Seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA 5 / 2015 29 TOTEUMAVERTAILU 1-3 / 2015 30 KAVERI-KAMMARIN AVUSTUSANOMUS 31 ROVASTI HANNELE SALMEN IRTISANOUTUMINEN ELÄKKEELLE JÄÄMISEKSI 32 ESPOONLAHDEN VI KAPPALAISEN VIRAN TÄYTTÄMINEN 33 ESPOONLAHDEN HENKILÖSTÖSTRATEGISET LINJAUKSET VUOSILLE 2015-2020 34 AS OY ANKKURIPOLUN VUOKRANKOROTUS 35 DIAKONIAN MERKKIANOMUS 36 KIRKKOHERRAN PÄÄTÖKSET 4/2015 37 MUUT ASIAT TIEDOKSI 1 KIRKON PERUSKORJAUKSEN ETENEMINEN (suullinen esitys) 2 RAPORTTI OPINTOMATKASTA ISRAELIIN 12.-19.4.2015 (suullinen esitys) 3 SEURAAVA KOKOUS 2.6.2015 TARVITAAN: ASIALISTALLA MM. RIPPIKOULUTYÖN OHJESÄÄNNÖN UUSIMINEN JA LAUSUNTO VUODEN 2016 TTS:STA 4 JOULUKUUN KOKOUS VOIDAANKO PITÄÄ JO TI 1.12. KLO 18.00? 5 KIRKKOHERRAN VIRANSIJAISUUDET KESÄN AIKANA
2 Seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA 5 / 2015 Aika 5.5.2015 klo 18.00 20.17 Paikka Espoonlahden kirkon seurakuntasali Läsnä Vuorela, Marja puheenjohtaja Helki, Marita Kling, Eero Kuivalainen, Laura Konttas, Ari Mikkola, Merva Nenonen, Pekka Paatelma, Anita vara (poistui klo 18.51, 32 aikana) Purtilo, Peppiina Roine, Kari Suontausta, Martti Tapanainen, Tuula Torikka, Peter Viitakoski, Kaija Viljakainen, Paula Turtiainen, Jouni Lehti, Jukka esittelijä, kirkkoherra sihteeri Poissa Sistonen, Helena Loman, Teuvo Alkuhartauden piti Jouni Turtiainen. KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Vuorossa ovat Kari Roine ja Martti Suontausta. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tiedoksi-asioihin lisättiin info kirkkoherran kesäloman sijaisuuksista. Tällä muutoksella hyväksyttiin kokouksen työjärjestys.
3 29 TOTEUMAVERTAILU 1-3 / 2015 Esittelyn liite: Toteumavertailu 1-3 / 2015 Pj. Seurakuntaneuvosto merkitsee vuoden 2015 toteumavertailun 1-3 tiedoksi. 30 KAVERI-KAMMARIN AVUSTUSANOMUS Esittelyn liite: Puheenjohtaja Soili Luhtalan avustusanomus. Pj: Seurakuntaneuvosto päättää myöntää Kaveri-Kammarille toiminta-avustusta 700,- euroa (kustannuspaikka 220400 diakonia). 31 ROVASTI HANNELE SALMEN IRTISANOUTUMINEN ELÄKKEELLE JÄÄMISEKSI Esittelyn liite: Hannele Salmen ilmoitus irtisanoutumisesta eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Pj.: Seurakuntaneuvosto päättää merkitä tiedoksi rovasti Hannele Salmen ilmoituksen irtisanoutumisesta eläkkeelle siirtymisen vuoksi 29.2.2016 alkaen. 32 ESPOONLAHDEN VI KAPPALAISEN VIRAN TÄYTTÄMINEN Tiivistelmä: Espoonlahden seurakunnan hallintokappalaisen virka tule täytettäväksi syksyn 2015 aikana, kun rovasti Hannele Salmi jää alkuvuodesta 2016 vanhuuseläkkeelle Espoonlahden seurakunta tarvitsee jatkossakin hallintokappalaisen viran Seurakunnassa on erilaisia papinvirkoja kulloisenkin tarpeen mukaan Kappalaisen viran täytössä on otettava huomioon Espoon seurakuntien huonontuva taloustilanne: myös papin virkoja on vähennettävä Erilaisten papinvirkojen hintaero ei ole vuositasolla niin merkittävä, että sen avulla kannattaa hakea rakenteellisia säästöjä
4 Seurakuntaneuvosto joutuu tekemään valinnan kappalaisen virkojen ja seurakuntapastorin virkojen säilyttämisen suhteen Kappalaisen virkojen vapautuessa niihin voidaan valita vain pätevin pastoraalitutkinnon suorittanut pappi, jonka kelpoisuuden tuomiokapituli on tutkinut Esittelyn liite: Espoonlahden VI kappalaisen viran täyttäminen. Pj. Seurakuntaneuvosto päättää a) panna VI kappalaisen viran seurakunnan sisäiseen hakuun syksyn 2015 aikana heti, kun Espoon tuomiokapituli on avannut viran haettavaksi ja b) todeta VI kappalaisen viran erityistarpeiksi seurakunnan hallintoon osallistumisen: papiston työvuoro- ja lomalistojen laatimisen, työalojen / tiimien kausisuunnittelun hoitamisen, seurakunnan toimistohenkilökunnan lähiesimiehenä ja kirkkoherran sijaisena toimimisen ja c) ilmoittaa em. seikat Espoon hiippakunnan tuomiokapitulille 26.5.2015 mennessä sekä d) nimetä tässä kokouksessa valmistelutyöryhmän, johon kuuluu virkansa puolesta kirkkoherra ja hallintokappalainen sekä kaksi muuta henkilöä ja e) todeta, että virantäytössä ei tarvita kuuden kuukauden koeaikaa sekä f) todeta, että hallintokappalaisen viran täyttämisellä on lapsivaikutuksia, joiden kielteiset vaikutukset pyritään tehtävien uudelleen arvioimisen myötä minimoimaan. Kohdat a) c) ja e) f) yksimielisesti esityksen mukaan. Kohdassa d) valmistelutyöryhmään nimettiin kirkkoherran ja hallintokappalaisen lisäksi seurakuntaneuvoston et Tuula Tapanainen ja Kari Roine. 33 ESPOONLAHDEN HENKILÖSTÖSTRATEGISET LINJAUKSET VUOSILLE 2015-2020 Esittelyn liite: Espoonlahden henkilöstöstrategiset linjaukset vuosille 2015-2020. Pj: Seurakuntaneuvosto päättää.. a) sitoutua kaikkien henkilöstöryhmien osalta henkilötyövuosien vähentämiseen ensisijaisesti eläköitymiskehitystä hyödyntäen ja b) näiden muutosten myötä sopeuttaa käyttötalouden pysyvästi seurakuntayhtymässä yhteisesti sovitulle tasolle sekä c) todeta, että valitulla henkilöstöstrategialla on merkittäviä lapsivaikutuksia.
5 34 AS OY ANKKURIPOLUN VUOKRANKOROTUS Esittelyn liite: Asunto Oy Ankkuripolun kirje 3.3.2015 Pj. Seurakuntaneuvosto päättää hyväksyä Asunto Oy Ankkuripolun ehdottaman kerhotilan vuokrankorotuksen. Vuokra 1.4.2015 alkaen on 710 euroa/kk. 35 DIAKONIAN MERKKIANOMUS Esittelyn liite: Diakonian merkkianomus Pj. Seurakuntaneuvosto puoltaa diakoniatyön tiimin esitystä Diakonian merkin luovuttamisesta Britta Blombergille. 36 KIRKKOHERRAN PÄÄTÖKSET 5 /2015 Esittelyn liite: Kirkkoherran päätökset 5/2015 Pj.: Seurakuntaneuvosto merkitsee kirkkoherran päätökset tiedoksi. 37 MUUT ASIAT Pekka Nenonen ei pääse lähtemään kirkkopäiville Kouvolaan. TIEDOKSI 1. KIRKON PERUSKORJAUKSEN ETENEMINEN (suullinen esitys) 2. RAPORTTI OPINTOMATKASTA ISRAELIIN 12.-19.4.2015 (suullinen esitys)
6 3. SEURAAVA KOKOUS 2.6.2015 TARVITAAN: ASIALISTALLA MM. RIPPIKOULUTYÖN OHJESÄÄNNÖN UUSIMINEN JA LAUSUNTO VUODEN 2016 TTS:STA 4. JOULUKUUN KOKOUS VOIDAANKO PITÄÄ JO TI 1.12. KLO 18.00? 5. KIRKKOHERRAN VIRANSIJAISUUDET KESÄN AIKANA Loppuhartaus Ari Konttas piti loppuhartauden. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.17. Marja Vuorela Puheenjohtaja Jukka Lehti sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty sekä todettu kokouksen kulun ja siellä tehtyjen päätösten mukaiseksi..2015. Kari Roine Martti Suontausta
7 ESPOONLAHDEN SEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT 5.5.2015 Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 32 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: -
8 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Pöytäkirjan pykälät: 30 ja 36 nen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Espoonlahden seurakunnan seurakuntaneuvosto Postiosoite: Kipparikatu 8, 02320 Espoo Käyntiosoite: Kipparikatu 8, 02320 Espoo Telekopio: Sähköposti: jukka.lehti@evl.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
9 en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati- muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Espoonlahden seurakunnan seurakuntaneuvosto Postiosoite: Kipparikatu 8, 02320 Espoo Käyntiosoite: Kipparikatu 8, 02320 Espoo Telekopio: Sähköposti: jukka.lehti@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
10 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Postiosoite: PL 120, 00521 Helsinki Käyntiosoite: Ratapihantie 9, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Postiosoite: PL 203, 02771 Espoo Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Espoo Telekopio: (09) 8050 8848 Sähköposti: espoo.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Postiosoite: PL 185, 00161 Helsinki Käyntiosoite: Satamakatu 11, Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi
11 Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Postiosoite: PL 29, 00023 Valtioneuvosto Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, Helsinki Telekopio: (09) 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 Helsinki Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
12 perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.