VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Virolahden rakennusvalvonnan neuvotteluhuone, Opintie 2 B

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Tekninen lautakunta 27.01.2016 Aika 27.01.2016 18:00-20:50 Paikka Virolahden rakennusvalvonnan neuvotteluhuone, Opintie 2 B Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Talousarvion käyttösuunnitelma 4 2 Kotkan-Haminan seudun strateginen yleiskaava osallistumisja arviointisuunnitelman (OAS) hyväksyminen nähtäville 3 Sopimus Miehikkälän ja Virolahden kuntien omien kiinteistöjen jätehuollon ajojärjestelyistä, asiakaspalvelusta ja laskutuksesta 5 7 4 Täyttöluvat 8 5 Kunilan vuokrantarkastus 10 6 Miehikkälän kiinteistötraktorin hankinta 12 7 Miehikkälän uuden paloaseman rakentamistapa 13 8 Hakemus jätevesimaksun osittaisesta hyvityksestä 14 9 Aloitteet, Miehikkälä 15 10 Aloitteet, Virolahti 16 11 Klamilan kalasataman vapautus kalasatamavelvoitteesta 20 12 Klamilan osayleiskaava, kaavoittajan valinta 22 13 Tonttialueen varaus Vaalimaalta 23 14 Ajankohtaiset asiat 24 15 Viranhaltijapäätökset 25 16 Saapuneet kirjeet 26

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Peltola Tuomo 18:00-20:50 puheenjohtaja Tylli Markus 18:00-20:50 vpj Ahlberg Marika 18:00-20:50 jäsen Husu Sirpa 18:00-20:50 jäsen Kirkkopelto-Pakarinen Wilma 18:00-20:50 jäsen Liikkanen Satu 18:00-20:50 jäsen Myllymäki Tenho 18:00-20:50 jäsen Peltola Arto 18:00-20:50 jäsen Hellä Marjaana 18:00-20:50 khall.ed Virolahti Kataikko Leena 18:00-20:50 khall.ed Miehikkälä Lappi Jukka 18:00-20:50 khall.pj Virolahti Alastalo Tarja 18:00-20:50 khall.pj Miehikkälä Havuaho Osmo 18:00-20:50 kunnanjohtaja Virolahti Jämsén Antti 18:00-20:50 kunnanjohtaja Miehikkälä Uski Markku 18:00-20:50 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 18 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. 19 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohtaja tai hänen es tyneenä ol lessaan varapuheenjohtaja. Kokouskut sussa on ilmoitettava ko kouksen ai ka ja paikka sekä käsiteltä vät asiat. Tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun enem män kuin puolet jäse nistä on saapuvilla. : Puheenjoh taja totesi kokouksen lail li sesti kool le kut su tuk si ja päätös val tai seksi. Pöytäkirjan tarkastustapa : Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Husu ja Satu Liikkanen. Allekirjoitukset Tuomo Peltola puheenjohtaja Markku Uski pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus 1-16 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Pöytäkirjan käsittely lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Virolahdella 2.2.2016

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Allekirjoitukset Sirpa Husu Satu Liikkanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Virolahden teknisessä toimistossa Opintie 2, keskiviikkona 3.2.2016 klo 9.00-15.00 toimistosihteeri Anne Näppi

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Tekninen lautakunta 1 27.01.2016 Talousarvion käyttösuunnitelma 5/04.041/2016, 10/04.041/2016, 10/04.041/2016 Tela 1 Hallintosäännön 6 :n 1. kohdan mukaan lautakunta toimialueellaan vahvistaa talousarvion tulosalueiden käyttösuunnitelmat ja seuraa niiden toteutumista. Erillistä käyttötaloussuunnitelmaa ei olla tehty, vaan talousarvio on toiminut käyttötaloussuunnitelmana. Seuranta on tapahtunut osavuotiskatsausten yhteydessä. Miehikkälän kunnanhallitus karsi talousarviosta esitetyn toimistoinsinöörin palkkamäärärahat pois. Tämän johdosta joudutaan tavoitteita karsimaan virkamiesten suhteessa, n. 25 %. Näihin karsintoihin palataan osavuotiskatsauksen yhteydessä. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää, että talousarviot toimivat käyttötaloussuunnitelmina. Suunnitelman toteutumista seurataan osavuotiskatsausten yhteydessä.päivitykset tehdään ensimmäisen osavuotiskatsauksen yhteydessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Tekninen lautakunta 2 27.01.2016 Kotkan-Haminan seudun strateginen yleiskaava osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) hyväksyminen nähtäville 1/41.411/2016, 1/41.411/2016 Tela 2 South-East Leveraging Livelihood -hanketta esiteltiin seutuvaliokunnassa, seutuvaltuustossa sekä seudun kuntien kaavoituksesta vastaavissa lautakunnissa syksyllä 2015. Samassa yhteydessä keskusteltiin Kotkan-Haminan seudun strategisen yleiskaavan valmisteluprosessista, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä tavoitteista. Seutuvaltuusto hyväksyi OAS:n kuntien käsiteltäväksi 15.12.2015. Maankäyttö- ja rakennuslaissa todetaan, että kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. OAS:n tarkoituksena on kertoa, miksi kaavaa laaditaan, miten suunnitteluprosessi etenee ja missä vaiheissa siihen on mahdollista osallistua. Nyt laadittavan Kotkan-Haminan seudun strategisen yleiskaavan osalta nämä asiat on avattu yksityiskohtaisesti liitteenä olevassa suunnitelmassa. Yleiskaavan tavoitteet pohjautuvat seutuvaliokunnan, seutuvaltuuston ja kuntien määrittämiin tavoitteisiin vuodelta 2013, kun seudullinen yleiskaavaprosessi päätettiin käynnistää. Tavoitteita on tarkistettu yleiskaavoituksen käynnistyttyä vuonna 2015 mm. viranomaisilta ja kunnista saadun palautteen perusteella. Tavoitteiden pääkohdat ovat: Seudun kehityskuvan tarkentaminen ja käytäntöön vieminen Kaupan ja elinkeinoelämän tarpeisiin vastaaminen Väestönkehitykseen varautuminen Asumisen kehittäminen ja yhdyskuntarakenteen vaihtoehtojen tutkiminen Liikenteen sujuvuuden varmistaminen ja uusien yhteystarpeiden osoittaminen Maaseutumaisten alueiden kehittäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on prosessin aikana muuttuva suunnitelma, jota päivitetään tarpeen mukaan. Seutu- ja kuntatason käsittelyiden jälkeen OAS asetetaan julkisesti nähtäville ja siihen on mahdollisuus ottaa kantaa siihen asti, kunnes kaavaehdotus asetetaan nähtäville. Liite 1 Liitteenä hyväksyttäväksi esitettävä Kotkan-Haminan seudun strategisen yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä seutuvaltuuston pöytäkirjanote 15.12.2015 kokouksesta. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Tekninen lautakunta 2 27.01.2016 Lautakunta hyväksyy Kotkan-Haminan seudun strategisen yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman asetettavaksi nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Tekninen lautakunta 3 27.01.2016 Sopimus Miehikkälän ja Virolahden kuntien omien kiinteistöjen jätehuollon ajojärjestelyistä, asiakaspalvelusta ja laskutuksesta 66/52.520/2015, 59/52.520/2015, 15/52.520/2016, 14/52.520/2016 Tela 3 Miehikkälän ja Virolahden kunnat kilpailuttivat yhteistyössä Kymenlaakson Jäte Oy:n kanssa kuntien omien kiinteistöjen sekä hyöty- ja pienjäteasemien jätteenkuljetuksen. Urakoitsijoiksi valittiin Jätehuolto E.Parkkinen Oy ja Suurpää Oy. Kymenlaakson Jäte Oy on tarjoutunut huolehtimaan tyhjennysten ajojärjestelystä käyttäen apunaan heidän sähköistä logistiikanohjausjärjestelmäänsä. Palveluun kuuluisi myös asiakaspalvelu sekä laskutus. Kiinteistöjen ja hyötypisteiden kuormat ajetaan omina kuormina tai punnitaan kiinteistökohtaisena. Tällöin ei perittäisi punnitusmaksua eikä jätteenkäsittelymaksua urakoitsijalta, vaan ne laskutettaisiin suoraan kunnilta. Urakoitsijan laskutus tapahtuu ohjausjärjestelmästä tulostetun raportin pohjalta. Veloitushinta olisi ajojärjestelyn, asiakaspalvelun ja laskutuksen hoitamisesta Miehikkälän osalta 2970 /v ja Virolahden osalta 6080 /v (alv 0%). Ajo- ja laskutusjärjestelmän oston on arvioitu tuovan kunnille hieman säästöä maksettavista kustannuksista huolimatta. Miehikkälän osalta kustannussäästö on arviolta n. 1000 ja Virolahden osalta n. 2000 (alv 0%). Tämän lisäksi saadaan kattava tilastoaineisto käyttöön. Liite 2 Sopimusmalli on liitteenä 2 Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150, kunnallistekn. päällikkö Jukka Salmi, puh. 050 389 2151 Lautakunta hyväksyy Kymenlaakson Jäte Oy:n kanssa tehtävän sopimuksen omien kiinteistöjen jätehuollon ajojärjestelyistä, asiakaspalvelusta ja laskutuksesta. Virolahden kunnan osuus on 6080 /vuosi ja Miehikkälän 2970. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Tekninen lautakunta 4 27.01.2016 Täyttöluvat 11/02.021/2016, 12/02.021/2016, 12/02.021/2016, 13/02.021/2016, 13/02.021/2016, 14/02.021/2016 Tela 4 Kaakon kaksikon teknisen toimen henkilöstö on Virolahden kunnan palveluksessa. Kaakon kaksikossa on voimassa menettely, jossa toimien täyttölupa haetaan kunnanjohtajalta. Kaakon kaksikon siivoustyön ohjaaja/siistijä on irtisanoutunut 4.1.2016 alkaen. Hänelle on myönnetty vuorotteluvapaata 26.8.2016 asti. Vuorotteluvapaa päättyy irtisanoutumiseen. Vuorotteluvapaan sijaisena on ollut siistijä, ja hänen työsuhteensa jatkuu 26.8.2016 asti. Sijainen on toiminut molempien kuntien eri kohteissa sairaslomien sijaisena, ja sitä tarvetta riittää sopimuksen päättymiseen asti. Toimi olisi täytettävä mahdollisimman pikaisesti, sillä kesän aikana on tapahtumassa organisaatiomuutoksia terveyskeskuksen vuodeosaston lakkautumisen seurauksena. Työntekijöiden uuden sijoittelun tähden joudutaan siivoustyön mitoitukset tarkistamaan useissa kohdin. Lisäksi uudet alueet vaativat uusien menetelmien ja toimintatapojen tähden opastusta, eikä siivoustyönjohtaja ehdi näitä kaikkia tekemään. Virolahden kiinteistö- ja yhdyskuntatekniikan puolelta jäi 2014 yksi työntekijä eläkkeelle. Tilalle otettiin työllistämistuella oppisopimuskoulutukseen kaksi nuorta työntekijää 1.9 ja 30.9.2016 asti, joista toinen on kausityöntekijä. Oppisopimuksiin ei sisälly kunnalle työhönottovelvollisuutta. Virolahden kenttämestari jää eläkkeelle 1.5.2016 alkaen ja on jo nyt lomilla. Lisäksi liikuntapaikanhoitaja on osa-aikaeläkkeellä (50%). Jatkossa on ajateltu, että työnjohtaja hoitaa myös liikunta-alueiden työnjohdon, ja kenttämestarin tilalle palkattaisiin liikuntapaikan hoitaja, jonka tehtäviin sisällytetään myös kilpailu- ja muiden tapahtumien järjestelyt ja kenttävuorojen jako. Miehikkälän Kunilan ja vesihuoltolaitoksen laitosmies jää eläkkeelle 1.5.2016 alkaen ja lomille jo helmikuussa. Lisäksi yksi kiinteistönhoitaja on osa-aikaeläkkeellä (50%). Laitosmiehen tehtävä on tarkoitus muuttaa kiinteistönhoitajaksi ja vesihuoltolaitosten hoito siirtää pidempiaikaisille työntekijöille. Molemmissa kunnissa on lähivuosina eläköitymässä henkilöstöä, joten mahdolliset tehtäväjärjestelyt voidaan tehdä silloin. Tällä hetkellä molemmissa kunnissa on pikaista tarvetta saada työntekijöitä oppimaan tehtäväkenttää ja paikkaamaan työntekijävajetta. Muutettavat tehtävänimikkeet päätetään siinä yhteydessä kun tehtävä laitetaan hakuun. Täyttöluvat haetaan Virolahden kunnanjohtajalta Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää hakea Virolahden kunnanjohtajalta täyttöluvat

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Tekninen lautakunta 4 27.01.2016 seuraaviin vakinaisiin työsopimussuhteisiin: 1. siivoustyönohjaaja/siistijä, Kaakon kaksikko 1.3.2016 alkaen 2. liikuntapaikkojen hoitaja Virolahdelle 1.5.2016 alkaen 3. kiinteistönhoitaja Miehikkälään 1.3.2016 alkaen 4. liikuntapaikkojen/ulkoalueiden hoitaja Virolahdelle 2.9.2016 alkaen 5. kiinteistönhoitaja Virolahdelle 1.10.2016 alkaen Muutosehdotus Lautakunta päättää hakea Virolahden kunnanjohtajalta täyttöluvat seuraaviin vakinaisiin työsopimussuhteisiin: 1. siivoustyönohjaaja/siistijä, Kaakon kaksikko 1.3.2016 alkaen 2. liikuntapaikkojen hoitaja Virolahdelle 1.5.2016 alkaen 3. kiinteistönhoitaja Miehikkälään 1.3.2016 alkaen 4. kiinteistönhoitaja Virolahdelle 1.10.2016 alkaen Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Tekninen lautakunta 96 30.09.2015 Tekninen lautakunta 5 27.01.2016 Kunilan vuokrantarkastus 86/44.443/2015 Tela 30.09.2015 96 Liite 6 Kunilassa suoritettiin merkittävä peruskorjaus 2012-2014 välisenä aikana. Peruskorjauksessa parannettiin kiinteistön turvallisuutta varustamalla kiinteistö sprinklerijärjestelmällä ja uusimalla kiinteistön paloilmoitinjärjestelmä. Lisäksi kiinteistön ilmastointi-, sähkö-, lvi- ja automaatiojärjestelmät uusittiin pääosiltaan. Rakennustyön yhteydessä esiin tuli myös rakenteellisia vaurioita jotka korjattiin. Kokonaisuudessaan peruskorjauksen hinta oli 4.608.072. Hankkeelle saatiin 252.000 avustusta. Peruskorjaus lisää kiinteistön poistoja, ja nostaa siltä osin pääomavuokraa. Myös käyttökustannukset ovat lisääntyneet edellisestä, vuonna 2012 tehdystä vuokrantarkastuksesta. Asuntojen osuus yhteistiloineen on 71,1 % kiinteistön neliöistä. Palveluasunnoissa jyvitetään yhteiset tilat vuokriin joko lisäämällä osuus yhteistiloista huoneen neliöihin tai jyvittämällä yhteistilojen vuokraosuus neliövuokraan. Kaakon kaksikossa on käytetty yhteistilojen jyvitystä neliövuokriin. Liitteenä 6 on laskelma 1.1.2016 vuokrista. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta hyväksyy liitteen 6 mukaisen Kunilan vuokrankorotuslaskelman 1.1.2016. Muutosehdotus Lautakunta jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tela 5 Liite 3 Sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri toteaa lausunnossaan seuraavaa: laskimme Kelan laskurilla pienimmän eläkkeen mukaan. Vuokran nousu 367 eurosta 543,13 euroon nosti asukkaan omavastuuta noin 34, eli asumistuki kompensoi korotusta aika hyvin. Pienimmällä eläkkeellä (766,85 /kk) ilman talletuksia, omaisuuksia ym. asumistukea saisi 398,03 /kk tuolla 543,13 :n vuokralla. Voimme suostua korotukseen. Vuokrankorotuslaskelma on liitteenä 3. Vuokratasoa verrattaessa on huomioitava, että vuokra sisältää asunnon lisäksi yhteistilojen käytön, sähköt, lämmön ja asunnon siivouksen. Edellisen, 2012 vuokrantarkistuksen yhteydessä päätöksessä vesimaksu aleni 10 /kk, vaikka aiemmin käytössä ollut maksu oli 12 /kk. Vesihuoltomaksujen nousun takia vesimaksua olisi myös tarkistettava 12 /kk.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Tekninen lautakunta 96 30.09.2015 Tekninen lautakunta 5 27.01.2016 Vuokrasopimusten mukaan vuokran korotuksissa noudatetaan Asuinhuoneiston vuokralain 32. Tämän mukaan korotettu vuokra tulee voimaan aikaisintaan kahden kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemistä lähinnä seuraavan vuokranmaksukauden alusta. Ilmoitukset tehdään helmikuun lopun/maaliskuun alun aikana. Tällöin uusi vuokra voi tulla voimaan aikaisintaan toukokuun alusta. Asumistukien hakemiseen tulisi antaa myös riittävästi aikaa. Tällä perusteella uudet vuokrat voitaisiin ottaa käyttöön 1.6.2016. Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Heikki Rongas puh. 040 710 729 Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää hyväksyä Kunilan vuokrat 1.6.2016 alkaen liitteenä 3 olevan laskelman mukaisesti. Vesimaksu korotetaan samalla 12 /kk. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Tekninen lautakunta 6 27.01.2016 Miehikkälän kiinteistötraktorin hankinta 11/49/2016 Tela 6 Miehikkälän talousarvion investointiosassa on 60.000 :n määräraha kiinteistötraktorin vaihtamiseen. Miehikkälän kunnan edustajat määrittelivät kiinteistötraktorin vähimmäisvaatimukset. Hankinta Taitoa on pyytänyt avoimella menettelyllä Miehikkälän kunnan toimeksiannosta tarjousta uudesta kiinteistötraktorista Miehikkälän kunnan kiinteistöhoitoon. Hankinnasta on julkaistu 23.12.2015 kansallinen hankintailmoitus julkisten hankintojen ilmoituskanavalla HILMAssa sekä tarjouspyyntö 201550908 sähköisessä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa. Määräaikaan 15.1.2016 kello 12.00 mennessä tarjouksen jättivät Wihuri Oy Aarnio ja Oy LAIMU Ab. Tarjoukset avattiin Hankinta Taitoassa 18.1.2016, läsnä olivat hankinta-asiantuntijat Anita Okkola-Lind ja hankintajohtaja Timo Leppälahti. Tarjousten käsittely avoimessa menettelyssä on kolmivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan tarjoajien kelpoisuus ja edellytykset suoriutua hankintasopimuksesta, toisessa vaiheessa tarkastetaan tarjousten vastaavuus tarjouspyyntöön ja kolmannessa vaiheessa tehdään tarjouspyynnön mukaisten tarjousten välillä tarjousvertailu tarjouspyynnössä ilmoitetuin valintaperustein. Tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten tulee täyttyä, jotta tarjous pääsee mukaan tarjousvertailuun. Tarjousten käsittelyssä todettiin, että molemmat tarjoajat täyttävät tarjoajalle asetetut kelpoisuusvaatimukset ja molemmat tarjoukset täyttivät Liite 4 tarjouspyynnön vaatimukset. Tarjousvertailu liitteenä 4. Valmistelija: kunnallistekn. päällikkö Jukka Salmi, puh. 050 389 2151 Lautakunta päättää, että Miehikkälän kiinteistötraktori hankitaan halvimman tarjouksen tehneeltä Oy Laimu Ab:ltä LM TRAC 486 hintaan 63.535 (alv 0%). Lisäksi traktoriin hankitaan optiona pyydetyt lisälaitteet yhteensä 8.570 (alv 0%). Hyvitys vanhasta Wille 445:stä on 10.000 ja se myydään vaihtokoneena tilauksen yhteydessä, jolloin väliraha on 62.105 euroa. Takanostolaite 2.975 hankitaan käyttötalouden konehankinnoista. Investoinnista menee 69.130, vaihtokone tuloutuu käyttöpuolelle 10.000 ja takanostolaite 2.975 hankitaan käyttömenoista. Muutosehdotus Tenho Myllymäki esitti, että ei osteta kallista kiinteistötraktoria, vaan tavallinen traktori riittää. Ehdotusta ei kannatettu. Hyväksyttiin alkuperäinen teknisen johtajan ehdotus yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Tekninen lautakunta 7 27.01.2016 Miehikkälän uuden paloaseman rakentamistapa 111/45.451/2015 Tela 7 Hallintosäännön 54 :n kohdan 3. mukaan kunnanhallitus päättää mm. vähintään 300 m 2 suuruisten rakennusten rakennustöiden suoritustavasta valtuuston hyväksymän hankesuunnitelman taikka valtuuston muutoin antamien ohjeiden mukaisesti. Miehikkälän uuden paloaseman hankesuunnitelmassa ei määritelty rakennustöiden suoritustapaa. Hallintosäännön 6 :n mukaan lautakunta päättää toimialueen hankinnoista mm. kansallisten kynnysarvojen ylittävissä hankinnoissa noudatettavasta menettelystä. Miehikkälän uusi paloasema pyritään saamaan toteutukseen toukokuussa 2016. Hankkeen valmistelun kannalta on välttämätöntä päättää tässä vaiheessa rakennustöiden suoritustapa sekä hankinnassa noudatettava menettely. Kaakon kaksikossa ollaan käytetty urakkamuotona (suoritustapana) jaettua urakkaa ja alistettuja sivu-urakoita, jossa rakennusurakoitsija toimii pääurakoitsijana. Riskiarviossa urakkatapa on kunnan kannalta riskittömin tapa rakennuttaa. Erimielisyyttä aiheuttavia rajapintoja on mahdollisimman vähän samoin kuin kilpailutuksia, jotka voivat johtaa valituksiin. Miehikkälän uuden paloaseman urakat ylittävät todennäköisesti kansallisen kynnysarvon automaatiota lukuunottamatta. Aikataulusyistä hankinta on ajateltu toteutettavaksi kaksivaiheisena. Ensimmäisessä vaiheessa haetaan Hilma-ilmoituksella halukkaat tarjoajat ja toisessa vaiheessa pyydetään heiltä tarjoukset automaatiourakkaa lukuunottamatta. Tällä menetelmällä päästään hakemaan tarjokkaat jo ennen lopullisten suunnitelmien valmistumista. Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Heikki Rongas puh 040 710 7296. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää, että Miehikkälän uuden paloaseman hankinnassa noudatetaan kaksivaiheista, julkista hankintaa automaatiourakkaa lukuunottamatta. Kaksivaiheisessa menettelyssä ensimmäisessä vaiheessa haetaan hankkeen tarjoajat Hilma-ilmoitusmenettelyllä. Toisessa vaiheessa lähetetään ilmottautuneille ja tarvittaessa alueen muillekin tunnetuille yrityksille tarjouspyynnöt. Lisäksi lautakunta esittää Miehikkälän kunnanhallitukselle, että Miehikkälän uuden paloaseman urakkamuotona käytetään jaettua urakkaa, jossa rakennusurakoitsija on pääurakoitsijana ja LVIS- urakat ovat alistettuja sivu-urakoita. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Tekninen lautakunta 8 27.01.2016 Hakemus jätevesimaksun osittaisesta hyvityksestä 2/51.519/2016 Tela 8 Kiinteistön 489-411-21-6 omistajat hakevat Miehikkälän jätevesimaksuun hyvitystä. Kiinteistö on liitetty viemärilaitokseen, mutta sillä oli oma vesikaivo käytössä. Vesimittari oli kaivossa. Kiinteistön vesijohto oli rikkoutunut rakennuksen sisältä 1.1.2015-20.9.2015 välisenä aikana. Tänä aikana mittarilukemaksi oli tullut 254 kuutiota vettä. Normaalikulutuksella, n. 120 m 3 /vuosi arvioituna vuotomäärä olisi n. 150 m 3. Vesijohtoputki oli vuotanut talon lattian alla, eikä vuotanut vesi ole näin ollen mennyt viemäriin. Vesilaitoksella on ollut käytäntö, että vuototapauksissa jäteveteen on annettu hyvitys, mikäli vuotovesi ei ole mennyt viemäriverkostoon. Vuoden 2015 taksalla hyvitys olisi 372 (sis. alv 24%). Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää, että Miehikkälän viemärilaitos hyvittää kiinteistön 489-411-21-6 omistajia viemäriin vuotamattomien vuotovesien osalta. Arvioitu vuoto on 150 m 3 ja hyvitys on 372 euroa (sis alv 24%). Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 15 Tekninen lautakunta 9 27.01.2016 Aloitteet, Miehikkälä 15/43.431/2016 Tela 9 Erkki Maaskola on tehnyt Miehikkälän kunnanhallitukselle aloitteen risteävän tien merkin saamiseksi maantielle Salo-Miehikkälässä, Maaskolantien risteykseen kahden puolen. Aloitettaan Maaskola perustelee sillä, että alueella olevaa 50 km/h nopeusrajoitusta ei noudateta ja siitä aiheutuu vaaratilanteita. Päätiellä oleva tienristeyksen varoitusmerkki voisi hillitä nopeuksia alueella. Erkki Maaskolan esittämä liikennemerkki sijaitsee Salo-Miehikkälän tiellä, joka on valtion ylläpitämä maantie, eikä liikennemerkkien asentaminen maanteille kuulu kunnan toimivaltaan. Liikenneviraston Tienkäyttäjän linjalle voi ilmoittaa maanteiden kunnosta ja liikenteen ongelmista soittamalla numeroon 0200 2100 (24 h vuorokaudessa). Tienkäyttäjän linjalle kuuluvia ilmoituksia ovat esim. maanteiden päällystevauriot (kuopat, reiät), tiellä oleva vesi, tielle kaatunut puu, pölyävä soratie ja liukas tie. Ilmoittajilta pyydetään tarkka tieto ongelman sijaintipaikasta ja yhteystiedot. Tieliikennekeskuksen päivystäjä välittää ilmoitukset alueurakoitsijalle, joka päättää tarvittavista toimenpiteistä tielle asetettujen laatuvaatimusten perusteella. Ilmoitus ei ole työtilaus. Miehikkälän kunta on parhaillaan päivittämässä liikenneturvallisuussuunnitelmaa. Entinen, kuntakohtainen suunnitelma päivitetään Etelä-Kymenlaakson alueelliseksi liikenneturvallisuussuunnitelmaksi. Suunnitelmaan haettiin kansalaisilta palautetta liikenteen ongelmakohdista, ja niihin on tarkoitus tehdä kuntakohtaiset toimenpideohjelmat ongelmakohteiden parantamiseksi. Mikäli Erkki Maaskola on esittänyt ongelman kyselyssä, tulee se sitä kautta käsittelyyn. Mikäli kohdetta ei ole mainittu, tulee kunnan edustajien ottaa asia vielä esille ongelmakohtien kartoituksessa. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta esittää Erkki Maaskolan aloitteen johdosta, että aloitteentekijän tulisi ilmoittaa maantien ongelmakohdista suoraan Liikenneviraston ylläpitämälle tienkäyttäjän linjalle. Sieltä asia ohjautuu alueurakoitsijalle, jonka kautta asia etenee tarvittaessa ELY:n liikennepuolelle päätöksiä varten. Miehikkälän kunta päivittää parhaillaan liikenneturvallisuussuunnitelmaa. Mikäli kohdetta ei ole asukaskyselyssä ilmoitettu ongelmakohteeksi, niin kunnan edustajat ilmoittavat risteävän tien merkin Salo-Miehikkälän tielle liikenneturvallisuuden parantamistoimenpiteeksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 16 Tekninen lautakunta 10 27.01.2016 Aloitteet, Virolahti 4/01.016/2016, 61/01.017/2015 Tela 10 Aloitteet vuodelta 2015 Kuntalain 23 :n (410/2015) mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimivalla yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa kos ke vis sa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suo ri te tut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vä hin tään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava kä si tel täväk si kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyt tä jäl lä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palvelua koskevassa asias sa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toi mi valtaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimen pi teet. 1. Keskeneräiset valtuustossa 26.1.2015 ( 3) olleet aloitteet: 1.1. Virojoen tiestön ja väylien kunnostus Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite 29.4.2013 ja muistutus aloit tees ta 11.10.2013, jossa esitettiin Virojoen alueella kunnan hoidossa ole van tiestön ja kevyen liikenteen väylien kunnostussuunnitelman laatimista ja määrä ra ho jen varaamista vuoden 2014 budjettiin. Teknisen johtajan mukaan on ollut tar koi tus laatia vuonna 2014 kun nos tuskar toi tus ja suorittaa Virojoen alueella ole van tiestön ja kevyen lii ken teen väy lien korjaukset tulevina vuosina. Resurssipulan takia selvitystä ei ole pystytty toteuttamaan. 2014-2015 Kaakon kaksikossa oli meneillään merkittäviä rakennushankkeita, kuten Klamilan koulu, Kunila, Miehikkälän koulukeskus, Villinrannan suunnittelu, Vaalimaan infran rakentaminen sekä iso määrä kaavoja. Nämä hankkeet sitoivat teknisen toimen resurssit niin, ettei työaika vain riitä kaikkien tehtävien hoitoon. Hankkeet ovat olleet etusijalla. Tekniselle toimelle esitettiin jo vuodelle 2015 lisäresursseja saamatta niitä. Vuodelle 2016 on esitetty lisäresursseja, ja niiden myötä selvitys pystyttäneen suorittamaan 2017 vuoden kesään mennessä. 1.2. Virojoen iltapäiväkerhotilojen parantaminen Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite 14.4.2014, jossa esi te tään koulu lais ten iltapäiväkerhotilojen parantamista Virojoella. Asia on saatettu sosiaali- ja terveys - sekä sivistyslautakunnan val mis tel tavak si. Toimielimet voivat asiakkaidensa tarpeiden perusteella edelleen esittää tilojen parantamisehdotuksia tekniselle toimialalle. Koulun iltapäiväkerhotoiminta ei ole lakisääteistä toimintaa. Kerhotoiminnassa olevien lasten määrä vaihtelee melko suuresti vuosittain. 2014 oli isoja ikäryhmiä, jolloin toimintaan käytettiin kolmea vuokra-asuntoa.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 17 Tekninen lautakunta 10 27.01.2016 Tällä hetkellä iltapäiväkerhotoiminnan käytössä on kaksi vuokra-asuntoa ja niiden osalta tilat ovat ihan kohtuulliset. Ikäryhmien pienentyessä tulee mietittäväksi opetustilojen järkevä käyttö ja se, että pystytäänkö Virojoen koulun tiloista järjestämään esiopetukselle tilat, jotka toimisivat esiopetuksen jälkeen iltapäiväkerhon tiloina. Alustavien arvioiden mukaan ns. opettaja-asuntolan tiloja ei ole taloudellisesti järkevää lähteä peruskorjaamaan. Vanhassa kiinteistössä tilankäyttö on tehotonta ja perusteellisessa peruskorjauksessa kustannukset nousisivat lähes 2 M. Tällä hetkellä koulukeskuksessa on opetustilojen käyttöaste alhaisella tasolla. Nykyiset tilat antaisivat mahdollisuuden sijoittaa lukion, yläkoulun, Virojoen koulun, esikoulun ja iltapäiväkerhotoiminnan Virojoen koulun ja yläasteen/lukion kiinteistöihin. 1.3. Oikotien turvallisuuden parantaminen Virojoella Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteessa 16.6.2014 esi te tään Oi kotien turvallisuuden parantamista Virojoella. Ehdotuksena on "töys sy jen" ra ken ta mis ta tälle tieosuudelle ylinopeuksien ehkäisemiseksi. Aloite on 19.6.2014 annettu teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Oikotie on nuorten autoilijoiden ja moottoripyöräilijöiden suosima "kiihdytyssuora", johon olisi liikenneturvallisuuden kannalta tarkoituksenmukaista rakentaa hidaste. Näitä liikenneturvallisuuden parantamiskohteita tutkitaan parhaillaan laadinnassa olevalla liikenneturvallisuussuunnitelmalla. Suunnitelmassa määritellään mm. kunnan katuverkolla tarpeen olevat parantamiskohteet, niiden tärkeysjärjestys ja aikataulutetaan niiden toteutus kunnan käytössä olevien määrärahojen puitteissa. Katuverkolla olevista hidasteista täytyy tehdä katusuunnitelma, joka laitetaan yleisesti nähtäville ja jonka tekninen lautakunta vahvistaa. Hidaste ei siis ole vain pelkän "töyssyn" rakentamista. 1.4. Kevyen liikenteen väylä Varsatieltä Hevostielle, Virojoki Lapinvuoren alueen asukkaat (12 henkilöä) ovat 15.8.2014 laa ti mas saan aloit tees sa esittäneet kevyenliikenteen väylää Varsatien päästä He vos tiel le kou lu mat ko jen turvaamiseksi. Kevyenliikenteen reitti on rakennettu 2014 vuoden lopulla. Reitin valaistus on vielä kesken. 2. Aloitteet vuonna 2015: 2.2. Virojoen kylän uimarannan parantaminen (kv.18.5.2015 18) Virolahden Keskustan valtuustoryhmä jätti 18.5.2015 valtuustoaloitteen, jos sa esitetään, että vuoden 2016 talousarvioon varataan määräraha nykyi sen uimarannan parantamiseksi Huvisaaren alueelle ja riittävän opastuk sen järjestämiseen. Järjestö esittää lisäksi, että kaikki uimapaikat oli sivat jatkossa merkitty asianmukaisesti kunnan verkkosivuilla.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 18 Tekninen lautakunta 10 27.01.2016 Huvisaaren uimarantaa on vuosien varrella kunnostettu mm. ajamalla rannalle hiekkaa, ja uimalaituri on uusittu muutama vuosi sitten. Rannalle kertyy lähes joka kevät kaislaa, ja sen poisto on työlästä. Alueen siistimistä tehostetaan tukityöllistettyjen toimesta. Aloitteesta ei käy ilmi mitä erityistä kunnostusta sillä tarkoitetaan. Opastusta pystytään kuluvan vuoden määrärahoilla lisäämään. Virolahden kunta on mukana Etelä-Kymenlaakson karttapalvelussa, jota ollaan parhaillaan uusimassa. Karttaan ollaan viemässä entistä enemmän kunnan palvelujen paikkatietoja, kuten liikuntapaikat, kaavat ja tontit. Paikkatiedot vie karttaan konsultti, mutta teknisessä toimessa täytyy tehdä kaikki siihen liittyvä pohjatietoaineisto. Viime vuosina Kaakon kaksikossa on rakennettu ja rakennetaan niin paljon, etteivät resurssit vain kerta kaikkiaan riitä kaikkien tarpeiden toteutukseen. Tehtävien hoitoon tarvitaan lisäresursseja. 2.4. Liikennejärjestelyjen parantaminen Virojoen jokirannassa (kh. 8.6.2015 107) Virolahden Pursiseura ry esittää, että kunta järjestää maksullisen ve ne paikan haltijoille tilapäisen ajo-oikeuden venerantaan ja venepaikalle Virojoen Jo ki ran nas sa. Rantaan toivotaan lisäksi ohjaavia liikennemerkkejä. Asia on annettu teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Virojoen asemakaavassa kunnan omistama ranta-alue on pääsääntöisesti puistoaluetta jossa on rantaa myötäilevä puistopolku. Kunta on sallinut jokirannassa veneiden pidon, ja perii siitä pientä maksua. Venepaikkojen käyttäjät ovat jo pitkään ajaneet autolla puistossa veneilleen, vaikka Pursiseuran toimesta ET-alueelle rakennettiin huoltoa palveleva laiturikin. Autolla ajo puistossa aiheuttaa varsinkin sateisena aikana puistoon renkaiden uria. Urat ja puistoon pysäköidyt autot haittaavat puiston kunnossapitoa ja puistopolulla liikkumista. Pahimmillaan autolla on ajettu jopa Villinrannan pihan läpi puistoon ja siitä veneelle. Näiden haittojen estämiseksi ajoreiteille asennettiin kivet ajoesteeksi. Veneluiskankin ympäristö on puistoaluetta, eikä ole tarkoitettu auto-traileriyhdistelmän kääntöpaikaksi. Kääntö täytyy tehdä kadulla, entisen puhdistamon luona. Pursiseura vertaa kirjeessään mm. Haminan venepaikoille ajoa. Haminassa ajo ei tapahdu kuitenkaan puistossa tai puiston läpi, vaan on asemakaavan mukaisella venesataman (tai vastaavan merkinnän) alueella. Puisto ei ole tarkoitettu autolla ajoa varten. Sillä perustella puistossa ajon estävät kivet ovat tarpeellisia. Mikäli puistossa esteistä huolimatta ajetaan autolla, niin kunnan on harkittava tällaisten autoilijoiden veneenpitosopimuksen purkamista. 2.4. Virolahden vanhusneuvoston aloite senioripuiston hankkimiseksi Virojoelle Virolahden vanhusneuvosto on tehnyt kunnalle aloitteen ns. senioripuiston rakentamiseksi Virojoelle Villinrannan läheisyyteen. Tällöin se palvelisi myös osittain Villinrannan asukkaita ja myös muita liikunnan harrastajia. Villinrannan muutostöiden suunnittelun yhteydessä pidettiin senioripuistoa tarpeellisena Villinrannan läheisyydessä. Puistoa ei sisällytetty hankkeeseen, koska tämän kaltaiseen lähiliikuntapaikkaan on mahdollista saada liikuntapaikkojen rakentamisavustusta. Asiaan palataan 2017 talousarvion laadinnan yhteydessä

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 19 Tekninen lautakunta 10 27.01.2016 2.5. Virolahden vammaisneuvoston aloite Villinrannan allastoiminnan jatkamisesta Virolahden vammaisneuvosto on aloitteessaan huolestunut Villinrannan allastoiminnan mahdollisesta loppumisesta, ja esittävät määrärahaa vuoden 2015 lisätalousarvioon altaan kunnostamista varten. Aloite on aiheeton, sillä Villinrannan altaan kunnostus sisältyy meneillään olevaan Villinrannan kunnostukseen. Allas kunnostetaan hankkeen toisessa osiossa, jonka pitäisi valmistua elokuussa 2016. 2.6. Kristiina Ivosen aloite katuvalaistuksen jatkamisesta Kirkontiellä Kristiina Ivonen on tehnyt aloitteen katuvalaistuksen jatkamiseksi Virolahden kirkonkylän kirkontiellä n. 600 metrin matkalle. Nykyinen katuvalaistus alkaa kirkolta ja jatkuu hieman Pankereentien risteyksen yli. Ivonen perustelee valaistuksen jatkamisen tarvetta ns. Pappilanmäen mutkaisuudella ja heikolla näkyvyydellä varsinkin pimeään aikaan. Kirkonkylän katuvalaistus on rakennettu 1970-luvulla ja tulee lähivuosina uusittavaksi. Nykyistä valaistusta ei ilmeisesti pystytä laajentamaan uusimatta osaa vanhasta valaistuksesta tai ainakin osaa vanhan valaistuksen johdotuksesta. Vastaavia, 1970- luvulla rakennettuja valaistuksia on vielä uusimatta myös Virojoella, Ravijoella ja Klamilassa. Taloudellisesti valaistuksen uusiminen tulee olemaan haaste kunnalle. Toisaalta valaistuksen uusimisella saavutetaan energiankulutuksessa säästöä käyttämällä energiatehokasta valaisinta. Esitettyä valaistuksen laajennusta ei tällä hetkellä pystytä toteuttamaan määrärahojen puutteen johdosta, mutta se tutkitaan tarkemmin siinä yhteydessä kun nykyinen valaistus joudutaan uusimaan. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta antaa aloitteisiin edellä aloitteen yhteyteen kirjoitetun lausunnon. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 20 Tekninen lautakunta 11 27.01.2016 Klamilan kalasataman vapautus kalasatamavelvoitteesta 94/44.442/2012, 16/44.442/2016 Tela 11 Klamilan kalasataman laiturialueet on rakennettu kalastuskäyttöön 1993-1994 silloisen Suomenlahden merenkulkupiirin toimesta kunnan omistamalle alueelle. Rakentamisen jälkeen v.1995 kalasataman alueet on luovutettu kunnalle. Tuolloin hyväksytyissä käyttöehdoissa on mainittu mm. että kunta ei saa myydä eikä luovuttaa rakenteita, jotka valtio on rakentanut, ilman merenkulkulaitoksen lupaa tai käyttää niitä muuhun kuin alkuperäiseen tarkoitukseen. Aiesopimuksessa on lisäksi työnjaosta sovittu, että Suomenlahden Merenkulkupiiri vastaa sataman peruskorjauksista. Suomenlahden Merenkulkupiiri on lakkautettu ja sen tehtävät on siirretty liikenne- ja viestintävirastolle. Klamilan kalasataman toiminta ei käynnistynyt aikanaan odotetusti. Lisäksi Venäjältä vuokrattujen kalastusalueiden vuokrakausi päättyi ja se osaltaan vähensi vielä alueen kalastusta. Kalasataman pito aiheuttaa Virolahden kunnalle jatkuvasti tappiota. Kunnan toimesta on jo toisen laiturin kiinnitykset uusittu. Toisen ponttoonilaiturin kiinnitykset pitäisi myöskin uusia pikaisesti. Aiesopimuksen mukaan nämä peruskorjaukset kuuluisivat liikenne- ja viestintäministeriölle. Koska kalasataman pito alueella ei ole osapuolille kannattavaa, voisi Virolahden kunta hakea liikenne- ja viestintävirastolta vapautusta velvoitteista pitää Klamilan kalasatama kalasatamakäytössä. Alueella on potentiaalia venematkailukäytössä, eikä kunta aio alueesta luopua, vaan kehittää sitä matkailukäyttöön. Klamilan kalasataman kalankäsittelytilojen rakentamiseen saatiin Maa- ja metsätalousministeriöstä avustusta vuosina 1995-96. Avustusehtojen mukaan avustettavat tilat tuli olla vähintään 5 vuotta avustuksen myöntämisen mukaisessa käytössä. Kalankäsittelytiloihin ei olla saatu kuin satunnaisia käyttäjiä, ja siksi tilat ovat aiheuttaneet koko toimintansa ajan kunnalle tappiota. Lisäksi tiloissa ei pysty tekemään kalan perkausta ja jalostusta, koska nykyiset elintarvikemääräykset kieltävät toiminnan samoissa tiloissa. Tilojen erottaminen ei ole taloudellisesti järkevää, koska toiseen toimintaan jouduttaisiin rakentamaan kokonaan uudet kylmäsäilytystilat. Myöskin jäähilekone pitäisi joko uusia tai tehdä siihen merkittävä peruskorjaus. Koska tiloilla ei ole kalastukseen liittyvää käyttöä kuin satunnaisesti, niin korjaukset eivät ole taloudellisesti kannattavia. Tiloja voidaan kehittää matkailuun ja veneiden huoltopalveluun liittyviin toimintoihin. Näihin pysyviin muutoksiin on syytä hakea avustuksen myöntäneen ministeriön hyväksyntä. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää, että Virolahden kunta hakee Klamilan kalasataman rakentamisen yhteydessä tulleisiin ehtoihin muutosta liikenne- ja viestintäministeriöstä ja Maa- ja metsätalousministeriöstä niin, että kalasatama ja kalankäsittelytilat vapautetaan avustusehtoihin sisältyvistä säännöksistä pitää rakenteita kalastuskäytössä. Perusteluna on vähäinen

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 21 Tekninen lautakunta 11 27.01.2016 käyttö ja kunnalle jatkuvasti aiheutuvat tappiot. Kunta ei aio luopua alueesta vaan kehittää niitä matkailukäyttöön. Muutosehdotus Lautakunta päättää, että Virolahden kunta hakee Klamilan kalasataman rakentamisen yhteydessä tulleisiin ehtoihin muutosta liikenne- ja viestintäministeriöstä ja Maa- ja metsätalousministeriöstä niin, että kalasatama ja kalankäsittelytilat vapautetaan avustusehtoihin sisältyvistä säännöksistä pitää rakenteita kalastuskäytössä. Perusteluna on vähäinen käyttö ja kunnalle jatkuvasti aiheutuvat tappiot. Kunta ei aio luopua alueesta vaan kehittää sitä matkailukäyttöön yhteistyössä matkailutoimen kanssa sekä varaa kalastajille mahdollisuuden laituri-, varasto- ja sosiaalitilojen käyttöön. Muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 22 Tekninen lautakunta 12 27.01.2016 Klamilan osayleiskaava, kaavoittajan valinta 130/41.411/2015 Tela 12 Klamilan osayleiskaavan muutoksen laadinnasta on pyydetty tarjoukset avoimella menettelyllä Hilman kautta 18.1.2016 klo 10:00 mennessä. Tarjouspyynnön mukaan konsultiksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisuus arvioidaan tarjoushinnan, ammatillisen pätevyyden ja toimitusvarmuuden perusteella. Pisteytyksessä hinnan painoarvo on 60 %, ammatillisen pätevyyden 30 %, toimintavarmuuden 10 %. Pisteytyksessä edullisin hinta saa 10 pistettä ja muut saavat hinnan mukaisessa suhteessa pienemmän pistemäärän. Pätevyys arvioidaan vastaavien referenssien perusteella 4-10 pisteellä seuraavien osalta; Projektipäällikkö, Projektipäällikön varahenkilö, Luontoselvityksen laatija, Vedenalaisen luontoselvityksen laatija, Kulttuurihistoriallisen selvityksen laatija, Arkeologisen selvityksen laatija, Vedenalaisen kulttuurihistoriallisen selvityksen laatija, Vedenalaisen arkeologisen selvityksen laatija. Pisteytys tehdään koskien näitä 8 keskeistä hankkeeseen osallistujaa. Toimintavarmuudessa painotetaan projektiin osallistuvien suunnittelu- ja asiantuntijahenkilöiden määrää. 10 henkilön käyttömahdollisuus antaa 10 pistettä, 9 henkilöä 9 pistettä, 8 henkilöä 8 pistettä jne. Eniten pisteitä saanut tarjous on kokonaistaloudellisesti edullisin ja valitaan työn suorittajaksi. Liite 5 Liitteenä 5 on avaustilaisuuden pöytäkirja sekä pisteytys. Suurimman pistemäärän saa Ympäristösuunnittelu Oy 82 pistettä. Ympäristösuunnittelu Oy:n hinta 28.900 (alv 0%) on myös edullisin hinta. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta päättää, että Klamilan yleiskaavan muutos tilataan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneeltä Ympäristösuunnittelu Oy:ltä. Pisteytyksessä Ympäristösuunnittelu Oy sai parhaimmat pisteet 82. Tarjoushinta on 28.900 (alv 0%). Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 23 Tekninen lautakunta 13 27.01.2016 Tonttialueen varaus Vaalimaalta 11/44.442/2014 Tela 13 Liite 6 Virolahden kunta on vuokrannut East Gate Development Koy:lle Vaalimaalta n. 5,5 ha:n määräalan ns. Zsar-outletin rakennushanketta varten. Lisäksi samaan omistajaryhmään kuuluvalla Efre Oy:llä on omistuksessaan 2 ha:n alue samassa korttelissa. Neuvottelujen yhteydessä East Gate Development Koy:n edustajat ovat esittäneet halunsa varata alueen vierellä olevaa aluetta jatkohanketta varten. Alueen pinta-ala on ilman katu-alueita n. 13 ha, ja varausaika olisi 2017 vuoden loppuu n asti. Alue merkitty liitteenä olevaan yleiskaavaan. Maakuntakaavan ja Vaalimaan yleiskaavan mukaiset vähittäiskaupan suuryksikön neliöt ovat nykyisten sopimusten perusteella käytössä, eikä nyt kyseessä olevalle alueelle voida toistaiseksi asemakaavoittaa kaupallista rakennusoikeutta. Tämän johdosta varaus ei vaikeuta eikä hidasta alueen käyttöönottoa. Virolahden kunnalla ei ole käytössä varausmaksua, eikä varausmaksun periminen ole tarkoituksenmukaistakaan alueelta, jolla ei ole voimassa asemakaavaa. Valmistelija: tekninen johtaja Markku Uski, puh. 050 389 2150. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Virolahden kunta varaa liitteenä 6 olevaan osayleiskaavaan merkityn alueen tulevia katualueita lukuunottamatta East Gate Development Koy:lle vuoden 2017 loppuun asti. Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa, eikä varauksesta perittäisi tämän johdosta korvausta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 24 Tekninen lautakunta 14 27.01.2016 Ajankohtaiset asiat Tela 14 Lautakunta keskustelee ajankohtaisista ja valmisteilla olevista asioista. _ Käytiin läpi pakkaskaudella esiin tulleita ongelmia kiinteistöjen käytössä sekä viime päivien tiestön kuntoa. Merkitään tässä vaiheessa tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 25 Tekninen lautakunta 15 27.01.2016 Viranhaltijapäätökset Tela 15 Liite 7 Teknisen johtajan, tilapalvelupäällikön ja kunnallistekniikan päällikön viranhal ti ja pää tökset on listattu liitteessä 7. viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että päätösten sisältämiä kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei ote ta lau ta kun nan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estä mät tä panna täytäntöön. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 26 Tekninen lautakunta 16 27.01.2016 Saapuneet kirjeet Tela 16 Miehikkälä ja Virolahti Muistio 20.11.2015 ja lisäykset: E18 /Vt7 TTS-vaiheen viitoituksen yleissuunnitelma Haminan kaupungin ympäristölautakunnan kokouspöytäkirja 15.12.2015 Miehikkälä Sopimus Lapjärven Saunapirtin ja päärakennuksen toiminnan ylläpidosta ja kehittämisestä 17.12.2015, Miehikkälän kunta - Miehikkälän Kisaveikot ry Miehikkälän kunnanvaltuuston päätöksen mukainen lainvoimainen Muurikkalan pohjoisosan osayleiskaava 14.1.2016 Saimaan vesi- ja ympäristötutkimus Oy 24.11.2015 Miehikkälän Rakolan suljetun kaatopaikan vesientarkkailu syksyllä 2015 Haminan kaupungin ympäristötoimen terveydensuojelutarkastuspöytäkirja 8.12.2015: Miehikkälän kunnan kirkon seudun vesilaitos ja Suurenkylän varavedenottamo KCL Kymen Laboratorio Oy, tutkimustodistukset 9.10.2015: Pohjavesi Pellinkankaan vedenottamo 28.10. ja 23.11.2015: Verkostovesi Peräkasarin korjaamo 1.12.2015: Pohjavesi Muurikkalan vedenottamo 4.12.2015: Verkostovedet kunnan varasto, Suurenkylän varavedenottamo 8.12.2015: Verkostovesi, kunnan varasto 9.12.2015: Verkostovesi, Kunila 14.12.2015: Pohjavesi, Suurenkylän varavedenottamo 18.12.2015: Pohjavesi, Pellinkankaan vedenottamo 28.12.2015 ja 4.1.2016: Verkostovedet, kunnan varasto, varavedenottamo Virolahti Etelä-Savon käräjäoikeuden päätös 28.12.2015: Lohkomistoimitus TPS Logistiikka Oy lausumapyyntö 14.1.2016 Vilkkilän yksityistien yksityistietoimituksesta tehdystä valituksesta Kunnanvaltuuston pöytäkirjanotteet 14.12.2015: 48 Vaalimaan asemakaavan muutos korttelit 201, 209 ja 220 49 Fish Trading House Oy:n hakemus sopimusvelvoitteen siirtämiseksi. 50 Vaalimaa Shopping Center Oy.n vuokraerän 2/2015 maksun siirtäminen Haminan kaupungin ympäristötoimen

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 27 Tekninen lautakunta 16 27.01.2016 terveydensuojelutarkastuspöytäkirja 8.12.2015, Virolahden kunnan vesilaitos Kymijoen vesi ja ympäristö ry:n raportti 24.11.2015: Summanlahden ja Rempakan pumppaamoiden jätevesitarkkailu 11/15 Saimaan vesi- ja ympäristötutkimus Oy 18.12.2015: Oravakorven suljetun kaatopaikan vesientarkkailu syksyllä 2015 KCL Kymen Laboratorio Oy, tutkimustodistukset 4.12.2015: Verkostovesi Mäntyrinne 8.12.2015: Kaivovesi Palm, verkostovesi Virojoen päiväkoti 9.12.2015: Verkostovedet Virojoen koulukeskus, Mäntlahden jätevedenpumppaamo, Sydänkylän vesiosuuskunta 14.12.2015: Verkostovedet Vaalimaan vedenottamo, Härmänkankaan vedenottamo 28.12.2015 ja 4.1.2016: Verkostovedet Virojoen päiväkoti, Mäntyrinne, Mäntlahden jätevedenpumppaamo, Virojoen terveyskeskus Valmistelija: toimistosihteeri Anne Näppi, puh. 040 710 7331. Tekninen lautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 28 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU KIELLOT JA KIELTO JEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 9, 10, 13, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 16 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VIROLAHDEN KUNTA, Tekninen lautakunta Opintie 2 B, 49900 VIROLAHTI Pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 16 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS VALITUSVIRANOMAINEN JA VALITUSAIKA VALITUSKIRJELMA VALITUSASIAKIRJOJEN TOI- MITTAMINEN LISÄTIETOJA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisva lituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Puistokatu 29, PL 1744, 70101 KUOPIO - Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: - Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) MARKKINAOIKEUS Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI - Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: 6, 12 Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettu valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitus ajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 29