Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/

Samankaltaiset tiedostot
Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 Sivu 43 (52) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 3 varavaltuutettua

Aksels Tuulikki Jäsen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/

PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2013. Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/ Otsikko Sivu 34 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous 307 Nro 13 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Kunnanvirasto, Vinkkilä Asialista:

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 20 ATERIAPALVELUN MAKSUT LUKIEN 3 21 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 4

Toivakan kunta Pöytäkirja 12/ / 12. Tarkastuslautakunta Aika klo 15:00-17:09. Toivakkatalo neuvotteluhuone

306 Tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista ja muiden verojen perusteista päättäminen v Valmistelija / lisätiedot: Männikkö Jukka

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

Toivakan kunta Pöytäkirja 4/ / 9. Tarkastuslautakunta Aika klo 16:30-19:50. Toivakan kirjasto, kirjaston sali

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 27 UIMAHALLIN KORJAUSVAIHTOEHDOT (LIITE1) 3


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1


Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH

Pyhtään kunnanvirasto klo

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 37 OSA-AIKA ELÄKE (LIITE 1) 3

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 11/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Haapaveden uimahalli, liikuntatoimiston kahvihuone

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 7/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä:

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 15 RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS LÄMPÖLAITOS PORLAMMI LIITE 1 3

Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 9. Maaseutuelinkeinolautakunta Aika klo 18:10-19:25. Kunnanvirasto, valtuustosali

SIVISTYSLAUTAKUNNAN SUOMENKIELINEN JAOSTO PÖYTÄKIRJA 1/2012. Kunnanviraston yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (8)



SIVISTYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010. Lapinjärven koulutuskeskus (Sivarikeskus), C-talon kabinetti

Rakennus- ja ympäristölautakunta 3/ Jari Koukka, puheenjohtaja, esittelijä Päivi Määttä,

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 46 SAIRAANHOITAJAN VALINTA 3 47 LÄHIHOITAJAN VALINTA 4 48 LÄHIHOITAJAN SIJAISEN VALINTA 5

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Lapinjärventie 25 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/

Vehmaan kunta Lomituslautakunta Kokous 1 Nro 2

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 22 KUNNAN UUDET KOTISIVUT JA SIIRTYMINEN SÄHKÖISIIN ESITYSLISTOIHIN 3

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 40 PALVELUVERKKOSUUNNITELMA (LIITE) 3 41 OSAVUOSIKATSAUS (LIITE) 4


PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

MUUT Samola Riitta Pöytäkirjanpitäjä Hokkanen Timo Sosiaali- ja terveysjohtaja 4

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 8/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina klo 19.

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 7/2017 1

Otsikko Sivu 30 Terveyskeskuksen IV-koneiden uusimisen tarjoukset 56

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

Lemin kunta Pöytäkirja 10/2017 Tarkastuslautakunta

Ruokolahden kunta Pöytäkirja 4/ Otsikko Sivu

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Toivakan kunta Pöytäkirja 9/ / 12. Tarkastuslautakunta Aika klo 15:00-18:03. Käsitellyt asiat

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2012 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 16 PÄIVÄKOTI PEIKKOLAAKSON VALMISTUMINEN 3

Puheenjohtaja Mika Munkki

PYHTÄÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 14:00-16:22

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA TARKALTK 1/2019. Tarkastuslautakunta Julkinen. Aika klo 17:00-17:30

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Toivakan kunta Pöytäkirja 8/ / 11. Sivistystoimenlautakunta Aika klo 16:30-17:10. Toivakan kirjasto.

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 105 TEKNISEN JOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN (LIITE) 3 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 5

Suoritemaksu on 85 (lasku suoritemaksusta postitetaan myöhemmin).

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 12/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 18/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 3/ (5) Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus, 42, Kunnanvaltuusto, 21,

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

1. 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen 54

Salon kaupunki Pöytäkirja 6/2018 1

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Transkriptio:

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 116 14.11.2016 Aika 14.11.2016 klo 18:30-19:10 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 118 43 Pöytäkirjantarkastajien valinta 119 44 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2017 120 45 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2017 124 46 Rautavaaran kunnan Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta 127 eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi (27 lakia) 47 Rautavaaran kunnan lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle 132 hallituksen esitysluonnoksesta laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta 48 Määrärahamuutos TA-2016 investointiosaan/paloasema, 134 peruskorjaus 49 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 31.5.2017 136 saakka 50 Valtuutettujen aloitteet 138 51 Ilmoitusasiat 139

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 117 Aika 14.11.2016 klo 18:30-19:10 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Matikainen Matti puheenjohtaja Oinonen Veijo 1. vpj. Pursiainen Rauni 2. vpj. Ahonen Matti jäsen Hakkarainen Arto jäsen Karmitsa Aki jäsen Kokkonen Kirsi jäsen Korhonen Jorma jäsen Korhonen Mikko jäsen Koskelo Heikki jäsen Kukkonen Eero jäsen Partanen Rauha jäsen Riekkinen Marita jäsen Soininen Petteri jäsen Mustonen Eino varavaltuutettu Kekäläinen Kaarina varavaltuutettu Muu läsnäolo Murto Unto kunnanjohtaja Poissa Kilpeläinen Reijo jäsen Korhonen Ari jäsen Mustonen Mika jäsen Käsitellyt asiat 42-51 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kirsi Kokkonen ja Jorma Korhonen, sekä varalle Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Matti Matikainen puheenjohtaja Kirsi Kokkonen pöytäkirjantarkastaja 16.11.2016 alkaen. Ilmoitustaulunhoitaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä Jorma Korhonen pöytäkirjantarkastaja Kaisu Heikkinen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 118 42 14.11.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 14.11.2016 42 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. n työjärjestyksen 14 Nimenhuuto. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut, sekä onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja Matti Matikainen totesi: - esteen ilmoittaneet valtuutetut: Ari Korhonen ja Mika Mustonen - läsnä olevat varavaltuutetut: Eino Mustonen ja Kaarina Kekäläinen - poissa: valtuutettu Reijo Kilpeläinen - valtuuston kokous on laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen: paikalla 16 valtuutettua.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 119 43 14.11.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 14.11.2016 43 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat kunnanvaltuuston jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Pöytäkirjantarkastajina viime kokouksessa olivat: Matti Ahonen ja Arto Hakkarainen. Varalla Reijo Kilpeläinen ja Kirsi Kokkonen. Pöytäkirjan tarkastuksen vuorossa ovat: Reijo Kilpeläinen ja Kirsi Kokkonen, sekä varalle Ari Korhonen ja Jorma Korhonen. Esitys: Valitaan ko. henkilöt. Valittiin yksimielisesti kunnanvaltuuston kokouksen nro 5/14.11.2016 pöytäkirjantarkastajiksi: - varsinaiset: Kirsi Kokkonen ja Jorma Korhonen - varalle: Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 120 Kunnanhallitus 267 07.11.2016 44 14.11.2016 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2017 Khall 07.11.2016 267 Kuntalain 111 :n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista. Kunnan tuloveroprosentti on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään marraskuun 17. päivänä. Jos kunta ei ole ilmoittanut tietoja määräajassa, käytetään vuoden 2017 ennakkoperinnässä vuoden 2016 veroprosenttia koko vuoden ajan. Tuloveroprosentti ilmoitetaan ja merkitään lomakkeelle neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Tuloveroprosenttien vertailua vuodelta 2016: - Rautavaara 21,00 % - Juankoski 21,50 % - Valtimo 21,00% - Kaavi 21,25 % - Nurmes 20,50% - Keitele 19,50% - Pielavesi 20,75% - Rautalampi 22,00 % - Siilinjärvi 21,25% - Sonkajärvi 20,50% - Suonenjoki 22,00% - Tuusniemi 22,00% - Pohjois-Savo 20,68 % (keskiarvo): vaihteluväli 19,50%-22,00% - Koko maa 19,87 % (keskiarvo) - Koko maan efek. veroaste 14,88% - Maan alhaisin 16,50 % (Kauniainen) - Maan korkein 22,50 % (Kiteen kaupunki) Valtiovarainministeriö suorittaa kuntien taloustilanteen analysointia (Valtioneuvoston asetus kunnan talouden tunnuslukujen eräistä raja-arvoista (172/2007): Keskeisiä kunnan talouden raja-arvoja ovat 9 :n ja sitä täydentävän asetuksen mukaan kuusi (6): kertynyt alijäämä, vuosikate, tuloveroprosentti, kunnan lainamäärä, omavaraisuusaste ja kunnan suhteellinen velkaantuneisuus. Kriisikuntalistalle kunta joutuu, jos kaikki edellä mainitut kuusi (6) ehtoa täyttyvät. Rautavaaran kunnan kuntatalouden raja-arvoista täyttyy vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan kolme (3/6): - tuloveroprosentti 21,00 % - lainamäärä/asukas 6.306 /asukas

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 121 Kunnanhallitus 267 07.11.2016 44 14.11.2016 - suhteellinnen velkaisuus 74,9% Kunnan vuoden 2015 tilinpäätöksessä pystyimme kattamaan poistot 88,0 %:sti. Rautavaaran kunnassa tuloveroprosentin korotus 21 % tehtiin 15.12. 2014. Katso tarkemmin liite 3. Kunnan efektiivinen veroaste: - vuonna 2017 12,10% - vuonna 2016 12,59% - vuonna 2015 12,65% - vuonna 2014 12,20% - vuonna 2013 12,23% - vuonna 2012 11,94% - vuonna 2011 12,19% Vuoden 2017 talousarviota on valmisteltu 22,00 tulovero%:n pohjalta. Kyseisellä veroprosentilla kunnallisveron tuoton arvioidaan olevan vuonna 2017 3.955.000 euroa. Kiinteistöveroa 348.000 euroa ja yhteisöveroa 1.215.000 euroa. Verotulot yhteensä 5.518.000 euroa. Yhden tuloveroprosentin tuotto toisi tuloja lisää noin 184.750 euroa. Kuntiin kertyneet isot veronkorotuspaineet johtuvat suurelta osin valtionosuuksien leikkauksista. Paineet kunnallisveroon, jos vain tuloveroprosentti joustaisi on Suomen Kuntaliiton laskelmien mukaan keskimäärin 1,6 prosenttiyksikköä/kunta. Rautavaaran kunnan valtionosuuksien leikkaus aikaisemmilla maan hallituksen kehysriihissä on vv.2014-2015 - 237.207 euroa eli -2,7%. Lisäksi vuoden 2015 alusta voimaan tullut valtionosuusuudistuksessa Rautavaaran kunta on suurin häviäjä Pohjois-Savossa ja koko valtakunnan listalla olimme sijaluvulla 9. Valtionosuusleikkaus vei kunnan tulorahoituksesta 668.000 euroa eli 370 euroa/asukas. Laskennallinen vaikutus tällä tuloveroprosenttiin oli 3,7%. Vuonna 2017 Valtionosuuksia leikataan 150.000 euroa vuoden 2016 talousarvioon verrattuna 8.503.253. Tärkeimmät tekijät, Rautavaaran kunnan tuloveroprosenttia määrättäessä ovat:

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 122 Kunnanhallitus 267 07.11.2016 44 14.11.2016 - verotettavan tulon kertymä ja sen mukaisesti arvioitu verotulo - valtionosuudet - toimintakate - rahoitustuotot ja kulut - investointien määrä ja niitä kattava lainanotto. - uutena elementtinä leasingrahoitus. Esityslistan liitteet: - 1: Rautavaaran kunnan tuloslaskelma 27.10.2016-2: Pohjois-Savon liitto: kuntien vuoden 2016 veroprosentit - 3: Rautavaaran kunnan tuloveroprosentti ja efektiivinen kunnallisveroaste - 4: Rautavaaran kunnan verotulot 2014-2019 - 5: Rautavaaran kunnan valtionosuusrahoitus 2017 Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa Rautavaaran kunnan tuloveroksi vuodelle 2017 22,00 %. Esittelijän perustelut: - tulovero on merkittävä tekijä kunnan vuosikatteessa, joka on vahvasti kunnan tulokseen vaikuttava erä, mutta myös investointien omarahoitukseen ja aiempien vuosien lainojen lyhennyksiin käytettävä tulo - kunnan tulorakenteessa valtionosuudet ovat 53%. Valtionosuusleikkaus TA-2017 on 150.000 euroa - kunnallisveron ennusteeseen tulevan vuoden osalta tulee suhtautua varovaisesti. - tulopuolen kehitys ei ole riittävä kattamaan menoja ja esimerkiksi vuosikate ei riitä kattamaan investointien myötä kasvavia poistoja Käydyn keskustelun aikana jäsen Mika Mustonen ehdotti, jäsen Jorma Korhosen kannattama, että Rautavaaran tuloveroprosentiksi vuonna 2017 valtuusto vahvistaisi entisen 21,00 %. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi pj Matti Ahonen totesi: - koska on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava ehdotus on asiasta äänestettävä - suoritetaan nimehuutoäänestys, jossa esittelijän ehdotus on JAA ja jäsen Mika Mustosen ehdotus on EI. Puheenjohtajan tekemä äänestystapaehdotus ja äänestysjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 123 Kunnanhallitus 267 07.11.2016 44 14.11.2016 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin JAA-ääniä 0 ja EI-ääniä 6: Ahonen Matti, Korhonen Mikko, Korhonen Jorma, Mustonen Mika, Partanen Rauha ja Riekkinen Marita. Puheenjohtaja totesi, että äänin JAA-ääniä 0 ja EI-ääniä 6 kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa Rautavaaran kunnan vuoden 2017 tuloveroksi 21,00%. Kvalt 14.11.2016 44 Esityslistan liitteet: - 1: Rautavaaran kunnan tuloslaskelma 27.10.2016-2: Pohjois-Savon liitto: kuntien vuoden 2016 veroprosentit - 3: Rautavaaran kunnan tuloveroprosentti ja efektiivinen kunnallisveroaste - 4: Rautavaaran kunnan verotulot 2014-2019 - 5: Rautavaaran kunnan valtionosuusrahoitus 2017 Valtuusto vahvisti yksimielisesti Rautavaaran kunnan vuoden 2017 tuloveroksi 21 %. Liitteet 1 Tuloslaskelma 27.10.2016 ym

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 124 Kunnanhallitus 268 07.11.2016 45 14.11.2016 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2017 Khall 07.11.2016 268 Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruudenvuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä seuraavana kalenterivuonna sovellettavat veroprosentit. n on vahvistettava vähintään yleinen ja vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti. Kiinteistöveroprosentti on vähintään laissa määrätyn alarajan suuruinen. Rautavaaran kunnassa kiinteistöveroa kertyy vuosittain noin 280.000 euroa ja valtionosuusleikkausten myötä sen merkitys kunnan tulojen kannalta on tulee kasvamaan. Kunnan kiinteistöveroprosentit ovat lähellä alarajoja ja erittäin alhaiset valtakunnallisestikin vertailtuna. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit muuttuvat vuodelle 2017. Muutokset on jo osittain vahvistettu Lailla kiinteistöverolain muuttamisesta (30.10.2015/1291), joka on tullut voimaan 3.11.2015. Hallitus päätti kuitenkin syksyn 2016 budjettiriihessä lisämuutoksista kiinteistöverotukseen. Vuoden 2017 verotuksessa kiinteistöveroprosentin rajat ovat hallituksen esityksessä verovuodelle 2017 seuraavat: määrää (KiintVL 11, 12 ja 13 ): - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 1,80 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41 0,90 - muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 0,93-1,80 Kuntien olisi vuodesta 2017 lähtien päätettävä erikseen myös muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti. Tähän asti kunta on voinut päättää erityisen veroprosentin näille kiinteistöille, mutta jos kunta ei ole näin tehnyt, niin verotuksessa on sovellettu kunnan yleistä kiinteistöveroprosenttia. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti sai

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 125 Kunnanhallitus 268 07.11.2016 45 14.11.2016 vuonna 2016 olla maksimissaan 1,00 prosenttiyksikköä vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttia korkeampi. Hallituksen esityksessä kytkös näiden veroprosenttien välillä esitetään poistettavaksi ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentti määrättäisiin vapaasti vaihteluvälillä 0,93 1,80 %. voi määrätä (KiintVL 12a ja 12b, 13a ja 14 ): - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 6,00 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00. - voimalaitosten veroprosentin yläraja on 3,10 Kuntien tulee siis viimeistään vuoden 2017 kiinteistöverotuksessa nostaa veroprosenttinsa vähintään uusille alarajoille. Kaikkiaan 89 kunnan on korotettava yleistä kiinteistöveroprosenttia ja 53 kunnan vakituisten asuinrakennusten veroprosenttia. Koko maan keskimääräiset kiinteistöveroprosentit vuonna 2016: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 %, - vakituinen asuinrakennus 0,47 %, - muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,11 %. Pohjois-Savon kiinteistöveroprosentit vuonna 2016: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,21 % (vaihteluväli 0,80-1,45) - vakituinen asuinrakennus 0,54 % (vaihteluväli 0,40-0,70) - muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,09 % (vaihteluväli 0,80-1,45) Rautavaaran kunnan kiinteistöveroprosentit ovat vuonna 2016: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 % - vakituinen asuinrakennus 0,50 % - muu kuin vakituinen asuinrakennus 1,05 % - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 % - yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 %. Kiinteistöveron tuotot vv. 2009-2016 ja kj:n ehdotus TA-2017: - vuonna 2009/TP 234.121 euroa - vuonna 2010/TP 224.374 euroa - vuoden 2011/TP 225.491 euroa

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 126 Kunnanhallitus 268 07.11.2016 45 14.11.2016 - vuoden 2012/TP 242.139 euroa - vuoden 2013/TP 239.354 euroa - vuoden 2014/TP 258.339 euroa - vuoden 2015/TP 329.156 euroa - vuoden 2016/kj:n TA 300.000 euroa - vuoden 2017/kj:n TA-ehdotus 348.000 euroa Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa vuodelle 2017 kiinteistöveroprosentit seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 % (entinen 0,80%) - vakituinen asuinrakennus 0,50 % (entinen 0,50%) - muu kuin vakituinen asuinrakennus (kesämökit) 1,05 % (entinen) - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00 % (entinen) - yleishyödyllisten yhteisöjen omistama rakennus ja sen maapohja (KiinteistöveroL 13 a ) kiinteistöveroprosentti 0,00 % (entinen) Esittelijän perustelut: - talousarvioraami 2017 on valmisteltu nykyisillä kiiteistöveroprosenteilla lukuunottamatta yleistä kiinteistöveroprosenttia, joka on laskettu 0,93%:n mukaan (uusi laissa määrätty alaraja). Näiden prosenttien mukaan kiinteistöverokertymä vuodelle 2017 on 348.000 euroa - vs. rakennustarkastaja Hannu Okkonen selvittää menetettyjen kiinteistöverojen saamista kunnalle 16 vuoden ajalta vuodesta 2000 lähtien. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 14.11.2016 45 Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 127 Kunnanhallitus 238 10.10.2016 Kunnanhallitus 269 07.11.2016 46 14.11.2016 Rautavaaran kunnan Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi (27 lakia) Khall 10.10.2016 238 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja siihen liittyvää maakuntahallinnon perustamista valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyytävät jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus. Suomeen perustetaan 18 maakuntaa, joilla on omat vaalit ja valtuustot. Vuoden 2019 alusta alkaen maakunnat järjestävät kaikki alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut eli maakunnilla on vastuu siitä, että väestö saa lain mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakunnille kootaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi myös muita tehtäviä: työ- ja elinkeinopalvelut sekä aluekehittäminen, ympäristöterveydenhuolto, liikennejärjestelmäsuunnittelu, maaseudun kehittäminen ja pelastustoimi. Valtio rahoittaa maakuntien toiminnan, eli jatkossa kunnilla ei ole enää vastuuta sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä tai rahoituksesta. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa perustaa uudet maakunnat sekä säätää maakuntien hallinnosta ja taloudesta, siirtää järjestämisvastuu sosiaalija terveyspalveluista kunnilta maakunnille, säätää maakuntien saamasta rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta sekä omaisuusjärjestelyistä. Lisäksi tarkoitus on kuntiin jäljelle jäävien peruspalvelujen osalta säätää uusi kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä. Muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirrosta maakunnille sekä rahoituksesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 128 Kunnanhallitus 238 10.10.2016 Kunnanhallitus 269 07.11.2016 46 14.11.2016 Lausuntopyynnön materiaalit: 27 laki ja noin 1.000 sivua löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/hallituksen-esitysluonnos-31-8-2016 Uudistuksen voimaanpanolaki sisältää säännökset maakuntajaosta. Mikäli kunta päättää esittää kunnan kuulumista voimaanpanolain 5 :n mukaisesta maakuntajaosta poikkeavaan maakuntaan, päätöksestä tulee toimittaa kunnanvaltuuston päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Päätösasiakirjan voi toimittaa joko sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@stm.fi tai postitse osoitteeseen Kirjaamo, sosiaali- ja terveysministeriö, PL 33, 00023 Valtioneuvosto. Päätösasiakirjaan tulee merkitä viite STM068:00/2015. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen valmistelussa. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. Sähköinen kysely löytyy Internet-osoitteesta: https://www.webropolsurveys.com/s/4ae74008a6e14b22.par Sote- ja maakuntauudistuksessa laaditaan lisäksi valinnanvapauslainsäädäntö, uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaista rahoitusta sekä siirretään valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä maakunnille. Niitä valmistellaan erillisissä valmisteluhankkeissa, mutta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaissa on otettu huomioon valinnanvapauden edellytyksenä oleva monituottajamalli. Valinnanvapautta ja monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille loppuvuodesta. Valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirtoa koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille keväällä 2017. Lisäksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskeva hallituksen esitys on erikseen lausuttavana yhtäaikaisesti tämän hallituksen esityksen kanssa. USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015-2016 verkosto järjesti tiistaina 4.10.2016 Pienten kuntien vertaisseminaarin: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt! Tilaisuus oli Rautavaaran

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 129 Kunnanhallitus 238 10.10.2016 Kunnanhallitus 269 07.11.2016 46 14.11.2016 kunnassa etäkoulutustilaisuus nro 30, joita on pidetty vuodesta 2013 alkaen. Seminaariin osallistui kunnasta 17 henkilöä. Seminaarissa kävinne lävitse Suomen Kuntaliiton lakiasiain johtaja Arto Sulosen johdolla SoTe- ja maakuntauudistuksen lausuntoasiakirjat. Lisäksi teimme kahdessa ryhmässä analyysit lakipaketeista näkökulmana erityisesti tulevaisuuden kuntien mahdollisuudet ja toimintaedellytykset. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - 1: STM:n Lausuntopyyntö 31.8.2016 Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle Maakuntauudistukseksi ja Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi - 2: Lausuntopyyntökysely/kyselylomake tekstitiedostoversiona Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. merkitä tietoonsaatetuksi 31.8.2016 päivätyt lausuntoasiakirjat 2. käydä lähetekeskustelun valmistelun jatkotoimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Lisäksi päätettiin, että: - kunnanjohtaja Unto Murto ja perusturvajohtaja Helvi Mustonen valmistelevat lausunnon yhdessä valtuuston ja hallituksen puheenjohtajiston kanssa - lausunnossa käytetään hyväksi USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015-2016) tiistaina 4.10.2016 Pienten kuntien vertaisseminaarin: Tulevaisuuden kuntaa tehdään nyt kahdessa ryhmässä (Ryhmä 1 pj Unto Murto ja Ryhmä 2 pj Matti Matikainen) tehtyjä analyyseja lakipaketeista. Rautavaaran kunnan erityispiirteet huomioiden: ikääntyminen, harva-asutus ja syrjäisyys. Khall 07.11.2016 269 Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 130 Kunnanhallitus 238 10.10.2016 Kunnanhallitus 269 07.11.2016 46 14.11.2016 Sähköinen kysely löytyy Internet-osoitteesta: https://www.webropolsurveys.com/s/4ae74008a6e14b22.par Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Sote- ja maakuntauudistuksessa laaditaan lisäksi valinnanvapauslainsäädäntö, uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaista rahoitusta sekä siirretään valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtäviä maakunnille. Niitä valmistellaan erillisissä valmisteluhankkeissa, mutta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaissa on jo otettu huomioon valinnanvapauden edellytyksenä oleva monituottajamalli. Valinnanvapautta ja monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille loppuvuodesta. Valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirtoa koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille keväällä 2017. Lisäksi sosiaalija terveyspalvelujen tuottamista koskeva hallituksen esitys on erikseen lausuttavana yhtäaikaisesti tämän hallituksen esityksen kanssa. Esityslistan liitteet numerotta: - 1: Rautavaaran kunnan Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi (27 lakia) - 2: valtuuston pj Matti Matikaisen kommentit aluehallinnosta 31.10.2016 Kj:n ehdotus. Kunnanhallitus päättää: 1. lausunto toimitetaan myöhemmin korjattuna sekä sosiaali- ja terveysministeriölle ja valtiovarainministeriölle liitteessä 2 esitetyt täsmennykset tarvittavin osin huomioiden. 2. Rautavaaran kunnan Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi. saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 131 Kunnanhallitus 238 10.10.2016 Kunnanhallitus 269 07.11.2016 46 14.11.2016 Kvalt 14.11.2016 46 Esityslistan liitteet numerotta: - Rautavaaran kunnan Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi (27 lakia) Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 132 Kunnanhallitus 270 07.11.2016 47 14.11.2016 Rautavaaran kunnan lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle hallituksen esitysluonnoksesta laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta Khall 07.11.2016 270 Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa varmistaa sosiaali- ja terveyspalveluja käyttävän asiakkaan tai potilaan asiakas- ja potilasturvallisuus, varmistaa laadultaan hyvät palvelut sekä edistää palvelun tuottajan ja viranomaisten välistä yhteistyötä. Voimassa olevan yksityisiä sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan lainsäädännön mukaisen lupa- ja ilmoitusmenettelyn sijasta ehdotetaan otettavaksi lakiin kaikkia palvelun tuottajia koskeva rekisteröintimenettely. Palvelun tuottajan ja palveluyksiköiden erillisen rekisteröinnin tarkoitus olisi keventää nykyiseen lupa- ja ilmoitusmenettelyyn liittyvää hallintoa ja selkeyttää eri edellytysten välisiä suhteita. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen valmistelussa. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Sosiaali- ja terveysministeriössä valmistellaan syksyn 2016 aikana myös valinnanvapauslainsäädäntöä ja uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaista rahoitusta. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakia koskevassa hallituksen esitysluonnoksessa on jo huomioitu tuleva valinnanvapausmalli. Myös sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskevan lakiluonnoksen valmistelussa on pyritty ottamaan huomioon tuleva valinnanvapausmalli. Valinnanvapautta ja monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille loppuvuodesta. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://stm.fi//lausuntopyynnot

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 133 Kunnanhallitus 270 07.11.2016 47 14.11.2016 Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet: - 2: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta. - 3: Luonnos Rautavaaran kunnan kyselyn vastauksista. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteen 3 mukaisen lausunnon. 2. saattaa lausunnon kunnanvaltuustolle tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 14.11.2016 47 Esityslistan liitteet: - Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta. - Luonnos Rautavaaran kunnan kyselyn vastauksista. Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 134 Tekninen lautakunta 83 02.11.2016 Kunnanhallitus 279 07.11.2016 48 14.11.2016 Määrärahamuutos TA-2016 investointiosaan/paloasema, peruskorjaus Tekla 02.11.2016 83 Vs kunnaninsinöörin esitys Paloaseman rakentamiseen on varattu vuoden 2016 talousarviossa määrärahaa 1 000 000 sekä siirretty lisämäärärahaa 400 000, mutta sekään ei riitä kattamaan paloaseman kustannuksia v. 2016, koska rakentaminen etenee ennakoitua nopeammin. Määrärahalisäyksen tarve on vielä tälle vuodelle 300 000. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalle 9272 Paloasema, peruskorjaus 300 000 kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 07.11.2016 279 Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa nro 1/18.1.2016 :ssä 7 vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanoohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä vuoden 2016 talousarvion Investointiosaan seuraavat määrärahamuutokset: 1. siirretään kustannuspaikalle 9272 Paloasema 300.000 euroa kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön. 2. poistaa 300.000 euron määrärahan Investointiosan kustannuspaikalta 9202 Kotitie 3 muutos asumispalvelukäyttöön kustannuspaikalle 9272 Paloasema. 3. kattaa tämän TA-2016 Investointiosan muutoksen 300.000 euroa määrärahasiirrolla.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 135 Tekninen lautakunta 83 02.11.2016 Kunnanhallitus 279 07.11.2016 48 14.11.2016 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 14.11.2016 48 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 136 Kunnanhallitus 280 07.11.2016 49 14.11.2016 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 31.5.2017 saakka Khall 07.11.2016 280 Uusi kuntalaki muuttaa kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huhtikuuhun. Vaaleissa valitun valtuuston toimikausi alkaa kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaa kuntalain 15.1 :n mukaan kesäkuun alusta 1.6.2017. Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun eli 31.5.2017 saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Vuoden 2012 kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalien jälkeen valittujen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännön mukaisesti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuoksi kuntalaissa säädetään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan säännönmukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä. Eroilmoitus on tehtävä vuoden 2016 marraskuun loppuun mennessä. Erolle ei vaadita muuta erityistä syytä. Eronneen valtuutetun tilalle kutsutaan varavaltuutettu. Muun eronneen luottamushenkilön tilalle valitaan uusi henkilö.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 137 Kunnanhallitus 280 07.11.2016 49 14.11.2016 Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoon saatetuksi, että em. vaalilain muutoksen vuoksi valtuutettu tai muu luottamushenkilö voi erota luottamustoimestaan säännön mukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Luottamushenkilön, joka ei halua jatkaa luottamustoimessaan kesäkuuhun 2017 saakka, on ilmoitettava eroamisestaan viimeistään 30.11.2016 kirjallisesti valtuustolle tai muulle valinnan suorittavalle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä. Asia saatetaan tiedoksi valtuustolle ja muille toimielimille. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 14.11.2016 49 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 138 50 14.11.2016 Valtuutettujen aloitteet Kvalt 14.11.2016 50 Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 7) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan valtuuston puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Valtuustoaloitteita ei ollut.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 139 51 14.11.2016 Ilmoitusasiat Kvalt 14.11.2016 51 1. Rautavaara-Savotta: USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015 2016) -verkoston Päätösseminaari: UUDEN SUKUPOLVEN ORGANISAATIOIDEN JOHTA- MINEN teemaseminaari Polkuja kohti tulevaan tiistaina 29.11.2016 Järjestämme Etänä USO eli Uuden sukupolven organisaatiot ja johtaminen (2015 2016) -verkoston Päätösseminaarin. Tilaisuuteen kutsutaan Rautavaaran kunnan luottamushenkilö- ja viranhaltijajohtoa. Tämä on Rautavaaran kunnassa 31 etäkoulutustilaisuus, joita on pidetty vuodesta 2013 alkaen. Aika: tiistai 29.11.2016 klo 9.00 15.00 Paikka: Kiinteistö Oy Rautavaaran Virastotalo/Etänä Rautavaaran valtuustosali, toinen kerros. Menu: Aamukahvit tai meta /Cafe Konkelo Lounas: klo 12.00 Hotelli-ravintola Tiilikka (talon tapaan linjalta) Tilaisuuden tarkoitus: Seminaarissa käsitellään vuosien 2015-2016 keskeiset asiat: mm. lausuntoa SoTe- ja maakuntauudistuksen lakipakettia (27 lakia eli yli 1.000 sivua lakitekstiä) sekä luodaan katse kohti tulevaa. Uusi kuntalaki, sosiaali- ja terveystoimen uudistus (SoTe) sekä maakuntaitsehallinto ja muut lait toisaalta pakottavat ja toisaalta tuovat kunnille (jäljellä 313 kuntaa) mahdollisuuden uudistaa kunnan organisaatio- ja johtamisjärjestelmiään. Rautavaaran kunnan tulee muuttaa toimintojaan, jotta pystytään tulevaisuudessakin huolehtimaan kunnan perustehtävistä ja kantamaan vastuu asukkaiden hyvinvoinnista, paikallisesta elinvoimasta sekä kestävästä kehityksestä nyt ja tulevaisuudessa. Kuntavaalit ovat 9.4.2017 ja kunnassa tulee nyt jatkaa kunnan uuden toimintamallin rakentamista. Erityisesti poliittisten ryhmien tehtävänä on organisoida kuntalaiset, kunnan yrittäjät, seurakunnat, kaikki järjestöt ja osuuskunnat mukaan kunnan uudistamiseen. Meidän Verkko on saatava toimimaan.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 140 51 14.11.2016 USO-verkostokunnat vuosina 2015-2016 ovat: Forssa, Hausjärvi, Hollola, Hämeenlinna, Juva, Jyväskylä, Järvenpää, Kannus, Kemijärvi, Kerava, Kokkola, Kouvola, Kuopio, Kuusamo, Lahti, Laitila, Loppi, Loviisa, Nurmijärvi, Pudasjärvi, Rauma, Rautavaara, Riihimäki, Rovaniemi, Salo, Somero, Taivassalo, Tuusula, Utajärvi, Vantaa, Ylöjärvi. Muut Pohjois-Savon 17 kuntaa eivät ole mukana. Tätä ihmellään Suomen Kuntaliitossa ja FCG Oy:ssä. Liite: Erillinen ohjelma/polkuja kohti tulevaa Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2016 141 Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 14.11.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 43, 46-47, 49-51 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 Kuopio Kunnallisvalitus Pykälät 42, 44-45, 48 Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Valitusaika Pykälät 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postinumero Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan