SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 1 Koululautakunta Kokousaika: Tiistai 26.05.2 015 k ello 18.00 22.15 Kokouspaikka: KH huone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Huhtala Satu Puheenjohtaja Lehtola Kimmo X Helala Toivo Vähäsalo Jenni X Jokitalo Petri Jokitalo Tarja X Koskela Viena Takanen Timo valittu kv 3.12.2014 74 X Muhola Jukka Varapj. kv 10.4.2014 14 Kangas Antti X Päivärinta Markus Silver Ari X Tuomaala Merja valittu kv 10.4.2014 14 Niemi Janne X Viljamaa Simo Ahola Maarit X Virkkala Sari Uutela Arja Muut saapuvilla olleet: X Saarenpää Matti Koulutoimenjohtaja X Korkeakangas Tapani Kunnanhallituksen edustaja X Arja Saari-Uusitalo (klo 18 20:15) Koulunjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 22 25 Sivut: 1 9 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Toivo Helala ja Simo Viljamaa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Satu Huhtala Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa 29.05.2015 Toivo Helala Matti Saarenpää Pöytäkirjanpitäjä Simo Viljamaa Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnan koulutoimistossa toimistosihteerin työhuoneessa kokouksen jälkeisenä tiistaina 2.6.2015 viraston aukioloaikana. Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2015 Sivu 2 julkaistu extranettiin 22.05.2015 Koululautakunta Aika: Tiistai 26.05.2015 kello 18.00 Paikka: KH huone Käsiteltävät asiat: Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta 22 Korhosen koulun luokanopettajan virka... 3 23 Lukion sähköiset kokeet ja ylioppilaskirjoitukset määrärahaesitys... 4 24 Varhaiskasvatuksen hallinto 1.1.2016 alkaen... 5 25 Tiedoksiantoasiat... 7 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin koulutoimistossa kokouksen jälkeisenä toisena maanantaina 2.6.2015 viraston aukioloaikana. Satu Huhtala Puheenjohtaja, mtty Matti Saarenpää Koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 3 22 KORHOSEN KOULUN LUOKANOPETTAJAN VIRKA Korhosen koulun luokanopettajan virka 1.11.2015 alkaen on ollut haettavana 18.5.2015 mennessä työvoimahallinnon kautta ja hakuilmoitus on julkaistu paikallislehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla. Määräaikaan mennessä on saapunut 21 hakemusta, joista 18:lla hakijalla on virkaan vaadittava kelpoisuus. Haastatteluun on kutsuttu hakemusten perusteella 3 henkilöä, luokanopettajat Kati Jylhä, Janette Suihkonen ja Teija Tuomi. Valintaa valmisteltiin yhteistyössä Korhosen koulunjohdon kanssa. Haastattelut suoritettiin lautakunnan kokouksen alussa, jonka pohjalta valintaesitys voitiin tehdä. Hakijoista on kooste liitteessä 1. Hakupaperit olivat täydellisinä nähtävissä kokouksessa. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Tehdään kokouksessa haastattelujen jälkeen. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus kokouksessa: LO Teija Tuomi valitaan 1.11.2015 alkaen Korhosen koulun luokanopettajaksi. Varasijalle valitaan LO Janette Suihkonen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 4 23 LUKION SÄHKÖISET KOKEET JA YLIOPPILASKIRJOITUKSET MÄÄRÄRAHAESITYS Lukion opetus, kokeet ja kirjoitukset ovat siirtymässä sähköiseen muotoon. Sievissä on useiden vuosien ajan kehitetty lukion tvt-oppimisympäristöjä ja annettu opettajille säännöllisesti koulutusta (tieto- ja viestintätekniikan taidot sekä pedagogiikka). Sähköisiin ylioppilaskirjoituksiin siirrytään syksystä 2016 alkaen. Sähköisiin kokeisiin lukiossa siirrytään suuremmassa määrin syksystä 2015 alkaen. Ylioppilastutkintalautakunta (YTL) vaatii sähköisten kirjoitusten testaukset jokaisessa lukiossa jo syksystä 2015 alkaen. Lukio ja tekninen toimi yhteistyössä atk-toimen kanssa ovat suunnitelleet muutostyöt, jotka mahdollistavat sähköisten kokeiden ja sähköisten ylioppilaskirjoitusten pitämisen YTL:n säädösten mukaisesti. Samalla on mietitty myös, miten voidaan huomioida opiskelutapojen suuret muutokset sekä tehostaa tilankäyttöä Sievin lukiolla kasvaneen opiskelijamäärän vuoksi. Nykyinen kirjastotila muutetaan joustavaan ja monimuotoiseen käyttöön: Vapaamuotoisen työskentelyn lisäksi siellä tullaan pitämään erityisesti oppitunteja, joissa työskentely tapahtuu tiimeissä, projekteina, tieto- ja viestintätekniikkaa hyödyntäen jne. Lisäksi tila suunnitellaan sellaiseksi, että siellä voidaan pitää isoillekin ryhmille sähköisiä kokeita, kuten lukion kurssikokeita ja erityisesti yo-kokeet. Suurimpien kirjoitusten järjestäminen on nykyisissä tiloissa aina vaatinut erityisjärjestelyjä ja ylimääräistä työtä lukiolla. Esimerkiksi useisiin tiloihin hajautetut kirjoitukset ovat vaatineet suuren valvojamäärän ja paljon tuntisiirroksia usein myös liian pieniin opetustiloihin. Lukiolla on liian vähän isoille ryhmille sopivia opetustiloja. Muutostöitä varten on tehty sähkö- ja datasuunnitelma, joka täyttää YTL:n säädökset sekä kalustesuunnitelma. Vuoden 2015 talousarvioon on varattu jonkin verran rahaa, mutta se ei riitä muutostöiden tekemiseen. Hanke täytyy kuitenkin saada toteutettua kesällä 2015, jotta sähköisten kokeiden testaukset voivat alkaa syksyllä 2015 ja voidaan harjoitella sähköisiä koeympäristöjä YTL:n ohjeiden mukaisesti. Näin varmistetaan siirtyminen sähköisiin kirjoituksiin 2016 hallitusti. Viimeisimmät ohjeet sähköisen koeympäristön rakentamiseen ovat tulleet helmikuussa 2015. Taustamateriaalissa on kustannusarvio sähkö- ja dataverkon, kaluston ym. osalta, jonka mukainen lisämäärärahan tarve on kaikkiaan 42.150 euroa. Lisämääräraha tulee jaotella laskelman mukaisesti teknisen toimen ja koulutoimen vuoden 2015 määrärahavarauksiin. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Koululautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle 42150 euron lisämäärärahan varaamista talousarvioon lukion sähköisten kokeiden opetustilan rakentamista varten kesällä 2015. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 5 24 VARHAISKASVATUKSEN HALLINTO 1.1.2016 ALKAEN 20.4.2015 Varhaiskasvatuspalveluiden siirto Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta osaksi kuntien sivistystoimea 1.1.2016 alkaen etenee selvityksen ja projektisuunnitelman mukaisesti. Varhaiskasvatuspalvelut käsittävät kaikki varhaiskasvatuksen palvelut mukaan lukien kotihoidon tuet. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen henkilöstön yt-menettelyt. Liikkeenluovutuksessa henkilöstö jatkaa ns. vanhoina työntekijöinä siten, että työ- ja virkasuhteen ehdot säilyvät ennallaan. Siirtoa valmisteleva projektin henkilöstötyöryhmä on suunnitellut varhaiskasvatuspalveluiden hallintoa kunnittain yhteistyössä Kallion johtavien viranhaltijoiden kanssa. Henkilöstötyöryhmä on laatinut henkilöstön siirtoa koskevan siirtosopimuksen, jossa määritellään tarkemmin siirron yksityiskohdat. Siirtosopimus on käsitelty Sievin yhteistoimintakomiteassa 12.5.2015 ja Kallion yhteistoimintaryhmässä 18.5.2015 (liite 2). Kuntien tulee tehdä päätökset kunnan virkarakenteen, hallintosääntöjen sekä talousarvioasetelmien osalta siten, että siirtosopimus ja vuoden 2016 talousarvio ja henkilöstösuunnitelma varhaiskasvatuspalveluiden osalta voidaan valmistella. Ohjausryhmä on suositellut, että päätökset kunnissa tehdään touko-kesäkuun 2015 aikana. Päivähoitopaikkojen ja -yksiköiden määrään tai toiminnallisuuteen siirto ei tuo muutoksia. Sievissä päivähoitoa järjestetään Kallion toimesta päiväkodeissa (Kakaravaara, Lystilä ja Tuulihattu), ryhmäperhepäiväkoti Järvirinteessä sekä perhepäivähoidossa. Lisäksi esioppilaille järjestetään aamuja iltapäivähoitoa Lauri Haikolan koulun tiloissa (Epelit). Tällä hetkellä päivähoitoa Sievissä saa noin 220 lasta ja henkilöstömäärä on noin yli 40. Johtajuus on tällä hetkellä järjestetty osa-aikaisena sekä päiväkodeissa että perhepäivähoidossa. Sievin kolmen päiväkodin ja Epelin päivähoidon yhteiseen johtajuuteen on varattu Sievissä 0,75 henkilötyövuotta ja lisäksi sama johtaja tekee 0,25 työvuotta Nivalan päiväkodille. Perhepäivähoidon ohjaajan virka käsittää 0,6 henkilötyövuotta Sievissä, 0,3 Nivalassa ja 0,1 Ylivieskassa. Näiden kahden hallinnon viran osuus Sievissä on yhteensä 1,35 henkilötyövuotta. Lisäksi Kallion kuntien yhteisten palveluvirkojen (1 palvelujohtaja, 2 palvelujohtajaa) hallinnon osuus Sieviin on 0,42 henkilötyövuotta. Yhteensä hallinnon virkojen osuus Sieviä koskien on 1,77 henkilötyövuotta. Näiden lisäksi tarvitaan kuntien yhteisen erityislastentarhanopettajan palvelun osuutta 0,32 henkilötyövuotta ja Kallion sosiaalipalveluilta ostetaan toimistosihteeripalvelua 0,39 henkilötyövuotta. Sievin kunnassa ollaan 1.1.2016 alkaen varhaiskasvatuspalveluita siirtämässä koululautakunnan vastuualueeksi. Koulutoimenjohtajan toimiessa tehtäväalueen esimiehenä tarvitaan varhaiskasvatuspalveluille viranhaltijat sekä päiväkotien johtoon että perhepäivähoidon johtoon. Kolmen päiväkodin johtajalla olisi lisäksi varhaiskasvatuksen pedagoginen ja kehittämisvastuu. Perhepäivähoidon ohjaajalla olisi päävastuualueena perhepäivähoito ja ryhmäperhepäivähoito. Kalliossa yhteenlaskettu Sievin varhaiskasvatuksen johtavan hallinnon osuus on 1,77 henkilötyövuotta ja suunnitelman mukaan päiväkotien johtajan virka olisi 1.1.2016 alkaen 1 henkilötyövuosi ja perhepäivähoidon ohjaajan virka samoin. Jälkimmäisestä virasta Sievin osuus olisi noin 0,65 henkilötyövuotta ja 0,35 henkilötyövuotta myytäisiin sopimuksen mukaan Nivalan perhepäivähoidolle. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Koululautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle että 1. koulutoimeen perustetaan 1.1.2016 alkaen a) päiväkodin johtajan virka (varhaiskavatuksen vastuuhenkilö) b) perhepäivähoidon ohjaajan virka
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 6 2. varhaiskasvatuspalveluiden henkilöstön siirtoa koskeva siirtosopimus hyväksytään 3. hallintosäännön ja talousarvioasetelman päivittäminen käynnistetään varhaiskasvatuspalveluiden osalta Päätös: Hyväksyttiin Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 7 25 TIEDOKSIANTOASIAT 1. Kunnanhallitus, 9.2.2015 36. Avustukset yhteisöille vuonna 2015. 2. Kunnanhallitus, 11.5.2015 72. Leppälän ja Jokikylän koulujen kolmansien opettajavirkojen vakinaistaminen. 3. Kunnanhallitus, 11.5.2015 73. Lauri Haikolan koulun rehtorin virka. 4. Tiedote (18.5.2015) Peruspalvelukuntayhtymä Kallion varhaiskasvatuspalveluiden henkilöstölle: Varhaiskasvatuksen siirron valmistelun painopiste siirtyy kuntiin. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Koulutoimenjohtaja Matti Saarenpää p. 044 4883 247 matti.saarenpaa@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23,24. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 22. HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Koululautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI sievin.kunta@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät: 22. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 Sivu 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.