PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Tarkastuslautakunta 2013-2016 16.04.2015 AIKA 16.04.2015 klo 10:00-13:45 PAIKKA Kärsämäen kunnantalo, kokoushuone 2. krs KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 16 11 Pöytäkirjantarkastajien valinta 17 12 Kokouksen työjärjestys 18 13 Tilintarkastajan raportointi 19 14 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelle 2014 20 15 Ilmoitusasiat 21 16 Seuraaava kokous 22
PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Öykkönen Merja puheenjohtaja, Kärsämäki Remes Aimo jäsen, Kärsämäki Hirvinen Esa jäsen, Reisjärvi Kinnunen Helena jäsen, Reisjärvi Tolonen Hannes jäsen, Haapajärvi poistui klo 12:00 Savola Ossi varajäsen, Haapajärvi poistui klo 12:00 Liuska Markku jäsen, Pyhäjärvi POISSA Olkkonen Matti jäsen, Haapajärvi Leppäharju Raija jäsen, Pyhäjärvi MUU Hellén-Toivanen Paula tilintarkastaja Ilmonen Paula pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Merja Öykkönen Puheenjohtaja Paula Ilmonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 10-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 22.4.2015 Esa Hirvinen Markku Liuska PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Selänteen toimistossa 23.4.2015 klo 8:30-15:00 Paula Ilmonen
PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Tarkastuslautakunta 2013-2016 10 16.04.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARKLK 10 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan, mitä kunnasta säädetään. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaisesti tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Tarkastuslautakunta 2013-2016 11 16.04.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta TARKLK 11 Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymän toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Hallintosäännön 28 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu, tarkltk 17.5.2013 7. Tarkastuslautakunnan päätöksen 17.5.2013 6 mukaan pöytäkirjantarkastajaksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan kiertävästi vuoroperiaatteella kaksi lautakunnan jäsentä, jotka ovat aina eri kunnista. Ehdotus: Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aimo Remes ja Markku Liuska. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Hirvinen ja Markku Liuska.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Tarkastuslautakunta 2013-2016 12 16.04.2015 Kokouksen työjärjestys TARKLK 12 Kokouksen asialista on kokouksen työjärjestys. Kokouksen asiat käsiteltiin asialistan mukaisessa järjestyksessä.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Tarkastuslautakunta 2013-2016 13 16.04.2015 Tilintarkastajan raportointi 176/00.03.00/2014 TARKLK 13 Kuntayhtymän vastuullinen tilintarkastaja JHTT Paula Hellén-Toivanen antaa tarkastuslautakunnalle väliraportin vuoden 2014 tarkastuksesta. Tilintarkastusraportti16.4.2015, salainen asiakirja JulkL24 1. mom 15 kohta. Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee tilintarkastajan raportoinnin tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Tarkastuslautakunta 2013-2016 5 11.03.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 14 16.04.2015 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelle 2014 58/00.03.01/2015 TARKLK 5 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuus ton päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä ar vioi ta va, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoit teet toteu tuneet. Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymässä sovelletaan mitä kunnasta säädetään. Tarkastuslautakunta keskustelee arviointikertomuksen 2014 laatimisesta. Ehdotus: Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2014 ar vioin ti ker tomuksen laatimisen. Lautakunta päätti jatkaa edellisten vuosien käytäntöä arviointikertomuksen laatimisessa. Jäsenten kesken päätetyt palvelulinjojen seurantavastuut käytiin läpi. Raija Leppäharju ja Merja Öykkönen kertoivat tutustumisesta hoito- ja vanhuspalveluihin Pyhäjärvellä. Lisäksi Raija Leppäharju kertoi lastensuojelusta ja ryhmäkodin toiminnasta Pyhäjärvellä. Jäsenet jatkavat tutustumista palvelulinjojen toimintaan. Tämän asian käsittely keskeytettiin klo 11:15 ja jatkettiin Talousarvion 2014 toteutumisen ja Kuntayhtymän johtajan ja talous- ja henkilöstöjohtajan kuulemisen jälkeen klo 13:30. TARKLK 14 Ehdotus: Puheenjohtaja: Lautakunta jatkaa arviointikertomuksen 2014 laatimista. Lautakunta jatkoi arviointikertomuksen 2014 laatimista. Tämän asian käsittelyn aikana lautakunta piti ruokailutauon klo 12:00-12:55. Ossi Savola ja Hannes Tolonen poistuivat kokouksesta klo 12:00.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Tarkastuslautakunta 2013-2016 15 16.04.2015 Ilmoitusasiat TARKLK 15 Tiedoksi: Pyhäjärven kaupunginvaltuusto 26.2.2015 17 on myöntänyt Riitta-Liisa Harmoinen-Kyllöselle eron Ppky Selänteen tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja valinnut Ppky Selänteen tarkastuslautakuntaan jäseneksi Markku Liuskan ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Eeva Aulakosken vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 Tarkastuslautakunta 2013-2016 16 16.04.2015 Seuraaava kokous TARKLK 16 Lautakunta on kokouksessaan 11.3.2015 päättänyt pitää seuraavan kokouksen to 21.5.2015 klo 10 Pyhäjärvellä. Lautakunta muutti sovittua kokousaikaa ja päätti pitää kokoukset seuraavasti - to 7.5.2015 klo 10 Haapajärvellä ja - ti 26.5.2015 klo 10 Pyhäjärvellä.
PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpa noa. Pykälät 10-16 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oi kaisuvaatimus, sauraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus /hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Tarkastuslautakunta PL 66 85801 Haapajärvi sähköposti: selanne@selanne.net Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuk sen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on teki jän al lekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti ja telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 Oulu sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Faksi: 029 5642841 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Käynti- ja postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti alle kirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitus aika on luettava. Valitusasiakirjo jen toi mittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähe tin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne eh tivät perille en nen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kul loinkin voi massa ole va oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2010 maksu on 89 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan ot teeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan