Nro 6 26.05.2016 59 Kokousaika Torstai 26.05.2016 klo 18.00 19.59 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: x = läsnä - = poissa pj vpj Tapio Pekkarinen Aulis Tenhunen Raili Laitinen Olli-Erkki Kinnunen Jonna Leppänen Marketta Rouvinen Marko Kinnunen (-) (-) (-) Antti Suominen Osmo Korhonen Elina Kumpulainen Kalevi Paananen Anne-Mari Kinnunen Sirpa Kinnunen Jorma Timonen () (-) () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Anitta Hakkarainen Manu Toikkanen Pekka Kanervio Petri Syrjä Ossi Kinnunen (-) (-) kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja rak.tarkastaja krm., esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 37 44 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Marketta Rouvinen ja Jorma Timonen, tarkastus aika, tarkastajien valinta) toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 26.05.2016. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Ossi Kinnunen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 26.05.2016 Marketta Rouvinen Jorma Timonen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 30.05.2016 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen
Nro 6 26.05.2016 60 Asialista 37 NURMELAN KOULUN MUUTOSTYÖT ESIKOULULAISTEN LUOKKATILAKSI... 61 38 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN SIIRTOJA V. 2016, LEIKKIKENTÄN AITAUS... 62 39 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01. 30.04.2016 64 40 INVESTOINTIEN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01. 30.04.2016... 65 41 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 66 42 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LAUSUNTO KINNULAN KUNNAN HALLINTO-... 67 43 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LAUSUNTO KINNULAN KUNNAN SÄHKÖISESTÄ... 68 44 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT... 70
Nro 6 26.05.2016 61 37 NURMELAN KOULUN MUUTOSTYÖT ESIKOULULAISTEN LUOKKATILAKSI 26.05.2016, 37 Liite 1. Esikouluopetus Kinnulan kunnassa on järjestetty Muholan koululla. Opetusjärjestelyyn liittyvää rakennetta, johon esiopetuksen oppilaiden kuljettaminen Muholan koululle on perustunut, ei enää ole olemassa. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 15.12.2015 :ssä 119 päättänyt, että Kinnulan kunnan esiopetus järjestetään 01.08.2016 alkaen Nurmelan koululla. Nurmelan koulusta on tehty tilasuunnitelma fysiikka-kemian (lukion) luokan muuttamisesta esikoululaisten tilaksi. Toisen fysiikka-kemian (yläaste) laajentaminen ja varastotilojen lisääminen mahdollistavat esiopetuksen sekä fysiikka-kemian opetuksen Nurmelan koulutiloissa. Sivistyslautakunta on kokouksessaan 12.05.2016 :ssä 50 hyväksynyt esiopetuksen tilaksi Nurmelan koulussa olevan lukion fysiikan luokan. Samalla yhdistetään ja remontoidaan yläkoulun ja lukion FY/KEluokka. Kunnanrakennusmestarin Päätös: päättää hyväksyä Nurmelan koulun muutostöiden tilasuunnitelman, kustannusarvion ja rakennustyöselityksen liitteen 1. mukaisesti. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
Nro 6 26.05.2016 62 38 INVESTOINTIMÄÄRÄRAHOJEN SIIRTOJA V. 2016, LEIKKIKENTÄN AITAUS SEKÄ NURMELAN KOULUN MUUTOSTYÖT 26.05.2016, 38 Oheismateriaali 1. Päivähoidon henkilöstö on tuonut esille nykyisen Kotipihan ja Silkkiperäntien välissä olevan leikkikentän käytön myös jatkossakin päiväkotilasten leikkitoimintaan. Lasten turvallisuuden varmistamiseksi on tarpeen aidata myös nykyinen leikkikentän alue samanlaisella teräsverkkoaidalla kuin tulevan päiväkodin piha-alue. Leikkikentän alueeseen ei ole varattu investointimäärärahoja v. 2016. Päiväkodin rakentamiseen on vuodelle 2016 varattu 800 000. Huomioiden leikkikenttäalueiden yhteiskäyttö, on tarkoituksenmukaista siirtää päiväkodin investointimäärahoja leikkikentän teräsverkkoaidan toteuttamiseen. Oheismateriaali 2. Nurmelan koulusta on tehty suunnitelma fysiikka-kemian (lukion) luokan muuttamisesta esikoululaisten tilaksi. Toisen fysiikka-kemian (yläaste) luokan laajentaminen ja varastotilojen lisääminen mahdollistavat esiopetuksen lisäksi myös fysiikka-kemian opetuksen Nurmelan koulutiloissa. Oheismateriaali 3. Nurmelan koulun muutostyön aikataulun sekä työvoiman saatavuuden vuoksi hanke toteutetaan Rakennusliike Arvorak Oy:n tekemän tuntityöperusteisen tarjouksen mukaisesti. Tarvittavat sähkö,- ja lvityöt vuodelle 2016 tehtyjen tuntityötarjousten mukaan. Muutostyöt on tarkoitus aloittaa kesäkuun alussa (vko 23) ja valmistuminen heinäkuun loppupuolella. Kunnanrakennusmestarin päättää hyväksyä leikkikentän aitauksen ja Nurmelan koulun muutostöiden investointien määrärahasiirrot v. 2016 sekä Nurmelan koulun muutostöiden toteuttamisen tuntityöperusteisena. 1. Kohde Varattu, Käytetty, Siirto, Yht. Leikkikenttä - - - - Päiväkodin rak. 800 000 päivittyy 12 000 12 000 Määrärahan siirron jälkeen päiväkodin rakentamiseen v. 2016 budjetoituja investointimäärärahoja jää 788 000 kun leikkikentän aitahankintaan siirretään 12 000. 2. Kohde Varattu, Käytetty, Siirto, Yht. Nurmelan koulun muutostyöt - - - - Viemärilaitos 100 000 päivittyy 30 000 30 000 Kaukolämpölaitos 50 000 päivittyy 20 000 20 000
Nro 6 26.05.2016 63 Vesilaitos 50 000 päivittyy 15 000 15 000 Nurmelan koulun muutostyöt 65 000 Määrahojen siirtojen jälkeen v. 2016 budjetoituja investointimäärärahoja jää seuraavasti; viemärilaitokselle 70 000, kaukolämpölaitokselle 30 000 ja vesilaitokselle 35 000. Kunnallisteknisten laitosten osalta on arvioitu investointimäärärahojen riittävyys v. 2016. 3. Nurmelan koulun rakennustekniset muutostyöt suorittaa Rakennusliike Arvorak Oy tuntityöperusteisen tarjouksen mukaisesti. Tarvittavat sähkö,- ja lvi-työt vuodelle 2016 tehtyjen tuntityötarjousten mukaan. Rakennusliike Arvorak Oy toimii hankkeen päätoteuttajana ja hankkeen valvojana toimii T:mi Jouni Ritvanen. Päätös: Olli-Erkki Kinnunen esitti keskustelun aikana että hanke kilpailutetaan, tätä ei kannatettu. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
Nro 6 26.05.2016 64 39 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01. 30.04.2016 26.05.2016, 39 Kunnanrakennusmestarin Päätös: Liite 2. merkitsee tiedoksi käyttötalouden toteutumavertailun ajalta 01.01. 30.04.2016, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle.
Nro 6 26.05.2016 65 40 INVESTOINTIEN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA 01.01. 30.04.2016 26.05.2016, 40 Kunnanrakennusmestarin Päätös: Liite 3. merkitsee tiedoksi investointien toteutumavertailun ajalta 01.01.-30.04.2016, lisäksi toteutuma saatetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle.
Nro 6 26.05.2016 66 41 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 26.05.2016, 41 Oheismateriaali Tiedoksi merkittävät asiat: -09.05.2016; Maanmittauslaitos: Maanmittaustoimitus, lohkominen, toimitusnumero 2015-518017. -09.05.2016; Maanmittauslaitos: Maanmittaustoimitus, lohkominen, toimitusnumero 2015-517398. -09.05.2016; Selvitys kiinteistön vedenkulutuksesta. -10.05.2016; Maanmittauslaitos: Maanmittaustoimitus. lohkominen, toimitusnumero 2015-518858. -11.05.2016; Maanmittauslaitos: Maanmittaustoimitus, lohkominen, toimitusnumero 2016-525298. -11.05.2016; Kirjelmä lämpölaskusta. -12.05.2016; Maanmittauslaitos: Maanmittaustoimitus, lohkominen, toimitusnumero 2016-524201. -23.05.2016; Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Täydennyspyyntö, jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten määräajan pidentäminen. -23.05.2016; Sito Oy: Tarjous, seudullinen sisäverkon (viranomaisverkon) kokoava tietopalvelu Louhi Kuntapalvelin aineistoineen, sisältyvine ominaisuuksineen&valmiuksineen ja teknisine ympäristöineen. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: -09.05.2016/28-30 -10.05.2016/31-34 -17.05.2016/35-37 -20.05.2016/38-25.05.2016/39 Kunnanrakennusmestarin Päätös: merkitsee asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta kunnanrakennusmestarin viranhaltijapäätösten osalta. Olli-Erkki Kinnunen jääväsi (osallisuus) kunnanrakennusmestarin viranhaltijapäätösten 10.05.2016/31 :n, 17.05.2016/35 ja 37 :n ajaksi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
Nro 6 26.05.2016 67 42 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LAUSUNTO KINNULAN KUNNAN HALLINTO- SÄÄNTÖLUONNOKSESTA 26.05.2016, 42 Liite 4. Kinnulan kunnan hallintosääntöluonnos Kinnulan kunnan hallintosäännön uusimista on valmisteltu syksystä 2015 alkaen. Hallintosäännön uudistuksen tarve on tullut ajankohtaiseksi mm. uuden kuntalain voimaanastumisen vuoksi ja lisäksi kunnan henkilöstön ja muun palveluiden järjestämistavan muutoksen myötä. Hallintosääntöluonnos pohjautuu pitkälti kuntaliiton laatiman pohjaluonnoksen mukaisena. Kinnulan kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa eri hallintokunnilta liitteenä olevasta hallintosääntöluonnoksesta. Luonnosta käsitellään hallintokunnittain myös henkilöstön omissa kokouksissa. Kunnanrakennusmestarin toteaa lausunnossaan, että sillä ei ole huomautettavaa Kinnulan kunnan hallintosääntöluonnoksesta. Päätös: Muutoksena; Kohta 3. Toimielinorganisaatio (sivu 9). Rakennustarkastuksen ja ympäristönsuojelun osalta toiminta on siirtynyt Viitasaaren kaupungin ympäristölautakunnan alaisuuteen erillisen sopimuksen mukaisesti. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle.
Nro 6 26.05.2016 68 43 TEKNISEN LAUTAKUNNAN LAUSUNTO KINNULAN KUNNAN SÄHKÖISESTÄ HYVINVOINTIKERTOMUSLUONNOKSESTA (VUOSIRAPORTTI 2015) 26.05.2016, 43 Liite 5. Kinnulan kunnan sähköisen hyvinvointikertomuksen luonnos (vuosiraportti 2015) Kinnulan kuntaan on valmisteilla sähköinen hyvinvointikertomus. Kertomusta on valmisteltu hallintokuntien välisenä yhteistyönä laajennetussa johtoryhmässä. Kertomus on tarkoitus saattaa kunnanhallituksen ja valtuuston päätettäväksi vielä kesäkuun 2016 aikana. Koska kertomus on Kinnulan kunnan ensimmäinen, se sisältää tässä vaiheessa vuoden 2015 vuosiraportin. Vuosiraportti kuvaa kuntalaisten väestöryhmittäistä hyvinvoinnin tilaa eri elämänalueilla. Talousarvion laadinnan yhteydessä kertomuksessa tehdyistä johtopäätöksistä johdetaan kunkin tulevan suunnittelukauden painopistealueet ja hyvinvointikertomuksen suunnitelmaosa, joihin hyvinvoinnin edistämisen osalta kunnassa tulisi panostaa. Kunnanhallitus pyytää hallintokunnilta lausuntoa hyvinvointikertomuksen vuoden 2015 vuosiraportista. Raporttia esitellään/työstetään ennen päätöksentekoa myös hallintokuntakohtaisesti. Sähköinen hyvinvointikertomus (SHVK) on terveydenhuoltolain 12 :ssä tarkoitettu kunnan hallinnonalojen yhdessä laatima asiakirja, joka toimii sekä johtamisen että poliittisen päätöksenteon työvälineenä. SVHK on kunnan strategiatyön sekä toiminnan ja talouden suunnittelun perusta, joka koostuu a) väestöryhmittäisestä yhteisestä hyvinvointitiedosta ja sen tulkinnasta, b) hyvinvoinnin edistämisen suunnitelmasta sekä hyvinvoinnin edistämistoiminnan ja politiikan arvioinnista. Käytännössä sähköinen hyvinvointikertomus muodostuu valtuustokausittaisesta hyvinvoinnin suunnitelmasta ja hyvinvoinnin vuosittaisesta raportoinnista. Hyvinvointikertomus sekä asiakirja että prosessi, joka sisältää johtopäätöksineen tietoa suunnittelun ja päätöksenteon pohjaksi mm. a) kunnan toteuttamasta hyvinvointipolitiikasta, b) väestön terveydestä ja hyvinvoinnista, c) terveyteen ja hyvinvointiin vaikuttavien tekijöiden muutoksista, d) palvelujärjestelmän toimivuudesta ja kyvystä vastata hyvinvointitarpeisiin sekä e) ehkäisevän työn kustannuksista ja mahdollisista vaikutuksista. Kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen on uuden kuntalain mukaisesti yksi kunnan tärkeimmistä tehtävistä ja samalla tehtäväkokonaisuus, jonka merkitys kunnan tehtävänä korostuu entisestään SOTE:n siirtyessä pois kunnallisesta järjestämisvastuusta.
Nro 6 26.05.2016 69 Kunnanrakennusmestarin Päätös: toteaa lausunnossaan, että sillä ei ole huomautettavaa Kinnulan kunnan sähköisestä hyvinvointikertomusluonnoksesta. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle.
Nro 6 26.05.2016 70 44 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 26.05.2016, 44 päättää keskustella muista asioista: -teknisen lautakunnan tutustuminen valmistuvaan päiväkotiin sovittiin toteutettavan kesäkuun 9 päivä klo 9.30 (päiväkodin rakentamistoimikunnan kokouksen yhteydessä). -Jonna Leppänen toi esille latureitistön suunnittelun aloittamista.