LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Kunnanhallitus 09.03.2015 Aika 09.03.2015 klo 17:00-17:50 Paikka Liperin kunnanvirasto Käsitellyt asiat :t 44-51 Kokousasian otsikko Sivu 44 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 45 Pöytäkirjantarkastajat 4 46 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 5 47 Vuoden 2015 eduskuntavaalien vaaliviranomaiset 8 48 Valtuustoaloite sosiaalisen median hyödyntämisestä 10 tiedonvälityskanavana 49 Luottamushenkilöjäsenten nimeäminen seutufoorumiin 11 50 Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen 12 luottamustoimesta 51 Ajankohtaiset ja ilmoitusasiat 16
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Pitkänen Jorma puheenjohtaja Gröhn Marja-Leena varapuheenjohtaja Hakulinen Pauli jäsen Kivivuori Marja-Leena jäsen Koppinen Kirsi jäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Tero jäsen Kummunmäki Juhani jäsen Sormunen Piia jäsen Muut saapuvilla olleet Tikka Tiina valtuuston 1. vpj Parkkinen Sanna valtuuston 2. vpj Raninen Hannu kunnankamreeri Sarkkinen Terttu hallintopäällikkö Poissa Reijonen Eero valtuuston pj. Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Allekirjoitukset Jorma Pitkänen puheenjohtaja Terttu Sarkkinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 9.3.2015 Juhani Kummunmäki pöytäkirjantarkastaja Piia Sormunen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkstettu pöytäkirja on nähtävillä kunnanvirastolla kokousta seuraavana arkipäivänä klo 10-14.00.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Kunnanhallitus 44 09.03.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 44 Kunnankamreerin päätösehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 Kunnanhallitus 45 09.03.2015 Pöytäkirjantarkastajat KH 45 Kunnankamreerin päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Seuraavana pöytäkirjan tar kastusvuorossa ovat Juhani Kummunmäki ja Piia Sormunen. Valittiin Juhani Kummunmäki ja Piia Sormunen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Kunnanhallitus 46 09.03.2015 Pöytäkirjoja ja yksihenkilöisten viranomaisten päätöksiä 482/00.02.00/2013, 407/07.01.04/2013 KH 46 Liperin kunnan hallintosäännön 24 :n asian ottamisesta kunnanhal lituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallituksen, kunnanhallituksen puheen johtajan ja kun nan joh ta jan lisäksi hen kilöstö- ja talousasioissa kunnankamreeri. Asian ottamisesta lautakunnan käsi teltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen pu heenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Sään nön 25 :n mukaan kunnan vi ranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastami sesta ilmoi tettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä pää töksis tä, jot ka voidaan ottaa kunnanhallituksen ja lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöy täkirjaa ei tar kas te ta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Seuraavat pöytäkirjat ja muistiot ilmoitetaan kunnanhallitukselle: Joensuun kaupunki, hankintatoimen johtokunta pöytäkirja 13.2.2015 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, maakuntahallitus pöytäkirja 16.2.2015 Joensuun kaupunki, seudullinen joukkoliikennejaosto pöytäkirja 19.2.2015 Joensuun kaupunki, seudullinen joukkoliikennejaosto pöytäkirjan ote 3-4 19.2.2015 Liperin terveyskeskuksen rakentaminen, työmaakokous 6 / (2014-2015) Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kun ta yh ty mä, yhtymähallitus pöytäkirja 19.2.2015 pöytäkirja 23.2.2015 Sosiaali- ja terveyslautakunta, JK pöytäkirja 24.2.2015 Ylämyllyn Jyri VII v 2015 asemakaavalaajennuksen kunnal lis tek nii kan rakentaminen, urakkasopimusneuvottelu Ylämyllyn Jyri VIII v 2015 asemakaavalaajennuksen kun nal lis tek nii kan rakentaminen, työmaakokous 1 (aloi tus ko kous) pöytäkirja 26.2.2015 pöytäkirja 26.2.2015 Joensuun kaupunki/joensuun alueellinen jätelautakunta pöytäkirja 26.2.2015 Seuraavat päätökset ilmoitetaan tiedoksi kunnanhallitukselle: Kainuun prikaatin päätökset/toimintakäskyt 28.1.2015 (ML515 ja ML946), kiin-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Kunnanhallitus 46 09.03.2015 teis tö jen tilapäinen käyttäminen puolustusvoimien sotilaalliseen har joi tus toi mintaan Kainuun prikaatin johtamassa taisteluharjoituksessa. Harjoitusten ajan kohdat ovat 16.3.-19.3.2015, 3.5.-8.5.2015 ja 1.6.-12.6.2015. Kainuun prikaatin johta ma taisteluharjoitus ei ole toteutettavissa niiden laadun perusteella pelkästään puo lus tus voi mien pysyvässä käytössä olevilla alueilla. Tällä perusteella puo lustus voi mil la on välttämätön tarve käyttää tilapäisesti sotilaalliseen har joi tus toi mintaan muita kuin pysyvässä käytössään olevia kiinteistöjä. Valtiovarainministeriön päätös 26.2.2015 (VM035:00/2014) valtionavustuksen myön tä mi ses tä (nuorisotakuuta koskeva kokeilu) kuntien toiminnan ke hit tä miseen kuntakokeiluissa vuosille 2014 ja 2015. Joensuun kaupungille (Joensuu, Kon tio lah ti, Liperi) perusavustuksen mu kai ses ti vuoden 2014 osalta 8 000 euroa ja 2015 osalta 8 000 euroa. Vuosien 2014 ja 2015 osalta korotettu avustus ha kemuk ses ta poiketen kolmesta ko kei lu koh tees ta yhteensä 12 000 euroa, koska yksi kokeilukohde sisältyy pe rus avus tuk seen. Projektipäällikkökorotus vuodelle 2015 hakemuksen mukaisesti 12 000 euroa. Valtionavustukset vuosille 2014 ja 2015 yhteensä 40 000 euroa. Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 15/0074/4 (dno 01919/13/KU/2299) Kauko Huoh va nai sen tekemästä kunnallisvalituksesta koskien Liperin valtuuston 30.9.2013 88 tekemää päätöstä olla ryhtymättä toimenpiteisiin Liperin si tou tunei den -valtuustoryhmän tekemästä valtuustoaloitteesta, jolla vaadittiin kun nanjoh ta jan ja sivistysjohtjan virasta pidättämistä poliisitutkinnan ajaksi. Hallinto-oikeus on hylännyt lausunnon antamista koskevan oi keu den käyn ti väitteen ja hallinto-oikeus on jättänyt valituksen tutkimatta. (482/00.02.00/2013) Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 15/0075/4 (dno 01753/13/KU/2299) Kauko Huoh va nai sen tekemästä kunnallisvalituksesta koskien Liperin valtuuston 26.8.2013 81 tekemää päätöstä, jolla valtuusto on hyväksynyt kun nan hal li tuksen päätösehdotuksen koskien pöytäkirjojen ja niihin liittyvien liitteiden jul kai susta tehtyä valtuustoaloitetta. Valtuusto on päättänyt, että mahdollisuuksien mukaan ja toimielimen esittelijän harkinnan mukaan kaikki esityslistojen ja pöy tä kirjo jen liit teen julkaistaan kunnan nettisivuilla lukuun ottamatta lain mukaan sa laisik si luo ki tel ta via asiakirjoja. Hallinto-oikeus on hylännyt lausunnon antamista koskevan oi keu den käyn ti väitteen ja on hylännyt lausunnon pyytämistä koskevan vaatimuksen. Hal lin to-oi keus on jättänyt tutkimatta asiassa esitetyn hallintokantelun sekä muut tämän hallinto-oi keu den perusteluissa tarkemmin esitetyt asiaan kuulumattomat vaa ti muk set sekä on jättänyt tutkimatta myös vaatimuksen kunnanjohtajan velvoit ta mi ses ta maksamaan takaisin kunnan maksamat yksityiset oi keu den käyn tiku lut. Muilta osin hallinto-oikeus on hylännyt valituksen. (407/07.01.04/2013) Yksihenkilöisten viranomaisten päätökset: Kunnanjohtajan päätökset 1.1.2015-25.2.2015 - huomionosoituspäätökset 1-3 - kuntamarkkinointipäätökset 1-3 - lainapäätökset 1-5
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Kunnanhallitus 46 09.03.2015 Kunnankamreerin päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedokseen ja päättää, ettei niitä ote ta kuntalain 51 :n nojalla kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotus.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Kunnanhallitus 27 02.02.2015 Kunnanhallitus 33 16.02.2015 Kunnanhallitus 47 09.03.2015 Vuoden 2015 eduskuntavaalien vaaliviranomaiset 459/00.00.00/2014 KH 02.02.2015 27 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015. Ennakkoäänestys toi mi tetaan kotimaassa 8.4. 14.4.2015. Kunnan keskusvaalilautakuntana toimii vuosiksi 2013-2016 asetettu kunnan keskus vaa li lau ta kun ta. Liperin valtuuston päätöksellä 28.4.2014 15 Liperin kunta on jaettu kolmeen äänestysalueeseen. Vaalilain 15 :n mukaisesti kun nan hal lituk sen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava äänestysalueiden vaa li lau takun nat sekä ennakkoäänestyksestä laitoksissa ja kotiäänestyksistä huolehtivat vaa li toi mi kun nat. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsen tä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen jär jes tykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat pää tös val tai sia kolmijäsenisinä. Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin kuntalaissa säädetään (33 ja 36 ). Eduskuntavaaleissa ehdokkaana oleva hen ki lö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten, että niiden varajäsenten tu lee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä edus kun ta vaa leis sa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puo lue re kis te riin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsen ten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että va rajä se nis sä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Kokousmateriaalina jaetaan luettelo vuoden 2014 EU-vaalien vaalitoimikunnasta ja vaalilautakunnista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valitsee vaalitoimikunnan ja vaalilautakunnat vuoden 2015 eduskuntavaalien toimittamista varten.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Kunnanhallitus 27 02.02.2015 Kunnanhallitus 33 16.02.2015 Kunnanhallitus 47 09.03.2015 KH 16.02.2015 33 Valittiin vaalitoimikunta ja Liperin ja Ylämyllyn vaalilautakunnat. Viinijärven vaalilautakunta valitaan seuraavassa kokouksessa. keskusvaalilautakunta, asianosaiset Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valitsee Viinijärven vaalilautakunnan. Valitaan Viinijärven vaalilautakunta seuraavassa kokouksessa. KH 47 Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Kunnankamreerin päätösehdotus: Kunnanhallitus valitsee Viinijärven vaalilautakunnan. Valittiin Kirkonkylän ja Viinijärven vaalilautakunta. asianosaiset Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Kunnanhallitus 48 09.03.2015 V altuustoaloite sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana 510/07.02.03/2014 KH 48 Valtuutetut Maija Silvennoinen (kd) ja Nina Räty (kok) ovat jättäneet kuntaan valtuustoaloitteen sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityksessä. Aloitteessa esitetään perustettavaksi kunnan oma twitter-tili, jossa twiitattaisiin esim. valtuuston kokouksissa käytetyistä puheenvuoroista. Twitteriä käytetään kuntien tiedottamisessa, mm. Joensuun kaupungin valtuuston kokouksista, tiedotustilaisuuksista ja muista tapahtumista. Kunnan twitter-sivujen ylläpito edellyttää myös resurssia. Käytännössä twiittauksia pitäisi tehdä jatkuvasti, jotta seuraajien mielenkiinto säilyisi. Kunnankamreerin päätösehdotus: Lähdetään liikkeelle kokeiluluontoisesti ja perustetaan kunnan twitter-tili, jolla viestitään valtuuston kokouksista. Luottamushenkilöt voivat twiitata puheenvuoroista ja päätöksistä kokouksen kuluessa. Laajennetaan tiedottamista twitterin kautta, mikäli se saavuttaa mielenkiintoa. Hyväksyttiin päätösehdotus. valtuusto / aloitteen tekijät Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 Valtuustoaloite 17.11.2014 sosiaalisen median hyödyntämiseen tiedonvälityskanavana
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Kunnanhallitus 49 09.03.2015 Luottamushenkilöjäsenten nimeäminen seutufoorumiin 14/00.00.01/2015 KH 49 Kuntaan on saapunut pyyntö luottamushenkilöjäsenten nimeämisestä seu tu fooru miin. Seutuhallinto on aloittanut toimintansa ja seuturyhmän ensimmäisessä ko koukses sa on sovittu, että seutufoorumiin osallistuu jokaisesta kunnasta kun nan johta ja, hallituksen puheenjohtaja ja lisäksi 6 kunnan nimeämää luot ta mus hen ki lö jäsen tä. Seutufoorumi järjestetään vähintään kerran vuodessa ja seutufoorumin pu heenjoh ta ja na toimii ns. siirtymäkauden ajan Kontiolahden kunnanhallituksen puheen joh ta ja Pertti Haukka. Vuoden 2015 seurufoorumi järjestetään Kon tio lahdes sa 3.9.2015. Kunnankamreerin päätösehdotus: Kunnanhallitus nimeää 6 luottamushenkilöjäsentä seutufoorumiin vuosille 2015-2016. Kunnanhallitus nimeää seutufoorumiin vuosille 2015-2016 seuraavat luottamushenkilöjäsenet: valtuuston puheenjohtaja Eero Reijonen, 1. varapuheenjohtaja Tiina Tikka, 2. varapuheenjohtaja Sanna Parkkinen, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Marja-Leena Gröhn, kokoomuksen edustajana Juha Kosonen ja kristillisdemokraattien edustajana Maija Silvennoinen. Hyväksyttiin. sähköpostilla Riitta Himanka/Kontiolahti Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 2 Kontiolahden kunnan pyyntö luottamushenkilöjäsenten nimeäminen seutufoorumiin
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen luottamustoimesta 326/00.02.00/2013 KH 20.05.2013 151 Valtuusto on kuntalain 17 :n tarkoittama toimielin. Valtuuston jäsenet ja va ra jäse net ovat tässä toimessaan kunnan luottamushenkilöitä. Kunnan luot ta mus henki löt toimivat virkavastuulla. Tämä tarkoittaa sitä, että rikoslain 40 luvun vir ka rikos sään nök siä sovelletaan luottamustoimessa tehtävään rikokseen. Kuntalain 32.2 :ssä säädetään kunnan luottamushenkilön käyttäytymisvelvollisuudesta. Sen mukaan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla. Liperin kunnanhallitus päätti 3.10.2011 242, että Liperin kunta tekee Liperin uu ti set -nimisen Internet-sivuston kirjoituksista yhdessä asianomistajien kanssa tut kin ta pyyn nön poliisille. Pohjois-Karjalan käräjäoikeus on 3.5.2013 antanut tuomionsa varavaltuutettu Urpo Airaksiselle kuudesta torkeästä kunnianloukkauksesta 1.1.2010-29.3.2012 ja kahdesta törkeästä kunnianloukkauksesta 14.6.2011 - joulukuu 2011, joista yh tei se nä rangaistusseuraamuksena 6 kuukautta vankeutta, vankeusrangaistus on ehdollinen. Koeaika päättyy 30.4.2015. Lisäksi käräjäoikeus velvoittaa Ai raksi sen suorittamaan vahingonkorvauksina ko. henkilöille yhteensä 54.000 euroa ja oikeudenkäyntikuluina 50.694,11 euroa. Airaksinen on ilmoittanut kä rä jä oi keudel ta saadun tiedon mukaan tyytymättömyytensä tuomioon, joten on to den näköis tä, että oikeusprosessi jatkuu. Kuntalain 40 :n mukaan valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi pi dät tää luottamushenkilön toimestaan. Ennen valtuuston kokousta voi pi dät tämi ses tä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Kunnanhallitus on evästänyt viranhaltijoita valmistelemaan varavaltuutettu Urpo Ai rak si sen pidättämistä luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Hallintopäällikön ehdotus: Kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen pidättämisen varavaltuutetun luot ta-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 mus toi mes ta oikeudenkäynnin ajaksi ja käynnistää kirjallisen kuu le mis me net telyn luottamustehtävästä pidättämisestä hänen osaltaan. Kuulemisaika on 1 viikko, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle. Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Lipe rin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä. Hyväksyttiin päätösehdotus. Kuntalain 40 :n mukaan ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Valtuuston puheenjohtajan ollessa asiassa esteellinen valtuuston 1. va ra puheen joh ta ja voi päätöksellään suorittaa väliaikaisen pidättämisen luot ta mus tehtä vän hoitamisesta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen. Urpo Airaksinen, valtuusto KH 23.09.2013 226 Liperin kunnanhallitus päätti kokouksessaan 20.5.2013 151 käynnistää Urpo Ai rak si sen pidättämisen varavaltuutetun luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajak si ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä pi dät tämi ses tä. Kunnanhallitus on tuolloin pyytänyt Urpo Airaksista jättämään asiasta kir jal li sen vastineen Liperin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä. Valtuuston 1. varapuheenjohtaja on päätöksellään 1/2013/20.5.2013 suorittanut va ra val tuu tet tu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen luottamustehtävän hoita mi ses ta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen. Kyseisten päätösten pöytäkirjanotteet on lähetetty Urpo Airaksiselle saan ti to distuk sel la, mutta ko. kirjettä ei noudettu postista ja se palautui takaisin kuntaan 11.6.2013. Tämän jälkeen Liperin kunta on jättänyt ko. pöytäkirjanotteet Joensuun kä rä jä oikeu den haastemiehelle tiedoksiannettavaksi Urpo Airaksiselle. Pöytäkirjanote KH 20.5.2013 151 ja valtuuston 1. varapuheenjohtajan päätös 1/2013/20.5.2013 on palautunut 5.8.2013 Pohjois-Karjalan Käräjäoikeudesta tiedok sian net tu na Urpo Airaksiselle 1.8.2013. Asian jatkokäsittelyä varten Liperin kunta on lähestynyt varavaltuutettu Urpo Ai-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 VALT 30.09.2013 87 rak sis ta kirjeitse 7.8.2013 ja varannut vielä mahdollisuuden kirjallisen vastineen an ta mi seen 26.8.2013 klo 15 mennessä liittyen varavaltuutetun luot ta mus toimes ta pidättämiseen oikeudenkäynnin ajaksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Hallintopäällikön ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto suorittaa varavaltuutettu Urpo Ai rak si sen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoi ta mises ta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Varavaltuutettu Urpo Airaksiselle on ol lut varattuna mahdollisuus kirjalliseen kuulemiseen. Hyväksyttiin päätösehdotus. valtuusto Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Ra ni nen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. (syy:a sian omis tajia). Tiina Tikka toimi tämän asian käsittelyn ajan puheenjohtajana ja Terttu Sarkki nen pöytäkirjanpitäjänä. Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta val tuus to ryh män esityksenä, että Ai rak sis ta ei pidätetä luottamustehtävistään. Toi mi te tus sa ni men huu to ää nes tykses sä kunnanhallituksen esitys sai 31 ääntä ja Huoh va nai sen esitys 1 äänen. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksestä. Tiedoksi: Urpo Airaksinen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 KH 50 Täytäntöönpano: Lisätietoja: Valtuusto on kokouksessaan 30.9.2013 87 päättänyt suorittaa varavaltuutettu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asiassa14.8.2014 nro 538 päätöksen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden tuomion. Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa törkeä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää siis pysyväksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Hallintopäällikön päätösehdotus: Kuntalain 41 :n perusteella kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen erottamisen varavaltuutetun luottamustoimesta ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä erottamisesta. Kuulemisaika on 5 päivää tiedoksiannosta, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle. Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5 päivän sisällä tiedoksiannosta. Hyväksyttiin päätösehdotus. Urpo Airaksinen Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 3 Korkeimman oikeuden päätös R2014/823 törkeässä kunnianluokkaus ym. -asiassa
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 Kunnanhallitus 51 09.03.2015 Ajankohtaiset ja ilmoitusasiat KH 51 1. Saaristo-, vesistö- ja rannikkoseminaari 1. - 2.6.2015 Suomenlinnassa. Kunnankamreerin päätösehdostus: Mökkiläistoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus nimeää Liperin kunnan edustajiksi Kari Väisänen (pj), Yrjö Kerkkäsen ja Marketta Kuikan. Kunnanhallitus nimeää saaristo-, vesistö- ja rannikkoseminaariin 1. - 2.6.2015 Liperin kunnan edustajiksi Kari Väisäsen, Yrjö Kerkkäsen, Marketta Kuikan, Pirkko Mutasen ja Hannele Mikkasen. asianosaiset Tiedoksi: Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 44-46, 48, 50 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (365/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 47, 49 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 47, 49 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: LIPERIN KUNNANHALLITUS Postiosoite: PL 20, 83101 LIPERI Käyntiosoite: Keskustie 10, 83100 LIPERI Telefaksi: 013-651 327 Sähköposti: kirjaamo@liperi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Liperin kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan oikaisua, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO puh. 029 56 42500 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu: arkisin 8.00-16.15 Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 19 - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa siten kuin tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) tai sen nojalla on säädetty. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.