennettu. 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuok ra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinnessa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun si sä il ma kor jauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin li sä väis tö tilo jen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Uuden Ehnroosin koulun suunnitelukustannuksiin myönnetään li sä määrä ra ha käyttötalouteen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väis tö tilois ta ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa kokouksessa. Käsittelyn kuluessa kunnanjohtajan muutti esitystään seuraavasti: Pää töksen ensimmäinen kohta muutetaan: ", kun tarvittavat toimivat tilat on raken net tu." Lisäksi päätökseen lisätään uudeksi kohdaksi viisi (vanha kohta viisi siirtyy koh dak si kuusi): Pyydetään Työterveyslaitokselta pikaisesti lausunto koulun si sä il ma on gelmien laadusta ja samalla mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Pyyntöön lisätään tähän mennessä tehtyjen tutkimusten tulokset. Selvitys on ol ta va valmiina hyvissä ajoin ennen talousarvion 2015 päätöksentekoa. Lisäksi kohtaan neljä tehdään muutos: "sana uusi pois lauseen alusta ". Uusi esitys kokonaisuudessaan: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) Ehnroosin koulun väistötilat vuokrataan niin pitkäksi aikaa, kun tar vit tavat toimivat tilat on rakennettu.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 511 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Kunnanhallitus 188 23.06.2014 Kunnanhallitus 211 18.08.2014 2) Vuoden 2014 käyttötalouden talousarvioon myönnetään lisämääräraha vuok ra- ja ylläpitokustannuksiin yhteensä 360 000. 3) Investoinnessa oleva vuoden 2014 Ehnroosin koulun si sä il ma kor jauksiin varattu 400 000 siirretään Ehnroosin koulun investointiin li sä väis tö tilo jen perustamis-, kuljetus- ja asennuskustannuksiin. 4) Ehnroosin koulun suunnitelukustannuksiin myönnetään lisämääräraha käyt tö ta lou teen vuodelle 2014 yhteensä 100 000. 5) Pyydetään Työterveyslaitokselta pikaisesti lausunto koulun si sä il ma ongel mien laadusta ja samalla mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Pyyn töön lisätään tähän mennessä tehtyjen tutkimusten tulokset. Selvitys on oltava valmiina hyvissä ajoin ennen talousarvion 2015 päätöksentekoa. 6) Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa tullaan huomioimaan väis tö tilois ta ja suunnittelusta aiheutuvat kustannukset Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan. Kunnanvaltuusto 28.04.2014 48 - Merkittiin, että Tapio Havula poistui kokouksesta tämän pykälän aikana 17.05. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Kunnanhallitus 23.06.2014 188 Sivistystoimi on tarkistanut lisätilojen tarpeen sellaisesta lähtökohdasta, että nykyisistä tiloista pidetään käytössä Alexandra sekä kotitalouden ja tekni sen työn tilat. Lisätilojen tarpeeksi täsmentyi näin 18 luokkaa, 4 pien ryhmä ti laa, hallintotilat sekä tarvittavat aputilat. Tekniset palvelut on pyytänyt tarjoukset Ehnroosin koulun lisäväistötiloista tä män huonetilaohjelman perusteella. Hankintailmoitus julkaistiin Hilmassa 22.5.2014 numerolla 2014-014677. Määräaikaan mennessä saatiin 3 tarjous ta, jotka avattiin 10.6.2014 klo 14.00 pidetyssä tarjousten avaus ti laisuu des sa. Kokonaisedullisimman tarjouksen teki Temporent Oy. Koko vuok raus kauden käsittävä vertailuhinta on 2.054.345, alv 0. Tästä summasta 450.000 on pystytys- ja kuljetuskustannuksia ja 280.000 purkukustannuksia.