PÖYTÄKIRJA 7/2015 Sivistyslautakunta Asialista 53. Viranhaltijapäätökset...85 54. Sivistystoimen taloudellinen osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 2.9.2015...86 55. Tuntijakoesitys Lemin kunnan uuteen opetussuunnitelmaan...87 56. Sivistyslautakunnan talousarvioehdotus vuodeksi 2016 ja talous- ja henkilöstösuunnitelmat vuosiksi 2017 2018...88 57. Kirjaston väritulosteiden hinta...89 58. Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmien 2015 2016 hyväksyminen...90 59. Tiedoksi saatettavat asiat...91
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 7/2015 LEMIN KUNTA Sivistyslautakunta 84 KOKOUSAIKA Keskiviikkona 9.9.2015 klo 18.30 20.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnantalo, kokoushuone Kohonen Tarja puheenjohtaja Rings Mervi varapuheenjohtaja, poistui klo 20.02 Haiko Matti jäsen Hakonen Hannu jäsen Helen Ilkka jäsen Karhu Anu jäsen Värtö Marja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Pietiläinen Risto kunnanhallituksen edustaja Sinkko Eija kunnanhallituksen puheenjohtaja Leikola Raija esittelijä, sivistystoimenjohtaja Laine Risto asiantuntija, Lemin koulukeskuksen vs. rehtori, poistui klo 19.42 Liljander Sirkka asiantuntija, vapaa-aikasihteeri, poistui klo 20.35 Rousku Anne asiantuntija, Lemin koulukeskuksen apulaisrehtori, poistui klo 19.05 Seppälä Tarja asiantuntija, varhaiskasvatuspäällikkö, poistui klo 20.42 Tielinen Sirpa pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT :t 53 59 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pykälä 58 käsiteltiin pykälän 55 jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Hakonen ja Ilkka Helen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarja Kohonen Sirpa Tielinen Tarkastusaika Lemillä Allekirjoitukset Hannu Hakonen Ilkka Helen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 16.9.2015 Virka-asema sivistystoimen kanslisti Sirpa Tielinen
Sivistyslautakunta 9.9.2015 85 Kokouksen aluksi keskusteltiin koulun alkamisesta ja koulukuljetuksista. 53. Viranhaltijapäätökset Sivistyslautakunta 53 Sivistyslautakunnan viranhaltijoiden päätökset ajalta 18.6.2015 2.9.2015. 1. sivistysosaston päällikkö :t 222-283 2. Koulukeskuksen vs. rehtori :t 115-138 3. Koulukeskuksen apulaisrehtori :t - 4. varhaiskasvatuspäällikkö :t 48-96 5. Iitiän päiväkodin johtaja :t 169 182 6. kirjastotoimenjohtaja :t 14-16 7. vapaa-aikasihteeri :t 8-12 (valm. sivistystoimen kanslisti, puh. 040 724 7176) Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedokseen ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei sivistyslautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 86 54. Sivistystoimen taloudellinen osavuosikatsaus ajalta 1.1. - 2.9.2015 Sivistyslautakunta 54 Talouden tasaisen käytön mukaan talousarvion toteutuma ajalle 1.1. - 2.9.2015 saisi olla enintään 67,1 prosenttia. Sivistystoimen tehtävien hoitamiseen on käytetty määrärahoja vuoden 2015 alusta lukien seuraavasti (oheismateriaali, pvm 2.9.2015): - sivistystoimen hallinto 56,9 % - perusopetus 64,8 % - muut opetuspalvelut (kansalaisopisto, taiteen perusopetus) 63,5 % - kirjasto- ja kulttuuripalvelut 68 % - yhteiset tehtävät (vapaa-aikatoimen hallinto) 59,5 % - liikuntapalvelut 63,1 % - nuorisotyö 61,2 % varhaiskasvatus - hallinto 59,5 % - lasten päiväkotihoito 67,9 % - esiopetus 55,4 % - muu lasten päivähoito 67,3 % Investointeihin on myönnetty 20.000. Määrärahaa on käytetty 7.206,83. (valm. sivistystoimen kanslisti, puh. 040 724 7176) Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 87 55. Tuntijakoesitys Lemin kunnan uuteen opetussuunnitelmaan