KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 1

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 1 Maaseutulautakunta 10.02.2011 AIKA 10.02.2011 klo 19:00-20:30 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Maaseutulautakunnan kokoukset ja pöytäkirjan tarkastus vuonna 6 2011 5 Maaseutulautakunnan pöytäkirjan nähtävänä pitäminen vuonna 7 2011 6 Käyttösuunnitelma vuodelle 2011 ja menotositteiden hyväksyjä 8 7 Maaseutulautakunnan alaisen toiminnan delegointiasiakirja 9 8 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä ja riskien hallinnasta 10 maaseutulautakunnan toiminnassa v. 2010 9 Vuokrasopimuksen irtisanominen/myllylä Mauri 11 10 Kunnan omistamien peltoalueiden vuokraaminen viljelykäyttöön 12 11 Viranhaltijoiden päätösluettelot 13 12 Tiedoksi saatettavat asiat 14

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 2 OSALLISTUJAT 10.02.2011 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ruotsalainen Juha pj Ahlholm Anu jäsen Saapui paikalle klo. 19.25 :n 6 käsittelyn aikana Koivukangas Kimmo jäsen Mäki Tuovi jäsen Roini Seija jäsen Niemi Veikko varajäsen Ruha Anne kunnanhallituksen edustaja Lintula Tuomo esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Jussila Aino vpj Pietikäinen Mika jäsen ALLEKIRJOITUKSET Juha Ruotsalainen Puheenjohtaja Tuomo Lintula Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 14.2.2011 Allekirjoitukset Kimmo Koivukangas Veikko Niemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Maaseututoimisto 15.02.2011

