Nro 11/2016 231 Kunnanhallitus 15.8.2016 Kokousaika Maanantai 15.8.2016 kello 18.00 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. Vaparanta Heikki vpj. Lehti Minna j. Mattila Marja j. Mäkitalo Martti j. Niemelä-Laaksonen Anne j. Urmas Petteri j. Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj Kesäniemi Jari Matilainen Jukka kj / esittelijä sos- hj / ptk Laillisuus ja 153 päätösvaltaisuus Asiat 153 - n 154 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 19.8.2016 Allekirjoitukset Heikki Vaparanta Minna Lehti n nähtäväolo Todistaa Maanantai 22.8.2016 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
232 153 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina 11.8.2016. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
233 154 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Heikki Vaparanta ja Minna Lehti.
234 155 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Tekninen lautakunta 2.8.2016, 7.7.2016 Sivistyslautakunta 29.6.2016 Ympäristönsuojelulautakunta 28.6.2016 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 40 - Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätöspöytäkirjat 125 -
235 156 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 31.7.2016 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle heinäkuun loppuun 2016. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 31.7.2016 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 3.888.587 euroa, joka on 52.768 euroa (1,4 %) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 247.843 euroa, joka on 5.543 euroa (2,3%) enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa ei vielä ole merkittävästi tilitetty. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 4.150.707 euroa, joka on 56.720 euroa enemmän kuin vuonna 2015 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.
236 157 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamisissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Talolan kylän Arkkila RN:o 4:108 tila yhteensä 7371 m2, luovuttajat Pekkala Pekka ja Sisko - Kosken Tl kunnan Hongiston kylän Mäkitupa RN:o 2:50 tila yhteensä 2760 m2, luovuttaja Palomäki Teija, saaja Vainio Elina - Määräala Kosken Tl kunnan Myllykylän Rantala RN:o 2:35 tilasta 51200 m2. luovuttaja Mikkola Risto, saajat Vähätalo Timo ja Juha - Kosken Tl kunnan Myllykylän Tuohimaa RN:o 6:12 tila yhteensä 87000 m2, luovuttaja Allen Matti, saajat Allen Markus ja Ojansivu Timo.
237 158 KUNNANVALTUUSTON 27.6.2016 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 27.6.2016 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 38 ntarkastajien valinta 39 Esitys sote-uudistuksen käynnistämisestä Varsinais-Suomessa - tiedoksi Turun kaupunki 40 Päiväkodin rakentamisesta jätettyjen KVRurakkatarjousten käsittely - tiedoksi asianosaiset - sopimusten allekirjoitus 41 Lisämäärärahaesitys Kylläspuu Oy:n jätehuoltotyöhön - talouspäällikkö - tekninen toimi 42 Ilmoitusasiat
238 159 LISÄMÄÄRÄRAHA KASPERINTIEN PÄÄLLYSTÄMISEEN Tekla 2.8.2016 85 Teknisen lautakunnan kunnanhallituksen edustaja Heikki Vaparanta toi lautakunnan harkittavaksi ajatuksen, että Kasperintien päällystäminen suoritettaisiin tämän vuoden päällystämistöiden yhteydessä. Ajatustaan Vaparanta perustelee asfaltin edullisella hinnalla. Kasperintien päällystäminen on taloussuunnitelmassa ajoitettu vuodelle 2017 ja siihen on varattu 76.650. Vuoden 2016 asfaltointitöihin varatusta määrärahasta jää käyttämättä n. 20.000. Esitetään kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 päällystämistöistä säästyvä n. 20.000 käytetään Kasperintien päällystämiseen ja että hankkeeseen myönnetään 55.000 lisämääräraha. Lautakunta keskusteli asiasta ja totesi, että asfaltin hinta on tällä hetkellä edullinen ja että on perusteltua aikaistaa em. päällystämistyötä. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 päällystämistöistä säästyvät noin 20.000 euroa käytetään Kasperintien päällystämiseen ja että hankkeeseen myönnetään 55.000 euron lisämääräraha.
239 160 LISÄMÄÄRÄRAHA TALOLAN KOULUN PELIAREENAN HANKKIMISEKSI Sivltk. 29.6.2016 76 Talolan koulun piha-aluetta halutaan kehittää yhteisölliseen suuntaan ja liikkumiseen aktivoivaksi. Piha-alueelta puuttuu peliareena, joka olisi hyvä lisä liikuntatunteihin, välitunteihin ja vapaa-ajan käyttöön. Uusi opetussuunnitelma, joka otetaan kokonaisuudessaan käyttöön alakoulussa 1.8.2016, velvoittaa liikunnan lisäämistä koulupäivään 1h päivässä. Kunnan nykyinen hallitila ei riitä kattamaan lisäliikuntatarvetta. Peliareenan sijainti olisi Talolan koulun päädyssä sora-alueella. Talolan koulun vanhempaintoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 16.6.2016. Vanhempaintoimikunta esittää, että Talolan koulun pihalle rakennetaan peliareena syksyllä 2016. Kustannusarvio: Valmiiksi asennettuna 3-lankainen teräsaita 20 x 10m alueelle noin 7 000. Tekonurmipohjamateriaalin hinta noin 3 000. Materiaalikustannukset ovat yhteensä noin 10 000. Kustannuksista 5000 katetaan Talolan koulun stipendirahaston tililtä. 2000 saadaan yksityislahjoituksena. Lisämäärärahaa kunnalta syksyksi 2016 tarvitaan 3 000. Esitetään lisämäärärahaa TA 2016 3 000 Talolan koulun pihan peliareenan materiaalikustannuksiin. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Talolan koulun pihan peliareenan kustannuksiin varataan 3.000 euron lisämääräraha vuodelle 2016.
240 161 HALLINTO- JA SOSIAALIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Hallinto- ja sosiaalijohtajan virka on ollut täytettynä määräaikaisena 24.1.2013 lähtien. Toinen peräkkäinen määräaikaisuus kestää tällä erää 31.12.2016 saakka. Kunnan strategiaan kuuluu toimiminen itsenäisenä kuntana. Hallinto- ja sosiaalijohtaja toimii hallinto- ja taloustoimen sekä sosiaalitoimen toimialapäällikkönä ja on kunnan johtoryhmän jäsen. Tehtäviin kuuluvat myös mm. kunnan työsuojelupäällikkönä, palkka-asiamiehenä ja keskusvaalilautakunnan sihteerinä toimiminen. Viran edelleen ketjuttaminen vuosien ajan ei ole lain mukaista kuntien rakenteisiin vaikuttavien mahdollisten tulevien reformien vuoksi. Tarvittaessa viran tehtäväkuvaa ja voidaan muokata rakenteellisten muutosten yhteydessä kuten kunnan muitakin virkoja ja toimia. Virkaan valittavalta edellytetään tehtävään soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja kunnallishallinnon, lainsäädännön ja sosiaalitoimen tuntemusta. Virassa tarvitaan perehtyneisyyttä tehtäväalaan, aktiivista kehittämisotetta ja kokemusta johtamis- ja esimiestehtävien menestyksellisestä hoitamisesta. Kunnanhallitus päättää käynnistää haun hallinto- ja sosiaalijohtajan virkasuhteeseen. Viranhakukuulutus julkaistaan ajalla 20.8.- 3.9.2016 kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla.
241 162 KIMMO KUPIN ANOMUS AURORA 8:42 Kimmo Kupi anoo kunnanhallitukselta lupaa rakentaa varastokatos Aurora II (284-416-8-44) kolmen metrin etäisyydellä Kosken Tl kunnan omistaman Yli-Isotalo (284-416-1-282) rajasta. Kohdekiinteistön karttatiedot ja asemapiirros ovat esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus myöntää Kimmo Kupille luvan rakentaa varastokatos Aurora II (284-416-8-44) kolmen metrin etäisyydellä Kosken Tl kunnan omistaman Yli-Isotalo (284-416-1-282) rajasta.
242 163 TONTTIHINNAN MÄÄRITTELEMINEN NIITTY 2:92 Katja ja Jari Valtonen haluavat ostaa noin 300 m2 määräalan kunnan omistamasta Niitty 284-416-2-92 tilasta. Määräala rajoittuu Valtosten omistamaan Valtonen 284-416-2-85 nimiseen tilaan. Määräalalle rakennettaisiin Kosken Koti- ja Hierontapalvelun käyttöön. Aluearkkitehti Seppo Pärnä on suunnitellut lisärakennuksen 50 m2 sijoittumisesta ostettavalle määräalalle (esityslistan liite). Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Kosken Tl kunnan Tuimalan kylän Niityn 2:92 tilan kiinteistötunnus (284-416-2-92) noin 300 m2 luovutusehdoista päätetään seuraavaa: - määräalan neliöhinnaksi vahvistetaan 1,70 /m2 - ostaja vastaa määräalan lohkomiskustannuksista - kunnallistekniset liittymismaksut laskutetaan erikseen voimassaolevan taksan mukaisina
243 164 MUUT ASIAT - Seuraava kunnanvaltuuston kokous - Vastaselityspyyntö Turun hallinto-oikeuteen D:no 00687/16/4102
244 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 15.8.2016 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.