LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta 08.04.2015 AIKA 08.04.2015 klo 17:30-19:11 PAIKKA Sosiaali- ja terveysaseman kokoushuone Pinsetti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 38 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 40 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VANHUSPALVELUJEN SUUNNITELMAA LAATIVAAN TYÖRYHMÄÄN 41 TARJOUSKILPAILUN JÄRJESTÄMINEN HAMMASLÄÄKÄRI-HAMMASHOITAJA -TYÖPARIN HANKKIMISEKSI OSTOPALVELUNA 5 6 42 SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2014 8 43 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-2/2015 10 44 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 12 45 ILMOITUSASIAT 13
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Selin Niina 17:30-19:11 puheenjohtaja Liuha Tuukka 17:30-19:11 varapuheenjohtaja Blomqvist Lea 17:30-19:11 jäsen Gullstén Usko 17:30-19:11 jäsen Haapajoki Tauno 17:30-19:11 jäsen Hämäläinen Ville 17:30-19:11 jäsen Kallio Kirsi 17:30-19:11 jäsen Lahtinen Hanna 17:30-19:11 jäsen Lahtinen Jarkko 17:30-19:11 jäsen Lehikoinen Hannele 17:30-19:11 jäsen Strömsholm Sari 17:30-19:11 jäsen POISSA Kanarva Kari khall edustaja MUU Hannula Heidi 17:30-19:11 nuorisov. edustaja Helin Vesa 17:30-19:11 esittelijä Päivärinta Anne 17:30-19:11 pöytäkirjanpitäjä Haakana Leila 17:30-19:11 vammaistyön johtaja Marjamäki Tarja 17:30-19:11 ylilääkäri Porre-Mutkala Päivi 17:30-19:11 vanhustyön johtaja Salminen Tuula 17:30-19:11 sosten suunnittelija Salo Auli 17:30-18:00 vastaava hammashoitaja Tommola Sari 17:30-19:11 hoitotyön johtaja Vesander Sisko 17:30-19:11 sosiaalityön johtaja ALLEKIRJOITUKSET Niina Selin Puheenjohtaja Anne Päivärinta Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 38-45 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 14.4.2015 Tuukka Liuha Lea Blomqvist PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 15.4.2015 sosiaali- ja terveystoimen hallintokerroksessa. Anne Päivärinta, hallintosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta 38 08.04.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SOSTE 08.04.2015 38 Ehdotus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. SOSTE 27.03.2015 Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si. SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 39 08.04.2015 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT SOSTE 08.04.2015 39 Ehdotus Pöytäkirjan tarkastaa kaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsentä kerrallaan. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Tuuk ka Liuhan ja Lea Blomqvistin. SOSTE 27.03.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Tuuk ka Liuhan ja Lea Blomqvistin. SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 40 08.04.2015 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VANHUSPALVELUJEN SUUNNITELMAA LAATIVAAN TYÖRYHMÄÄN 1950/05.00/2015 SOSTE 08.04.2015 40 Vuonna 2013 voimaan tuleen vanhuspalvelulain mukaan kunnan on laa ditta va suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hy vin voin nin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi se kä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon jär jes tä misek si ja kehittämiseksi. Suunnitelmassa on painotettava kotona asu mis ta ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelma on laa dit ta va osana kunnan strategista suunnittelua. Suunnitelman hyväksyy kun nan val tuus to ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Lempäälän kunta on laatinut vuonna 2009 vanhuspalveluja koskevan suun ni tel ma-asia kir jan: Lempäälän vanhustyön strategia ja ke hit tä mis linjauk set vuosille 2009-2025. Uusi vanhuspalvelulain mukainen toi men pi desuun ni tel ma on tarkoituksenmukaista laatia ajantasaistamalla ai em min tehty suunnitelma niin, että siinä huomioidaan lainsäädännön ja toi min taym pä ris tön muutokset. Suunnitelmaa laatimaan nimetään työryhmä, jossa on monipuolinen edustus sosiaali- ja terveystoimen edustajista. Työryhmään kutsutaan myös seniorineuvoston sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan edustajia. Pää töksen työryhmän kokoonpanosta viran-/toimenhaltijoiden osalta on teh nyt sosiaali- ja terveysjohtaja. Työ aloitetaan keväällä 2015. Ta voit tee na on saada suunnitelma valmiiksi syyskuun loppuun mennessä. Laki ikääntyneen väestön hyvinvoinnin edistämisestä on oheis ma te ri aa lina. Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, puh. 050 383 9730, vesa.helin(at)lempaala.fi. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA nimeää edustajansa ja hänelle va ra hen ki lön vanhuspalvelujen suunnitelmaa laativaan työryhmään. Täytäntöönpano: ote Tuukka Liuha, Usko Gullstén, Niina Selin, Tauno Haapajoki, Tuula Salminen SOSTE 27.03.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA nimensi edustajikseen Tuukka Liu han (varalla Niina Selin) ja Usko Gullsténin (varalla Tauno Haa pa jo ki). SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 08.04.2015 TARJOUSKILPAILUN JÄRJESTÄMINEN HAMMASLÄÄKÄRI-HAMMASHOITAJA -TYÖPARIN HANKKIMISEKSI OSTOPALVELUNA 1951/06.00.00/2015 SOSTE 08.04.2015 41 Lempäälän hammashuollossa on toiminut ostopalveluna hankittu ham maslää kä ri-ham mas hoi ta ja -työpari vuodesta 2012 alkaen. Os to pal ve lua on käytetty, koska kaikkiin kunnan omiin hammaslääkäreiden va kans sei hin ei ole saatu henkilöstöä. Ostopalvelulla on purettu jonoja, jot ta hoitoa kyetään antamaan hoitotakuun edellyttämässä ajassa. Tällä hetkellä hammashuollon jonossa on yli 500 kuntalaista, joista yli 200 on jonottanut yli 3 kuukautta. Osa on jonottanut 6 kuukautta. Hoi to ta kuulain mukaan hoitoon tulee päästä 6 kuukauden kuluessa. Joka kuu kau si jonoon tulee lisää 100-150 henkilöä. Lempäälässä on lä hi vuo si na täsmennetty suuhygienistien tehtäviä ja alettu ohjaamaan heille oi reet tomia asiakkaita tarkastukseen. Myös suuhygienistien vas taan otoil le on jonoa. Syksystä 2014 lähtien yksi hammaslääkärin toimi on ollut vakinaisesti täyttä mät tä, kos ka siihen ei ole saatu tekijää. Huhtikuussa 2015 teh tä vään valittiin hammaslääkäri, joka aloittaa työt kesäkuussa. Siihen asti teh tä vää hoitaa orientoiva hammaslääkäri, joka työskentelee neljänä päi vä nä vii kossa. Vastaava hammaslääkäri jää lomalle kesäkuun lo pus sa, ja sen jälkeen eläkkeelle marraskuussa 2015. Suun ter vey den huol lon vi ran hal ti jat toimivat aktiivisesti, jotta vapaana oleva ham mas lää kä rin toi mi ja tuleva vastaavan hammaslääkärin toimi saadaan täytettyä. Ham mas lää kä reis tä on kuitenkin maassa pulaa, ja etenkin Pir kan maal la, jos sa ei anneta hammaslääkärikoulutusta. Ostopalveluna ham mas lää kä rien työpanosta on toistaiseksi saatu kohtuullisen hyvin. Palvelun tuot ta mi nen ostopalveluna aiheuttaa kunnille kuitenkin enemmän kus tan nuk sia kuin palvelun tuottaminen omana toimintana. Nykyinen jonotilanne, hammashoidon kysyntä ja hammaslääkäritilanne huo mioi den Lempäälän kunta ei pysty järjestämään hammashuoltoa hoi tota kuun edellyttämässä ajassa ilman lisätyövoiman hankkimista os to pal velu na. Aluehallintovirasto valvoo aktiivisesti hammashuollon hoi to ta kuun toteutumista kunnissa. Oheismateriaalina on hammashuollon jonotilanne. Nykyinen ostopalvelusopimus hammaslääkäri-hammashoitaja -työparin han kin nas ta päättyy 31.5.2015. Ostopalvelujen hankintaan koko vuo dek si on kuitenkin varauduttu talousarvion määrärahoissa. Hankinnan en na koi tu kokonaisarvo on noin 600 000 (alv 0 %). Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää oikeuttaa viranhaltijat järjes tä mään tarjouskilpailun hammaslääkäri-hammashoitaja -työparin hankki mi sek si ajalle 1.6.2015-31.12.2017 (+ optio ajalle 1.1.-31.12.2018). SOSTE 27.03.2015
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 41 08.04.2015 Ylilääkäri Tarja Marjamäki ja vastaava hammashoitaja Auli Salo sel vit ti vät asiaa lautakunnalle. Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. Merkittiin, että Auli Salo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jäl keen klo 18.00. SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 42 08.04.2015 SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2014 577/05.16.00/2013 SOSTE 08.04.2015 42 Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) mukaan kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies. Kahdella tai useam mal la kunnalla voi olla yhteinen sosiaaliasiamies. So si aa li asia miehen tehtävänä on lain mukaan neuvoa asiakkaita asiakaslain so vel ta miseen liittyvissä asioissa, avustaa asiakasta muistutuksen te ke mi ses sä, tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja toimia muutoinkin asiakkaan oi keuk sien edistämiseksi ja toteuttamiseksi sekä seurata asiakkaiden oi keuk sien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä vuosittain sel vi tys kunnanhallitukselle. Lempäälän kunnan sosiaaliasiamiehenä toimivat os to pal ve lu so pi muk sel la Taija Mehtonen ja Laura Helovuo. Sosiaaliasiamies on antanut sel vi tyksen sä 11.3.2015. Sosiaaliasiamies pyytää, että kunkin kunnan so si aa li lauta kun ta tai vastaava antaa oman kuntansa kun nan hal li tuk sel le selvityksen siitä, mihin toimiin lautakunta ryhtyy selvityksessä esiin ty vien epäkohtien poistamiseksi. Oheismateriaalina sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2014. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee sosiaaliasiamiehen selvi tyk sen tiedoksi ja listaa toimenpiteet, joihin lautakunta/viranhaltijat ryh tyvät selvityksessä esiintyvien epäkohtien poistamiseksi. Täytäntöönpano: ote Kunnanhallitus SOSTE 27.03.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsi sosiaaliasiamiehen sel vityk sen tiedoksi. Selvityksessä nostettiin esiin Lempäälää koskevia huomioi ta, ja listattiin toimenpiteet epäkohtien korjaamiseksi: 1) Asiatapahtumamäärät nousseet - viranhaltijoiden koulutus ja ohjeistus juridisissa asioissa - huomion kiinnittäminen asiakaspalvelun ystävällisyyteen ja huo lel liseen asiakkaan tilanteeseen perehtymiseen 2) Toimeentulotuessa lakisääteiset käsittelyajat ylittyneet - aikuissosiaalityöhön riittävästi resursseja työtapoja muuttamalla ja jo non kasvaessa palkkaamalla määräaikaista työvoimaa 3) Ehkäisevän toimeentulotuen prosenttiosuus myönnetyn toi meen tulo tuen määrästä laskenut - ei toimenpiteitä, koska Lempäälä on varannut suosituksen mu kaises ti määrärahoja ehkäisevään toimeentulotukeen, vaikka käyttöä/tar ve suhteessa tuen kokomaismäärään on alle 3,3 %
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 42 08.04.2015 4) Lastensuojeluilmoitusten ja lastensuojelutarpeen selvityksissä määrä ajat joissain tapauksissa ylittyneet, vaikka tilanne on Lempäälän osal ta parantunut - työtapoja tehostetaan ja määräaikoihin kiinnitetään erityistä huo miota 5) Vanhemmille erillisiä lastensuojelun asiakassuunnitelmia ei ole tehty - työtapoja tehostetaan ja määräaikoihin kiinnitetään erityistä huo miota - mikäli resurssit riittävät vanhemmille tehdään asiakassuunnitelmia 6) Lastensuojelun asiakassuunnitelmat eivät ole ajan tasalla - asiakkuudet käydään läpi ja suunnitelmat tehdään resurssien puitteis sa 7) Yksityisesti sijoitettujen lasten kohdalla varsinaista olo suh de sel vitys tä ei tehdä - ei toimenpiteitä, koska lasten tilanne kuitenkin selvitetään ja mah dolli nen muu sijoittava kunta valvoo osaltaan 8) Päätös ikäihmisten ympärivuorokautisesta hoidosta kestää kes kimää rin 3 kk ja on siten liian pitkä aika - ei akuutteja toimenpiteitä, hoitopaikkoja lisätään ja hoidon por ras tusta tehostetaan 9) Lempäälässä on tehty muistutuksia paljon kunnan kokoon nähden ja muistutusten viivästynyt käsittely - viranhaltijoiden koulutus ja ohjeistus juridisissa asioissa - huomion kiinnittäminen asiakaspalvelun ystävällisyyteen ja huo lel liseen asiakkaan tilanteeseen perehtymiseen SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 43 08.04.2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-2/2015 1902/02.02.02/2015 SOSTE 08.04.2015 43 Sosiaali- ja terveystoimen tehtäväalueita ovat sosiaali- ja terveystoimen hal lin to, terveyspalvelut, vanhuspalvelut, perhe- ja sosiaalipalvelut sekä vam mais pal ve lut. Tehtäväalueet jakautuvat vastuualueisiin. Käyt tö ta louden toimintakatteiden toteutumien tulisi talousarvion mukaisesti olla hel mikuun lopussa 16,7 %. Tehtävä- ja vastuualueiden toi min ta kat tei den toteutumat (%) ajalla 1.1. 28.2.2015 ovat seuraavat: Sosiaali- ja terveystoimen hallinto: 13,0 % - Sosiaali- ja terveystoimen hallinto: 13,0 % Terveyspalvelut: 15,0 % - Terveysasemapalvelut: 13,1 % - Hoitotyö:16,7 % - Erikoissairaanhoito: 15,1 % Vanhuspalvelut:14,1 % - Vanhustyön yhteiset palvelut: 16,3 % - Avopalvelut: 12,6 % - Palveluasuminen: 14,8 % - Laitospalvelut: 16,0 % - Veteraanien ja sotainvalidien palvelut: 20,9 % Perhe- ja sosiaalipalvelut 18,0 % - Perhetyö ja terapia: 16,3 % - Lastensuojelu: 13,0 % - Päihdehuolto: 15,8 % - Toimeentuloturva: 27,0 % Vammaispalvelut: 11,0 % - Vammaisten henkilökohtaiset palvelut: 10,9 % - Kehitysvammaisten palvelut: 11,1 % Sairaanhoitopiiriltä ostettavat erikoissairaanhoidon palvelut laskutetaan ennak koon tasalaskuna, joten erikoissairaanhoidon toteutumaprosentti ei kokonaisuutena kuvaa todellisia menoja. Sairaanhoitopiirin pal ve lu ti lauksen toteutumista kuvaavat luvut esitellään lautakunnan ko kouk ses sa. Koko sosiaali- ja terveystoimen talousarvion toimintakate ajalla 1.1.-28.2.2015 on 14,7. Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, puh. 050 383 9730, vesa.helin(at)lempaala.fi. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää merkitä talousarvion toteu tu mi sen 1-2/2015 tiedoksi. SOSTE 01.04.2015
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 43 08.04.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 44 08.04.2015 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET SOSTE 08.04.2015 44 Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään viranhaltijapäätökset ajalta 11.3.-31.3.2015. Viranhaltijapäätösluettelo on toimitettu sosiaali- ja terveyslautakunnan jäse nil le esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee vi ran hal ti ja pää tök set tiedokseen, eikä ota niitä käsiteltäväkseen. SOSTE 01.04.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 45 08.04.2015 ILMOITUSASIAT SOSTE 08.04.2015 45 a) Lempäälän kunta, Vammaisneuvosto pöytäkirja 29.1.2015, pöytäkirja 24.2.2015 b) Aluehallintovirasto Päätös 18.3.2015 Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti Palvelun tuottaja: Hoiva- ja Kotipalvelu Adagio Oy Päätös 24.3.2015 Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti Palvelun tuottaja: Askelmerkki Oy, Turku c) Sosiaali- ja terveysministeriö Ohje 912/2015 Sosiaalipäivystys ja VIRVE:n käyttö. d) Valvira Kirje 27.2.2015 Lastensuojelulain mukaisten määräaikojen toteutuminen Lempäälän kun nas sa. Ohje 9.3.2015 Kunnan on huolehdittava opiskeluterveydenhuollon järjestämisestä ter vey den huol to lain ja valtioneuvoston asetuksen mukaisesti Ilmoitus 13.3.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ja toimipaikkojen nimen muutos Palvelujen tuottaja: entinen nimi KK-Kunto Oy, uusi nimi KK-Verve Oy e) FIMEA, Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Apteekkilupa päätös 19.3.2015 Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus on päättänyt myöntää Lem pää län 3. apteekin apteekkiluvan apteekkari Tuija Poutaselle. Aptee kin tulee sijaita Lempäälän kunnan itäisellä (3.) apteekkialueella. Ehdotus SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tie dokseen. SOSTE 31.03.2015 Päätös SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yk si mie lises ti. SOSTE 08.04.2015/AP/ap
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 LEMPÄÄLÄN KUNTA Sosiaali- ja terveyslautakunta OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 8.4.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 40 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Lempäälän kunta, sosiaali- ja terveyslautakunta Himminpolku 6, 2. krs, 37500 Lempäälä puh. (03) 565 51 000, fax (03) 565 51255, sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät 40 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi 15.4.2015 asettaminen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-is tuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyh teyksien toimimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitus osoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olen naisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi