ENONTEKIÖN KUNTA Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA Kokousaika Perjantai 13.11.2009 klo. 9:00-12:35 Kokouspaikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Sari Keskitalo pj olleet jäsenet Artturi Alatalo I vpj Kari Kotavuopio II vpj Seppo Alatörmänen j Berit-Ellen Juuso j Ulla-Maija Syväjärvi j Vesa-Matti Tastula j Satu-Marja Eira-Keskitalo kvalt pj Birgitta Eira kvalt I vpj Jaakko Alamattila kvalt II vpj Muut saapuvilla olleet Pentti Keskitalo esittelijä Matti Korkala pöytäkirjanpitäjä Pia Korva klo. 9:00-11:30 Anne-Maria Näkkäläjärvi klo. 9:00-11:30 Asiat: 312-322 Pöytäkirjan allekirjoitus Sari Keskitalo Matti Korkala puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Artturi Alatalo Vesa-Matti Tastula Pöytäkirja on 20.11.2009 klo 14.00 15.00 nähtävänä Enontekiön kunnanvirastolla
Kunnanhallitus 13.11.2009 2 KÄSITELLYT ASIAT: 312 Kunnanhallituksen kokouksen järjestäytyminen 313 Toimistosihteerin viran täyttäminen 314 Valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen Rovaniemen hallintooikeuden päätöksestä 315 Lautakuntien ja muiden kunnan toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 316 Ilmoitusasiat 317 Kiinteistönluovutusilmoitukset 318 Kunnanjohtajan ilmoitusasiat 319 Kunnanhallituksen jäsenten esille ottamat asiat 320 Ritva Inkeri Idmanin poikkeamishakemus omakotitalon rakenta mista varten Ketomellaan Ketojoen ranta-alueelle 321 Marko Erik Ylitalon poikkeamishakemus loma-asunnon ja saunan rakentamiselle Muotkajärven ranta-alueelle 322 Juhan Tuoman Labban poikkeamishakemus omakotitalon ja ajo neuvosuojan rakentamista varten Pättikkään Könkämäenon ran ta-alueelle
Kunnanhallitus 13.11.2009 3 Khall 312 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan hallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävillä seitsemäntenä päivänä kokouksesta klo 14.00-15.00. Mikäli ao. päivä ei ole arkipäivä, pidetään pöytäkirja nähtävillä seitsemättä päivää seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 14.00-15.00. Ennen nähtävilläpitoa pöytäkirjan tulee olla puheenjohtajan, pöytäkirjanpitäjän ja pöytäkirjantarkastajien allekirjoittama. Mikäli heidän tilalleen on esteellisyyden tai estyneisyyden vuoksi valittu kokouksen osan ajaksi muita kokouksen osanottajia, tulee myös näiden allekirjoittaa pöytäkirja omalta osaltaan. Jotta vältyttäisiin ylimääräisten pöytäkirjantarkastajien valinnalta, tulisi heti kokouksen alussa valita tarkastajiksi osanottajia, jotka eivät ole käsiteltävien asioiden osalta esteellisiä ja joilla on mahdollisuus osallistua kokoukseen sen päättymiseen saakka. Ehdotus: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi kunnanhallituksen jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirja viimeistään nähtävilläpitopäivänä klo 14.00 mennessä. Edelleen kunnanhallitus päättää hyväksyä tämän kokouksen työjärjestyksen. Kunnanhallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Artturi Alatalo ja Vesa-Matti Tastula. Esityslistaan päätettiin lisätä 320, 321 ja 322.
Kunnanhallitus 13.11.2009 4 Khall 313 TOIMISTOSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus on kokouksessaan 31.8.2009/ 268 myöntänyt täyttöluvan toimistosihteerin virkaan toimistopalveluyksikössä siten, että virka täytetään 1.1.2010. Viran hakuaikana 7.9.- 2.10.2009 hakemuksensa jätti 21 henkiöä. Kunnanhallitus on kokouksessaan 21.10.2009/ 298 päättänyt kutsua haastatteluun seuraavat virkaa hakeneet: Toppinen Pirkko, Syväjärvi Tuija, Stoor Teija, Rauhala Riitta, Pieski Bertta. Kunnanhallitus pitää haastattelut kokouksessa. Hakijoista on tehty yhteenveto, joka on jaettu hallituksen jäsenille edellisen kokouksen esityslistan yhteydessä. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Haastattelujen aikataulu sekä haastatteluun kutsuttujen hakemukset ovat esityslistan oheismateriaalina. Käsittely; Kunnanhallitus piti puheenjohtajan esityksestä kokoustauon klo. 9:05-11:30, jonka aikana kunnanhallitus sekä muut läsnä olleet henkilöt haastattelivat Bertta Pieskiä, Teija Stooria, Riitta Rauhalaa sekä Tuija Syväjärveä. Pirkko Toppinen oli perunut haastatteluun tulonsa. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo. 11:30 ja totesi läsnäolijat. Ehdotus (kj): Toimistosihteerin virkaan valitaan Teija Stoor. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus totesi, että valinnassa noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa ja, että valinta on ehdollinen siihen asti kunnes valittu on esittänyt hyväksytyn lääkärintodistus terveydentilastaan. Lääkärintodistus on esitettävä 31.12.2009 mennessä.
Kunnanhallitus 13.11.2009 5 Khall 314 VALITUS KORKEIMPAAN HALLINTO-OIKEUTEEN ROVANIEMEN HALLINTO- OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ Rovaniemen hallinto-oikeus on 15.10.2009 antamallaan päätöksellä kumonnut Enontekiön koulutuslautakunnan päätökset 27.2.2008/ 17 ja 19, jotka koskivat opettajien lomautuksia kevätlukukaudella 2008. Hallinto-oikeus antoi ratkaisunsa OAJ:n Enontekiön paikallisyhdistyksen tekemän kunnallisvalituksen johdosta. Kunnanhallitus valtuutti kokouksessaan 21.10.2009 virkamiehet selvittämään valitusmahdollisuudet ja laatimaan mahdollisesti valituksen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kunnassa on virkatyönä laadittu asiasta valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Valitus esitellään kokouksessa. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää hyväksyä virkatyönä laaditun valituksen. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 13.11.2009 6 Khall 315 LAUTAKUNTIEN JA MUIDEN KUNNAN TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta - kunnanjohtajan päätökset 6.11.2009 asti - kunnansihteerin päätökset 6.11.2009 asti - vastaavan toimistosihteerin päätökset 6.11.2009 asti. Kunnanhallitukselle on saapunut lisäksi seuraavat pöytäkirjat: Perusturvalautakunta - Pöytäkirja 17.9.2009. Ehdotus(kj): Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoissa olevia, otto-oikeuden piiriin kuuluvia asioita oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 13.11.2009 7 Khall 316 ILMOITUSASIAT Kirjeet: Kunnallinen työmarkkinalaitos - Uuden eläinlääkintähuoltolain vaikutus kunnaneläinlääkäreiden palkkaukseen 1.11.2009 lukien. Kuntaliitto - Suomen Kuntaliiton suositus lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden maksuosuuden määräytymisestä vuonna 2009. - Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelilaki. Lapin lääninhallitus - Kutsu yhteispalvelutilaisuuteen 8.12.2009. - Palosuojelurahaston erityisavustukset kunnille, pelastustoimen alueille ja sopimuspalokunnille vuodelle 2010. - Lapin läänin yleisten kirjastojen toiminta vuonna 2008 sekä selvitys ikääntyneiden kirjastopalveluista 2009 julkaisu. Lapin ympäristökeskus - Ympäristönsuojelun neuvottelupäivät Levillä 23.-24.11.2009. Opetusministeriö - Kansalaisopiston ylläpitämislupa Revontuli kansalaisopistolle. - Enontekiön kansalaisopiston ylläpitoluvan peruuttaminen. Pohjois-Pohjanmaan Liitto - Kutsu Pohjois-Suomi päiville 2.-3.11.2009 Oulussa. Salmivaaran tiekunta - Kirje tiekunnan osakkaille. Tiehallinto - Kielteinen lupapäätös Peeran Retkeilykeskuksen poikkeuslupahakemukseen tienvarsimainokselle. Pöytäkirjat, kokouskutsut, vieraat Salmivaaran tiekunta - Vuosikokouskutsu 14.11.2009. Kolpeneen palvelukeskuksen ky. - Hallituksen pöytäkirja 30.9.2009. - Valtuuston kokouskutsu 13.11.2009. Lapin Liitto - Hallituksen pöytäkirja 28.9.2009.
Kunnanhallitus 13.11.2009 8 Ehdotus (kj): Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedokseen.
