PÖYTÄKIRJA Sivistyslautakunta 8/2014 105 (-112) Aika Tiistaina 2.12.2014 klo 18.30-19.55 Paikka Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Muut jäsenet Kähäri Margaretha Mutanen Reijo Antikainen Hannu Haikonen Kari Karttunen Antti Leminen Urpo Sirviö Päivi (Elisa Piipposen tilalla) Walling Päivi MUUT SAAPUVILLA OLLEET Vs. kunnanjohtaja Kh:n puheenjohtaja Sivistysjohtaja/esittelijä pöytäkirjanpitäjä Kaasinen Helena Mustonen Asko Kuusela Kauko Asiat :t 77-80 Allekirjoitukset Margaretha Kähäri puheenjohtaja Kauko Kuusela pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Keskiviikkona 3.12.2014 koulutoimistossa Reijo Mutanen Pöytäkirjantarkastaja Päivi Sirviö Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Perjantaina 12.12.2014 klo 9.00-11.00 koulutoimistossa Leena Hallikainen toimistonhoitaja
Sivistyslautakunta 2.12.2014 8/2014 106 Kokousaika Tiistaina 2.12.2014 klo 18.30-19.55 Kokouspaikka Teknisen toimiston kokoustila, Välitie 2, Polvijärvi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite 77 78 79 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Päiväkodin johtajan virkanimikkeen muuttaminen Sivistystoimen vuoden 2014 talousarvion ylitys Puheenjohtaja Margaretha Kähäri
Sivistyslautakunta 2.12.2014 8/2014 107 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivistysltk. 77 Ehdotus Päätös Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivistysltk. 78 Ehdotus Sivistyslautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Reijo Mutasen ja Hannu Antikaisen. Päätös Sivistyslautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Reijo Mutasen ja Päivi Sirviön. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
Sivistyslautakunta 2.12.2014 8/2014 108 PÄIVÄKODIN JOHTAJAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN Sivistysltk. 79 Valtuusto on talousarviokokouksessaan 17.12.2013 päättänyt, että päivähoito siirretään sosiaali- ja terveystoimen alaisuudesta sivistystoimeen vuoden 2015 alusta alkaen. Kokouksessaan 17.4.2014 kunnanhallitus on päättänyt, että päiväkodin johtajan viran hoito järjestetään nykyisen järjestelmän mukaisena kuluvan lukuvuoden loppuun saakka ja sivistyslautakunnan tehtävänä on valmistella v. 2015 talousarvion yhteydessä virkanimikkeen tarkistus. Sivistystoimi on yhdessä sosiaali- ja terveystoimen kanssa selvitellyt päivähoidon muutokseen liittyviä asioita. Sivistystoimen ja päiväkodin kesken on lisäksi selvitelty esiopetuksen mahdollisia muutoksia. Alustavasti on katsottu, että kirkonkylässä esiopetuksen järjestäminen voisi olla Kirkonkylän koulun tehtävä. Päivähoitolakia ollaan uudistamassa siten, että perinteisen päivähoidon lisäksi lasten kokonaisvaltainen varhaiskasvatus tulee paremmin huomioitua. Varhaiskasvatus tarkoittaa lapsen hoidon, kasvatuksen ja opetuksen muodostamaa kokonaisuutta. Varhaiskasvatuksen merkitys jatkossa voisi antaa perusteen muuttaa päiväkodin johtajan virkanimikkeen varhaiskasvatusta korostavaksi nimikkeeksi. Toisaalta esiopetuksen mahdollinen siirto koulun alaisuuteen voi merkitä, että päiväkodin johtajan tehtävässä korostuu nimenomaan päivähoidon ja siihen liittyvän varhaiskasvatuksen kokonaisvaltainen johtamis- ja kehittämisvastuu. Polvijärven kunnan toimesta päivähoitoa järjestetään Kirkonkylän ja Sotkuman päiväkodeissa sekä perhepäivähoitona ja ryhmäperhepäivähoitona. Tämä palvelukokonaisuus huomioiden päiväkodin johtajan virkanimike olisi perusteltua muuttaa. Päiväkodin johtaja olisi jatkossakin pääasiallisesti toiminnan organisoinnista sekä henkilöstö- ja talousasioista vastaava johtaja. Nykyisiä pätevyysvaatimuksia ei olisi tarpeen muuttaa esimerkiksi ylemmän korkeakoulututkinnon vaatimukseksi, vaan pätevyys määräytyisi edelleen sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 mukaisesti. Ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että vuoden 2015 alusta lukien päiväkodin johtajan virkanimike muutetaan päivähoidonjohtajan viraksi. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle lisäksi, että kunnan hallintosääntöä muutetaan niin, että huomioidaan virkanimikemuutos ja päivähoidon siirtyminen sivistystoimelle. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
Sivistyslautakunta 2.12.2014 8/2014 109 Hallintosääntöä muutetaan seuraavasti: s. 16 Kohdan 2.7. otsake muutetaan muotoon Päivähoidonjohtaja. s. 25 Kohdan 5. tekstin toinen lause muutetaan muotoon Esiopetus järjestetään kyläkouluissa ja kirkonkylän osalta Kirkonkylän koulussa ja päiväkodissa. Liite nro 2, sivut 2-3 Siirretään päivähoidonjohtajan (päiväkodin johtajan), päiväkotien henkilökunnan ja perhepäivähoitajien valinta sosiaali- ja terveyslautakunnalta sivistyslautakunnalle. Päätös Margaretha Kähäri esitti, että päiväkodin johtajan virkanimike muutetaan varhaiskasvatusjohtajaksi. Hänen esitystään kannatti Päivi Sirviö. Puheenjohtaja tiedusteli, voiko lautakunta yksimielisesti hyväksyä virkanimikkeen varhaiskasvatusjohtaja. Lautakunta hyväksyi Margaretha Kähärin esityksen yksimielisesti. Lautakunta päätti lisäksi yksimielisesti, että varhaiskasvatusjohtajan viran kelpoisuusehdot määräytyvät sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 272/2005 mukaisesti. Lautakunta totesi, että tehdyn virkanimikepäätöksen mukaisesti hallintosäännön kohdan 2.7. otsake muutetaan muotoon varhaiskasvatusjohtaja. Lautakunta päätti yksimielisesti, että hallintosäännön s. 25 kohdan 5. tekstin toinen lause jätetään kokonaan pois. Muilta osin lautakunta hyväksyi hallintosääntömuutokset yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
Sivistyslautakunta 2.12.2014 8/2014 110 SIVISTYSTOIMEN VUODEN 2014 TALOUSARVION YLITYS Sivistysltk. 80 Sivistystoimen tulosalueen vuoden 2014 menot ovat ylittymässä 168 703 euroa. Ylitys on seuraavilla kohdilla: Tili Kustannuspaikka Ylitys/Säästö Selite 4002 2050 21 128 Vakinaisten palkat 4008 2050 41 917 Opettajien palkat VaEL 4103 2050 30 468 VaEL-maksut 4420 2050 49 745 Matkustuspalvelut 4008 2055-15 837 Opettajien palkat VaEL 4009 2055 41 282 Opettajien palkat KuEL Tulosalueen tulot ovat ylittymässä 52 072 euroa. Ylitys on seuraavilla kohdilla: Tili Kustannuspaikka Ylitys Selite 3330 2050 52 072 Muut tuet ja avustukset Sivistystoimen nettomenot ovat ylittymässä 116 631 euroa. Ehdotus Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että sivistyslautakunnan tulosalueen menoihin myönnetään 168 703 euron lisämääräraha, mistä 52 072 euroa voidaan kattaa edellä mainituilla tuloilla. Nettomenojen lisämääräraha on 116 631 euroa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Lautakunta Hallitus Valtuusto
Kunta/kuntayhtymä POLVIJÄRVI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 111 Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta 2.12.2014 77-80 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 79-80 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 77-78 HallintolainkäyttöL 5 :n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven sivistyslautakunta Polvijärventie 18 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Sähköposti: koulutoimisto@polvijarvi.fi 77-78 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta 2.12.2014 77-80 112 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 Valitusaika päivää päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite; sähköposti: Valitusaika Vallitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSEN 2.12.2014 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 77 Ei toimenpiteitä 78 Ei toimenpiteitä 79 Edelleen kunnanhallitukselle 80 Edelleen kunnanhallitukselle