KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 14 25.10.2016 Kokousaika Tiistai 25.10.2016 klo 17.30-19.03 Kokouspaikka Biologian luokka, Keskuskoulu, Kinnula Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: x = läsnä - = poissa pj vpj Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen Elina Harjula Kirsti Häkkinen Tiina Kuivaniemi Tapani Pasanen Elma Tainio Miikka Mäkinen Anu Kumpulainen Harri Pekkarinen (Peltola) Pirkko Leppänen Jarkko Rekonen Laura Pekkarinen Marketta Rouvinen Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Marko Kallio Anitta Hakkarainen Jonna Voutila Pekka Kanervio Jasmiina Kinnunen Jere Kinnunen esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja opiskelija, varajäsen Lotta Tahkola opiskelija, varajäsen Milla Hämäläinen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 125-129 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Elina Harjula ja Kirsti Häkkinen. tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Elina Harjula ja Kirsti Häkkinen. aika, tarkastajien valinta) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 25.10.2016 Pöytäkirjan allekirjoitus ja Puheenjohtaja varmennus Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen, 128 Marko Kallio Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 25.10.2016 kokouksen jälkeen. Elina Harjula Kirsti Häkkinen Paikka ja aika Koulutoimisto 31.10.2016 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Sihteeri Marko Kallio
175 Asialista 125 AJANKOHTAISET ASIAT...176 126 HOMEKOIRIEN TEKEMÄ TARKASTUS JA KIRJALLINEN RAPORTTI... 177 127 MUHOLAN KOULUN TILANNE 1.8.2017... 179 128 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 183 129 MUUT ASIAT... 184
176 125 AJANKOHTAISET ASIAT 25.10.2016 125 Sivistystoimen päällikkö Marko Kallio kertoo ajankohtaiset asiat. - Kinnulan päiväkodin avajaisjuhla ke 23.11.2016. merkitsee ajankohtaiset asiat tietoon saatetuksi. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
177 126 HOMEKOIRIEN TEKEMÄ TARKASTUS JA KIRJALLINEN RAPORTTI 11.10.2016 121 Muholan koulussa on tällä hetkellä 1.- 6. luokilla 23 oppilasta ja koulussa on kaksi luokanopettajaa sekä yksi koulunkäynninavustaja. Koulun tiloissa koulupäivän aikaan on huomattu tunkkaista hajua ja muutama koulun tiloissa ollut henkilö on kokenut saavansa sisäilmaongelmiin viittaavia oireita, kuten esim. hengitystieoireilua, silmä ja ihooireilua, kuumeilua, pääkipua. Rehtori Kallio on tiedon saatuaan keskustellut kunnan teknisen osaston kanssa asiasta ja tilannut Keski-Suomen Homekoirapalvelusta tarkastuksen Muholan kouluun. Homekoirapalvelu suorittaa kiinteistöjen tarkastuksia koulutettujen homekoirien avulla. Homekoirapalvelun sivusto kertoo: tarkastus toteutetaan yleensä kahdella koiralla luotettavuuden varmistamiseksi. Koiran kyky erotella hajuja ja tunnistaa niitä on ylivertainen. Koirillemme on opetettu yleisimmät 20 homelajiketta, jotka esiintyvät tavallisimmin kosteusvauriorakenteissa, sekä sädesieni. Homesienet esiintyvät aina sekakasvustoina, ja niinpä koirat oppivatkin koko ajan tunnistamaan uusia lajikkeita. Koira löytää ja ilmaisee myös kuivuneen homevaurion, jota ei esimerkiksi kosteusmittarilla löydy. Koiramme on koulutettu samoja menetelmiä käyttäen, kuin viranomaisten huume-, räjähde- ja rahakoirat. Homekoirien tarkastus antaa lisätietoa tilasta ja siihen pitää kuulua aina lisätutkimuksia. Kaikki homekoiran merkitsemät kohdat tulee varmistaa kuntotutkimusmenetelmillä ym. Keski-Suomen Homekoirapalvelu teki tarkastuksen Muholan koulun osaan tiloja, perjantaina 7.10.2016 iltapäivällä. Kaksi koulutettua homekoiraa tekivät huomioita ja merkitsivät tiettyjä kohtia koulun sisätiloista. Koulutettu homekoiraohjaaja on merkannut huomiot koulun pohjakarttaan tutkittuihin tiloihin. Homekoiraohjaajan tarkastusraportti tuodaan sivistyslautakunnalle raportin valmistuttua. Rehtori on tiedottanut havainnoista ja asiasta myös kouluterveydenhoitoa sekä kunnan työterveyshuoltoa. Sisäilmatyöryhmä on työstänyt koulujen sisäilma-asioita keväällä 2016. merkitsee asian tiedokseen ja käsittelee asiaa seuraavassa kokouksessa, kun Keski-Suomen Homekoirapalvelun homekoiraohjaajan tarkastusraportti valmistuu ja saadaa lisätietoja.
178 merkitsee asian tiedokseen ja käsittelee asiaa seuraavassa kokouksessa. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen ------- 25.10.2016 126 liite 1. Muholan koulun homekoiraraportti (jaetaan kokoukseen osallistuville) perehtyy Keski-Suomen homekoirapavelun kirjalliseen raporttiin Muholan koulussa tehdystä tarkastuksesta 7.10.2016. katsoo tietoon saatetuksi Keski-Suomen homekoirapalvelun raportin Muholan koulusta ja lähettää asian edelleen tekniselle lautakunnalle toimenpiteitä varten. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Muutoksenhaku: Tekniselle lautakunnalle. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
179 127 MUHOLAN KOULUN TILANNE 1.8.2017 25.10.2016 127 liite 1. Muholan koulun homekoiraraportti (jaetaan kokoukseen osallistuville) liite 2. perusopetuksen oppilasennuste 2017-2023 liite 3. KH 18.4.2016 135 liite 4. KH16.5.2016 166 liite 5. muistio, kuulemistilaisuus 16.2.2016 Muholan kyläläisille (jaetaan kokoukseen osallistuville) Pieni kyläkoulu määritellään usein kouluksi, joka sijaitsee maaseudulla ja jossa on 1 3 päätoimista opettajaa tai opetusryhmää. Muholan koulussa (alakoulu) on kaksi luokanopettajaa ja tämänhetkisen tiedon mukaan 23 oppilasta. Koulussa on myös yksi koulunkäynninavustaja. Luokanopettaja opettaa 1-2 lk.:n yhdysluokkaa ja toinen luokanopettaja opettaa 3-6 lk.:n yhdysluokkaa. Erityisopettaja käy koululla kerran viikossa, noin 3 tuntia kerralla. Muholan koulun oppilasennusteessa lukuvuodelle 2017-2018 kokonaisoppilasmääräarvio on 20 oppilasta ja lukuvuodelle 2018-2019, 19 oppilasta. Lukuvuonna 2019-2020 arvio on 20 oppilasta, jonka jälkeen lukuvuonna 2020-2021 kokonaisoppilasmääräarvio on 17. Koulu on rakennettu 50-luvun lopulla ja on ollut tärkeä osa Muholan kyläyhteisöä. Muholassa on myös monitoimitalo, jolla on myös sosiaalinen ja aktiivoiva rooli; niin tapahtumissa, juhlissa, kuin kokoontumispaikkanakin. Muholan koulu sijaitsee noin 9 km:n päässä Kinnulan koulukeskuksesta, jossa myös Nurmelan alakoulu sijaitsee. Perusopetuslain 29 ja 30 mukaan mm. opetussuunnitelman mukainen opetus-, ohjaus-, oppilashuolto- ja tuki koulupäivinä sekä turvallinen oppimisympäristö ovat jokaisen oppilaan oikeus. Opetusryhmät tulee muodostaa siten, että opetuksessa voidaan saavuttaa opetussuunnitelmassa asetetut tavoitteet. Nurmelan alakoulussa on jokaisella luokalla oma luokanopettaja, joka vastaa opetussuunnitelman mukaisesta opetuksesta, alakoulussa ei ole yhdysluokkia. Erityisopettajan luokka on samassa rakennuksessa alakoulun luokkien kanssa ja joustava oppimisen tuki löytyy läheltä joka koulupäivä. Myös oppilashuollon palvelut; terveydenhoitaja, kuraattori ja psykologi löytyvät samasta pihapiiristä tai Terveyskeskuksesta muutaman sadan metrin päästä. Opetussuunnitelmaan kuuluu myös tärkeänä osana mm. yhteisöllinen oppimiskokemus, oppilaan tasavertainen ja yhdenvertainen asema
180 sekä pedagogia. Nurmelan koulussa luokanopettajat voivat jakaa osaamistaan, tietotaitojaan, laajalti ja jalkauttaa opettajuuttaan eri tavoin, toisten opettajien vertaistuen saattamana eri luokka-asteilta. Koulurakennuksesta löytyy myös kunnan kirjasto. Liikuntasali sekä ruokala ovat viereisessä rakennuksessa, Keskuskoulun ja lukion tiloissa. Kinnulan kirkko, uimahalli, liikuntapaikat ja -alueet, yu/pesäpallokenttä, valaistut ladut, frisbee ovat koulukeskuksen vieressä, jonne on helppo kävellä, ilman kyyditystä. Koulupäivän aikana koulun pihalla kohtaavat niin pienet alakoululaiset kuin yläkoulu ja lukiolaiset. Muholan koulussa on havaittu sisäilman tunkkaista hajua ja muutama koulun tiloissa ollut henkilö on kokenut saavansa sisäilmaongelmiin viittaavia oireita, kuten esim. hengitystieoireilua, silmä ja iho-oireilua, kuumeilua, pääkipua. Asiasta on keskusteltu oppilasterveydenhoidon- ja työterveyshuollon kanssa. Keski-Suomen homekoirapalvelu teki tarkastuksen Muholan kouluun 07.10.2016. Homekoirapalvelun nettisivusto kertoo: tarkastus toteutetaan yleensä kahdella koiralla luotettavuuden varmistamiseksi. Koiran kyky erotella hajuja ja tunnistaa niitä on ylivertainen. Koirillemme on opetettu yleisimmät 20 homelajiketta, jotka esiintyvät tavallisimmin kosteusvauriorakenteissa, sekä sädesieni. Homesienet esiintyvät aina sekakasvustoina, ja niinpä koirat oppivatkin koko ajan tunnistamaan uusia lajikkeita. Koira löytää ja ilmaisee myös kuivuneen homevaurion, jota ei esimerkiksi kosteusmittarilla löydy. Keski-Suomen homekoirapalvelun suorittamasta tarkastuksesta (07.10.2016, Mari Laasanen) kahdella koiralla, on kirjallisessa tutkimusraportissa kirjattu seuraavaa: Koirat tuntuivat löytävän tiloista melko paljon hajua. Suurin osa ilmaisuista tuli ulkoseinien lattianrajaan. Useita ilmaisuja tuli patteriputkien läpivientien tienoille, mutta myös ihan suoraan lattiaan. Myös väliseinien kohdille tuli muutamia ilmaisuja. Pelkän koiratarkastuksen perusteella ei voi tehdä johtopäätöksiä rakenteiden kunnosta. Suosittelen teettämään lisätutkimuksia kosteus-ja homevaurioihin erikoistuneella rakennusalan asiantuntijalla. Koirien ilmaisuiden syiden selvittämiseen tarvitaan mm. rakennusfysiikan tuntemusta. Ilman liikkuminen rakenteissa vaikuttaa merkittävästi koirien reagointiin. Asiantuntija osaa myös ottaa mahdollisesti tarvittavat materiaalinäytteet oikein ja järkevistä kohdista. Asiantuntijalta saa korjausehdotuksen ja suuntaa antavan kustannuslaskelman mahdollisesti tarvittavista toimenpiteistä. Muholan koulun tilannetta on käsitelty kuluvan vuoden aikana. Muholassa on pidetty kuulemistilaisuus 16.2.2016 kyläläisille, jossa on keskusteltu Muholan koulun tilanteesta ja -tulevaisuudesta. Paikalla
181 ovat olleet Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kalevi Kinnunen, kunnanjohtaja Pekka Kanervio, kunnansihteeri Marja Lehtonen sekä sivistystoimen päällikkö Lisa Paavilainen. Puheenjohtaja Kinnunen johti keskustelua. Kinnulan kunnan opettajakunta on tehnyt aloitteen koskien Kinnulan kouluverkkorakennetta ja koulutoimen resursseja. on kokouksessa 31.3.2016 45 käsitellyt asiaa ja esittänyt kunnanhallitukselle Muholan koulun sulkemista 1.8.2016. Kunnanhallitus on kokouksessa 18.4.2016 135 käsitellyt Muholan koulun tilannetta ja tarkastellut niin opetuksellisia- kuin taloudellisiakin seikkoja. Kouluun pitäisi resurssoida ja kunnostaa/hankkia mm. seuraavia asioita: palohälytysjärjestelmä (n. 3.000 ), porrashissi (n. 30.000 ), lämmitysjärjestelmän saneeraus (maalämpö) lähivuosina. Opetuksellisia asioita mm.: erityisopetuksen keskittäminen yhteen paikkaan, oma luokanopettaja oppilaille, koulukuraattori-, koulupsykologi palvelut keskistetysti käytettävissä (resurssi ei kulu hajautettaessa, esim. matka-ajat). Keskusteltu on myös koulukyydeistä, kouluruoan kuljettamisesta (n. 10.000 ), kiinteistökuluista ja kiinteistön kunnosta (kunnostustöitä n. 10.000 ), sekä resurssista. Muholan koulun taloutta on tuettu teknisen toimen talousarviovaroilla, koska koulusta ei ole peritty täyttä vuokraa. Kunnanhallitus on käsitellyt edelleen 16.5.2016 166:ssä Muholan koulua. Mm. pedagogiset perusteet sekä taloudellista selvitys on nostettu myös esille kyseisessä kokouksessa, kokouksen KH 18.4.2016 135:n asioiden, huomioiden lisäksi. Muholan koulun vanhempainillassa 4.10.2016 asia oli keskustelussa. keskustelee Muholan koulun tilanteesta; perehtyy Keski-Suomen homekoirapalvelun tekemään kirjalliseen raporttiin sisäilmasta, oppilasennusteeseen sekä pedagogisiin että taloudellisiin huomioihin, perusopetuslain 29 ja 30 pykäliin, sekä muihin annettuihin tietoihin ja tekee päätösesityksen Muholan koulun tilanteesta 1.8.2017. Sivistystoimen päällikkö tekee päätösehdotuksen lautakunnassa käydyn keskustelun ja esittelyaineiston pohjalta. kokouksessa tehty päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Muholan koulu lakkautetaan 31.7.2017 ja että Muholan koulun oppilaat siirretään Nurmelan kouluun 1.8.2017 alkaen.
182 Tapani Pasanen esitti, että asiasta tehdään vuoden päästä päätös. Esitystä ei kannatettu ja esitys kannattamattomana raukesi. hyväksyi sivistystoimen päällikön kokouksessa tehdyn päätösehdotuksen. Muutoksenhaku: Kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
183 128 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 25.10.2016 128 Sivistystoimen päällikkö on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: 107. Rehtori on tehnyt seuraavat päätökset: 159, 160. merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Merkitään pöytäkirjaan, että puheenjohtaja Kalevi Kinnunen ilmoitti esteellisyytensä (intressijäävi) sivistystoimen päällikön viranhaltijapäätöksen 107 osalta sekä rehtorin päätöksen 159 sekä 160 osalta. Kalevi Kinnunen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi, klo 18.37-18.40 Puheenjohtajana tämän ajan toimi varapuheenjohtaja Joonas Kinnunen. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Muutoksenhaku: Ote Oikaisuvaatimus
184 129 MUUT ASIAT 25.10.2016 129 käsittelee muut mahdolliset esille tulevat asiat. Saatetaan tiedoksi: - Tansanian apulaispiispa Oscar Lema vierailee yläkoulu/lukiolla ma 31.10. - kansanedustaja Sinuhe Wallinheimo vierailee yläkoulu/lukiolla to 3.11. - KH 20.9.2016 15, tulleita aloitteita: uimahallin sekä kuntosalin maksuttomuus yli 65-vuotiaille ja lukiolaisten käytetyt ja muutoin kunnassa poistetut koneet eläkeläiskerhojen käyttöön - KH 17.10.2016 265, Palokuntanuorten leirin järjestäminen kesällä 2017, osana Kinnulan kunnan Suomi 100 - vuotta juhlatapahtumia. - Muholan koulun jatkuvuuden puolesta-adressi, tiedoksi - puheenjohtaja Kinnunen välitti sivistyslautakunnalle tilitarkastajan terveiset kunnan sisäisestä tarkastuksesta - keskusteltiin uimahallin tilanteesta. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Muutoksenhaku: Ote: Muutoksenhakukielto (valmistelua).