Kunnanhallitus 13.11.2009 9 Khall 317 KIINTEISTÖLUOVUTUSILMOITUKSET / KUNNAN ETUOSTO- OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kiinteistönluovutusilmoitukset: Kohde: Jokiniva, Peltovuoman kylä. Luovuttaja: Tie-Si, P.Kuosmanen ja Kumpp. Kouvolasta. Luovutuksen saaja: Tamroit Oy Nurmijärveltä. Kohde: Mattila, Suonttajärven kylä. Luovuttaja: Alamattila Urpo Aatos Leppäjärveltä. Luovutuksen saaja: Timoska Maini Virve Huuvarista. Kohde: Salonruska, Peltovuoman kylä. Luovuttaja: Salonen Reijo Karperöstä. Luovutuksen saajat: Ojala Tuija Hannele ja Malinen Sirpa Anneli Vaajakoskelta. Kohde: Kukkulajärvi, Suonttajärven kylä. Luovuttaja: Inga Maria Juuson jakamattoman kuolinpesän osakkaat Karesuvannosta. Luovutuksen saaja: Ahvenjärvi Pekka Kalle Olavi Torniosta. Kohde: Löytölä, Peltovuoman kylä. Luovuttaja: Räinä Seija Sinikka Lohjalta. Luovutuksen saajat: Sarkkila Kari Oulusta ja Sarkkila Kimmo Kempeleeltä. Kohde: Luhtaranta, Palojoensuun kylä. Luovuttajat: Saarinen Seppo ja Arja Virroilta. Luovutuksen saajat: Laukkanen Mereta ja Mika Vihdistä. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää, että kunnan etuosto-oikeutta ilmoitettujen kiinteistönluovutusilmoitusten osalta ei käytetä. Käsittely: Jaakko Alamattila ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 13.11.2009 10 Khall 318 KUNNANJOHTAJAN ILMOITUSASIAT 25.11.2009 klo. 15:00 järjestetään kunnanvirastolla terveydenhoitopalveluiden järjestämistä koskeva iltakoulu. Tiehallinto on ilmoittanut aloittavansa tiesuunnitelmien laatimisen seuraavien polkujen lakkauttamiseksi Tiehallinnon hallinnoimina ja ylläpitäminä: - Ketomella-Marasto - Kerässieppi-Vuontisjärvi - Kultima-Leppäjärvi - Lavivaara-Syväjärvi - Hetta-Näkkälä Kilpisjärven monitoimitalon maalammön rakentamisen sisällyttäminen vuoden 2010 talousarvion investointiosaan.
Kunnanhallitus 13.11.2009 11 Khall 319 KUNNANHALLITUKSEN JÄSENTEN ESILLE OTTAMAT ASIAT Vesa-Matti Tastula kertoi, että lautakuntien työskentely on paikoin ongelmallista, mikä johtuu luottamushenkilöiden sitoutumisesta lautakuntatyöhön ja luottamushenkilötoimintaan. Käydyssä keskustelussa kunnanhallitus oli yksimielinen asiasta ja päätti muistuttaa kirjeellä luottamushenkilöitä luottamustoimintaan sitoutumisesta.
Kunnanhallitus 13.11.2009 12 Khall 320 RITVA INKERI IDMANIN POIKKEAMISHAKEMUS OMAKOTITALON RAKENTAMISTA VARTEN KETOMELLAAN KETOJOEN RANTA-ALUEELLE Tekn.ltk. 22.10 2009/ 105 Kylä Kyrö Tila Ketokivikko RN:o 8:5 Kaavoitustilanne ei kaavaa Kielto MRL 72 1 mom Rak.paikan pinta-ala 10000 m 2 Rakennuksen pinta-ala 134 ka-m 2 Kerrosluku 1 Rantaviivaa 200 m Hallintaperuste oma Ritva Inkeri Idman hakee poikkeamislupaa omakotitalon rakentamista varten Ketomellaan Ketojoen ranta-alueelle. Rakennuspaikalla sijaitsee 1987 rakennettu loma-asunto ja saunarakennus, joka on palanut vuonna 2008. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää puoltaa poikkeamislupahakemusta seuraavin ehdoin: - Loma-asunnon käyttötarkoitus tulee muuttaa talous- tai muuksi vastaavaksi rakennukseksi tai poistaa kokonaan kohtuullisessa ajassa uuden rakennuksen valmistumisen jälkeen. - Viemärijärjestelmä tulee rakentaa niin, että se täyttää hajaalueille asetetut vaatimukset. Perustelu: Rakennuspaikka sijaitsee kohtuullisen lähellä Ketomellan kylää. Etäisyys lähimpiin asuinrakennuksiin on n. 300-500 metriä. Rakennuspaikalta poistetaan vanha loma-asunto ja uusi asuinrakennus rakennetaan samalle rakennuspaikalle. Rakennuspaikka täyttää Enontekiön kunnan rakennusjärjestyksen määräykset, eikä aiheuta haittaa kaavan toteuttamiselle, eikä estä luonnonsuojelun tavoitteiden toteutumista. Ehdotuksen mukaan. -- Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää lausuntonaan yhtyä teknisen lautakunnan esitykseen ja puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä teknisen lautakunnan määrittelemillä ehdoilla. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 13.11.2009 13 Khall 321 MARKO ERIK YLITALON POIKKEAMISHAKEMUS LOMA-ASUNNON JA SAUNAN RAKENTAMISELLE MUOTKAJÄRVEN RANTA-ALUEELLE Tekn.ltk. 22.10.2009/ 106 Kylä Suonttajärvi Tila Kullero RN:o 4:6 Kaavoitustilanne ei kaavaa Kielto MRL 72 1 mom Rak.paikan pinta-ala 2000 m 2 Rakennuksen pinta-ala - mökki 45 ka-m 2 - sauna 17 ka-m 2 Kerrosluku 1 Rantaviivaa 40 m Hallintaperuste oma Marko Erik Ylitalo on hakenut poikkeamislupaa mökin ja saunan rakentamista varten Muotkajärven ranta-alueelle. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää puoltaa tehtyä hakemusta ja esittää, että poikkeamislupa myönnetään. Rakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle niin, että rantaviivalle rakentuva rakennusryhmä muodostaa yhtenäisen ja ympäristöön sopivan kokonaisuuden. Perustelu: Rakennuspaikka täyttää Enontekiön kunnan rakennusjärjestyksen määräykset, eikä rakentaminen haittaa kaavoitusta tai alueiden käytön muuta järjestämistä eikä estä luonnonsuojelutavoitteiden saavuttamista. Tilan saanto on tapahtunut ennen kuin Enontekiön kunnan rakennusjärjestys on astunut voimaan, joten loma-asunnon tonttikoon määräystä (5 000 m 2 ) ei voida edellyttää. Ehdotuksen mukaan. -- Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää lausuntonaan yhtyä teknisen lautakunnan esitykseen ja puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä teknisen lautakunnan määrittelemillä ehdoilla. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 13.11.2009 14 Khall 322 JUHAN TUOMAS LABBAN POIKKEAMISHAKEMUS OMAKOTI-TALON JA AJONEUVOSUOJAN RAKENTAMISTA VARTEN PÄTTIKKÄÄN KÖNKÄMÄENON RANTA- ALUEELLE Tekn. ltk. 22.10.2009/ 114 Kylä Valtion metsämaat Tila Enontekiön valtionmaa I RN:o 10:1 Kaavoitustilanne ei kaavaa Kielto MRL 72 1 mom Rak.paikan pinta-ala 10000 m 2 Rakennuksen pinta-ala Kerrosluku Rantaviivaa n. 100 m Hallintaperuste vuokrasopimus Juhan Tuomas Labba on hakenut poikkeamislupaa omakotitalon ja ajoneuvosuojan rakentamista varten Pättikkään Könkämäenon rantaalueelle. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää puoltaa tehtyä hakemusta ja esittää, että poikkeamislupa myönnetään seuraavilla ehdoilla: - Jätevesijärjestelmä tulee rakentaa asetettujen vaatimusten mukaiseksi. - Rakentaminen tulee suunnitella niin, että se soveltuu ympäristöön muotonsa sekä materiaalien ja värisävyjen osalta. Perustelu: Hakija on asunut rakennuspaikalla useita kymmeniä vuosia ja tämän hetkiset asuinolosuhteet ovat osin puutteelliset eikä nykyisen rakennuksen korjaaminen ole tarkoituksenmukaista. Rakennuspaikka täyttää Enontekiön kunnan rakennusjärjestyksen määräykset, eikä rakentaminen haittaa kaavoitusta tai alueiden käytön muuta järjestämistä eikä estä luonnonsuojelutavoitteiden saavuttamista. Rakennuspaikka ei ole tulvauhka alueella. Ehdotuksen mukaan. -- Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää lausuntonaan yhtyä teknisen lautakunnan esitykseen ja puoltaa poikkeamisluvan myöntämistä teknisen lautakunnan määrittelemillä ehdoilla. Kunnanhallitus päätti ehdotuksen mukaisesti.
Kunta ENONTEKIÖN KUNTA Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 13.11.2009 312-322 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 312, 314, 315, 316, 318, 319, 320, 321, 322 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 313, 317 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Enontekiön kunnanhallitus Ounastie 165 99400 ENONTEKIÖ kirjaamo@enontekio.fi Pykälät: 313, 317 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.