MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 670 Kunnanhallitus 07.12.2016 Aika 07.12.2016 klo 15:00-17:52 Paikka Kunnantalo, Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 283 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 672 284 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 673 285 Kunnanvaltuuston kokousten laillisuus ja täytäntöönpano 674 286 Kiinteistöjen Pohjankulma 505-407-11-337 ja Pohjanlisä 505-407-11-597 osto 287 Maanvuokrasopimuksen päättäminen / Mäntsälän Linja-autoasema Oy / määräala kiinteistöstä Viiskulma 505-407-1-136 288 Viertolankulman asemakaavamuutos kortteli 107 osa asemakaavan hyväksyminen 675 676 678 289 Hallintosäännön päivittäminen 681 290 Mäntsälän kuntastrategia 2017-2021 683 291 Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2017 kuntavaaleissa 292 Maankäyttölautakunnan vaali vuosille 2013-2016 / Eroanomus Mervi Natri 685 688 293 Kysymys digiloikan toteuttamisesta 691 294 Valtuustoaloite kuntayhtiöiden taloustietojen dokumentoinnista 696 295 Ilmoitusasiat 698 296 Viranhaltijapäätökset 699 297 Lautakuntien pöytäkirjat 700
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 671 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Havula Tapio Kh:n puheenjohtaja Salmi Petri Kh:n I varapuh.joht. poistui klo 17.46 297 aikana Elomaa Jarna jäsen Laukkanen Erkki jäsen Laine Markku jäsen Martniku Sari jäsen Mäkipää Marja-Leena jäsen Tilvis Reijo jäsen Nyfors Hannele varajäsen Muut Helin Anna Kv:n puheenjohtaja poistui klo 17.46 297 aikana Peltola Veijo Kv:n I varapuh.joht. Laaksonen Tapio Kv:n II varapuh.joht. Kairesalo Esko kunnanjohtaja Siikaluoma Esa hallintojohtaja Pouru Lauri asiantuntija :t 286-288 Gummerus Vesa asiantuntija :t 286-288 Poissa Ravolainen-Rinne Heta Kh:n II varapuh.joht. Allekirjoitukset Tapio Havula puheenjohtaja Esa Siikaluoma pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 283-297 Pöytäkirjan tarkastus Marja-Leena Mäkipää Erkki Laukkanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo ja yleinen tietoverkko 9.12.2016
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 672 Kunnanhallitus 283 07.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanhallitus 07.12.2016 283 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 673 Kunnanhallitus 284 07.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kunnanhallitus 07.12.2016 284 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Marja-Leena Mäkipää ja Erkki Laukkanen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 674 Kunnanhallitus 285 07.12.2016 Kunnanvaltuuston kokousten laillisuus ja täytäntöönpano Kunnanhallitus 07.12.2016 285 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava uudelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että koska kunnanvaltuuston kokouksessa 28.11.2016 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muutoin ole lain tai asetuksen vastaisia, panna päätökset täytäntöön.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 675 Kunnanhallitus 286 07.12.2016 Kiinteistöjen Pohjankulma 505-407-11-337 ja Pohjanlisä 505-407-11-597 osto 593/10.00.01/2016 Kunnanhallitus 07.12.2016 286 Kunta on neuvotellut kiinteistöjen Pohjankulma 505-407-11-337 ja Pohjanlisä 505-407-11-597 omistajien kanssa kiinteistöjen ostamisesta kunnalle. Kiinteistö Pohjankulma 11:337 käsittää noin 1 172 m2:n suuruisen osan asemakaavan mukaisesta tontista 200-1, jonka kaavamerkintä on AL asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue, rakennustehokkuusluku e=0,60 sekä noin 439 m2:ä katualuetta. Kiinteistö Pohjanlisä 11:597 käsittää noin 767 m2:n suuruisen osan em. tontista 200-1 sekä näin 25 m2:ä katualuetta. Kiinteistöjen todellinen yhteispinta-ala on siten noin 2 403 m2, josta korttelialuetta noin 1 939 m2 ja katualuetta noin 464 m2. Kaupan kohteella sijaitsee vuonna 1963 valmistunut yksikerroksinen asuinrakennus sekä purkukuntoinen talousrakennus. Kiinteistön omistajien kanssa neuvoteltu kauppahinta on 236 000 euroa rakennuksineen ja kiinteistön liittymäoikeuksineen. Kauppahinnan perusteena on tonttialueen osalta keskusta-alueen asemakaavamerkinnän mukainen hinta vähennettynä rakennusten arvioiduilla purkukustannuksilla. Katualue luovutetaan maankäyttö- ja rakennuslain perusteella korvauksetta. (Valmistelija: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, puh. 040-3145 467) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että kunta ostaa Nils Edvard Westermarkin kuolinpesän osakkailta kiinteistöt Pohjankulma 505-407-11-337 ja Pohjanlisä 505-407-11-597 rakennuksineen ja kiinteistön liittymäoikeuksineen yhteensä 236 000,00 euron kauppahintaan ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin pääehdoin. Kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään 4 kuukauden kuluessa tästä päätöksestä, muutoin tämä päätös raukeaa. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Liite 1. Kauppakirja Liite 2. Kartta, opaskartta Liite 3. Kartta, asemakaava
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 676 Kunnanhallitus 287 07.12.2016 Maanvuokrasopimuksen päättäminen / Mäntsälän Linja-autoasema Oy / määräala kiinteistöstä Viiskulma 505-407-1-136 594/10.00.00/2016 Kunnanhallitus 07.12.2016 287 Mäntsälän kunta on vuokrannut Mäntsälän Linja-autoasema Oy:lle noin 7 420 m2:n suuruisen määräalan tilasta Viiskulma RN:o 1:44 (505-407-1-44), nykyisin Viiskulma RN:o 1:136 (505-407-1-136) neljänkymmenen (40) vuoden ajaksi 1.1.1977 lukien 4.4.1977 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella. Maanvuokrasopimus on siten päättymässä 31.12.2016. Alue on vuokrattu asemakaavan mukaiseen käyttötarkoitukseen vuokralaisen omistamaa linja-autoasemarakennusta varten. Mäntsälän Linja-autoasema Oy on hakenut rakennukselle purkulupaa 4.7.2016. Mäntsälän Linja-autoasema Oy:n / Oy Matkahuolto Ab:n kanssa on käyty neuvotteluja tilanteesta ja rakennuksesta. Matkahuolto on ilmoittanut, että he eivät tule ylläpitämään rakennusta 1.1.2017 jälkeen. Mäntsälän Linja-autoasema Oy on teettänyt rakennuksesta peruskuntoarvion sekä rakennuksen öljysäiliön ympäristöstä maaperäselvityksen. Esitetään, että määräalaa kiinteistöstä Viiskulma 505-407-1-136 koskeva maanvuokrasopimus sovitaan päättyväksi sopimuksen mukaisesti 31.12.2016. Rakennuksen osalta sovitaan väliaikaisena ratkaisuna siten, että kunta ostaa rakennuksen kauppahinnalla 1,00 euro sähkö-, vesi-, viemäri ja muine kunnallisteknisine liittymineen. (Valmistelija: maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus, puh. 040-314 5467) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, että A. Mäntsälän Linja-autoasema Oy:n kanssa 4.4.1977 allekirjoitettu maanvuokrasopimus koskien määräalaa kiinteistöstä Viiskulma 505-407-1-136 sovitaan päättyväksi maanvuokrasopimuksen mukaisesti 31.12.2016. Vuokralainen on täyttänyt kaikki maanvuokrasopimuksen mukaiset velvoitteet (mm. kaikki vuokrasuoritukset) vuokrasopimuksen päättämispäivään asti. B. hyväksyy liitteenä olevan maanvuokrasopimuksen päättäminen asiakirjan, jonka yhteydessä Mäntsälän kunta ostaa Mäntsälän Linja-autoasema Oy:ltä vuokra-alueella sijaitsevan linja-autoasemarakennuksen 1,00 euron kauppahinnalla sähkö-, vesi-, viemäri- ja muine kunnallisteknisine liittymineen. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 677 Kunnanhallitus 287 07.12.2016 Liite 1. Vuokrasopimuksen päättäminen
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 678 Maankäyttölautakunta 6 20.01.2016 Kunnanhallitus 32 15.02.2016 Maankäyttölautakunta 39 09.03.2016 Maankäyttölautakunta 149 23.11.2016 Kunnanhallitus 288 07.12.2016 Viertolankulman asemakaavamuutos kortteli 107 osa asemakaavan hyväksyminen 16/10.02.03/2016 Maankäyttölautakunta 20.01.2016 6 Viertolankulman asemakaavan muutos kortteli 107 OSA, asemakaavamuutoksen käynnistäminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtäville asettaminen Alue sijaitsee Mäntsälän kirkonkylän eteläosassa Viertolantien varressa. Asema-kaavassa alue on nyt merkitty Pienteollisuusrakennusten korttelialueeksi (Tp) Asemakaavamuutoksella tutkitaan mahdollisuutta tiivistävään täydennysrakentamiseen rivitaloin. Alue on metsää kalliorinteen alla ja sen koko on n. 0,2975 ha. (valmistelija Tapio Sillfors, asemakaavains. gsm 040-3145454) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Viertolankulman asemakaavan muutos kortteli 107 osa käynnistetään ja sitä koskeva osallistumis- ja arvioitisuunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville muistutusten jättämistä varten. Maankäyttölautakunta esittää myös, että asemakaavan muutoksen hyväksyy kunnanhallitus, koska kaavatyö on vähäinen. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Osallistumis- ja arvointisuunnitelma OAS Kunnanhallitus 15.02.2016 32 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy maankäyttölautakunnan esityksen. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Liite 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Maankäyttölautakunta 09.03.2016 39 Viertolankulman rakentaminen sijoitettiin maaston kaltevuuden huomioiden tasaisimmille osille. Rakentaminen määritettiin sijainnilta ja ja suunnalta
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 679 Maankäyttölautakunta 6 20.01.2016 Kunnanhallitus 32 15.02.2016 Maankäyttölautakunta 39 09.03.2016 Maankäyttölautakunta 149 23.11.2016 Kunnanhallitus 288 07.12.2016 huomioiden liittymän sijoittaminen Päivänotkonpolun liittymä Viertolantien vastapuolella. Alueella sallitaan erillispien-, rivi, luhti ja enintään kaksikerroksisten asuinkerrostalojen rakentaminen. Julkisivumateriaalina on puu. (Valmistelija asemakaavains. Tapio Sillfors puh 040-3145454) Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää asettaa Viertolankulman asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä viranomaislausunnot. Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Viertolankulman asemakaavan muutosehdotus 19.2.2016 Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Maankäyttölautakunta 23.11.2016 149 Viertolankulman asemakaavaehdotus19.2.2016 oli nähtävillä 16.03. 15.04. 2016 ja siitä jätettiin kolme lausuntoa, mielipiteitä ei jätetty. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristö kes kus (ELY-keskus) Liittymän paikkaa kannattaa harkita sellaiseksi, että liittymästä on riittävät näkymät. Autopaikkanormien määräys koskee korttelialuetta AR, jota ei ole esitetty kaavassa. Vastine Viertolantien linjausta on Teknisten palvelujen kanssa tutkittu ja todettu lausuntonne pohjalta tarpeelliseksi muuttaa ajonopeutta hidastavammaksi rieteyksien etäisyydet huomioiden. Vierolantie on asiemmin linjattu voimassa olevaan asemakaavaan mahdollisimman jouhevaksi autoliikenteen kannalta, koska se on kokoojatie. Mäntsälän sähkö Ei huomautettavaa. Tekninen lautakunta Ei huomautettavaa. Asemakaavaehdotuksen täydennys Asemakaavaehdotukseen tehdyn Viertolantien linjauksen ja siihen liittyen kaava-alueen laajennuksesta ja katu- ja puistoalueiden muutoksien johdosta kuultiin naapureita kirjallisesti. Muistutuksia ei jätetty. Kaavoitusjohtajan päätösesitys: Maankäyttölautakunta päättää esittää, että kunnanhallitus hyväksyy Viertolankulman asemakaavan muutoksen korttelin 107 osassa.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 680 Maankäyttölautakunta 6 20.01.2016 Kunnanhallitus 32 15.02.2016 Maankäyttölautakunta 39 09.03.2016 Maankäyttölautakunta 149 23.11.2016 Kunnanhallitus 288 07.12.2016 Maankäyttölautakunta päätti hyväksyä esityksen. Liite 1. Viertolankulman asemakaavan muutosehdotus 10.10.2016 Liite 2. Viertolankulman asemakaavan selostus 10.10.2016 Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Kunnanhallitus 07.12.2016 288 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy Viertolankulman asemakaavan muutoksen korttelin 107 osassa. Käsittely: Kaavoitusjohtaja Lauri Pouru ja maankäyttöinsinööri Vesa Gummerus esittelivät asiaa kokouksessa. Liite 1. Viertolankulman asemakaavan muutosehdotus 10.10.2016 Liite 2. Viertolankulman asemakaavan selostus 10.10.2016 Liite 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 681 Kunnanhallitus 289 07.12.2016 Hallintosäännön päivittäminen 368/00.00/2014 Kunnanhallitus 07.12.2016 289 Kuntalain 50 :n mukaan valtuuston on hyväksyttävä hallintosääntö, jossa määritellään säännöksen mukaisista hallinto- ja päätöksentekomenettelyä koskevista asioista. Uusi kuntalaki on tullut voimaan 1.5.2015, mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien. Tätä ennen sovelletaan vastaavia vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Kunnassa hallintosääntöä on viimeksi päivitetty 2013. Luonnosta on käsitelty johtoryhmässä useita kertoja syksyn 2016 aikana. Nyt päivitettävä hallintosääntö muodostaa pohjan uuden kuntalain mukaiselle hallintosäännölle, jonka valmistelu käynnistyy kunnanhallituksen asettamassa työryhmässä. Uuden kuntalain mukainen hallintosääntö tulee kattamaan nykyisten valtuuston työjärjestyksen sekä palkkiosäännön asiat. Oheismateriaalina on voimassa oleva hallintosääntö ja rinnalla luonnos uudeksi hallintosäännöksi. Luonnokseen on merkitty väreillä näkyviin muuttuvat / uudet kohdat. Poistuvat kohdat on merkitty lisäksi yliviivauksella. (lisätietoja: hallintojohtaja esa.siikaluoma@mantsala.fi) Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus hyväksyy hallintosäännön muutokset ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Käsittely: Käsittelyn kuluessa kunnanjohtaja muutti esitystään, 4 : Toimialoilla toimii toimialajohtajan nimeämä johtoryhmä (voi- sana pois). Muutos hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyn kuluessa puheenjohtaja totesi yksimielisesti hyväksytyn seuraavat muutokset: 2 : Nuorisovaltuuston koko (10-15) lisätään 22 : Tekstiin muutos: Strategia arvioidaan ja tarkistetaan kunkin valtuustokauden alussa ja tarvittaessa valtuustokauden aikana. 28 : Toimialajohtaja valitsee -kohta: Virkarehtorit ja kirjastotoimenjohtaja, valinnat suorittaa sivistyslautakunta (vanha käytäntö) 43 : Toiseksi viimeinen kappale, lisäys: Mäntsälän ja Pornaisten kunnan kunnanhallitusten edustajilla on perusturvalautakunnan kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus, lukuunottamatta yksilöasioita. Hyväksyttiin muutetun esityksen mukaan ja esitetään hallintosääntö valtuuston hyväksyttäväksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 682 Kunnanhallitus 289 07.12.2016 Liite 1. Hallintosääntö 1.1.2017
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 683 Kunnanhallitus 290 07.12.2016 Mäntsälän kuntastrategia 2017-2021 595/00.01.05/2016 Kunnanhallitus 07.12.2016 290 Mäntsälän kunnanvaltuusto edellytti, että kunnan strategia tuodaan uudelleentarkasteluun. Kunnan strategia päivitettiin edellisen kerran 2014 ja se pohjautui pitkälti aiempaan 2011 strategiaan. Uudessa kuntalaissa, joka tulee voimaan lopullisesti 1.6.2017 kuntastrategiasta tulee pakollinen. Lain tarkoituksena, on että strategian ohjaavuus sekä merkitys kunnan johtamisessa tulee kasvaa. Kuntalain ja kunnan hallintosäännön mukaisesti, uusi valtuusto aloittaessaan arvioi voimassaolevan strategian, jotta se on kuhunkin aikaan sopiva. Toimintaympäristö kaikkien kuntien osalta on muuttumassa hyvin merkittävästi maakuntahallintouudistuksen myötä. Mäntsälässä strategiatyö aloitettiin kevättalvella ja työn aikana on kerätty paljon materiaalia ja palautetta strategian tueksi, myös hyödynnettäväksi jatkossa. Loppuvaiheessa strategiaa on kommentoinut pienempi sparrausryhmä ja johtoryhmä virkamiesten puolelta. Kuntaliiton yhteenveto kuntastrategiasta: "Strategialla tarkoitetaan päätöksiä ja toimintaa ohjaavaa johdonmukaista mallia, suunnitelmaa ja tietoisesti päätettyä toiminnan suuntaa, jonka avulla pyritään ennakoimaan tulevaisuutta ja lisäämään kunnan mahdollisuuksia selviytyä entistä enemmän epävarmuuksia sisältävässä toimintaympäristössä. Yksinkertaisimmillaan kuntastrategia ymmärretään kunnan toiminnan punaiseksi langaksi tai tieksi kohti haluttua tulevaisuutta. Parhaimmillaan kuntastrategia on sisäistetty erityiseksi tavaksi ajatella, joka heijastuu kunnan päätöksentekotilanteisiin ja arkitoimintaan. Kunnat toimivat jatkuvan ja yhä kiihtyvän muutoksen keskellä. Muutoksiin on pystyttävä johdonmukaisesti varautumaan - strateginen johtaminen on muutosjohtamisen kulmakivi. Kunta voi myös ennalta suunnitelluilla viisailla ratkaisuilla ja valinnoilla ohjata tulevaisuuden kehitystä. Kyse on toimintaympäristön uhkiin varautumisesta ja mahdollisuuksiin tarttumisesta, omien heikkouksien tunnistamisesta ja vahvuuksien kehittämisestä. Mikäli kunnan strateginen johtaminen ei toimi, se päätyy ajautumaan toteutuvassa muutoksessa ainoastaan sopeuttaen toimintaansa suhteessa muutokseen. Tulevaisuussuuntautunut valtuusto tai valtuutettu ei vain reagoi syliinsä kaatuviin ongelmiin vaan ennakoi työssään tilanteita ja asioita. Valtuutetut eivät kuitenkaan voi suunnistaa eteenpäin, jos he eivät tiedä, missä tilassa kunta on juuri nyt. Heikkoja signaaleja tulkitsemalla