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 512 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Kunnanhallitus 188 23.06.2014 Kunnanhallitus 211 18.08.2014 Vuokrattavat tilat on tarkoitus sijoittaa Anderstorpin kiinteistölle osoit teeseen Kaakkumäentie 10 12.6.2014 pidetyn sijoituspaikkakatselmuksen (Mä ki nen, Lipponen, Karhinen ja Savolainen) perusteella. Rakennuksen poh jien teko tälle tontille on muita sijoitusvaihtoehtoja edullisempaa, koska täl lä tontilla on liittymät jo lähes valmiina. Perustusten tekoon ja liittymien ra ken ta mi seen varataan aiemmin tehdyistä määrärahavarauksista 100.000. Osa pystytyskustannuksista voidaan maksaa lisävuokrana, minkä johdosta ai em min tarkoitukseen tehdyt määrärahavaraukset riittävät. (Valmistelija / lisätiedot Pekka Savolainen, puh.040 314 5430). Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että Ehnroosin koulun lisätilat vuokrataan Tem porent Oy:ltä heidän tarjouksensa mukaisesti. Käsittely: Tilapäällikkö Soile Karhinen esitteli asiaa kokouksessa. Kunnanjohtaja täyden si esitystään niin, että esityksen loppuun lisätään sopimuskausi eli 1.11.2014-31.5.2018. Hyväksyttiin täydennetyn esityksen mukaan. Merkittiin, että Sari Martniku saapui kokoukseen takaisin tämän py kälän aikana klo 17.57. Liite 1. Tarjousten avauspöytäkirja ja vertailu Kunnanhallitus 211 Parmaco Oy on tehnyt valituksen Mäntsälän kunnanhallituksen pää tökseen 23.6.2014 188. Päätös koski Ehnroosin koulun väistötilojen vuokraus ta. Parmaco Oy on esittänyt Markkinaoikeudelle vaatimuksen, että han kin ta yk sik kö kumoaa valituksen kohteena olevan hankintapäätöksen, jos sa Mäntsälän kunnanhallitus on valinnut Ehnroosin koulun väitötilojen toi mit ta jak si Temporent Oy:n. Mäntsälän kunta on todennut 22.7 lähetetyssä sähköpostissa mark ki na oikeu del le, että Parmaco Oy:n hankintaoikaisu on tehty liian myöhään. Mänt sä län kunta vaati, että markkinaoikeus jättää valituksen tutkimatta (laki julkisista hankinnoista: 81 30.4.2010/321 Hankintaoikaisun vireilletulo). Li säk si Mäntsälän kunta toivoi, että markkinaoikeus antaisi ratkaisun vä littö mäs ti, jotta hanke voidaan viedä eteenpäin kiireellisessä aikataulussa. Kun nan hal li tuk sen päätös on lähetetty 26.6.2014 ja päätös on ollut varmuu del la tiedossa Parmaco Oy:lla jo 1.7.2014, koska Parmaco Oy:n aluemyyn ti pääl lik kö on sähköpostiviestissä selkeästi todennut, että päätös on saa pu nut 1.7.2014. Lisäksi henkilö on tutustunut hankintaan liittyviin aineis toi hin 2.7.2014 Mäntsälän kunnantalolla. Parmaco Oy:n tekemä hankin ta oi kai su on saapunut markkinaoikeuteen 16.7.2014 ja samana päivänä

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 513 Tekninen lautakunta 65 15.04.2014 Kunnanhallitus 118 22.04.2014 Kunnanvaltuusto 48 28.04.2014 Kunnanhallitus 188 23.06.2014 Kunnanhallitus 211 18.08.2014 tie to on saapunut myös Mäntsälän kunnalle. Muutoksenhakuaika mark kina oi keu teen on 14 päivää ja lähtee kulumaan siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen (han kin ta la ki ja hallintolaki). Markkinaoikeus ei ole kuitenkaan vielä antanut lopullista vastausta siihen, et tä ottaako se asian käsiteltäväksi markkinaoikeuteen. Tarjouspyynnössä on toisaalta todettu seuraavasti: " Tilaaja huolehtii ja vas taa rakennuksen edellyttämistä pohjarakennustöistä, toimittajan an tamien ohjeiden mukaan perustusten yläpintaan saakka sekä kun nal lis tek nisis tä liittymistä (vesi, viemäri, sadevesi, kaukolämpö, sähkö ja tie to lii kenne)." Edellä olevasta lauseesta johtuen on tarjouksen antaja voinut virheellisesti pää tel lä, että rakennus tullaan liittämään kaukolämpöön. Näin ollen tarjouk seen olisi tullut sisällyttää kaukolämpöverkkoon liittymiseksi tarvittavat kau ko läm pö lait teet. Parmaco Oy on omassa tarjouksessaan näin tehnyt, mut ta Temporent Oy ei ole näin menetellyt. Lämmitysjärjestelmän osalta tarjouspyynnön virhe on ollut