Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 45 Perusturvalautakunta Aika 10.04.2015 klo 10:25-12:15 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 48 25 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 49 26 Työjärjestyksen hyväksyminen 50 27 Talousarvion toteutuma 1.1.-28.2.2015 51 28 Irtisanoutuminen sairaanhoitajan toimesta 52 29 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta (vuodeosasto) 53 30 Vastaavan lääkärin virkavapaa 54 31 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta (kotipalvelu) 55 32 Irtisanoutuminen auttaja-aslak -toimesta 56 33 Vanhusten avustaja, Auttaja-aslak -toimen täyttäminen 57 34 Rintamaveteraaneille kotiin vietävät palvelut v. 2015 59 35 Tehostetun palveluasumisen henkilöstömitoitus 61 36 Saamelaiskäräjien esitys riittävän saamen kielen taidon 64 varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa 37 Työterveyshuollon järjestäminen 66 38 Ateriapalvelujen myynti Sirman koululle 69 39 Irtisanoutuminen osastonhoitajan virasta 70 40 Hoitotyönjohtaja 71 41 Utsjoen terveyskeskuksen potilasturvallisuussuunnitelma 72 42 Irtisanoutuminen saamenkielisestä lastentarhanopettajavarhaiskasvatusohjaajan 73 toimesta 43 Tiedoksi saatettavat asiat 74 44 Saamenkielisen lastentarhanopettajavarhaiskasvatusohjaajan 77 toimen muuttaminen viraksi 45 Irtisanoutuminen avopalvelun ohjaajan virasta 78
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 46 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Katekeetta Antti 10:25-12:15 Puheenjohtaja Lukkari Henna 10:25-12:15 Varapuheenjohtaja Pieski Maarit Kirsti 10:25-12:15 Jäsen Halonen Markku 10:25-12:15 Jäsen Seppänen Maiju-Ilona 10:25-12:15 Jäsen Lohi Juha 10:25-12:15 Jäsen Guttorm Rauna 10:25-12:15 Kunnanhallituksen edustaja Poissa Nieminen Satu-Marjut Jäsen Tapiola Ilmari Kunnanhallituksen pj Tieva-Niittyvuopio Vuokko Kunnanjohtaja Länsman Inga Varajäsen Isola Antero Varajäsen Kitti Mia Varajäsen Morottaja Pentti Varajäsen Pieski Hans Varajäsen Eriksen Kati Varajäsen Kannisto Kati Varajäsen Inkinen Sari Päivähoidon ohjaaja Muu Viberg Maila 10:25-12:15 esittelijä, perusturvajohtaja Aikio Leena 10:25-12:15 Tulkki Lehmonen Raija 10:25-12:15 Pöytäkirjanpitäjä Konttinen-Niemelä Pirjo 10:25-12:15 Vastaava hammaslääkäri Nikkanen Marja-Liisa 10:25-12:15 Osastonhoitaja Puustinen Anu 10:25-12:15 Avopalvelun ohjaaja Valkama Eeva Maarit 10:25-12:15 Perusturvajohtaja Allekirjoitukset Antti Katekeetta puheenjohtaja Raija Lehmonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 24-45 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 10.4.2015 Allekirjoitukset Markku Halonen Maiju-Ilona Seppänen
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 47 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Paikka ja pvm Kunnanvirasto, keskustoimisto 17.4.2015 Ilmoitustaulun hoitaja Minna Lukkari
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 48 Perusturvalautakunta 24 10.04.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Petultk 24 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 49 Perusturvalautakunta 25 10.04.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Petultk 25 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Valittiin Markku Halonen ja Maiju-Ilona Seppänen pöytäkirjantarkastajiksi, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 50 Perusturvalautakunta 26 10.04.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen Petultk 26 Perusturvalautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen käsittelyjärjestyksen. Päätettiin ottaa lisäasioina käsittelyyn saamenkielisen lastentarhanopettaja-varhaiskasvatusohjaajan toimen muuttaminen viraksi ja irtisanoutuminen avopalvelun ohjaajan virasta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 51 Perusturvalautakunta 27 10.04.2015 Talousarvion toteutuma 1.1.-28.2.2015 83/02.02.01/2011 Petultk 27 Liitteenä talousarvion toteutuma aj. 1.1.- 28.2.2015 (keskeneräinen, 30.3.2015 tilanne). Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toteutuman ajalta 1.1. -28.2.2015 (kauden 2/2015 kirjanpito on keskeneräinen). Liitteet Liite 1 Talousarvion toteutuma 1.1.-31.3.2015 (keskeneräinen)
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 52 Perusturvalautakunta 28 10.04.2015 Irtisanoutuminen sairaanhoitajan toimesta 41/01.01.04/2015 Petultk 28 Sairaanhoitaja Helmi Nevalainen on koeaikana ilmoittanut irtisanoutuvansa sairaanhoitajan toimesta 10.2.2015 alkaen. Valmistelija: Osastonhoitaja Marja-Liisa Nikkanen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Helmi Nevalaisen irtisanoutumisen sairaanhoitajan toimesta 10.2.2015 alkaen. Sairaanhoitajan toimi laitetaan hakuun. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotus. Jakelu Nevalainen Helmi Osastonhoitaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 53 Perusturvalautakunta 29 10.04.2015 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta (vuodeosasto) 31/01.01.04/2015 Petultk 29 Ulla Tuovila on 26.2.2015 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut irtisanoutuvansa vuodeosaston lähihoitajan toimesta 1.4.2015 alkaen. Valmistelija: Osastonhoitaja Marja-Liisa Nikkanen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Ulla Tuovilan irtisanoutumisen lähihoitajan toimesta 1.4.2015 alkaen. Lähihoitajan toimi julistetaan haettavaksi. Perusturvalautakunta hyväksyy vamistelijan ehdotuksen. Jakelu Tuovila Ulla Osastonhoitaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 54 Perusturvalautakunta 30 10.04.2015 Vastaavan lääkärin virkavapaa 40/01.01.03/2015 Petultk 30 Vastaava lääkäri Heidi Eriksen hakee virkavapaata ajalle 7.7.2015-5.1.2016 Utsjoen terveyskeskuslääkärin virasta erikoislääkärin opintojen suorittamista varten. Heidi Eriksen on perusturvajohtajan myöntämällä palkattomalla virkavapaalla ajan 7.1. - 6.7.2015. Perusturvalautakunta myöntää Heidi Eriksenille palkatonta virkavapaata ajalle 7.7.2015-5.1.2016. Jakelu Eriksen Heidi Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 55 Perusturvalautakunta 31 10.04.2015 Irtisanoutuminen lähihoitajan toimesta (kotipalvelu) 42/01.01.04/2015 Petultk 31 Kirsti Niittyvuopio on ilmoittanut 17.3.2015 päivätyllä kirjeellä irtisanoutuvansa lähihoitajan toimesta (Karigasniemen kotipalvelu) 1.5.2015 alkaen. Valmistelija: Avopalvelun ohjaaja Anu Puustinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Kirsti Niittyvuopio irtisanoutumisen lähihoitajan toimesta 1.5.2015 alkaen. Lähihoitajan toimi laitetaan hakuun täyttöluvan jälkeen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu Niittyvuopio Kirsti Avopalvelun ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 56 Perusturvalautakunta 32 10.04.2015 Irtisanoutuminen auttaja-aslak -toimesta 38/01.01.04/2015 Petultk 32 Klemet Halonen on 16.3.2015 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut irtisanoutuvansa auttaja-aslak -toimesta 1.6.2015 alkaen. Valmistelija: Avopalvelun ohjaaja Anu Puustinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Klemet Halosen irtisanoutumisen auttaja-aslak -toimesta 1.6.2015 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu Halonen Klemet Avopalvelun ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 57 Perusturvalautakunta 33 10.04.2015 Vanhusten avustaja, Auttaja-aslak -toimen täyttäminen 39/01.01.01/2015 Petultk 33 Vanhusten avustaja, Auttaja-aslak -toimi on 17.3.2015 julistettu haettavaksi 31.3.2015 päättyvällä hakuajalla. Toimi täytetään määräaikaisesti aj. 20.4. - 31.12.2015. Vanhusten avustajan, Auttaja-aslak -toimen työtehtäviin kuuluvat mm. vanhusväestön ja mielenterveyskuntoutujien kotona asumisen tukeminen (polttopuut, pihatyöt, pienet korjaustyöt ja muu tuki). Tehtävässä työympäristö muuttuu päivittäin ja asiakkaina on eri elämän tilanteissa olevia ihmisiä. Työ on vaihtelevaa ja monipuolista. Tehtävän hoitaminen edellyttää yhteistyökykyä, empaattisuutta ja luottamuksellisuutta. Toimialueena on Utsjoen kunta. Toimeen valittavalta toivotaan sosiaali- tai terveysalan tutkintoa. Pätevien hakijoiden puuttuessa tehtävään voidaan valita siihen soveltuva henkilö. Hakijalta edellytetään pohjoissaamenkielen taitoa. Oma auto on välttämätön. Palkkaus määräytyy KVTES:n mukaan. Valitun on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Toimessa on kolmen kuukauden koeaika. Valmistelija: Avopalvelun ohjaaja Valmistelijan ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Lisävalmistelu: Auttaja-aslakin toimeen haki viisi hakijaa. Hakijoista neljällä on saamen kielen taito. Kellään hakijoista ei ole sosiaali- ja terveysalan tutkintoa. Hakemukset on lähetetty sähköpostin liitteenä lautakunnan jäsenille. Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee auttaja-aslakin määräaikaiseen työsuhteeseen Tuomo Karjalaisen ja varalle Vilho Helanderin. Toimessa noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa ja valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtäväkohtainen palkka on 1858,70 euroa kuukaudessa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 58 Perusturvalautakunta 33 10.04.2015 Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Muutosehdotus (annettu kokouksessa): Perusturvalautakunta valitsee auttaja-aslakin määräaikaiseen työsuhteeseen Vilho Helanderin ja varalle Aslak Tapiolan. Toimessa noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa ja valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtäväkohtainen palkka on 1858,70 euroa kuukaudessa. Perusturvalautakunta valitsi yksimielisesti auttaja-aslakin määräaikaiseen työsuhteeseen Vilho Helanderin aj. 20.4. - 31.12.2015. Toimessa noudatetaan kolmen kuukauden koeaikaa ja valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtäväkohtainen palkka on 1858,70 euroa kuukaudessa. Varalle on esitetty Aslak Tapiolaa ja Oiva Guttormia. Varahenkilön valitsemiseksi päätettiin suorittaa suljettu lippuäänestys. Äänestyksessä annettuja ääniä kuusi (6) ääntä, joista neljä (4) ääntä Oiva Guttormille ja kaksi (2) ääntä Aslak Tapiolalle. Varalle tuli valituksi Oiva Guttorm. Jakelu Tointa hakeneet Avopalvelun ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 59 Perusturvalautakunta 34 10.04.2015 Rintamaveteraaneille kotiin vietävät palvelut v. 2015 36/05.05.03/2015 Petultk 34 Valtion vuoden 2015 talousarvioissa on varattu määräraha rintamaveteraaneille kotiin vietäviin avopalveluihin 10 miljoonaa euroa. Kunnille jaettava määräraha on jaettu kunnissa asuvien veteraanien suhteessa. Rintamaveteraanien määrästä on vähennetty kunnassa asuvien sotainvalidien määrä. Utsjoen kunnalle vuodeksi 2015 myönnetty määräraha on 1746,19 euroa. Valtionkonttorin myöntämän määrärahan tarkoituksena on tuottaa veteraaneille lisäpalveluja voimassa olevien kunnallisten palvelujen lisäksi. Tavoitteena on tukea monipuolisesti veteraanien kotona selviytymistä. Palvelu on edunsaajalle ilmainen. Määrärahan käyttöön sovelletaan sosiaalihuoltolain mukaista tarveharkintaa kuitenkin niin, että tuloja ei tarvitse selvittää, vaan palvelun tarve on ratkaiseva. Kunnallisiin avopalveluihin oikeutetun rintamaveteraanin tulee olla Suomessa asuva vuosien 1939-1945 sotiin osallistunut rintamasotilastunnuksen, rintamapalvelustunnuksen tai rintamatunnuksen omaava rintamaveteraani. Sotainvalidit, joiden sotilasvammalain mukainen työkyvyttömyysaste on vähintään 10 prosenttia, eivät voi saada rintamaveteraaneille tarkoitettuja kunnallisia avopalveluita. Palvelutalossa asuva rintamaveteraani voi saada kotiin vietäviä avopalveluja, mutta tehostetussa palveluasumisessa olevalla rintamaveteraanilla ei niihin ole oikeutta. Utsjoen kunnassa asuu tällä hetkellä neljä määrärahaan oikeutettua veteraania. Valtiokonttorin ohjeistuksen mukaisesti määräraha voidaan käyttää sosiaalihuoltolain mukaisiin kotipalveluihin ja kotihoitoon, joita ovat esimerkiksi asumiseen, hoitoon ja huolenpitoon, toimintakyvyn ylläpitoon, asiointiin sekä muihin jokapäiväiseen elämään kuuluvien asioiden tukeminen,polttopuiden pilkkominen ja pihojen kunnossapito eri vuodenaikoina. Vuonna 2014 Utsjoen kunnan määräraha kohdennettiin kodinhoidollisiin tehtäviin sekä pihojen auraukseen. Palvelut on ostettu yksityisiltä palveluntuottajilta. Vuodelle 2015 myönnetyllä määrärahalla voidaan edelleen hankkia siivous- ja aurauspalveluita sekä muita asiakkaan tarvitsemia kotipalveluita tukemaan veteraanin kotona selviytymistä. Valmistelija: Avopalvelun ohjaaja Anu Puustinen Valmistelijan ehdotus:
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 60 Perusturvalautakunta 34 10.04.2015 Perusturvalautakunta päättää, että rintamaveteraaneille kotiin vietävien kunnallisten avopalvelujen vuoden 2015 määräraha käytetään sen tarpeessa olevien rintamaveteraanien kesken kotona asumista tukeviin palveluihin. Avopalvelunohjaaja ottaa yhteyttä rintamaveteraaneihin ja selvittää palveluntarpeen sekä tekee päätökset määrärahan myöntämisestä. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu Avopalvelun ohjaaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 61 Perusturvalautakunta 35 10.04.2015 Tehostetun palveluasumisen henkilöstömitoitus 37/01.01.00/2015 Petultk 35 Tehostettu palveluasuminen, Dorvu, on aloittanut toimintansa 4.8.2014. Toiminnan alussa Dorvussa työskenteli neljä lähihoitajaa ja osa-aikainen hoitoapulainen. Hoitoapulainen oli määräaikaisena vuoden 2014 loppuun saakka. Vuoden 2015 alusta alkaen yksikössä on työskennellyt neljä lähihoitajaa kahdessa vuorossa. Yöaikainen hoito on järjestynyt vuodeosastolta. Yksikössä on vakituisia asukkaita kuusi ja yksi huone on lyhytaikaisen hoidon käytössä. Lyhytaikaisen hoidon paikkaa käyttää tällä hetkellä kolme-neljä muistisairasta asiakasta, joiden keskimääräinen hoitoaika per jakso on ollut yksi viikko. Kaikki yksikön asiakkaat ovat muistisairaita ja osalla muistisairaus on edennyt vaikealle tasolle. Asiakkaat tarvitsevat hoitoa ja huolenpitoa kaikissa päivittäisissä toimissa. Lähes jokaisella on liikkumisessa haasteita ja he tarvitsevat liikkumisen tueksi apuvälineen sekä hoitajan. Yksi asiakas tarvitsee hoitotoimenpiteissä kaksi hoitajaa, jotta toimet voidaan suorittaa turvallisesti ja asiakaslähtöisesti. Yksikön lähihoitajien toimenkuvaan kuuluu perushoito, siivous, pyykinpesu, lääkkeiden antaminen asiakkaille ja lääkehuollon seuranta, aamu,- väli- ja iltapalojen valmistus sekä keittiön astiahuolto. Lämpimät ateriat tulevat avopalvelukeskuksen keittiöltä lämpölaatikossa, josta ne annostellaan asukkaille. Lisäksi hoitajat toimivat omahoitajana asiakkaille. Tähän tehtävään kuuluu mm. hoito- ja palvelusuunnitelmien päivitys, yhteistyö omaisten ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa sekä asiakkaan tarvikehankinnat yhdessä omaisten kanssa. Omahoitaja toimii asiakkaan vastuuhoitajana ja huolehtii asiakkaan palveluiden toimivuudesta. Avopalvelunohjaaja toimii yksikön esimiehenä ja palveluista vastaavana. Yksikköön on nimetty vastaava hoitaja, joka huolehtii päivittäisen toiminnan sujuvuudesta sekä sopii lyhytaikaisjaksoista asiakkaiden kanssa. Avopalvelunohjaajan työpanos jakaantuu koko avopalveluiden alueelle. Yksikön tarkoituksena on tarjota muistisairaalle asiakkaalle kodinomaista asumista sekä kiireetöntä ja asiakaslähtöistä hoitoa ja huolenpitoa. Viriketoiminta, ulkoilu sekä yhdessä oleminen ovat tärkeitä asioita asiakkaan arjessa. Vanhuspalvelulain 14 :n mukaan pitkäaikaista hoitoa ja huolenpitoa turvaavat sosiaali- ja terveyspalvelut on toteutettava niin, että iäkäs henkilö voi kokea elämänsä turvalliseksi, merkitykselliseksi ja arvok-
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 62 Perusturvalautakunta 35 10.04.2015 kaaksi ja että hän voi ylläpitää sosiaalista vuorovaikutusta sekä osallistua mielekkääseen, hyvinvointia, terveyttä ja toimintakykyä edistävään ja ylläpitävään toimintaan. Vanhuspalvelulain 20 :n mukaan henkilöstöä on oltava riittävästi kaikkina vuorokauden aikoina iäkkään henkilön toimintakyvyn mukaisesti. Yksikössä on nykyisellä henkilöstömitoituksella vuorossa yksi tai kaksi hoitajaa. Koska yksikön asukkaat ovat toimintakyvyltään heikentyneitä ja tarvitsevat kaikissa toimissa hoitoa, huolenpitoa ja valvontaa, on todettu, että nykyinen henkilökuntamäärä ei ole riittävä turvaamaan asiakkaan hyvää ja turvallista hoitoa. Helmi-maaliskuun aikana on yksiköstä tehty useita Haipro-potilasturvallisuusilmoituksia, joissa on ollut vaaratilanteita sekä henkilöstöön että asiakkaaseen kohdistuen. Osa tilanteista olisi voitu välttää, jos henkilökuntaa olisi riittävästi paikalla joka vuorossa. Jotta Dorvussa olisi riittävästi henkilökuntaa vastaamaan asiakkaiden tarpeisiin, tarvitaan sinne kaksi lähihoitajan toimea lisää. Valmistelija: Avopalvelunohjaaja Anu Puustinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää perustaa kaksi lähihoitajan toimea avopalveluihin, ensisijainen työskentelypaikka tehostettu palveluasuminen sekä päättää hakea täyttöluvat ko. toimiin kunnanhallitukselta. Määrärahaa ei ole varattu vuoden 2015 talousarvioon. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Perusturvalautakunta esittää kh/kv:lle, että kuluvan vuoden talousarvioon lisätään 36000 euroa tehostetun palveluasumisen menokohdalle lisähenkilökunnan palkkamenoihin. Muutosehdotus (kokouksessa annettu): Esittelijä muutti kokouksessa esityksensä. Perusturvalautakunta päättää perustaa yhden lähihoitajan toimen ja yhden sairaanhoitajan toimen avopalveluihin, ensisijainen työskentelypaikka tehostettu palveluasuminen sekä päättää hakea täyttöluvat ko. toimiin kunnanhallitukselta. Määrärahaa ei ole varattu vuoden 2015 talousarvioon. Perusturvalautakunta esittää kh/kv:lle, että kuluvan vuoden talousarvioon lisätään 40.000 euroa tehostetun palveluasumisen menokohdalle lisähenkilökunnan palkkamenoihin. Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 63 Perusturvalautakunta 35 10.04.2015 Jakelu Avopalvelun ohjaaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 64 Kunnanhallitus 45 10.03.2015 Perusturvalautakunta 36 10.04.2015 Saamelaiskäräjien esitys riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa 29/00.04.02/2015 Kh 45 Saamelaiskäräjät on toimittanut 11.12.2014 mm. saamelaisalueen kuntiin esityksen riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa. Saamelaiskäräjät esittää, että rekrytointivaiheessa työntekijän riittävä kielitaito varmistetaan heidän esittämällään todistus- ja haastattelumenetelmällä. Saamelaiskäräjien esitys on oheismateriaalina. Kunnan henkilöstöohjeen mukaan kielilisän näytöksi vaaditaan joko virallinen kielitodistus tai todistus kielitutkinnosta tai saamen kielen opinnoista (peruskoulu suoritettu saamenkielisenä tai yo-kirjoituksissa kirjoitettu saamen kieli äidinkielenä). Riittävän suullisen kielitaidon osoittamiseksi saamelaiskäräjät esittää esim. haastattelumenettelyä, jossa mukana olisivat virkaan/tehtävään valitsijoiden lisäksi saamen kielen virallinen kielenkääntäjä, opettaja tai saamen kieltä erinomaisesti hallitseva työpaikan viranhaltija. Esityksessä todetaan, että saamelaiskäräjien saamen kielen toimisto voi olla tarvittaessa apuna saamen kielen taidon selvittämisessä. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saamelaiskäräjien esityksen, ja päättää suositella ym. haastattelumenettelyä sovellettavaksi silloin kun virallista saamen kielen tutkintoa ei ole saatavilla. Tauko klo 12.00-12.40. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa olivat läsnä samat osallistujat kuin kokouksen alussakin lukuun ottamatta valtuuston puheenjohtaja Aulis Nordbergia. Petultk 36 Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 65 Kunnanhallitus 45 10.03.2015 Perusturvalautakunta 36 10.04.2015 Jakelu Tulosaluevastaaville
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 66 Perusturvalautakunta 20 17.02.2015 Kunnanhallitus 54 10.03.2015 Perusturvalautakunta 37 10.04.2015 Työterveyshuollon järjestäminen 138/06.00.00/2014 Petultk 17.02.2015 20 Terveydenhuoltolain 18 :n nojalla kunnan on järjestettävä alueellaan sijaitsevissa työpaikoissa työskenteleville työntekijöille ja alueellaan toimiville yrittäjille ja muille omaa työtään tekeville työterveyshuoltolain 12 :ssä tarkoitettua työterveyshuoltoa. Kunta voi tuottaa työterveyshuollon palvelut itse tai huolehtia siitä, että palveluja on saatavissa kunnan alueella. Kunta voi lisäksi sopia työnantajan tai yrittäjän kanssa, että kunnan terveyskeskus järjestää työntekijöille ja yrittäjälle sairaanhoito- ja muita terveydenhuoltopalveluja. Työterveyshuoltolain 4 :n mukaan työnantajan on kustannuksellaan järjestettävä työterveyshuolto työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Työterveyshuollon tehtävissä on käytettävä työterveyshuollon ammattihenkilöitä ja asiantuntijoita. Utsjoen terveyskeskuksella on työnantajien ja yrittäjien kanssa noin 40 voimassaolevaa työterveyshuoltosopimusta, suurin osa niistä koskee vain lakisääteistä työterveyshuoltoa. Työntekijöitä sopimusten piirissä on kunta mukaanlukien alle 300. Osa alueen työnantajista on jo sopinut työterveyshuollon järjestämisestä muun palvelutuottajan kanssa. Terveyskeskuksessa ei ole lainkaan työterveyshuollon ammattihenkilöitä eikä lääkäriä, joten terveyskeskus ei pysty tuottamaan lakisääteisiä työterveyshuollon palveluja. Perusturvajohtaja on selvittänyt työterveyshuollon ulkoistamiseen liittyviä kysymyksiä mm. Kuntaliiton lakimiehen kanssa. Työterveyshuoltopalvelut ovat jäämässä tulevan sote-ratkaisun ulkopuolelle, mutta niiden järjestämisvastuussa tulee samalla aikataululla todennäköisesti tapahtumaan muutoksia. Inarin kunta on 1.1.2014 kilpailutuksen jälkeen sopinut alueensa työterveyshuoltopalvelujen järjestämisestä MedInari Oy:n kanssa. MedInari Oy on halukas tarjoamaan työterveyshuollon palvelut myös Utsjoen kunnan alueella, ja on antanut liitteenä olevan alkanutta vuotta koskevan tarjouksen. Oheismateriaalina tarjous ja hinnasto. Hankintalain mukaan terveydenhoito- ja sosiaalipalvelujen hankinnan kilpailutusraja on 100 000 euroa. Utsjoen alueen työterveyshuollon järjestäminen jää rajan alle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 67 Perusturvalautakunta 20 17.02.2015 Kunnanhallitus 54 10.03.2015 Perusturvalautakunta 37 10.04.2015 Perusturvalautakunta päättää tehdä sopimuksen työterveyshuollon palveluiden hankinnasta Utsjoen kunnan alueella MedInari Oy:n kanssa ajalle 1.3.-31.12.2015. Sopimus tehdään määräaikaisena Utsjoen lääkärin virkavapauden ja työterveyshuollon odotettavissa olevien muutosten vuoksi. Perusturvalautakunta sanoo irti työnantajien ja yrittäjien terveyskeskuksen kanssa tekemät työterveyshuoltosopimukset ja ohjaa työnantajia tekemään uudet sopimukset MedInarin kanssa. Juha Lohi poistui kokouksesta tämän pykälän aikana kello 11:58. Kh 54 Koska Utsjoella ei ole nyt lainkaan työterveydenhuollon ammattilaisia eikä omaa lääkäriä, perusturvalautakunta on päättänyt ulkoistaa työterveyshuollon 1.3.2015 lähtien vuoden 2015 loppuun saakka MedInari Oy:lle ja sanoa irti kunnan ja työnantajien väliset työterveyshuoltosopimukset. Kunnalla on MedInarin kanssa viime vuonna tehty sopimus, joka koskee terveyskeskuksen henkilöstöä ja sisältää lakisääteisen työterveyshuollon lisäksi myös sairaanhoidon. Kunnan muut työntekijät ovat olleet oman terveyskeskuksen työterveyshuollossa. MedInarin kanssa on sovittu, että se järjestää tässä vaiheessa Utsjoelle vain lakisääteiset palvelut, ja että kunnan sopimus uusitaan koskemaan kaikkia viranhaltijoita ja työntekijöitä samanlaisena. Oheismateriaalina on uusi sopimus MedInarin ja Utsjoen kunnan välille sekä voimassa oleva hinnasto. Kunnanhallitus päättää hyväksyä MedInari Oy:n ja kunnan välisen, kunnan henkilöstön lakisääteistä työterveyshuoltoa koskevan työterveyshuoltosopimuksen ajalle 1.3.-31.12.2015. Lisäksi kunnanhallitus päätti merkitä pöytäkirjaan, että työterveyshuolto pyritään järjestämään kunnan omana toimena vuoden 2016
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 68 Perusturvalautakunta 20 17.02.2015 Kunnanhallitus 54 10.03.2015 Perusturvalautakunta 37 10.04.2015 alusta lukien. Petultk 37 Työterveyshuollon järjestäminen kunnan omana toimena vaatii henkilöstön kouluttautumista/ pätevöitymistä työterveyshuollon tehtävien hoitamiseen. Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedoksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 69 Perusturvalautakunta 38 10.04.2015 Ateriapalvelujen myynti Sirman koululle 54/02.08.00/2015 Petultk 38 Utsjoen avopalvelukeskuskeittiöltä on toimitettu aterioita Sirman koululle samalla kun meiltä on mennyt oppilaat Sirmaan. Kevään 2015 tilanne on, että Sirmalaisia on 12 henkeä ja Utsjokisuun peruskoululaisia 41 henkeä, sisältäen opettajat ja oppilaat. Norjan puolelle viedyistä myytävistä aterioista pitäisi tehdä tulliselvitys jokaisesta kerrasta. Eli Suomen tulliin vienti-ilmoitus ja Norjan tulliin tuonti-ilmoitus. Tämä järjestelmä on hankala ja siihen tulee lisäkustannuksia. Valmistelija: Emäntä Anna Nikkinen Valmistelijan ehdotus: Norjan puolelle ei viedä aterioita myyntitarkoituksessa. Sirman koululaiset voivat syödä lämpimän ruoan käydessään Utsjokisuun koululla tai päiväkodissa ja siitä laskutetaan Tanan kuntaa. Vastaavasti Utsjokisuun oppilaat ja päiväkotilaiset käydessään Sirmassa menevät eväiden kanssa. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu Emäntä Sirman koulu
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 70 Perusturvalautakunta 39 10.04.2015 Irtisanoutuminen osastonhoitajan virasta 65/01.01.04/2015 Petultk 39 Marja-Liisa Nikkanen on 25.3.2015 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut irtisanoutuvansa vuodeosaston osastonhoitajan virasta 1.10.2015 alkaen ehdolla, että eläkepäätös on myönteinen kyseessä olevan ajankohdan osalta. Perusturvalautakunta hyväksyy Marja-Liisa Nikkasen irtisanoutumisen vuodeosaston osastonhoitajan virasta 1.10.2015 alkaen. Jakelu Nikkanen Marja-Liisa Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 71 Perusturvalautakunta 40 10.04.2015 Hoitotyönjohtaja 55/01.01.00/2015 Petultk 40 Utsjoen sosiaali- ja terveystoimessa on 2012-13 toteutettu hoito- ja vanhustyön organisaatio- ja johtamismallin kehittämishanke, jonka tavoitteena oli uuden mallin käyttöönotto. Tähän ei kuitenkaan hankkeen aikana päästy. Perusturvalautakunta merkitsi tulokset tiedoksi 18.4.2013 ja asian valmistelua jatkettiin virkamiestyönä. Viime joulukuussa talousarvion käsittelyn yhteydessä valtuusto ohjeisti, että hoitotyön johto tulee järjestää terveyskeskuksessa ja päätti, että siihen tarvittavat määrärahat katetaan sosiaali- ja terveystoimen määrärahasta. Asiaa on talven aikana puitu sosiaali- ja terveystoimen hallintoryhmässä. Ryhmä on päätynyt esitykseen, että vuodeosaston osastonhoitajan virka muutetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan viraksi. Osastonhoitajan virka vapautuu 1.10.2015 nykyisen viranhaltijan jäädessä eläkkeelle. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto. Perusturvalautakunta päättää esittää kh/kv:lle, että 1. terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja 2. terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko terveyskeskuksen hoito- ja avustavan henkilökunnan esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi edellytetään vahvaa kokemusta perusterveydenhuollosta, johtajuutta ja innostavaa työotetta. Palkkaus määräytyy KVTES:n kohdan 03HOI020 mukaan. Jakelu KH, KV Osastonhoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 72 Perusturvalautakunta 41 10.04.2015 Utsjoen terveyskeskuksen potilasturvallisuussuunnitelma 63/06.00.00/2015 Petultk 41 Terveydenhuoltolaki (1326/2010, 8 ) edellyttää, että terveydenhuollon yksiköissä on suunnitelma potilasturvallisuuden täytäntöönpanosta. Potilasturvallisuus on keskeinen osa laadukasta terveydenhuoltoa. Vaaratapahtumien ennaltaehkäisy sekä hoidon, lääkehoidon ja laitteiden turvallisuudesta huolehtimisen tulee olla suunnitelmallista ja vastuukysymysten selkeitä. Utsjoen terveyskeskukseen on laadittu potilasturvallisuussuunnitelma, joka pohjautuu Sosiaali- ja terveysministeriön kansalliseen potilasturvallisuusstrategiaan. Siinä kuvataan terveyskeskuksen potilasturvallisuuspolitiikka ja -järjestelmä ja määritellään vastuut. Potilasturvallisuussuunnitelma postitetaan kokouksen osanottajille oheismateriaalina. Perusturvalautakunta hyväksyy terveyskeskuksen potilasturvallisuussuunnitelman. Jakelu Terveyskeskus Vuodeosasto
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 73 Perusturvalautakunta 42 10.04.2015 Irtisanoutuminen saamenkielisestä lastentarhanopettaja-varhaiskasvatusohjaajan toimesta 66/01.01.04/2015 Petultk 42 Aura Pieski on kirjallisesti irtisanoutunut saamenkielisestä lastentarhanopettaja-varhaiskasvatusohjaajan toimesta 1.8.2015 alkaen. Valmistelija: Päivähoidon ohjaaja Sari Inkinen Valmistelijan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Aura Pieskin irtisanoutumisen saamenkielisestä lastentarhanopettaja-varhaiskasvatusohjaajan toimesta 1.8.2015 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu Pieski Aura Päivähoidon ohjaaja Palkanlaskenta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 74 Perusturvalautakunta 43 10.04.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Petultk 43 Kunnanhallitus 3.2.2015 - Valtuuston kokouksen 18.12.2014 täytäntöönpano, 8 - Saatavien poistot, 15 - Toimielimien päätökset, 26 Valtuusto 19.2.2015 - Kunnallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen vuonna 2015 Kunnanhallitus 10.3.2015 - Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin (Rauna Guttorm on kunnanhallituksen edustaja perusturvalautakunnassa), 37 - Valtuuston kokouksen 19.2.2015 täytäntöönpano, 39 - Kärkihankkeet 2015 alkavaan hallitusohjelmaan, 48 - Täyttölupahakemus, vuodeosasto (sairaanhoitajan ja lähihoitajan toimet), 53 - Toimielimien päätökset, 55 Saamelaiskäräjät - Valtionavustuksen maksaminen Utsjoen kunnalle saamelaisten kulttuuri- ja kielipesätoiminnasta aiheutuviin hyväksyttäviin kustannuksiin vuonna 2015 - Valtionavustuksen maksaminen saamelaisten kotiseutualueen kunnille saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi vuonna 2015 Aluehallintovirasto - Päätös saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun määrärahan käyttö vuonna 2015 - Päätös saamenkielisen päivähoidon turvaamiseksi osoitetun määrärahan käytöstä vuonna 2015 - Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä päivähoidon turvaamiseksi osoitettujen valtionavustusten käyttö vuonna 2015 Valtiokonttori - Rintamaveteraanien kuntoutukseen valtion vuoden 2015 talousarviossa osoitetut määrärahat sekä selvitys vuoden 2014 rintamaveteraanien kuntoutukseen osoitettujen määrärahojen käytöstä Inarin kunta - Inarin ja Utsjoen kuntien välinen yhteistyösopimus sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä päivystyspalvelujen järjestämisestä/ Hintojen tarkistus 1.3.2015 lukien - Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmat Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueelle vuosille 2015-2019 - Lisäys voimassa olevaan Inarin ja Utsjoen yhteistyösopimukseen sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä päivystyspalvelujen