37 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Keskiviikko 11.6.2014 kello 17.00 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x)henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Petra Tamminen Pirjo Laine Arja Kullanmäki Seija Ojala Voitto Kulo Lari Simola Tapani Rantanen Elina Vainio Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. Jari Kesäniemi Kj. Jukka Matilainen Hj/sosj./ esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Riitta Raitanen sosiaaliohjaaja klo Laillisuus ja 25 päätösvaltaisuus Asiat 25 - Pöytäkirjan 26 tarkastustapa Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Jukka Matilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 13.6.2014 Allekirjoitukset Tapani Rantanen Petra Tamminen Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 16.6.2014 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
38 Kosken Tl kunta 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sosltk. 11.6.2014 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 26 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sosltk 11.6.2014 Sosiaalilautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
39 27 VAMMAISHUOLLON AJANKOHTAISKATSAUS / LISÄMÄÄRÄRAHA Sosltk. 11.6.2014 Vammaishuollon tehtäväalueella eivät taloudelliset varaukset ole olleet subjektiivisten palveluiden toteuttamiseksi riittäviä tilinpäätöksessä 2013 ja talousarviossa 2014. Kokonaisuudessaan vammaishuollon kasvu on ulkoisessa vuosikatteessa ollut vuosivälillä 2010 2013 noin 160.000 euroa ja vuosien 2012 ja 2013 välillä noin 65.000 euroa. Tasaisella toteumalla vammaishuollon valtuustotasoiset kustannukset tulevat olemaan vuonna 2014 lähes samalla tasolla vuoden 2013 tilinpäätöksen kanssa. Alkuvuoden 2014 osalta vammaishuollon kustannukset ovat 1. vuosikolmanneksen jälkeen toteutuneet jo 44,4 prosenttisesti. Kehitysvammaisten asumispalveluihin on varattu vuodelle 2014 246.000 euroa, kun vuoden 2013 tilinpäätöksessä toteuma oli 342.000 euroa. Vammaishuollon valtuustotasoinen tehtäväalue koostuu kustannuspaikoista - kehitysvammalaitokset - kehitysvammaisten suojatyö - kuntouttava päivätoiminta (kuntoutusohjaaja Härkätien yhteistoiminta-alueen kautta vuoden 2013 alusta) - kehitysvammaisten asumispalvelut - vammaishuolto Kuten vammaishuollon tilinpäätösvertailusta käy ilmi, on muutos kustannusrakenteessa tapahtunut kehitysvammaisten asumispalveluissa. Kehitysvammaisten asumispalvelut pitävät sisällään yli 50 % koko tehtäväalueen menoista. Käytännössä vammaishuollon vuosikatteen nousu on kohdistunut kehitysvammaisten asumispalveluihin, jossa vuosikatteen nousu vv. 2010 2013 on ollut tasaisesti noin 100.000 euroa vuodessa ja kaikkiaan yli 300.000 euroa. Sosiaalihuollossa palvelusuunnitelmien kautta toteutetaan subjektiivisia oikeuksia mahdollisimman vaikuttavasti, asiakaslähtöisesti ja taloudellisesti. Tehtäväalueen tulevan kehittämistyön keihäänkärkenä on asumispalveluiden kehittäminen ja laitospaikkojen purkaminen. Vuonna 2014 valmistui Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoiminta-alueella asumispalveluiden kehittämistä tukeva kehitysvammaisten ihmisten asumisselvitys. Sosiaalilautakunnan kokouksessa on läsnä sosiaaliohjaaja Riitta Raitanen esittelemässä vammaishuollon kokonaisuutta. Kokouksessa käydään kokonaisuus yksityiskohtaisesti lävitse henkilö- ja kustannuspaikkatasoisesti. Nykytilanteen lisäksi luodaan katsaus arvioiden tulevia palvelutarpeita ja talousarviota sekä suunnitelmia vuodesta 2015 eteenpäin. Esityslistan liitteenä ovat vammaishuollon tilinpäätösvertailu vv. 2010 2013 ja vuoden 2014 toteutumisvertailu. Sosiaalilautakunta 1. merkitsee tiedokseen yksityiskohtaisen selvityksen vammaishuollon toiminnasta ja 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 180.000 euron lisämäärärahaa vammaishuollon tehtäväalueelle vuodelle 2014. Sosiaali-
40 Kosken Tl kunta lautakunta kokonaisuutena toteutuu vuonna 2014 nykyisellä kehityksellä talousarvion mukaisesti.
41 28 OSAVUOSIRAPORTTI 4/2014 Sosltk 11.6.2014 Toimialan osavuosiraportti 30.4.2014 tulee toimittaa kunnanhallitukselle 11.6.2014 mennessä. Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan lautakuntien tulee arvioida valtuustotasolle asetettujen tavoitteiden toteutumista. Sosiaalitoimen osavuosiraportti 30.4.2014 jaetaan kokouksessa. Lisäksi lautakunnalle jaetaan tiedoksi toimialan toteutumisvertailu 1.1. 30.4.2014. Sosiaalilautakunta käsittelee ja hyväksyy 1.1. 30.4.2014 osavuosiraportin ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi.
42 Kosken Tl kunta 29 PALVELUKESKUKSEN HOITAJAKUTSUJÄRJESTELMÄN PÄIVITYS / KORJAAMINEN Sosltk. 11.6.2014 Kosken Tl kunnan palvelukeskuksen hoitajakutsujärjestelmän keskusyksikön päivittämiseen on vuodelle 2014 varattu 20.000 euroa. Keskusyksikön päivittämisen jälkeen tulee asteittain päivittää osastoiden järjestelmiä. Nyt palvelukeskuksen Koivulan osastolla on järjestelmä epäkunnossa, eikä varaosia vanhaan järjestelmään ole saatavilla. Uusittaessa alakerran hoitajakutsujärjestelmä, Koivulan yläkerran hoitajakutsujärjestelmän mahdollisiin korjaustarpeisiin saadaan varaosia nyt uusittavasta osastosta. Järjestelmän uusimisen ajankohta yläkerran osalta toteutuu laitteiston toimintatilanteen ja korjausmahdollisuuksien kautta, joka vaikeuttaa uusimisen budjetointia. Nykyinen osastolla oleva hoitajakutsujärjestelmä on ollut toiminnassa vuodesta 1995, joten asia on perusteltua ottaa yläkerrankin osalta talousarviovalmistelussa huomioon. Vastaava sairaanhoitaja on valmistellut asiaa ja esittää hoitajakutsujärjestelmän korjaamista nopealla aikataululla potilasturvallisuuden varmistamiseksi. Hoitajakutsujärjestelmän keskusyksikön uusimiseen on varattu vuodelle 2014 20.000 euroa. Asiatekstin mukainen muutos tuo 18.000 euron lisämäärärahatarpeen vuodelle 2014. Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 18.000 euron lisämäärärahaa hoitajakutsujärjestelmän päivittämiseksi.
43 30 RINTAMAVETERAANIEN KOTIIN VIETÄVIEN PALVELUJEN MÄÄRÄRAHA Sosltk. 11.6.2014 Valtionkonttori on ilmoittanut, että Kosken Tl kunnalla on käytettävissä rintamaveteraanien kotiin vietävien palvelujen määrärahaa vuonna 2014 2.898,23 euroa. Valtionkonttorin ohjeen mukaan huomiota tulee erityisesti kiinnittää määrärahan käyttötarkoitukseen niin, että rahat kohdennetaan niihin palveluihin, joilla voidaan tukea rintamaveteraanien kotona selviytymistä. tällaisia palveluja ovat kodinhoitajan apu, ateria- ja tukipalvelut, pyykkipalvelut, siivousapu, avosairaanhoito sekä omaishoidon tuki. Lisäksi valtionkonttori kehottaa kuntia käyttämään sille myönnetyt määrärahat kokonaan niin, ettei niitä tarvitse palauttaa Valtionkonttorille. Kosken Tl kunnan sosiaalitoimen tiedossa on 9 rintamaveteraania, joiden kotiin vietäviin palveluihin määräraha voidaan osoittaa. Jokaiselle rintamaveteraanille tullaan soittamaan ja selvitetään mahdollisuus kotiin vietäviin palveluihin sekä yhteydenottotiedot. Kotiin vietävinä palveluina Koskella Tl tulevat kyseeseen kodinhoitajan apu, ateria- ja tukipalvelut, pyykkipalvelut ja siivousapu Sosiaalilautakunta 1) merkitsee saaneensa tiedon Kosken Tl kunnalle myönnetyistä rintamaveteraanien kotiin vietävien palvelujen määrärahoista vuodelle 2014 yhteensä 2.898,23 euroa. 2) hyväksyy, että kotiin vietäviä palveluja rintamaveteraaneille Koskella Tl ovat kodinhoitajan apu, ateria- ja tukipalvelut, pyykkipalvelut ja siivousapu. 3) hyväksyy, että palveluun oikeutettuja rintamaveteraaneja lähestytään puhelimitse.
44 Kosken Tl kunta 31 Ei julkinen, JulkL 21.5.1999/621 23
45 32 ILMOITUSASIAT Sos.ltk. 11.6.2014 Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. Oikeusministeriö, Asiantuntija-avusteinen huoltoriitojen sovittelu valtakunnalliseksi, 5.5.2014 2. KTO, Toimintakertomus ja tilinpäätös 2013, 9.4.2014 3. Sosiaali- ja terveysministeriö, KEHAS seurantaryhmän alueellinen kierros, 22.4.2014 4. Kuntaliitto, Valinnanvapaus julkisessa terveydenhuollossa, 28.3.2014
46 Kosken Tl kunta 33 MUUT ASIAT Sosltk. 11.6.2014 - Kuntaneuvottelu / sosiaali- ja terveystoimen rakennemuutos. - Talousarvion laadintaohjeet ja tulevat investoinnit. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen.
47 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
48 Kosken Tl kunta VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Hallintovalitus Pykälät: Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
49 Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.