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 684 Kunnanhallitus 290 07.12.2016 muutoksiin voidaan varautua ja tehdä harkittuja ja perusteltuja päätöksiä hyvissä ajoin. Haasteellista valtuuston pitkän tähtäyksen strategisessa johtamisessa on se, että strategisten linjausten ja uusien avausten vaikutukset näkyvät usein vasta tulevilla valtuustokausilla, jolloin nykyinen valtuusto ei välttämättä pääse nauttimaan niiden hedelmistä. Kunnan strategisessa johtamisessa pitäisi tästä huolimatta pystyä näkemään valtuustokautta pidemmälle, sillä monet kehityskulut ottavat aikaa. Kuntastrategian tulisi olla sellainen, johon tuleva päätöksenteko ja vuosibudjetit voidaan perustaa ja josta kunnan strategiset ohjelmat ja hankkeet voidaan johtaa. Hyvä strategia tulee osaksi kunnan arkityötä ja antaa kestävän pohjan kunnassa tehtäville päätöksille." Strategian taustamateriaalina on kunnan visio ja tavoitteet laitettuna tekstimuotoon. Erikseen valtuutetuille lähetetään listaus keskeisistä konkreettisista tavoitteista 2017-2018 eri ohjelmien osalta, joita on listattu toimenpide/kärkihanke sarakkeeseen. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Mäntsälän kuntastrategian hyväksymistä. Käsittely: Käsittelyn kuluessa puheenjohtaja totesi yksimielisesti päätetyn, että visio muutetaan muotoon: Mäntsälä- luonnonläheinen suurkunta. Hyväksyttiin tarkennettu visiomuotoilu ja kunnanhallitus esittää kuntastrategian valtuuston hyväksyttäväksi. Liite 1. Mäntsälän kuntastrategia Liite 2. Strategia Sanomat
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 685 Kunnanhallitus 291 07.12.2016 Ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat vuoden 2017 kuntavaaleissa 493/00.04/2016 Kunnanhallitus 07.12.2016 291 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.3. - 4.4.2017 (keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 29.3. - 1.4.2017. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n mukaisesti määrättävä kuntavaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikat kunnassa ja keskusvaalilautakunnan toimesta merkittävä ne valtakunnalliseen äänestyspaikkarekisteriin, josta ne siirretään sellaisenaan käytettäväksi mm. äänestäjille lähetettävien ilmoituskorttien tulostuksessa. Tiedot äänestyspaikkarekisteriin on ilmoitettava viimeistään 13.1.2017. Kunnanhallituksen päätöksestä on käytävä ilmi äänestyspaikan nimi, käyntiosoite ja päivittäiset aukioloajat. Ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka. Ennakkoäänestyspaikkoina (laitosäänestys) ovat lisäksi sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt ja rangaistuslaitokset. Kunnan keskusvaalilautakunta määrää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat. Kussakin ennakkoäänestyspaikassa tulee olla samanaikaisesti läsnä vähintään kaksi vaalitoimitsijaa. Lisäksi paikalla on syytä olla vaaliavustaja. Laitosäänestyksestä huolehtii vaalitoimikunta ja vaalipäivän äänestyksen hoitamisesta kunkin äänestysalueen vaalilautakunta. Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan nimeää kunnanhallitus. Aikaisemmista vuosista poiketen posti ei enää hoida ennakkoäänestystä Mäntsälässä, vaan kunta järjestää itse ennakkoäänestyksen vuoden 2017 kuntavaaleissa ja palkkaa tarvittavan henkilökunnan ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijoiksi. Ennakkoäänestyspaikkana toimii Mäntsälän kunnantalo, osoite Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä. Ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: ke-pe 29.-31.3.2017 klo 9.00-18.00 la-su 1.4.-2.4.2017 klo 10.00-16.00 ma-ti 3.- 4.4.2017 klo 9.00-20.00 Tämän lisäksi kunnassa ovat avoinna seuraavat lyhyen aukiolon ennakkoäänestyspaikat: Ennakkoäänestyspaikka ja katuosoite: Hirvihaaran koulu Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara Ennakkoäänestyspäivä ja -aika: ke 29.3. 2017 klo 14-18
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 686 Kunnanhallitus 291 07.12.2016 Sälinkään koulu Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää Hyökännummen koulu Nummelantie 9, 04500 Kellokoski Nummisten koulu Ojankulmantie 24, 04660 Numminen Saaren koulu Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus to 30.3.2017 klo 14-18 pe 31.3.2017 klo 14-18 ma 3.4.2017 klo 14-18 ti 4.4.2017 klo 14-18 Kunnanjohtajan päätösesitys: Lyhyen aukioloajan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen osalta todetaan vielä, että järjestelyt sovitaan yhteistyössä koulujen kanssa niin, että tilan normaali toiminta ei häiriinny. Ennakkoäänestys kouluilla tapahtuu manuaalisesti ja äänen käyttö jälkikirjataan keskusvaalilautakunnan toimesta. Jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka. Kunnanvaltuusto on vahvistanut äänestysaluejaon (9 äänestysaluetta) ja äänestysalueiden äänestyspaikat ovat seuraavat: 1. Mäntsälä, eteläinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 2. Mäntsälä, läntinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 3. Mäntsälä, itäinen Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4 4. Numminen Nummisten koulu, Ojankulmantie 24 5. Ohkola Ohkolan koulu, Ohkolantie 391 6. Arola Arolan koulu, Arolan kylätie 143 7. Saari Saaren koulu, Vanha maantie 2 8. Sälinkää Sälinkään koulu, Kaanaantie 51 9. Sääksjärvi Sääksjärven koulu, Sääksjärventie 526 Laitosäänestys on järjestetty Mäntsälän terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa. Kunnanhallitus päättää vuoden 2017 kuntavaalien osalta: - että ennakkoäänestyspaikkana toimii Mäntsälän kunnantalo, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä - että kunnantalon ennakkoäänestyspaikka on avoinna seuraavasti: ke-pe 29.-31.3.2017 klo 9.00-18.00 la-su 1.4.-2.4.2017 klo 10.00-16.00 ma-ti 3.- 4.4.2017 klo 9.00-20.00 ja lyhyen aukioloajan äänestyspaikat ja ajat ovat seuraavat: Hirvihaaran koulu Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara ke 29.3. 2017 klo 14-18 Sälinkään koulu Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 687 Kunnanhallitus 291 07.12.2016 to 30.3.2017 klo 14-18 Hyökännummen koulu Nummelantie 9, 04500 Kellokoski pe 31.3.2017 klo 14-18 Nummisten koulu Ojankulmantie 24, 04660 Numminen ma 3.4.2017 klo 14-18 Saaren koulu Vanha maantie 2, 04920 Saarentaus ti 4.4.2017 klo 14-18 - että laitosäänestys toteutetaan terveyskeskuksessa, Kotokartanossa, Kivistöntien palvelutalossa ja Vire-Kodissa ja - että vaalipäivän äänestyspaikat ovat ne, jotka pykälän esittelytekstissä on lueteltu (9 äänestysaluetta äänestyspaikkoineen)
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 688 Kunnanhallitus 236 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 102 31.10.2016 Kunnanhallitus 292 07.12.2016 Maankäyttölautakunnan vaali vuosille 2013-2016 / Eroanomus Mervi Natri 518/00.00.01/2016, 590/00.02.00/2016 Kunnanhallitus 17.12.2012 334 Mäntsälän kunnan hallintosäännön 46 :n mukaan maankäyttölautakuntaan kuuluu yhdeksän (9) varsinaista jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 19 :n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kuntalain 36.1. :ssä säädetään vaalikelpoisuudesta lautakuntaan: "Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, eikä: 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Tasa-arvolain 4a :n mukaan toimielimessä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kj:n päätösesitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää, mikä on maankäyttölautakunnan toimikausi valitsee maankäyttölautakunnan yhdeksän (9) jäsentä ja näille henki lökohtaiset varajäsenet valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjoh tajan Kunnanvaltuusto 21.01.2013 12 Esitys: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 689 Kunnanhallitus 236 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 102 31.10.2016 Kunnanhallitus 292 07.12.2016 Kunnanvaltuusto päätti maankäyttölautakunnan toimikaudeksi neljä vuotta ja va litsi lautakunnan vuosiksi 2013-2016 seuraavasti: jäsenet henkilökohtaiset varajäsenet puh.joht. Kosonen Jyrki KESK Ylisirniö Kalevi KESK varapj Martniku Sari PS Parkkinen Jukka PS jäsen Allonen Ilkka KESK Tokola Jukka KESK jäsen Teppinen Marja KESK Toiviainen Sari KESK jäsen Warras-Stjernvall Annika KOK Sundberg Anneli KOK jäsen Vuori Kalle KOK Linikko Ari KOK jäsen Turunen Maarit SDP Natri Mervi SDP jäsen Liinamaa Reijo SDP Martikainen Niko SDP jäsen Kyrö Jaakko VIHR Buttler Laura VAS Kunnanhallitus 17.10.2016 236 Niko Martikainen on 3.10.2016 päivätyssä kirjeessä pyytänyt eroa maankäyttölautakunnan varajäsenen tehtävästä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Kuntalain 38 :ssä todetaan, että luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittavana luottamushenkilö on. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Niko Martikaiselle eron maankäyttölautakunnan varajäsenen tehtävästä ja valitsee Reijo Liinamaalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen Kunnanvaltuusto 31.10.2016 102 Esitys: Kunnanvaltuusto myöntää eron Niko Martikaiselle maankäyttölautakunnan varajäsenen tehtävästä ja valitsee Reijo Liinamaalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanvaltuusto myönsi eron Niko Martikaiselle. Maankäyttölautakuntaan Reijo Liinamaan varajäseneksi valittiin Markku Helenius. Kunnanhallitus 07.12.2016 292 Mervi Natri on 28.11.2016 päivätyssä sähköpostissa pyytänyt eroa maankäyttölautakunnan varajäsenen tehtävästä paikkakunnalta muuton vuoksi. Mervi Natri on toiminut Maarit Turusen henkilökohtaisena varajäsenenä.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 690 Kunnanhallitus 236 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 102 31.10.2016 Kunnanhallitus 292 07.12.2016 Kun henkilön kotikunta muuttuu, hän kuntalain 71 :n nojalla menettää vaalikelpoisuutensa entisen kotikuntansa luottamustoimiin lukuun ottamatta johtokunnan ja toimikunnan jäsenyyttä. Kuntalain 78 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa, hänet valinnut toimielin toteaa luottamustoimen päättyneeksi. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää eron Mervi Natrille maankäyttölautakunnan varajäsenyydestä ja samalla kunnanhallitus pyytää kunnanvaltuustoa valitsemaan uuden varajäsenen maankäyttölautakuntaan.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 691 Kunnanvaltuusto 86 03.10.2016 Kunnanhallitus 238 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 103 31.10.2016 Perusturvalautakunta 118 09.11.2016 Sivistyslautakunta 117 22.11.2016 Kunnanhallitus 293 07.12.2016 Kysymys digiloikan toteuttamisesta 499/00.02.00/2016 Kunnanvaltuusto 03.10.2016 86 Vasemmistoliiton, Vihreitten ja Sosialidemokraattien valtuustoryhmät esittivät kunnanhallitukselle seuraavanlaisen kysymyksen: "Kysymys kunnanhallitukselle Olemme ottamassa digiloikkaa ja kuljemme kohti erilaisia smart citizen ja smart city - toimintamalleja. Kysymme miten Mäntsälän kunta on huolehtinut Keuda -kuntayhtymässä ja vaikkapa yksityisen päivähoidon valmiuksista tarjota lapsille ja nuorille laadukasta ja kattavaa opetusta uudenlaisessa tietojenkäsittelyn maailmassa? Ovatko lapset ja nuoret samanarvoisessa asemassa eri oppilaitoksissa? Ovatko opettajat samanarvoisessa asemassa tämän asian äärellä? Miten kunta on huolehtinut yhdenvertaisten palveluiden saannista? Vasemmistoliiton valtuustoryhmä Vihreitten valtuustoryhmä Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto päätti lähettää kysymyksen kunnanhallitukselle. Liite 1. Kysymys kunnanhallitukselle Kunnanhallitus 17.10.2016 238 Yksityisessä päivähoidossa ne päiväkodit, jotka tuottavat esiopetusta, ovat sitoutuneet noudattamaan Mäntsälän kunnan esiopetussuunnitelmaa. Yksityisten päiväkotien edustajat ovat olleet laatimassa paikallista esiopsia. Esiopsin kohdassa 13 Monipuoliset työtavat mainitaan monipuolisten työtapojen käyttö edellyttää, että oppimisympäristössä on riittävästi erilaisia leikkiin ja opetteluun soveltuvia materiaaleja, havainto-ja työvälineitä sekä mahdollisuuksia käyttää tieto-ja viestintäteknologia. Kunta ei ole kohdistanut mitään erityispanostusta yksityisten päiväkotien tai perhepäivähoidon mahdollisuuteen käyttää tieto-ja viestintäteknologiaa. Kunnallisissa päiväkodeissa on lasten käytössä tällä hetkellä yksiköittäin vaihteleva määrä tietokoneita ja tabletteja. Parhaillaan ollaan
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 692 Kunnanvaltuusto 86 03.10.2016 Kunnanhallitus 238 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 103 31.10.2016 Perusturvalautakunta 118 09.11.2016 Sivistyslautakunta 117 22.11.2016 Kunnanhallitus 293 07.12.2016 kartoittamassa niiden määrää sekä tekemässä ratkaisuja täydentäviin hankintoihin. Yksiköt ovat käyttäneet päiväkotien matkapuhelimien suomia mahdollisuuksia kuvata ja taltioida ympäristöä, toimintaa jne. Perusopetuksen tieto- ja viestintäteknologian (TVT) suunnitelma perustuu perusopetuksen opetussuunnitelmaan (2016). Lisäksi siinä on huomioitu Mäntsälän kunnan linjaukset ja ohjeet, Kuuma-kuntien yhteistyössä laatima tieto- ja viestintäteknologian strategia sekä muut opetuksen järjestämistä säätelevät asiakirjat. Suunnitelmaan on nostettu esille perusopetuksen opetussuunnitelman yleisestä osasta TVT:tä koskevat kohdat toimintakulttuurista, oppimisympäristöistä, työtavoista ja laaja-alaisen osaamisen taidoista sekä Opetushallituksen suositukset sosiaalisen median käytöstä ja mediataidoista, jotka opetuksessa tulee huomioida. Suunnitelma sisältää nykytilan kartoituksen ja siihen liittyvät kehittämiskohteet ja -toimenpiteet tieto- ja viestintäteknologian opetuskäytön osalta, TVT-osaamisen kehittämissuunnitelman koulutasolle ja opettajille sekä suunnitelman opettajien TVT-osaamisen kehittymisen mittaamisesta. Suunnitelmassa on määritelty TVT:n opetuskäytön tavoitteet opettajalle ja oppilaalle, mitkä perustuvat Mäntsälän perusopetuksen opetussuunnitelman liitteenä oleviin TVT-taitotasoihin. Lisäksi TVT:n käyttöön liittyvät pedagogisen ja teknisen tuen muodot on kirjattu suunnitelmaan. Näillä kaikilla pyritään siihen, että jokaisella opettajalla on mahdollisuus riittäviin pedagogisiin ja teknisiin tietoihin ja taitoihin, jotka ovat edellytys opettamiseen ajantasaisin menetelmin ja oppilaalla on opettajasta riippumatta tasapuoliset mahdollisuudet riittävien TVT-taitojen oppimiseen. Suunnitelmassa on kuvattu lyhyesti myös käytössä olevia laitteita, tietoteknisiä palveluita ja sähköisiä oppimisympäristöjä sekä annettu ohjeita niiden käyttöön. Lisäksi tulevat TVT-laite- ja palveluhankinnat on listattu lyhyesti. Hankintoja tehdessä huomioidaan oppilaiden tasapuoliset mahdollisuudet opetussuunnitelman mukaiseen oppimiseen ja TVT-taitojen kehittämiseen. Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa esittelyosan mukaisen vastauksen kysymykseen ja esittää sen kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto 31.10.2016 103 Esitys: Käsittely: Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Käsittelyn kuluessa Auli Herttuainen esitti että asia palautetaan
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 693 Kunnanvaltuusto 86 03.10.2016 Kunnanhallitus 238 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 103 31.10.2016 Perusturvalautakunta 118 09.11.2016 Sivistyslautakunta 117 22.11.2016 Kunnanhallitus 293 07.12.2016 valmisteluun, niin että sivistys- ja perusturvalautakunnat käsittelevät asian. Annika Warras-Stjernvall kannatti tehtyä esitystä. Puheenjohtaja kysyi, voidaan asian palauttaminen hyväksyä yksimielisesti ja valtuusto hyväksyi asian palauttamisen. Asia palautettiin valmisteluun niin, että sivistys- ja perusturvalautakunnat käsittelevät sen. Perusturvalautakunta 09.11.2016 118 Mäntsälän kunta ostaa esiopetusta yksityisiltä päiväkodeilta. Ne päiväkodit, joilta kunta ostaa esiopetusta, ovat sitoutuneet noudattamaan Mäntsälän kunnan esiopetussuunnitelmaa. Yksityisten päiväkotien edustajat olivat myös laatimassa paikallista esiopetuksen opetussuunnitelmaa. Esiopsin kohdassa 13 Monipuoliset työtavat mainitaan monipuolisten työtapojen käyttö edellyttää, että oppimisympäristössä on riittävästi erilaisia leikkiin ja opetteluun soveltuvia materiaaleja, havainto- ja työvälineitä sekä mahdollisuuksia käyttää tieto- ja viestintäteknologiaa. Opetushallitus on antanut 18.10.2016 määräyksen varhaiskasvatussuunnitelman perusteista, joiden perusteella on laadittava 1.8.2017 käyttöönotettava paikallinen varhaiskasvatussuunnitelma. Vasun perusteisiin on myös kirjattu laaja-alaiseen osaamiseen monilukutaito ja tieto- ja viestintäteknologinen osaaminen. Yksityiset päiväkodit ovat sitoutuneet paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman toteuttamiseeen. Kunta ei ole kohdistanut mitään erityispanostusta yksityisen hoidon tuen ja sen kuntalisän lisäksi yksityisten päiväkotien tai perhepäivähoidon mahdollisuuteen käyttää tieto- ja viestintäteknologiaa. Kunnallisissa päiväkodeissa on lasten käytössä tällä hetkellä yksiköittäin vaihteleva määrä tietokoneita ja tabletteja. Parhaillaan ollaan kartoittamassa niiden määrää päiväkodeissa ja perhepäivähoidossa sekä tekemässä ratkaisuja täydentäviin hankintoihin. Yksiköt ovat käyttäneet päiväkotien matkapuhelimien suomia mahdollisuuksia kuvata ja taltioida ympäristöä, toimintaa jne. sekä ns. älytauluja tieto- ja viestintäteknologian käytössä ja oppimisessa. (Valmistelija/lisätietoja: varhaiskasvatuspäällikkö Erja Sihlman, puh. 040 314 5734) Perusturvajohtajan päätösesitys: Perusturvalautakunta merkitsee annetun selostuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 694 Kunnanvaltuusto 86 03.10.2016 Kunnanhallitus 238 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 103 31.10.2016 Perusturvalautakunta 118 09.11.2016 Sivistyslautakunta 117 22.11.2016 Kunnanhallitus 293 07.12.2016 Perusturvalautakunta päätti hyväksyä esityksen. Sivistyslautakunta 22.11.2016 117 Perusopetuksen tieto- ja viestintäteknologian (TVT) suunnitelma perustuu pe rus ope tuk sen opetussuunnitelmaan 2016. Lisäksi siinä on huomioitu Mänt sä län kunnan linjaukset ja ohjeet, Kuuma-kuntien yhteistyössä laa tima tieto- ja viestintäteknologian strategia sekä muut opetuksen jär jes tämis tä säätelevät asiakirjat. Suunnitelmaan on nostettu esille perusopetuksen opetussuunnitelman ylei ses tä osasta TVT:tä koskevat kohdat toimintakulttuurista, op pi mis ympä ris töis tä, työtavoista ja laaja-alaisen osaamisen taidoista sekä me dia taidois ta, jotka opetuksessa tulee huomioida. Suunnitelma sisältää nykytilan kartoituksen ja siihen liittyvät ke hit tä mis kohteet ja -toimenpiteet tieto- ja viestintäteknologian opetuskäytön osalta, TVT-osaa mi sen kehittämissuunnitelman koulutasolle ja opettajille sekä suun ni tel man opettajien TVT-osaamisen kehittymisen mittaamisesta. Suun ni tel mas sa on määritelty TVT:n opetuskäytön tavoitteet opettajalle ja op pi laal le, mitkä perustuvat Mäntsälän perusopetuksen ope tus suun ni telman liitteenä oleviin TVT-taitotasoihin. Lisäksi TVT:n käyttöön liittyvät peda go gi sen ja teknisen tuen muodot on kirjattu suunnitelmaan. Näillä kai killa pyritään siihen, että jokaisella opettajalla on mahdollisuus riittäviin pe dago gi siin ja teknisiin tietoihin ja taitoihin, jotka ovat edellytys opettamiseen ajan ta sai sin menetelmin ja että oppilaalla on opettajasta riippumatta ta sapuo li set mahdollisuudet riittävien TVT-taitojen oppimiseen. Suunnitelmassa on kuvattu lyhyesti myös käytössä olevia laitteita, tie to tekni siä palveluita ja sähköisiä oppimisympäristöjä sekä annettu ohjeita niiden käyt töön. Lisäksi tulevat TVT-laite- ja palveluhankinnat on listattu lyhyesti. Han kin to ja tehdessä huomioidaan oppilaiden tasapuoliset mahdollisuudet ope tus suun ni tel man mukaiseen oppimiseen ja TVT-taitojen kehittämiseen. (Valmistelija/lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen puh. 040 3145192) Sivistysjohtajan päätösesitys: Sivistyslautakunta merkitsee annetun selostuksen tiedoksi ja lähettää sen edelleen kunnanhallitukselle. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen. Kunnanhallitus 07.12.2016 293 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus antaa sivistys- ja perusturvalautakuntien esittelytekstissä mainitut vastaukset esitettyyn kysymykseen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 695 Kunnanvaltuusto 86 03.10.2016 Kunnanhallitus 238 17.10.2016 Kunnanvaltuusto 103 31.10.2016 Perusturvalautakunta 118 09.11.2016 Sivistyslautakunta 117 22.11.2016 Kunnanhallitus 293 07.12.2016 Kunnahallitus lähettää vastauksen kunnanvaltuustolle tiedoksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 696 Kunnanvaltuusto 121 28.11.2016 Kunnanhallitus 294 07.12.2016 Valtuustoaloite kuntayhtiöiden taloustietojen dokumentoinnista 592/00.02.00/2016 Kunnanvaltuusto 28.11.2016 121 Sosialidemokraattien, Vasemmistoliiton ja Vihreän Liiton valtuustoryhmät jättivät seuraavanlaisen valtuustoaloitteen: "Mäntsälän kunnanvaltuusto 28.11.2016 Valtuustoaloite kuntayhtiöiden taloustietojen dokumentoinnista Ensi vuonna kokonaan voimaanastuva uusi kuntalaki edellyttää kuntatalouden arviointia ja sen dokumentointia konsernitasolla. Mikäli Sote -uudistus toteutuu suunnitellulla tavalla, tulee kunnan budjetista katoamaan noin puolet maakuntahallinnolle. Tästä seuraa, että kuntayhtiöiden osuus koko kunnan rahataloudesta tulee olemaan lähes 40 %. Kirjanpitolain mukaan osakeyhtiöiden tilinpäätökset ovat julkisia. Mäntsälän kunnan omistamien yhtiöiden tilinpäätösten julkistamiskäytännöt vaihtelevat nyt yhtiöittäin aivan liikaa. Vain pari yhtiötä tekee kunnolliset painetut vuosikertomukset julkiseen jakeluun tai laittaa ne verkkosivuilleen. Luottamushenkilöiden tietopankkina toimivaan Extraan on saatu vuoden aikana parannusta niin, että sieltä löytyy esim. valtuuston pöytäkirjoja jo vuoteen 2013 saakka. Sen sijaan kuntayhtöiden tilinpäätöksiä Extran ylläpitäjälle ei liene toimitettu, koska niitä ei sieltä löydy. Valtuustoaloitteena esitämme, että kunnan hallitus ylimpänä konserniohjauksesta vastaavana viranomaisena toteuttaa konserniyhtiöissä seuraavat toimet: Kuntakonsernin tilinpäätöksissä tulee kuluvan vuoden 2016 tilinpäätöksestä alkaen olla näkyvissä kunnan omistamien yhtiöiden tilinpäätöstiedot riittävässä laajuudessa. Jokaisen yhtiön kohdalla on oltava näkyvissä vähintään tilintarkastuskertomus, tuloslaskelma, tase ja taseen liitetiedot Hallitus edellyttää konsernin yhtiöiltä kohtuullisen siirtymäajan kuluessa joko samojen tai yhteensopivien taloushallintaohjelmien käyttöä niin, että koko kuntakonsernin tulosyksiköiden taloustiedot ovat helposti ristiinajettavissa ja yhdisteltävissä. Sosialidemokraattien, Vasemmistoliiton ja Vihreän Liiton valtuustoryhmät " Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 697 Kunnanvaltuusto 121 28.11.2016 Kunnanhallitus 294 07.12.2016 Kunnanhallitus 07.12.2016 294 Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen hallintopalvelujen valmisteltavaksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 698 Kunnanhallitus 295 07.12.2016 Ilmoitusasiat Kunnanhallitus 07.12.2016 295 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat asiat: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 16.11.2016 Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 29.11.2016 Tarkastuslautakunta on kokouksessaan 29.11.2016 69 esittänyt kunnanhallitukselle huolensa Mäntsälän vuokra-asunnot Oy:n toiminnasta ja taloudesta ja esittää erityisen selvityksen tekemistä. Päätösesitys: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 699 Kunnanhallitus 296 07.12.2016 Viranhaltijapäätökset Kunnanhallitus 07.12.2016 296 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 23.11.2016 29 Kauppaneuvos Kyösti Kakkonen 60 v. / muistaminen 23.11.2016 30 Sopimus Hyve2018 -ohjelmaan osallistumisesta 02.12.2016 24 Luottokorttiohjeistus ja luottokorttien hankinta toimialoille Hallintojohtaja 02.12.2016 8 Toiminta-avustuksen myöntäminen Kunnankamreeri 25.11.2016 27 Kuntatodistus 18 milj. euroa ja 4 milj. euroa Asuntotoimenpäällikkö 22.11.2016 33 Asukasvalinta vuokra-asuntoihin / A-Kruunu Oy (Päivänsäde 7) 22.11.2016 34 Asukasvalinnat vuokra-asuntoihin / Ovenia Isännöinti Oy (Hemmintie 6) Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. viranhaltijapäätöksiin.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 700 Kunnanhallitus 297 07.12.2016 Lautakuntien pöytäkirjat Kunnanhallitus 07.12.2016 297 Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat: Sivistyslautakunta Pöytäkirja 22.11.2016 Maankäyttölautakunta Pöytäkirja 23.11.2016 Päätösesitys: Kunnanhallitus päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta em. päätöksiin.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 701 Mäntsälän kunnanhallitus 7.12.2016 Pöytäkirja nähtävänä kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa 9.12.2016 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 283, 284, 285, 289, 290, 292, 293, 294, 295, 296, 297 Hallintolainkäyttölaki 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimus Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen (kuntalaki 92 ). Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen (kuntalaki 89 ). Pykälät: 286, 287, 288, 291 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Mäntsälän kunnanhallitus, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212 sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (=asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusosoitus markkinaoikeuteen Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoi keuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Ohjeita muutoksenhausta Päätöksen tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 22/2016 702 Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksen / valituksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus / valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuskirjelmässä ja valituskirjelmässä, joka on osoitettu ao.viranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaditaan. valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä ei asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. asiakirjat, joihin valitaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntsälän kunnan palvelupisteestä. Postiosoite / Käyntiosoite: Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä Sähköpostiosoite: palvelupiste@mantsala.fi Puhelinnumero (019) 2645 000 (vaihde) Palvelupisteen aukioloaika maanantai klo 9:00-17:00 tiistai - torstai klo 9:00-15:00 perjantai klo 8:30-14:00