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 3 Maaseutulautakunta 1 10.02.2011 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Maasltk 1 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Maaseutulautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää 4 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 29 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähe tetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista toimii kokouskut suna. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 4 Maaseutulautakunta 2 10.02.2011 Pöytäkirjantarkastajien valinta Maasltk 2 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Maaseutulautakunnan pöytäkirjat tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä var ten valittua jäsentä, jollei lau takunta ole päättänyt pöytäkirjan tarkastami sesta muulla tavalla. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kimmo Koivukangas ja Veikko Niemi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 5 Maaseutulautakunta 3 10.02.2011 Työjärjestyksen hyväksyminen Maasltk 3 Hallintosäännön 32 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 6 Maaseutulautakunta 4 10.02.2011 Maaseutulautakunnan kokoukset ja pöytäkirjan tarkastus vuonna 2011 Maasltk 4 Lautakunta päättää hallintosäännön 29 :n mukaan kokousten ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Maaseutujohtaja: Lautakunta päättää, että maaseutulautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2011 tarvittaessa, kokouspäivän ollessa ensisijaisesti torstai ja kokouksen alkamisaika klo. 19.00. Pöytäkirja tarkastetaan toisena työpäivänä kokouksen jälkeen, ellei pöytäkirjassa toisin sovita.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 7 Maaseutulautakunta 5 10.02.2011 Maaseutulautakunnan pöytäkirjan nähtävänä pitäminen vuonna 2011 Maasltk 5 Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pide tään yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennalta ilmoitettu. Maaseutujohtaja: Maaseutulautakunta päättää, että kokousten pöytäkirjat vuonna 2011 pidetään yleisesti nähtävänä maaseututoimistossa toimiston aukioloaikana, kokousta seuraavan viikon tiistaina.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 8 Maaseutulautakunta 6 10.02.2011 Käyttösuunnitelma vuodelle 2011 ja menotositteiden hyväksyjä 116/02.02.00/2010 Maasltk 6 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 20.12.2010 hyväksynyt vuoden 2011 talousarvion ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2012-2013. Lautakuntien tulee hy väk syä ta lous ar vi oon pe rus tu va käyt tö suunni tel ma hy väk sytyille mää rära hoille ja tu loille. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt määrärahat päävastuualueittain ominaisuustaso 3, eikä näitä määrärahoja saa ylittää muutoin kuin kunnanvaltuuston luvalla. Kukin lautakunta käsittelee ja hyväksyy määrärahat ominaisuustaso 2 (tulosyksikkö 1). Maaseutulautakunnan osalta se on maatilapalvelut. Maaseutulautakunnan menot vuonna 2011 ovat 131 980 euroa ja tulot 21 800 euroa. Maaseutulautakunnan hyväksytty talousarvio vuodelle 2011 on Liitteenä 1 Maasltk 6 /10.2.2011 ja käyttösuunnitelma vuodelle 2011 Liitteenä 2 Maasltk 6 /10.2.2011. Taloussäännön 20 :n mukaan lautakunnan tai muun viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät menoja ja tekevät työsopimuksia, jollei hyväksyjää ole määrätty hallintösäännössä. Hyväksyjän on tarkistettava, että menon todentava tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelus on merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tilimerkintä ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha. Maaseutulautakunnan menotositteet hyväksyy maaseutujohtaja. Maaseutujohtaja: Maaseutulautakunta päättää hyväksyä Liitteen 2 Maasltk 6 /10.2.2011 mukaisen käyt tö suun ni tel man vuodelle 2011 ja maaseutulautakunnan alaisten las ku jen hy väksy jäksi maa seutujohtajan.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 9 Maaseutulautakunta 7 10.02.2011 Maaseutulautakunnan alaisen toiminnan delegointiasiakirja Maasltk 7 Kärsämäen kunnan hallintosääntö antaa mahdollisuuden lautakunnille delegoida ratkaisuvaltaa alaisilleen viranhaltijoille. Toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedoksi valtuustolle vuosittain helmikuussa. Liitteessä 3 Maasltk 7 /10.2.2011 on esi tetty maaseutulautakunnan alaisen toiminnan päätösvallan delegointi vi ran haltijalle. Maaseutujohtaja: Maaseutulautakunta päättää siirtää ratkaisuvaltaa Liitteessä 3 Maasltk 7 /10.2.2011 esitetyllä tavalla maaseutulautakunnan alaiselle viranhaltijalle se kä antaa asian tiedoksi kunnanhallitukselle.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 10 Maaseutulautakunta 8 10.02.2011 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä ja riskien hallinnasta maaseutulautakunnan toiminnassa v. 2010 Maasltk 8 Sisäisen valvonnan tarkoituksena on varmistaa, että kunnan toiminta on taloudellista ja tuloksellista, päätösten perusteena oleva tieto on riittävää ja luotettavaa ja että lain säännöksiä, viranomaisohjeita ja toimielinten päätöksiä noudatetaan. Sisäinen valvonta on osa riskien hallintaa. Kunnan taloussääntö edellyttää, että kunnan toiminnot on järjestettävä ja johtamistehtävät hoidettava niin, että organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. johtamansa toiminnan sisäisestä valvonnasta vas taa kukin toimielin ja vastuuhenkilö. Riskien hallinnalla tarkoitetaan järjestelmällisiä menettelyjä, joiden avulla tunnistetaan ja arvioidaan kunnan toimintaan liittyviä riskejä sekä määritellään toimintatavat riskien hallitsemiseksi, valvomiseksi ja säännönmukaiseksi raportoimiseksi. Riskien hallinnan tulee kattaa kaikki kunnan toimintaan liittyvät riskit ja ongelma-alueet. Liitteenä 4 Maasltk 8 /10.2.2011 selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä ja ris kien hallinnasta maaseutu lautakunnan toiminnan osalta vuodelta 2010. Maaseutujohtaja: Maaseutulautakunta päättää hyväksyä Liitteenä 4 Maasltk 8 /10.2.2011 ole van se lon teon ja antaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 11 Maaseutulautakunta 9 10.02.2011 Vuokrasopimuksen irtisanominen/myllylä Mauri 114/14.03.00/2010 79/14.03.00/2010 Maasltk 9 Mauri Myllylä on irtisanonut 2.11.2010 lukien kunnan kanssa tehdyn pellonvuokrasopimuksen. Vuokrasopimus on koskenut tilojen Pitkäpelto RN:o 39:111, Tiilimaa RN:o 63:40, Suikkula RN:o 39:142 ja Aavaranta RN:o 92:4 peltoja. Irtisanomisasiakirja nähtävillä kokouksessa. Maaseutujohtaja: Lautakunta katsoo vuokrasopimuksen päättyneeksi 2.11.2010.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 12 Maaseutulautakunta 10 10.02.2011 Kunnan omistamien peltoalueiden vuokraaminen viljelykäyttöön 114/14.03.00/2010 Maasltk 10 Kunnan omistuksessa olevat peltoalueet ovat olleet haettavana julkisesti vuokralle viljelykäyttöön. Vuokattavat pellot ovat tiloilla Pitkäpelto RN:o 39:111, Tiilimaa RN:o 63:40, Aavaranta RN:o 92:4 ja Suikkula RN:o 39:142. Hakuaika on päättynyt 21.1.2011. Hakuilmoitus on ollut Pyhäjokiseutu-lehdessä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet-sivuilla. Tarjouksia saatiin kahdeksan, jotka kaikki jätettiin määräaikaan mennessä. Jätetyt tarjoukset on näh tävillä kokouksessa. Oheismateriaalina jaetaan tarjousten avauspöytäkirja ja vertailut. Maaseutujohtaja: Käydyn keskustelun jälkeen maaseutujohtaja teki seuraavan ehdotuksen: Tilat Suikkula RN:o 39:142 ja Pitkäpelto RN:o 39:111 vuokrataan Veli Matti Junnolle ja tilat Tiilimaa RN:o 63:40 ja Aavaranta RN:o 92:40 vuokrataan Timo Surakalle.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 13 Maaseutulautakunta 11 10.02.2011 Viranhaltijoiden päätösluettelot Maasltk 11 Maaseutujohtajan ja tukisihteerin päätösluettelot ajalta 1.10.2010-31.1.2011. Maaseutujohtaja: Maaseutulautakunta merkitsee päätösluettelot tietoon saatetuksi ja toteaa, et tä ne eivät sisällä asioita, jotka lautakunta kuntalain otto-oikeuden perusteella ottaa käsiteltäväksi.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 14 Maaseutulautakunta 12 10.02.2011 Tiedoksi saatettavat asiat Maasltk 12 Tiedoksi saatettavia asioita ei ollut.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 15 Maaseutulautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1-5, 7-9, 11-12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 6, 10 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KÄRSÄMÄEN KUNTA MAASEUTULAUTAKUNTA Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI Keskuskatu 14 86710 Kärsämäki karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-4456 801 fax. 08-8162 800 Pykälät: 6,10 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.oikaisuvaatimusaikaa las kettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisu vaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lis valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU oulu.hao@oikeus.fi fax: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoi te ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todis tettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itse näisyys-, vapunpäi vä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle en simmäi senä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lä he tin vä li tyk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii meisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2011 17 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan