Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 1 (14) Aika 22.08.2016, klo 18:00-18:13 Paikka Valtion virastokeskus, valtuustosali Käsitellyt asiat 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 40 Pöytäkirjan tarkastus 41 Takauksen antaminen Kiinteistö Oy Keskivälille Valtiokonttorin lainojen konvertoinnista 42 Hinkkuri Pasi / eron myöntäminen luottamustoimista 43 Aloite / Ikäihmisille kenkiin kiinnitettävien liukuesteiden hankinta
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Antti Mustonen, 2. varapuheenjohtaja Anssi Turtiainen Ari A Hartonen Ilpo Honkanen Ismo Partio Jani Paasonen Jarkko Turkki Jenny Mäntynen Liisa Kuoksa Liisa Torniainen Markku Häkkänen Markku J Lamponen Matti Paasonen Mika P Ruohoranta Piia Hämäläinen Raimo Leppäkumpu Rauno Suoniemi Sari Lantta Seppo Hujanen Taina Taumala Tanja Hartonen-Pulkka Tapio Hämäläinen Timo Kuoksa Raili Rantanen, varajäsen Juha Vallin, varajäsen Mauri Taipale, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Tapio Montonen, tekninen johtaja Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Jouni Huusari, kiinteistöpäällikkö, vs. kiinteistöpäällikkö Poissa Antti Häkkänen, 1. varapuheenjohtaja Markku Huovinen Toni Maczulskij Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 3 (14) 24.08.2016 24.08.2016 Sari Lantta Markku Lamponen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kokouksen pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 25.8.2016 klo 9.00-15.00. Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 4 (14) 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Pitäjänuutiset -lehdessä 16.8.2016 päivätyllä kuulutuksella sekä lähetetty sähköpostitse ja postitse valtuutetuille, kunnanhallitukselle sekä kunnanjohtajalle 16.8.2016. KuntaL 94 Valtuuston kokoontuminen, Valtuuston työjärjestys 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 25.8.2016 klo 9.00-15.00. Mäntyharjussa 16.8.2016 Leena Pekkanen kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 5 (14) 40 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sari Lantta ja Markku Lamponen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sari Lantta ja Markku Lamponen.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 6 (14) Kunnanhallitus, 100, 08.08.2016 Kunnanvaltuusto, 41, 22.08.2016 41 Takauksen antaminen Kiinteistö Oy Keskivälille Valtiokonttorin lainojen konvertoinnista MjuDno-2016-1103 Kunnanhallitus, 08.08.2016, 100 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Tiedot Keskiväli konvertoitavista Valtiokonttorin lainoista.docx Kiinteistö Oy Keskivälin hallitus on kilpailuttanut Valtiokonttorin lainojen konvertoinnin ja päättänyt käyttää rahoittajana Kuntarahoitus OYJ:tä. Konvertoinnin yhteissumma on 2.200.000. Luoton laina-aika on 20 vuotta. Luotto on sidottu 10 vuoden viitekorkoon. Korkoindikaatio 1,48 % p.a. sisältäen marginaalin. Kuntarahoitus edellyttää, että luotolle myönnetään Mäntyharjun kunnan omavelkainen takaus. Konvertoitavilla Valtiokonttorin lainoilla on kunnan omavelkainen takaus, joten käsittelyssä oleva ratkaisu ei lisää kunnan takausvastuuta. Konvertoimalla Valtionkonttorin lainat Kiinteistö Oy Keskiväli pienentää vuosittaisia lainanhoitokuluja merkittävästi. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.5.2005 hyväksynyt kunnan konserniohjeen. Konserniohjeen mukaan Kiinteistö Oy Keskiväli ei voi tehdä sellaisia päätöksiä ilman kunnan lupaa, joka vaarantaa yhtiön maksuvalmiuden ja aiheutetaan takausvastuun laukeamisen. Tästä syystä johtuu, että kunnalla ei ole aihetta hakea vastavakuutta takaukselle. Kuntalain 129 :n mukaan kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien ja valtion yhteisessä määräysvallassa. Esittelijä: Jukka Ollikainen (jukka.ollikainen@mantyharju.fi) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. antaa Kiinteistö Oy Keskivälille Kuntarahoitus OYJ:stä otettavalle 2.200.000 :n lainalle kunnan omavelkaisen takauksen; 2. päätää, että kunnan takaamalle lainalle ei haeta vastavakuutta. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 7 (14) Ari Hartonen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteen ilmoittaen (Koy Keskivälin hallituksen jäsen) HallintoL 28 5 mom. Kunnanvaltuusto, 22.08.2016, 41 Liitteet 1 Tiedot Keskiväli konvertoitavista Valtiokonttorin lainoista.docx Kunnanvaltuusto 1. antaa Kiinteistö Oy Keskivälille Kuntarahoitus Oyj:stä otettavalle 2.200.000 :n lainalle kunnan omavelkaisen takauksen ja 2. päättää, että kunnan takaamalle lainalle ei haeta vastavakuutta. Hyväksyttiin. Valtuutettu Ari Hartonen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteen ilmoittaen (Koy Keskivälin hallituksen jäsen), HallintoL 28 5 mom. Vs. kiinteistöpäällikkö Jouni Huusari poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteen ilmoittaen (Koy Keskivälin hallituksen jäsen), HallintoL 28 5 mom. Tiedoksi Koy Keskiväli tj. Anne Punavaara, Kuntarahoitus Oyj, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 8 (14) Kunnanhallitus, 106, 08.08.2016 Kunnanvaltuusto, 42, 22.08.2016 42 Hinkkuri Pasi / eron myöntäminen luottamustoimista MjuDno-2016-1109 Kunnanhallitus, 08.08.2016, 106 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Tarkastuslautakunnan vaali.pdf 2 Kiinteistötoimitusten uskotut miehet.pdf Pasi Hinkkuri pyytää eroa Mäntyharjun kunnan luottamustoimista 1.11.2016 alkaen rakennustarkastajan viran vastaanoton vuoksi. Hinkkurin luottamustoimet kunnassa: - tarkastuslautakunta 12.2.2014-2016, varajäsen (kv 12.2.2014 3) ja - kiinteistötoimitusten uskottu mies 2013-2016, jäsen (kv 30.1.2013 16). KuntaL 70 3 mom. Suostumus luottamustoimeen ja ero luottamustoimesta KuntaL 78 Vaalikelpoisuuden menettäminen Uutta jäsentä valittaessa em. luottamustoimiin tulee ottaa huomioon seuraavat lait: KuntaL 71 Yleinen vaalikelpoisuus KuntaL 72 Vaalikelpoisuus valtuustoon KuntaL 73 Vaalikelpoisuus kunnanhallitukseen KuntaL 74 Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin KuntaL 75 Vaalikelpoisuus tarkastuslautakuntaan Tasa-arvolaki 4 2 mom. Viranomaisen velvollisuus edistää tasa-arvoa Esittelijä: Jukka Ollikainen (jukka.ollikainen@mantyharju.fi) Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. myöntää Pasi Hinkkurille eron 1.11.2016 alkaen tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja kiinteistötoimitusten uskotun miehen tehtävistä; 2. valitsee uuden jäsenen Pasi Hinkkurin tialle tarkastuslautakunnan varajäseneksi toimikauden 2014-2016 loppuajaksi ja 3. valitsee uuden kiinteistötoimitusten uskotun miehen toimikauden 2013-2016 loppuajaksi. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 9 (14) Kunnanvaltuusto, 22.08.2016, 42 Liitteet 1 Tarkastuslautakunnan vaali.pdf 2 Kiinteistötoimitusten uskotut miehet.pdf Kunnanvaltuusto 1. myöntää Pasi Hinkkurille eron 1.11.2016 alkaen tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja kiinteistötoimitusten uskotun miehen tehtävistä; 2. valitsee uuden jäsenen Pasi Hinkkurin tilalle tarkastuslautakunnan varajäseneksi toimikauden 2013-2016 loppuajaksi ja 3. valitsee uuden kiinteistötoimitusten uskotun miehen toimikauden 2013-2016 loppuajaksi. Kunnanvaltuusto 1. myönsi Pasi Hinkkurille eron 1.11.2016 alken tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja kiinteistötoimitusten uskotun miehen tehtävistä; 2. valitsee uudeksi varajäseneksi Hinkkurin tilalle tarkastuslautakuntaan toimikauden 2013-2016 loppuajaksi (31.5.2017 saakka) Seppo Matti Juhani Kettusen ja 3. valitsee uudeksi kiinteistötoimitusten uskotuksi mieheksi Hinkkurin tialle toimikauden 2013-2016 loppuajaksi (31.5.2017 saakka) Seppo Matti Juhani Kettusen. Tiedoksi Pasi Hinkkuri, rakennusvalvonta palvelusihteeri Mirja Marttila, arkistosihteeri Tuija Setälä, palkkasihteeri Aulikki Hostila, tarkastusltk:n sihteeri Laila Petrell
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 10 (14) Perusturvalautakunta, 41, 15.06.2016 Kunnanhallitus, 107, 08.08.2016 Kunnanvaltuusto, 43, 22.08.2016 43 Aloite / Ikäihmisille kenkiin kiinnitettävien liukuesteiden hankinta MjuDno-2016-608 Perusturvalautakunta, 15.06.2016, 41 Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite1.Aloite-ikäihmisille kenkiin kiinnitettävien liukuesteidenhankinta.pdf 2 SAS -työryhmän kannanotto liukuestealoitteeseen Mäntyharjun Vanhusneuvosto on toimittanut kunnanhallitukselle aloitteen: Ikäihmisille kenkiin kiinnitettävien liukuesteiden hankinta (liite 1). Aloite on saapunut kuntaan 30.3.2016. Hallintolain 21 mukaan se hallintokunta, jonka vastuualueelle asia kuuluu, antaa vastineen aloitteeseen (hallintosääntö 20 1. mom). Vanhusneuvoston aloitteessa esitetään, että kunta tukee ikäihmisiä heidän kenkiinsä kiinnitettävien liukuesteiden hankkimisessa tulevana syksynä. Mäntyharjun moniammatilliselta SAS -työryhmältä on pyydetty arvio ja lausunto asiasta (liite 2). SAS -työryhmä esittää, että asiakas ja/tai omaiset tutustuisivat erilaisiin vaihtoehtoihin ja hankkisivat ikäihmisille soveltuvat liukuesteet asiakkaan niin halutessa. Mäntyharjun Vanhusneuvoston tekemän aloitteen idea on sinänsä hyvä. SAS - työryhmä on arvioinut liukuesteiden tarvetta, turvallisuutta ja käyttöön liittyviä haasteita monipuolisesti. Seutusoten alueella ei ole tehty linjausta siitä, että kunta/kaupunki vastaisi ko. tyyppisistä hankintakustannuksista. Esittelijä: Päivi Niiranen (paivi.niiranen@mantyharju.fi) Perusturvalautakunta päättää, että 1. perusturvan henkilöstö ohjaa ja neuvoo tarvittaessa asiakasta ja/tai hänen omaisiaan hankkimaan liukuesteet kenkiin ja 2. asiakas ja /tai omainen vastaa liukuesteiden hankintakustannuksista. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 11 (14) Kunnanhallitus, 08.08.2016, 107 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite1.Aloite-ikäihmisille kenkiin kiinnitettävien liukuesteidenhankinta.pdf 2 SAS -työryhmän kannanotto liukuestealoitteeseen Esittelijä: Jukka Ollikainen (jukka.ollikainen@mantyharju.fi) Kunnanhallitus 1. merkitsee perusturvalautakunnan päätöksen tiedoksi ja 2. saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kunnanvaltuusto, 22.08.2016, 43 Liitteet 1 Liite1.Aloite-ikäihmisille kenkiin kiinnitettävien liukuesteidenhankinta.pdf 2 SAS -työryhmän kannanotto liukuestealoitteeseen Kunnanvaltuuto merkitsee perusturvalautakunnan päätöksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tiedoksi Mäntyharjun Vanhusneuvosto
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 12 (14) Muutoksenhakukielto 43 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 13 (14) Kunnallisvalitus 41, 42 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea mutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranoaminen Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70100 Kuopio Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42501 Puhelinnumero: 029 56 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta
Mäntyharju Pöytäkirja 6/2016 14 (14) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta. Kirjaamon asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksinumero: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 9.00-15.00