Sivistyslautakunta 55 Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta, oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta varten 22.12.2014. Ne pohjautuvat annettuun tuntijakoon. Asetuksen mukaiset opetussuunnitelmat otetaan käyttöön porrastetusti 1.8.2016 lukien. Valtioneuvosto hyväksyi 15.5.2014 vuodelta 2012 olevan perusopetuksen tuntijaon käyttöönotolle siirtymäajan. Perusopetuksen vuosiluokat 1 6 siirtyvät uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen lukuvuonna 2016 2017. Vuosiluokat 7 9 jatkavat edellisen tuntijaon (1435/2001) ja vuoden 2004 perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien mukaisesti. Päättöarviointi tehdään vuoden 2004 perusteisiin sisältyviä päättöarvioinnin kriteerejä käyttäen. Vuosiluokat 7 9 siirtyvät vuosiluokka kerrallaan uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen 2019 mennessä. Lukuvuonna 2016 2017 vuosiluokalla 6 opetetaan poikkeuksellisesti ympäristöopin asemasta edelleen biologiaa ja maantietoa sekä fysiikkaa ja kemiaa. Vähimmäistuntimäärä perusopetusasetuksen 3 :n mukaan on yhteensä 222 tuntia työviikossa. Kunnat voivat poiketa asetuksen määräyksestä ylöspäin. Lemin koulukeskuksen 2.9.2015 kokoontunut opettajakokous on esittää lautakunnan hyväksyttäväksi liitteenä nro 1 olevan Lemin perusopetuksen tuntijaon. Lemin perusopetuksen vuosiluokkien 1 9 viikkotuntimääräksi esitetään 226 tuntia ja 12 tuntia vapaaehtoisena valittavaan A2-kieleen. Lisätunnit on laitettu 3-6 vuosiluokkien matematiikkaan, 3-6 vuosiluokkien valinnaiseen musiikkiin sekä kuvataiteeseen ja 7 vuosiluokkien käsityöhön. (valm. sivistystoimenjohtaja, puh. 040 631 2605) Sivistyslautakunta hyväksyy Lemin perusopetuksen uuden tuntijaon liitteen 1 mukaisesti.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 88 56. Sivistyslautakunnan talousarvioehdotus vuodeksi 2016 ja talous- ja henkilöstösuunnitelmat vuosiksi 2017 2018 Sivistyslautakunta 56 Kunnanhallitus on 16.3.2015 antanut toimielimille ohjeen talousarvioehdotukseksi vuodeksi 2016 ja taloussuunnitelmaehdotukseksi vuosiksi 2017-2018 sekä pyytää kaikkia toimielimiä laatimaan ja toimittamaan ehdotuksensa hallinto-osastolle 11.9.2015 mennessä. Esitysten painopistealueet on johdettava kunnan strategiasta, eikä talousarviotai suunnitelmaesitys saa olla strategian vastainen. Vain toimielimet voivat tehdä talousarvioehdotuksia. Talous- ja henkilöstösuunnitelmat vuosille 2016 2018 esitetään liitteissä 2-5. (valm. sivistystoimenjohtaja, puh. 040 631 2605) Sivistyslautakunta 1. päättää hyväksyä sivistyslautakunnan talousarvioehdotuksen vuodeksi 2016 (liite 2). 2. päättää hyväksyä sivistyslautakunnan henkilöstösuunnitelman vuosiksi 2016 2018 (liitteet 3 ja 4). 3. päättää hallintokuntien kunkin tulosalueen vuosia 2016 2018 koskevat perustelut ja tavoitteet (liite 5). 4. pyytää, että talousosasto täydentää sekä oikaisee mahdolliset puutteet, virheet, päällekkäisyydet ja tekee lisäykset talousarvioehdotuksen lukuihin, mm. toimintatuotoissa ja -tuloissa, sisäisten palveluiden ostoissa, toimintamenoissa (palkat ym) sekä henkilöstösivukuluissa ja korvauksissa. 5. esittää talousarvioehdotuksen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Mervi Rings poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.02. Sirkka Liljander poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.35.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 89 57. Kirjaston väritulosteiden hinta Sivistyslautakunta 57 Lemin kirjastoon on hankittu väritulostin. Lemin kirjasto ei ole perinnyt asiakkailta maksua tulosteista, mutta väritulosteet maksavat kirjastolle mustavalkoisia enemmän. Sen vuoksi on tarpeen periä väritulosteista maksu. Mustavalkotulosteet säilyvät edelleen maksuttomina. (valm. kirjastotoimenjohtaja, puh. 040 594 9856) Kirjasto perii väritulosteista 1 euron/tuloste.