SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Torstai 28.01.2016 kello 19.00 20.55 Kokouspaikka: Valtuustosali Jäsenet: Jäsenet: Ahola Ari X Linna Jukka X Autio Markku 1. varapuheenjohtaja X Muhola Jukka X Hannula Ahti X Peräsarka Eija Hietala Tarja X Petäjistö Valto X Honkala Kari Tapani Päivärinta Markus X Huhtala Satu X Rauhala Rami X Huovari Tomi X Rieskaniemi Kimmo X Jussila Mauno X Sipilä Ari Kangas Antti X Timlin Sulo, poistui klo 20.16 5 X Kangas Terhi (Maarit Aholan tilalle, kv 3.12.2014) X Toivola Antti Puheenjohtaja X Korhonen Eero 2.varapuheenjohtaja Vehmas Kirsti X Korkeakangas Tapani X Viljamaa Simo Korpi Heli (Outi Puurulan tilalle, kv 10.4.2014) Vähäsalo Mauno Kukkonen Keijo Varajäsenet: Muut saapuvilla olleet: X Rahkonen Pirjo X Tervo Janne Kunnanjohtaja X Silver Ari X Ranto Mauno X Koskela Marko X Ahmaoja Marianne Vs. kunnankamreeri X Hankonen Paavo Tekninen johtaja Laillisuus ja Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätösvaltaisuus: Käsitellyt asiat: Pykälät: 1 7 Sivut: 1 14 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauno Jussila ja Terhi Kangas. Antti Toivola Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa..2016 Mauno Jussila Terhi Kangas Sievin kunnantoimistossa vs. hallintopäällikön työhuoneessa torstaina 4.2.2016 viraston aukioloaikana. Ilmoitustaulun hoitaja Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu: Kunnanhallitus / 2016 Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja Pöytäkirjasta on /.2016 lähetetty jäljennös kirjastoon ja kirjastoautoon. Pöytäkirja on / 2016 lähetetty sähköpostitse tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnan jäsenille.
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2016 Sivu 2 toimitettu 21.01.2015 Kunnanvaltuusto Aika: Torstai 28.01.2016 kello 19.00 Paikka: Valtuustosali K a h v i kello 18.30 : t Sivut 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 4 3 Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali vuodeksi 2016... 5 4 Lausunto hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi... 6 5 Osallistuminen Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan perustamiseen... 8 6 Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat... 11 7 Pirjo Rahkosen valtuustoaloite kylien nimienkäytöstä... 12 HUOM! Mikäli et pääse kokoukseen, niin ilmoita siitä mahdollisimman pian kunnantalon neuvontaan joko puhelimitse (08) 4883 111 tai sähköpostilla neuvonta@sievi.fi. Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, vs. hallintopäällikön työhuoneessa torstaina 4.2.2016 viraston aukioloaikana. ANTTI TOIVOLA Puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle torstaina 21.01.2016. Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona 27.01.2016. Ilmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 3 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 1 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle 21.01.2016 ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä 27.01.2016. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 19 varsinaista valtuutettua ja 3 varavaltuutettua.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 4 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 2 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 41 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Mauno Jussila ja Antti Kangas. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauno Jussila ja Terhi Kangas.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 5 Dnro KH:3 /014/2013 3 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VAALI VUODEKSI 2016 Kunnanhallitus 18.01.2016 6 Kuntalain (365/1995) 2 luvun 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Sievin kunnanvaltuusto valitsee puheenjohtajat vuodeksi kerrallaan. Vuodelle 2015 puheenjohtajat valittiin 26.2.2015. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaalin vuodeksi 2016. Päätös: Hyväksyttiin. 3 Päätös: Tapani Korkeakangas esitti valtuuston puheenjohtajaksi Antti Toivolaa ja 1. varapuheenjohtajaksi Markku Autiota. Eija Peräsarka esitti valtuuston 2. varapuheenjohtajaksi Eero Korhosta. Muita esityksiä ei ollut. Puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti valinneen kunnanvaltuuston puheenjohtajat seuraavasti: Puheenjohtaja Antti Toivola (KESK) 1.varapuheenjohtaja Markku Autio (KESK) 2.varapuheenjohtaja Eero Korhonen (PS) Lisätietoja: p. 044 4883 201 mauno.ranto@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 6 Dnro KH:70 /001/2015 4 LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI Kunnanhallitus 18.01.2016 12 Pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut 20.10. ja 7.11.2015 tekemillään päätöksillä sosiaalija terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. Itsehallinto-alueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla säädettävät kolme itsehallintoaluetta tukeutuen lailla säädettävän työnjaon mukaisesti vaativimmissa palveluissa muiden itsehallintoalueiden palvelurakenteisiin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollossa on maassa 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjestetään. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta. Itsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan verotusoikeuteen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden perustamista ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtiovarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hallinnoidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät kunnilta lausuntoa hallituksen linjauksista. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallinto-alueet muodostetaan kuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Tästä johtuen kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen laatimisessa. Oheismateriaalina toimitetaan lausuntopyyntö, hallituksen aluejakoa koskeva linjaus, Manner- Suomen maakunnat, hallituksen rahoituslinjaus sekä lausuntopyyntökyselyn Internet-lomake. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan (jatkettu 9.2.2016 saakka) sähköisesti saapuneet lausunnot. Esityslistan oheismateriaalina on toimitettu luonnos annettavan lausunnon sisällöstä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle annettavaksi sosiaalija terveysministeriölle sekä valtiovarainministeriölle lausunnon hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi. Päätös: Hyväksyttiin.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 7 4 Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo, p. 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 8 Dnro KH:2 /002/2016 5 OSALLISTUMINEN JOKILAAKSOJEN KUITUVERKKO-OSUUSKUNNAN PERUSTAMISEEN Kunnanhallitus 18.1.2016 13 Yhteiskunnan kehityksen johdosta nopeiden ja luotettavien laajakaista yhteyksien tarve niin kaupungeissa, taajamissa kuin maaseudullakin kasvaa koko ajan. Tietoyhteiskuntakaaren (917/2014) 87.2 :n mukaan jokaisella on Suomessa oikeus toimivaan, kohtuuhintaiseen internetyhteyteen. Liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen (annettu 16.4.2015) mukaan tuon internet-yhteyden vähimmäisnopeuden on vuoden 2015 marraskuun alusta lähtien oltava 2 Mbit/s. Lisäksi tarkoituksenmukaisen internetyhteyden vähimmäisnopeutta tullaan arvioimaan uudelleen vuonna 2017 vuodelle 2021 asetetun 10 Mbit/s tavoitetason saavuttamiseksi. Laajakaistan rakentaminen on tärkeä elinkeinopoliittisesti sekä haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta. Perimmäisenä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasa-arvoisuus asuin- ja sijaintipaikasta riippumatta. Verkon suunnittelu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, kun tavoiteltava toimialue kattaa mahdollisimman laajasti Jokilaaksojen alueen. Yritystoiminnan edellytykset ja kilpailukyky sekä kansalaisten palveluiden saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mahdollistaa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Erityisesti maaseudun elinkeinot tarvitsevat nykyaikana luotettavaa ja nopeaa verkkoyhteyttä. Tarve maaseudulla voi olla jopa suurempi kuin taajamissa, todetaan hallituksen esityksessä 176/2009 vp., s. 3. Myös kuntien tarvitsemat ja tarjoamat verkkopalvelut voidaan siirtää uuteen rakennettavaan verkkoon, mikä mahdollistaa merkittävät säästöt alueen kunnille. Jokilaaksojen kunnat ovat olleet mukana vuonna 2009 käynnistetyssä laajakaista kaikille 2015 - hankkeessa. Sen avulla selvitettiin ne haja-asutusalueet, joiden laajakaistarakentamisessa voitaisiin käyttää julkista tukea. Pohjois-Suomen maakuntaliitto julisti tällöin Viestinviraston markkinaselvitysten pohjalta Jokilaaksojen alueen tukikelpoisten alueitten verkkorakentamisen tuet julkisesti kaikkien haettavaksi. Kiinnostusta tuettuun laajakaistaverkon rakentamiseen ei kuitenkaan ollut. Nyt perustettavan kuntajohtoisen osuuskunnan kautta rakennetaan osuuskuntaan mukaan lähtevien kuntien ja kaupunkien alueelle laajakaistaverkko kuntien sekä kuntalaisten palvelutarvetta varten. Toukokuussa voimaan tullut uusi kuntalaki (410/2015) 129 rajoittaa kuntien mahdollisuuksia tukea kilpailutilanteessa markkinoilla toimivia yhteisöjä ja yrityksiä takaamalla tai myöntämällä lainoja tai muita vakuuksia. Kyseisen lainkohdan 129.2 :n perusteella kunta kuitenkin voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, mikäli tuettava yritys/yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan määräysvalta tulee olemaan jäseninä olevilla kunnilla ja kaupungeilla. Kuntalain 129.1 :n mukaan takaus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä, takausta ei saa myöntää, mikäli siihen liittyy merkittävä taloudellinen riski ja kunnan edut tulee turvata riittävin vastavakuuksin. Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan kohdalla taka-
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 9 us ei vaaranna kunnan kykyä hoitaa tehtäviään, vaan päinvastoin jopa helpottaa palvelujen tarjoamista turvallisten ja nopeiden yhteyksien kautta. Kuntarahoitus-konserniin kuuluvan Inspira Oy:n laatimien liiketoimintalaskelmien mukaan toteutettavan laajakaistarakentamisen taloudellinen riski voidaan katsoa varsin kohtuulliseksi. Taloudelliset laskelmat on tehty sen mukaan, että jäsenten maksamilla maksuilla pystytään kattamaan kaikki lainanhoidosta aiheutuvat kulut. Verkko rakennetaan ja toteutetaan perustettavan osuuskunnan toimesta sellaisella alue- ja aikataulusuunnittelulla, jolla saadaan riittävä taloudellinen peitto alueille. Tarvittavat rahoituspäätökset tulevat valtuustojen erikseen päätettäviksi kevättalvella 2016. Kukin kunta takaa vain omalle alueelleen rakennettavaa verkkoa ja takaukselleen kunnat saavat vastavakuudeksi omalle alueelleen rakennettavan verkon. Lisäksi nyt rakennettavan verkon tulevaisuuden tuotto-odotus on kohtuullinen ja osallistuminen osuuskunnan perustamiseen siltäkin osin on perusteltua. Tehdyn verkkotarvesuunnitelman sekä Inspiran rahoitussuunnitelman mukaiset kuntakohtaiset liittymämäärät, kustannus- ja rahoituslaskelmat, aikataulutus sekä kuntien enimmäistakausvastuut on koottu Jokilaaksojen neljän seutukunnan yhteiseen laajakaistarakentamisen toteuttamissuunnitelmaan, joka jaetaan tausta-aineistoksi kokouksessa. Kuntien on kuntalain lisäksi aina huomioitava myös Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklat. Euroopan unionin valtiontukisäädösten mukaan valtiontueksi lasketaan markkinoilla toimiville yrityksille ja yhteisöille myönnetty taloudellinen tuki lainana tai takauksena, kun tuen myöntäjänä on valtio, kunta tai muu julkisyhteisö. Työ- ja elinkeinoministeriön 03/2011 julkaiseman De minimis tuki -oppaan mukaan myöntävän valtiontukiviranomaisen tulee aina arvioida tapauskohtaisesti, harjoittaako tuensaaja taloudellista toimintaa vai ei. Ei-taloudellista toimintaa, johon valtiontukisääntöjä ei sovelleta, on esimerkiksi julkisen sektorin viranomaistoiminta, koulutuspalvelujen tarjoaminen tai tuki yleisen infrastruktuurin rakentamiseen, joka on esteettä kaikkien käytettävissä (esim. vesijohtoverkostot, teiden rakentaminen). Laajakaistaoperaattorin yleispalveluvelvoite voidaan tässä tapauksessa rinnastaa yleiseen infrastruktuurin rakentamiseen. Komissio on suhtautunut myönteisesti laajakaistaverkkojen tukemiseen Euroopassa. Tuen avulla voidaan pienentää digitaalista kahtiajakoa sekä mahdollistaa ilmaisunvapautta alueilla, jonne markkinaehtoiset toimijat eivät ole verkkoa rakentaneet tai eivät ole aikeissa sitä rakentaa (tiedonanto 2009/C 235/04). Komission tiedonannossa sekä tuesta haja-asutusalueille annetussa laissa (1186/2009) edellytetään, että tuen saaja luovuttaa käyttöoikeuden verkkoon kaikille kohtuulliseen hintaan ja syrjimättömin ehdoin. Myös kuntajohtoisella Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnalla on velvoite edellä mainitun yleispalveluvelvoitteen toteuttamiseen toiminta-alueellaan. Kuntien takaus voidaan katsoa komission suuntaviivojen mukaiseksi myös sen vuoksi, että laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueille annetun lain mukaiset tuet ovat olleet kaikkien yri-
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 10 tysten haettavana. Kiinnostusta verkon rakentamiseen ja tuen hakemiseen Jokilaaksojen alueella ei ole siitä huolimatta ollut, eikä markkinaehtoista rakentamista ole syntynyt. Siten valtioneuvoston periaatepäätöksen mukainen palvelun tarjoamisen kehittyminen kuntalaisille ei voida katsoa toteutuneen hyväksyttävästi. Kunnan palveluiden järjestäminen parhaalla mahdollisella tavalla vaatii yleispalveluvelvoitteen tämänhetkistä parempaa toteutumista, sillä hyväksytystä tukiohjelmasta huolimatta laajakaistan rakentaminen ei ole toteutunut markkinaehtoisesti Jokilaaksojen alueella. Kuntalain 7 :n mukaan kunta hoitaa laissa erikseen säädettyjen tehtävien lisäksi itsehallinnon nojalla itselleen ottamansa tehtävät. Lisäksi kunta voi sopimuksen perusteella ottaa hoitaakseen muitakin kuin itsehallintoonsa kuuluvia julkisia tehtäviä. Edellä mainituilla perusteilla kunta voi kuntalain 7 :n mukaan tuottaa laajakaistapalvelut kuntien omistaman ja niiden määräysvallassa olevan osuuskunnan kautta. Esityslistan mukana luonnos perustettavan osuuskunnan perustamissopimuksesta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että: 1. Sievin kunta päättää ottaa laajakaistaverkon rakentamisen ja ylläpitämisen tehtäväkseen, 2. Sievin kunta osallistuu Jokilaaksojen Kuituverkko-osuuskunnan perustamiseen ja päättää maksaa 10 000 euron osuuden merkintähinnan, sekä 3. valtuuttaa kunnanjohtajan toimimaan edustajanaan osuuskunnan perustamiskokouksessa ja hyväksymään tarvittaessa vähäisiä muutoksia/täydennyksiä perustamissopimukseen. Päätös: Hyväksyttiin. 5 Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo, p. 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 11 6 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT 6 Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Päätös: Ei kiireellisiä asioita. Muut asiat: 7 Pirjo Rahkosen valtuustoaloite kylien nimienkäytöstä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 12 Dnro KH:6 /005/2016 7 PIRJO RAHKOSEN VALTUUSTOALOITE KYLIEN NIMIENKÄYTÖSTÄ 7 Pirjo Rahkonen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: Esitän että kaikki; viranhaltijat, virkamiehet, kunnan työntekijät luottamushenkilöt, käytettäisiin kylistä kylien omia nimiä ja jätetäisiin etuliite sivu- ja/tai syrjä- pois eli ei puhuttaisi sivukylistä saati sitten syrjäkylistä. Jotta kunnan päättäjät havahtuisivat, ettei kunnassamme ole sivu- tai syrjäkyliä voisi kunnanhallitus pitää joka kylässä vuorollaan kokouksen siten, että kylän edustajille varattaisiin n. ½ tunnin mahdollisuus kylän puheenvuorolle. Käyttäkööt kyläläiset sen sitten miten parhaaksi katsovat, kertoen kylästään, elinkeinoista, tarpeista, toiveista, mahdollisuuksista tmv. Sievin kunnassa on viranhaltijoina / virassa, ei paikkakuntalaisia niin Sieviläisten asioita hoitaessa tulisivat sieviläiset kylät ja sen ihmiset tulisivat. Välimatkat saattaa olla pitkät mutta sekin on suhteellista. Voisi mukana olla myös muutkin johtavat virkamiehen tuon esittelyn ajan. Päätös: Merkittiin tiedoksi ja lähetettiin valmisteltavaksi.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 13 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 6, 7 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: 3-5 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, 90101 Oulu Faksi: 08 816 2869 Valitusaika 30 päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 14 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.