merkittävä ja on vai kut ta nut tarjouksen tekemiseen niin, että tarjoajat eivät ole ta sa puo lises sa asemassa eikä tarjousvertailua ole voitu tehdä oikein. Kaukolämpöverkon rakentamisen kustannukset muodostuvat niin kor keiksi, että hankintaryhmä on todennut jo hankinnan aikana, että väistötilat liite tään sähkölämmitteiseen järjestelmään. Tältä osin hankinnan tar jouspyyn nös sä on tapahtunut selkeä virhe ja ainoa oikea ratkaisu on kes keyttää hankinta ja tarkentaa tarjouspyyntöaineisto ja tehdä uusi han kin ta il moitus mahdollisimman pikaisesti. Koska hankinnalla on kiireinen aikataulu, niin uusi tarjouspyyntö tullaan vie mään HILMA hankintailmoitusjärjestelmään välittömästi. Uudet tar joukset käsitellään jo viikolla 35-36. (Valmistelija / lisätiedot tekninen johtaja Hannu Seppälä) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää hankintaoikaisuna kumota 23.6.2014 188 päätök sen ja hylkää kaikki tarjousmenettelyssä saadut tarjoukset tar jous pyynnön vastaisena, ja että Ehnroosin koulun väistötilojen hankinnasta jär jes tetään uusi kilpailutus. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa Käsittely: Tekninen johtaja Hannu Seppälä esitteli asiaa kokouksessa. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Pöytäkirja tarkistettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 514 Kunnanvaltuusto 63 16.06.2014 Kunnanhallitus 212 18.08.2014 Valtuustoaloite Mäntsälän Kuntayhtiöt Oy -päätöksen käsittelemisestä uudelleen kun nan valtuus tos sa 455/00.02/2014 Kunnanvaltuusto 16.06.2014 63 23 valtuutettua jätti valtuuston kokouksessa 16.6.2014 seuraavan si säl töisen aloitteen: "Joulukuun 2012 jälkeen on ns. Holding-hankkeessa tapahtunut niin oleelli sia muutoksia (mm. Verohallinnon ennakkopäätös), että me al le kir joit taneet kunnanvaltuutetut vaadimme Mäntsälän Kuntayhtiöt Oy -päätöksen kä sit te le mis tä uudelleen Mäntsälän kunnanvaltuustossa. Mäntsälässä 16.6.2014" Kunnanvaltuusto lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Liite 1. Valtuustoaloite Kunnanhallitus 212 Kunta on saanut viimeisen verottajan ennakkopäätöksen toukokuussa. Tä män jälkeen päätöksistä on informoitu 16.6. kh:ssa ja 11.8. kun nan valtuus ton infossa (Bilanssi/Risto Wallden). Aiemmin on jo todettu, että valtuus ton päätökseen tehty valitus on Hallinto-oikeudessa hylätty. Kunnanvaltuuston 10.12.2012 päätöksessä kohta 5 on seuraava: 5. valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään kon ser ni yh tiö jär jeste ly jen yksityiskohdista, tarvittavista osakekaupoista ja hyväksymään muut lo pul li set asiakirjat. Mikäli valtuuston päätöksen 10.12.2012 jälkeen val miste lus sa tulee esille olennaisia muutoksia (esim. verottajan lausunto tai rahoi tus eh dot), ne tuodaan erikseen kunnanvaltuuston päätettäväksi. Kunnankamreerin päätösesitys: Kunnanhallitus toteaa vastauksena valtuustoaloitteeseen, että kun nan valtuus ton joulukuussa 2012 tekemään päätökseen ei ole tullut valmistelussa sel lai sia olennaisia muutoksia, jotka vaatisivat kunnanvaltuuston uutta pää tök sen te koa asiassa. Kunnanhallitus lähettää vastauksen aloitteeseen kunnanvaltuustolle tiedok si. Käsittely: Puheenjohtaja määräsi tauon 17.25-17.35. Käsittelyn alussa esittelijä muutti ehdotustaan seuraavaan muotoon: Kunnanhallitus toteaa vastauksena valtuustoaloitteeseen: Kunnanhallitus tuo asian valtuuston käsittelyyn 25.8.2014. Hallitus esittää, et tä valtuuston joulukuussa 2012 tekemän päätöksen muuttamiselle ei ole

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 515 Kunnanvaltuusto 63 16.06.2014 Kunnanhallitus 212 18.08.2014 pe rus tei ta. Puheenjohtaja määräsi neuvottelutauon 17.50-17.55. Reijo Liinamaa teki seuraavanlaisen muutosesityksen: "Kunnanhallitus tuo asian valtuuston käsittelyyn 25.8.2014. Asia kä si tellään uudelleen ottaen huomioon edellisen päätöksen 10.12.2012 jälkeen val tuus to aloit teen allekirjoittaneiden käsityksen mukaan tapahtuneet muutok set kunnan taloudellisessa toimintaympäristössä. Kunnanhallitus esittää, että valtuuston joulukuussa 2012 tekemän pää töksen muuttamiselle ei ole perustetta." Puheenjohtaja kysyi, voidaanko muutosesitys hyväksyä yksimielisesti ja kun nan hal li tus totesi yksimielisyyden. Hyväksyttiin Reijo Liinamaan esitys päätökseksi. Merkittiin, että Esko Kairesalo, Esa Siikaluoma ilmoittivat es teel li syyten sä asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja poistuivat kokouksesta 17.25. Merkittiin, että Markku Laine, Heta Ravolainen-Rinne, Sari Martniku ja Mar ja-lee na Mäkipää ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn ja pää tök sen te koon ja poistuivat kokouksesta klo 17.25. Varajäseninä kokouk seen saapuivat Kari Kuisma ja Reijo Liinamaa klo 17.35 käsittelyn al kaes sa.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 516 Kunnanhallitus 213 18.08.2014 Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 213 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnankamreeri 07.8.2014 17 Kuntatodistukset 23 milj. euroa ja 7 milj. euroa Henkilöstöjohtaja 08.8.2014 1 Henkilöstöä edustavien järjestöjen pääluottamusmiesten ajan käyt tö ja luottamusmieskorvaus Tietohallintopäällikkö 12.8.2014 4 Mäntsälän kunnan sharepoint-asiantuntijatuki Asuntotoimen päällikkö 08.8.2014 21 Päätös korjausavustushakemukseen (Vanhusväestön ja vam mais ten asuntojen korjausavustus) 11.8.2014 22 Avustuksen myöntäminen (Vanhusväestön ja vam maisten asuntojen korjausavustus) 11.8.2014 23 Avustuksen myöntäminen (tarveharkintainen pientalon ener gia-avus tus) 12.8.2014 24 Avustuksen myöntäminen (Vanhusväestön ja vam maisten asuntojen korjausavustus) Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin esityksen mukaan.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 517 Kunnanhallitus 214 18.08.2014 Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 214 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Tekninen lautakunta Pöytäkirja 5.8.2014 Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin. Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Kuitenkin pöy tä kir jan 106 :n osalta todetaan, että esittelytekstin virheellisen muodon osalta lautakunnan tulee tehdä tekstiin itseoikaisu.

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2014 518 Mäntsälän kunnanhallitus 18.8.2014 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 26.8.2014 klo 10:00 12:00 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös kos kee vain val mis te lua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 206, 207, 208, 209, 211, 212, 213, 214 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 210 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköpos titse. Pykälät: 210 Valitusosoitus Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös säh kö pos tit se. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök ses tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Vali tusaikaa las kettaes sa tiedok sisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen kaik kien valituk seen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöy täkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Va li tuskir jaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäl jen nökse nä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava va li tus vi ranomai sel le en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin vä li tyk sel lä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymis tä. Liitetään pöytäkirjaan