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 90 58. Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmien 2015 2016 hyväksyminen Sivistyslautakunta 58 Perusopetusasetuksen 9 :n mukaisesti opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta ja työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lemin kunnan hallintosäännön 18.4.2013 (liitteen 2 (4/7) mukaan koulujen työsuunnitelmien hyväksyminen kuuluu sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan. Sivistyslautakunta on 20.3.2012 pykälässä 20 päättänyt yhdenmukaistaa Lemin peruskouluissa käytettävät perusopetusasetuksen (20.11.1998/852 9) mukaiset opetussuunnitelmaan perustuvat koulukohtaiset suunnitelmat, lukuvuosisuunnitelmat (työsuunnitelma). Koulussa laadittu lukuvuosisuunnitelma on liitteenä 6. (valm. sivistystoimenjohtaja, puh. 040 631 2605) Sivistyslautakunta päättää 1. hyväksyä Kuukanniemen ja Lemin koulukeskuksen yhteisen lukuvuosisuunnitelman 2015 2016 ja lisätä sen päätöksen liitteeksi 6, 2. antaa sivistysosaston päällikölle valtuudet vähäisten muutosten ja tarkistusten tekemiseen lukuvuoden aikana. Tämä pykälä käsiteltiin pykälän 55 jälkeen. Risto Laine poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.42.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 91 59. Tiedoksi saatettavat asiat Sivistyslautakunta 59 Tiedoksi merkittävät Opetus- ja kulttuuriministeriö, tiedote 7.5.2015, Varhaiskasvatuslain ensimmäinen vaihe voimaan 1.8.2015 Koulukuljetukset lukuvuodeksi 2015 2016 ja päätös avoimesta joukkoliikenteestä lukuvuodelle 2015 2016 Yhteistyösopimus Yrityskylä-opintokokonaisuudesta Saapuneet kirjeet Opetushallitus, Valtionavustus 25.000 euroa Innovatiivisten oppimisympäristöjen edistämiseen esi- ja perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa / C. Esi- ja perusopetuksen TVT -hankinnat, päätöspäivä 29.6.2015, 118/530/2015. Opetushallitus, valtionavustuksesta Innovatiivisten oppimisympäristöjen edistämiseen esi- ja perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa/esi- ja perusopetuksen oppimisympäristöt, avustusta ei myönnetty, päätöspäivä 29.6.2015, 79/530/2015 Lemin koulukeskus, 14.8.2015, Kevään 2015 yhteishaussa hakeneitten oppilaiden sijoittumiset toisen asteen koulutukseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö, kirje OKM/14/691/2015, 2.9.2015, Valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen Merkitään tiedoksi. Tarja Seppälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.42.
Sivistyslautakunta 9.9.2015 92 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53, 54, 56, 59 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Lemin sivistyslautakunta Toukkalantie 2 54710 LEMI puhelin 05-614 111 telefax 05-4146 004 sähköposti: leminkunta@lemi.fi Pykälät 55, 57, 58 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Sivistyslautakunta 9.9.2015 93 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio PL 1744, 70101 Kuopio Sähköposti; ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä /HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan vianomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä, Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusalan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite, postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. euroa Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan