61 RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto KOKOUSAIKA Maanantaina klo 16.00 18.35 KOKOUSPAIA Seurakuntakoti JÄSENET Kontiainen Markus pj. x Kulmala Kari varapj x Ilonen Hannu jäsen x Hirvonen Ville jäsen x Asikainen Kerttu jäsen x Venäläinen Raija jäsen - Sallinen Leena jäsen x Kaarina Kainulainen MUUT OSANOTTAJAT Hurskainen Tellervo, kirkkovaltuuston pj x Mutanen Eija, kirkkovaltuuston varapj x Luukkainen Soile, talouspäällikkö, sihteeri x Kinnunen Satu,luottamusvaltuutettu 51-52 x Saarinen Markku,työsuojeluvalt. 51-52 Åkerlund Seppo, tilintarkastaja 51-53 x x KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 48 ASIAT 47-63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 49, pöytäkirjan tarkastajiksi valitut 51 52 tarkastettiin kokouksessa PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET MARKUS KONTIAINEN puheenjohtaja Markus Kontiainen SOILE LUUAINEN sihteeri Soile Luukkainen PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkistusaika: KAARINA KAINULAINEN Kaarina Kainulainen KARI KULMALA Kari Kulmala NÄHTÄVILLÄOLO TODISTAA AIKA JA PAIA: Kirkkoherranvirastossa. Os. Kirkkotie 7, 82300 Rääkkylä 26.5. 9.6.2015 SOILE LUUAINEN Ilmoitustaulun hoitaja
62 Rääkkylän seurakunta Kirkkoneuvosto Kokouskutsu Kokousaika Ke klo 16.00 - Kokouspaikka: seurakuntakoti Kutsutut jäsenet Kontiainen Markus puheenjohtaja Kari Kulmala varapuheenjohtaja Hannu Ilonen jäsen Ville Hirvonen jäsen, Kerttu Asikainen jäsen Raija Venäläinen jäsen Leena Sallinen jäsen Muut kutsutut Tellervo Hurskainen kv. puheenjohtaja Eija Mutanen kv. varapuheenjohtaja Luukkainen, Soile Esittelijä/pöytäkirjanpitäjä 47 Kokouksen avaus 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 49 Pöytäkirjantarkastajien valinta 50 Työjärjestyksen hyväksyminen 51 Talouden tasapainottamisohjelma 52 Kirkon yhteistoimintasopimuksen mukaisten neuvottelujen käynnistäminen 53 Tilintarkastuslausunto 54 Vastuuvapauden myöntäminen 55 Talousarviovertailu 1-4/2015 56 Muistolaatan kiinnittäminen sankarihautausmaalle 57 Hinnasto 58 Maisemasavotta Rääkkylässä 59 Ohjausryhmän edustajan valinta 60 Muut asiat 61 Tiedoksi 62 Ilmoitusasiat 63 Kokouksen päättäminen MARKUS KONTIAINEN Markus Kontiainen Puheenjohtaja Pöytäkirja sellaisesta toimielimen tai viranhaltijan päätöksestä, josta seurakunnan jäsen saa tehdä oikaisuvaatimuksen tai valituksen, on pidettävä siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen tarkistamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan tai seurakuntayhtymän ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu (KL 25 luku 3 1 mom.). Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (KL 25 luku 3 4 mom.). Pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 14 pv 26.5. 9.6.2015
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 63 47 Kokouksen avaus Pidettiin alkuhartaus. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KJ 9: 1 2 mom Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. KL 7: 4 1 mom Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla.. Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi viisi jäsentä (kirkkoneuvoston ohjesääntö 1 ). Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 16.2.2015 9 päättänyt, että kirkkoneuvosto kutsutaan koolle sähköpostitse lähetettävällä kutsulla ja asialistalla neljä päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen esityslista on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille, kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle sähköpostilla 2015. Todetaan läsnäolijat. Kirkkolain 7 luvun 6 mukaan kirkkoneuvoston kokoukset eivät ole julkisia. Kirkkoneuvoston päätös: Todettiin, että poissa oli Raija Venäläinen, hänen sijallaan kokouksessa oli Kaarina Kainulainen. Kokouksen pykäliin 51 52 oli paikalle kutsuttu henkilöstön edustajina Satu Kinnunen luottamusvaltuutettu ja Markku Saarinen työsuojeluvaltuutettu. Kokouksen pykäliin 51 53 oli paikalle kutsuttu tilintarkastaja Seppo Åkerlund. Todettiin, että kokouskutsu oli lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille 20.5.2015. Todettiin, että kirkkoneuvoston jäsenistä yli puolet on saapuvilla. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 64 49 Pöytäkirjantarkastajan tarkastus, nähtävillä pitäminen ja siitä ilmoittaminen Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7 luku 6 ). Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina (kirkkoneuvoston ohjesääntö 9 ). Pöytäkirjantarkastajat on esitetty valittavaksi vuoroperiaatteen mukaisesti aakkosjärjestyksessä. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkoneuvoston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle, elleivät asiat ole lain mukaan salassa pidettäviä. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä koko muutoksenhakuajan. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää, valitusaika 30 päivää. Kirkkoherran esitys: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi Kaarina Kainulainen ja Kari Kulmala. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikana ajalla 26.5. 9.6.2015. Ilmoitus nähtävillä olosta pannaan kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 26.5.2015. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Todettiin, että kirkkoneuvoston kokouksen pykälät 51-52 tarkistetaan kokouksessa. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 65 50 Työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija kirkkoherra Markus Kontiainen puh. 050 467 0370 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 8 mukaan kirkkoneuvosto päättää asiat esittelystä. Esittelijän tulee valmistella kirjallinen selonteko, joka perustelluin päätösehdotuksineen on toimitettu ajoissa kirkkoneuvoston jäsenille. Mikäli asian luonne tai kiireellisyys vaatii, voidaan asia esitellä suullisesti tai esittelymuistio jakaa vasta kokouksessa. Asiat on otettu esityslistalle puheenjohtajan hyväksymään järjestykseen. Kirkkoherran esitys: Kokouksen asialista hyväksyttänee työjärjestykseksi. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tästä päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 66 51 Talouden tasapainottamisohjelma Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 1 3 momentin mukaan talousarviossa ja toimintaja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä niistä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu ali- tai ylijäämä. Kirkkojärjestyksen mukaan kirkkoneuvosto valmistelee kirkkovaltuustolle tulevat asiat (kirkkolaki 10: 1 2 mom.). Rääkkylän seurakunnan tilinpäätös v. 2014 oli noin 61.000 euroa alijäämäinen, tämän johdosta on kirkkoneuvoston laadittava kirkkovaltuustolle esitys talouden tasapainottamiseksi. Seurakunnalle on taseeseen kertynyt alijäämää v. 2014 tilinpäätöksen jälkeen noin 106.000 euroa eli noin 55 e / jäsen. Talouden tasapainottamisohjelmaan sisällytetään henkilöstösuunnitelma ja investointisuunnitelma ja rahoitussuunnitelma. Lisätalousarvio tehdään vuoden loppupuolella talousarvion oikaisemiseksi. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 15.4.2015 41 hyväksynyt investointisuunnitelman ja rahoitussuunnitelman osana talouden tasapainottamisohjelmaa. Henkilöstösuunnitelma Henkilöstökulut muodostuvat palkoista, pakollisista henkilösivukuista ja vapaaehtoisista henkilöstökuluista. Tilinpäätöksessä vuodelta 2014 henkilöstökulut (palkat ja henkilösivukulut) olivat noin 400.000 e. Talousarviossa vuodelle 2015 on henkilöstökuluiksi arvioitu 335.000 e. Rääkkylän seurakunnan henkilöstömenot ovat liian suuret. Verotuloista on vuoden 2014 tilinpäätöksen mukaan käytetty henkilöstömenoihin 102 prosenttia ja vapaaehtoiset henkilöstökulut mukaan lukiessa verotuloista on käytetty 112 prosenttia. Henkilöstösuunnitelmassa henkilöstökulujen säästöt v. 2015 tilanteesta vuodelle 2017 tulee olla 135.000 euroa eli noin 40 %. Kirkkohallituksen ohjeiden mukaisesti seurakunnan tulisi toteuttaa kassavirtaan vaikuttavia toimenpiteitä siten, että niiden vaikutusta voitaisiin arvioida puolen vuoden päästä toimien aloittamisesta ja jo kuluvan talousarviovuoden aikana.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 67 Henkilöstösuunnitelman tavoitteen mukaisella kulurakenteella verotuloista käytettäisiin noin 62 % pakollisiin henkilöstömenoihin. Kirkon yhteistoiminta sopimuksen mukaisesti olemme työpaikkakokouksissa päättäneet käsitellä sopimuksen mukaiset asiat yhteisesti kaikkien työntekijöiden kanssa. Yhteistoimintasopimuksen 3 2 momentin 4 kohdan mukaisesti tuotannollisista ja taloudellisista syistä toimeenpantavat osa-aikaistamiset, lomauttamiset tai irtisanomiset sekä niihin liittyvät koulutus- ja uudelleensijoittamisratkaisut on käsiteltävä yhteistoiminnassa. Työntekijöitä on tiedotettu kirkkoneuvostossa 15.4.2015 41 käsitellystä asiasta esittelytekstin muodossa sekä keskustelulla 15.4.2015 ja 13.5.2015 pidetyissä työntekijäkokouksissa. Työntekijöille on ilmoitettu, että heitä tullaan kuulemaan taloudentasapainottamisohjelman hallinnollisen käsittelyn aikana. Lisäksi on kerrottu, että toimenpiteiden toteutus tarkoittaa yt-neuvottelujen käynnistämistä. Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi seurakunnan talouden tasapainottamiseksi edellä esitellyn henkilöstösuunnitelman. Käsittely: Pykälän käsittelyn aikana paikalla olivat ja keskusteluun osallistuivat Satu Kinnunen luottamusvaltuutettu, Markku Saarinen työsuojeluvaltuutettu ja tilintarkastaja Seppo Åkerlund. He eivät osallistuneet päätöksen tekoon. Pykälä tarkistetaan kokouksessa. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 68 52 Kirkon Yhteistoimintasopimuksen mukaisten neuvottelujen käynnistäminen Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Yhteistoimintasopimuksen 3 2 momentin 4 kohdan mukaisesti tuotannollisista ja taloudellisista syistä toimeenpantavat osa-aikaistamiset, lomauttamiset tai irtisanomiset sekä niihin liittyvät koulutus- ja uudelleensijoittamisratkaisut on käsiteltävä yhteistoiminnassa. Seurakunnan talouden tasapainottamisohjelman mukaisesti seurakunnan talous on kriisissä ja neuvottelut talouden tasapainottamiseksi on kiireesti käynnistettävä, että toimenpiteillä saataisiin muutosta aikaiseksi vuoden 2016 aikana. Seurakunnan taloudellinen tilanne on ollut heikko viimeisten vuosien aikana, kertynyttä alijäämää on 106.000 euroa, lisäksi v. 2015 talousarviossa on arvioitu 30.000 euron alijäämä, mutta tulos ei luultavasti ole noinkaan hyvä, vaan arvioin alijäämän kasvavan vähintään 50.000 euroon. Seurakunnan toimintaa on myös sopeutettava nykyistä toimintaympäristöä vastaavaksi. Henkilöstömäärä on suunniteltu suuremmalle jäsenmäärälle. Seurakunnan jäsenistö on vähentynyt kymmenen vuoden aikana 500 jäsenellä. Jyrkin pudotus on alkanut tammikuusta 2014, jonka jälkeen maaliskuulle 2015 jäsenmäärä on vähentynyt 100 hengellä. Jäsenkato on vaikuttanut myös syntyvän alijäämän määrään verotulojen vähentymisen johdosta. Kirkkoneuvosto toimii seurakunnassa työnantajan roolissa (Kirkkoneuvoston ohjesääntö 10 ). Kuitenkin neuvottelujen sujuvuuden kannalta sekä yksimielisyyden saavuttamiseksi neuvotteluissa neuvotteluja ei voitane käydä koko kirkkoneuvoston voimin. Rääkkylän seurakunnalla on tällä hetkellä alla olevassa taulukossa näkyvät virat ja toimet. Virkojen ja toimien tehtäviä on selvitetty johtosääntöjen ja ohjesääntöjen perusteella sekä työntekijöiden kanssa toteutetun työajan ja työtehtävien seurantaraportoinnin avulla. Selvitystyön tulokset otetaan huomioon yhteistoiminta neuvotteluissa.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 69 Rääkkylän seurakunnan virat ja toimet tällä hetkellä Nimike työaika 2015 kirkkoherra v hengellinen, 100 % 100 % diakoni v hengellinen, 100 % 100 % B-kanttori v hengellinen, 80 % va lastenohjaaja ts 38,25 h/vko, 100 % 100 % nuorisonohjaaja v hengellinen, 100 % 100 % talouspäällikkö v 36,25 h/vko, 100 % 100 % srk-mestari v 38,25 h/vko, 100 % 100% emäntä-siivooja ts 23 h/vko, 60 % 60 % kellonsoittaja ts tarvittaessa tuleva lähetyssihteeri osa diakonin virkaa 20 % osa diakonin virkaa v ts va virka työsuhde virka-auki Tämän hetkisten virkojen kokonaiskulut (sis. palkat ja sivukulut 33%) Nimike työaika 2015 kirkkoherra v hengellinen, 100 % 68 295,50 diakoni v hengellinen, 100 % 42 458,19 B-kanttori v hengellinen, 80 % 39 313,14 lastenohjaaja ts 38,25 h /vko, 100 % 38 474,40 nuorisonohjaaja v hengellinen, 100 % 45 694,18 talouspäällikkö v 36,25 h /vko, 100 % 51 005,50 seurakuntamestari v 38,25 h /vko, 100 % 39 015,23 emäntä-siivooja ts 23 h / vko, 60 % 19 024,53 kellonsoittaja ts tarvittaessa tuleva 2 000,00 yhteensä 346 295,67
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 70 Yhteistoimintamenettelyn mukaisiin neuvotteluihin johtavan tasapainottamisohjelman tuotannolliset ja taloudelliset perusteet Talouden tasapainottamisohjelman taloudelliset syyt ovat kertynyt ja kertyvä tilinpäätösten alijäämä, joka v. 2014 tilinpäätöksen jälkeen on noin 106.000 e. Lisäksi tulee alijäämää v. 2015 talousarvion mukaan vähintään 30.000 e. Seurakunnan toiminnan pitkäjänteisen kehittämisen vuoksi säästöjä on kerrytettävä vuotuisen alijäämän kattamiseksi sekä aiemmin kertyneen alijäämän poistamiseksi. Tuotannollinen syy yhteistoimintasopimuksen mukaisten neuvottelujen käynnistämiseksi on seurakunnan jäsenmäärän jatkuva laskeminen. Jäsenmäärä on vähentynyt 10 vuodessa 500 hengellä. Neuvotteluissa noudatettavat menettelytavat Yhteistoiminnan suunniteltu aikataulu: neuvottelut aloitetaan kirkkoneuvoston päätöksen jälkeen viiden päivän päästä ilmoituksen antamisesta. Yhteistoimintasopimuksen (5 2 mom) mukaisten taloudellisista syistä pidettävien neuvottelujen on kestettävä vähintään 14 päivää.. Neuvotteluista pidetään pöytäkirjaa. Neuvottelujen tavoitteena on päästä yhteisymmärrykseen keinoista, joilla saadaan henkilöstökuluista säästöjä 135.000 euroa tai 40 % (v. 2015 ta), muuta kulurakennetta merkittävästi lisäämättä, toimintoja järjestelemällä ja vähentämällä. Tavoitteena on 2,8 henkilön vähentäminen, siten, että taloudelliset ja toiminnalliset vaikutukset ovat näkyvissä vuodesta 2016 alkaen. Toimintaperiaatteet, joiden mukaan irtisanomisaikana tuetaan työntekijöiden oma-aloitteista hakeutumista muuhun työhön tai koulutukseen sekä työllistymistä työvoimapalveluilla. Työntekijän oikeudesta työllistymisvapaaseen irtisanomisaikana ovat säännökset työsopimuslain 7 luvun 12. Neuvotteluissa on päätettävä suunnitelluista, irtisanomisaikana noudatettavista toimintaperiaatteista (julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain tarkoittamia palveluja käytettäessä) sekä työnhaun ja koulutuksen edistämisestä. Työntekijät ovat työntekijäkokouksessa 15.4.2015 valinneet luottamusvaltuutetuksi (työsopimuslaki 13:3 ) Satu Kinnusen. Työsuojeluvaltuutettuna toimii Markku Saarinen ja varatyösuojeluvaltuutettuna toimii Ilpo Hirvonen.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 71 Toimenpiteiden toteuttamisaikataulu Työntekijöiden kuuleminen toteutetaan kirjallisena kuulemisena siten, että vastaukset on annettava 1.6. mennessä. Yhteistoimintasopimuksen mukaisia neuvotteluja käydään 1.6., 5.6. ja 7.6.2015. Yhteistoimintasopimuksen mukaisten neuvottelujen tulokset käsitellään kirkkoneuvostossa 15.6.2015. Kirkkoneuvosto päättää toimenpiteistä talouden tasapainottamiseksi. Yhteistoiminta sopimuksen mukaisten neuvottelujen tavoitteet Yt-neuvottelujen tavoitteeksi tulee asettaa 135.000 euron säästöjen saaminen henkilöstömenoista eli noin 2,8 henkilön vähennys. Neljäkymmenen prosentin säästöllä päästään vuosikatteessa noin 50.000 plussalle, jolloin kertyneet alijäämät olisi mahdollista poistaa noin 5-7 vuodessa. Päätöksen teko Yhteistoiminnassa toteutettujen neuvottelujen päätyttyä kirkkoneuvosto päättää säästöihin johtavista toimenpiteistä. Kirkkoneuvosto päättää toistaiseksi otetun viranhaltijan virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta kuultuaan viranhaltijaa (KL 6: 37 ). Myös mikäli viranhaltija siirretään toiseen virkasuhteeseen perustellusta syystä kirkkoneuvosto päättää asiasta kuultuaan viranhaltijaa (KL 6: 38 1 kohta). Taloudellisten ja tuotannollisten irtisanomisperusteiden nojalla virkasuhde ja työsuhde voidaan irtisanoa (KL 6: 52 ; TSL 7: 3 ). Tämä pykälä tarkastetaan kokouksessa. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto valtuuttaa kirkkoherran, kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja talouspäällikön työnantajan edustajana käynnistämään yhteistoimintaneuvottelut henkilöstön kanssa talouden tasapainottamisohjelman mukaisin tavoittein. Kirkkoneuvosto päättää talouden tasapainottamiseen johtavista toimenpiteistä neuvottelujen päätyttyä. Käsittely: Pykälän käsittelyn aikana paikalla olivat ja keskusteluun osallistuivat Satu Kinnunen luottamusvaltuutettu, Markku Saarinen työsuojeluvaltuutettu ja tilintarkastaja Seppo Åkerlund. He eivät osallistuneet päätöksen tekoon. Pykälä tarkistetaan kokouksessa. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Tästä päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 72 53 Tilintarkastuskertomus Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Tilintarkastuskertomus on laadittava toukokuun loppuun mennessä ja tilinpäätökseen liitetään mukaan jäljennös tilintarkastuskertomuksesta. Joensuun Tilintarkastus Oy:n tilintarkastaja Seppo Åkerlund HTM on 5.5.2015 antanut tilintarkastuskertomuksen (liite). Kertomuksessa on annettu kirkkojärjestyksen mukainen lausunto Tilinpäätös voidaan vahvistaa ja vastuuvapaus myöntää kirkkoneuvoston jäsenille ja muille vastuuvelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta. Tilintarkastuksen jälkeen kirkkoneuvosto esittää tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi (KJ 15: 9, TS 29 ). Tilintarkastuskertomuksen perusteella vastineita ei tarvitse antaa. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää liittää tilintarkastuskertomuksen v. 2014 tasekirjaan ja esittää sen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 73 54 Vastuuvapauden myöntäminen Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Kirkkoneuvosto esittää tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen sekä siihen mahdollisesti liittyvät vastineet kirkkovaltuuston käsiteltäväksi (KJ 15: 9 ). Joensuun Tilintarkastus Oy:n tilintarkastaja Seppo Åkerlund HTM on 5.5.2015 antanut tilintarkastuskertomuksen (liite). Kertomuksessa on annettu kirkkojärjestyksen mukainen lausunto Tilinpäätös voidaan vahvistaa ja vastuuvapaus myöntää kirkkoneuvoston jäsenille ja muille vastuuvelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta (KJ 15: 8, KL 15: 3 ) Joensuun Tilintarkastus Oy on pyytänyt kirkkoneuvostoa lähettämään vahvistusilmoituskirjeen v. 2014 tilinpäätöksen laatimiseen liittyvistä asioista. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle vastuuvapauden myöntämistä kirkkoneuvoston jäsenille ja muille vastuuvelvollisille. Kirkkoneuvosto päättää antaa Joensuun Tilintarkastus Oy:lle vahvistusilmoituskirjeen, jonka allekirjoittavat kirkkoherra ja talouspäällikkö. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 74 55 Talousarviovertailu 1-4/2015 Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Kirkkoneuvostolle tiedoksi tuloslaskelman talousarviovertailu 1-4/2015. Tuloslaskelma osoittaa talousarviovertailussa, että tällä hetkellä sijoitus lunastuksien arvon korotusten johdosta tulos on ylijäämäinen 7471 euroa. Tilanne heikkenee oleellisesti poistojen ja sisäistenkorkojen kirjaamisen jälkeen. Lisäksi tappioksi tulee korkotulojen väheneminen sijoituksen lunastuksen johdosta (n. 5000 e). Muita isompia eriä, jotka tulevat maksuun ovat kiinteistövero ja lähetysjärjestöjen avustukset. Menojen osalta on huomioitava, että sähkökuluja on kirjattu huhtikuun loppuun mennessä jo puolet talousarvioon varatuista varoista. Tulojen osalta kirkollisverotulo kertymässä ei päästä talousarvion mukaiseen tulokseen, kertymä on ollut v. 2014 319.434 euroa ja nyt olemme vain 4.000 euroa enemmän saaneet kuin samaan aikaan viimevuonna. Merkille pantavaa veronkorotuksesta huolimatta on se, että verotulokertymä v. 2015 alussa on kasvanut vain 4.000 e vuoden 2014 tilanteeseen verrattuna. tammikuu 2014 2015 Kirkollisvero 30 887 30 203 Yhteisövero 5 343 3 744 Vähennykset -5 864-5 632 Maksettava määrä 30 365 28 315 helmikuu Kirkollisvero 36 032 34 822 Yhteisövero 3 526 3 574 Vähennykset -5 745-4 362 Maksettava määrä 33 814 34 033 maaliskuu Kirkollisvero 28 612 31 731 Yhteisövero 2 566 2 992 Vähennykset -7 218-6 494 Maksettava määrä 23 960 28 229
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 75 huhtikuu Kirkollisvero 25 585 29 215 Yhteisövero 2 815 2 514 Vähennykset -4 648-4 451 Maksettava määrä 23 751 27 278 yht. kirkollisvero 121116 125971 yht. yhteisövero 14250 12824 Talouspäällikön esitys: Merkitään tiedoksi saaduksi ja esitetään edelleen tiedoksi kirkkovaltuustolle. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 76 56 Muistolaatan kiinnittäminen sankarihautausmaalle Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Weljesapu Perinneyhdistys r.y. on lähestynyt Rääkkylän seurakuntaan 14.1.2015 päivätyllä kirjeellä. Kirjeessä Weljesapu Perinneyhdistys r.y. anoo lupaa asentaa muistolaatta sankarihautausmaalle. Perinneyhdistyksen hallitus on käynnistänyt projektin, jonka tarkoituksena on saada muistolaatta jokaisen kaatuneen vapaaehtoisen SS-joukoissa palvelleen suomalaisen kotikunnan sankarihautausmaalle. Weljesapu -Perinneyhdistyksen tarkoituksena on olla Saksan sotavoimissa vuosina 1941 1943 palvelleiden suomalaisten Waffen-SS vapaaehtoisten epäpoliittisena yhdyssiteenä. Yhdistyksen tarkoituksena on myös edistää oikean tiedon leviämistä eri aikoina eri nimillä tunnetusta suomalaisesta vapaaehtoispataljoonasta. Saksan sotavoimissa palvelleista 1398 suomalaisesta vapaaehtoisesta kaatui 1941-1943 Saksan itärintamalla 256 ja 1943-1944 Suomen rintamalla 113. Kaatuneista neljällätoista ei ole tiedossa olevaa hautaus- tai siunauspaikkaa eikä muistolaattaa Suomessa. Rääkkylästä kaatuneissa on Päivinen Tauno s. 13.3.1922 Rääkkylässä ja kuollut 5.2.1943 Bataiskissa Ukrainassa. Rääkkylän seurakunnalla on sankarihautausmaa ja muistomerkit kirkon vieressä. Muistoalueella on käytetty niin sanottuja tyynykiviä. Kyseessä olevalla alueella olisi tyhjiä tyynykivien paikkoja. Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 mukaan toimeenpanna ja hoitaa ne hallintotehtävät, joita ei ole säädetty tai määrätty muun viranomaisen tehtäväksi tai jotka asian luonteen vuoksi kuuluvat kirkkoneuvostolle. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää myöntää Weljesapu Perinneyhdistys r.y.lle luvan toimittaa tyynykivi asennettavaksi sankarihautausmaalle omalla kustannuksellaan. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Tästä päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 77 57 Hinnasto Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Seurakunnan hinnasto on uudistettu viimeksi 1.1.2013. Osana talouden tasapainottamistoimia nyt päätettäväksi tulee osa hinnastosta. Hautainhoito ei ole seurakunnan lakimääräistä työtä, se voidaan toteuttaa paikkakunnalla olevien yrittäjien toimesta. Yrittäjät, jotka voivat hoitaa hautoja tulee ilmoittaa asiasta seurakunnalle (hautatoimilaki 5:11, hautaustoimen ohjesääntö 13 ). Rääkkylän seurakunnalla on hautainhoitorahasto, joka on taloudellisesti vastannut hoitohaudoista, käytännön työ on kuitenkin hoidettu seurakunnan työntekijöiden toimesta. Karsiaksemme tehtäviä ja työn määrää on hoitohautatoiminnan ulkoistaminen yksi osa rajaamista.(kirkkolaki 17:5 ). Hautainhoitorahastolla on määräaikaisia 5 20 vuoden sopimuksia jäljellä seuraavan taulukon mukaisesti, lisäksi on tehty vuosittain ns. kesähoitosopimuksia. sopimus laji hoitovuosia yht. jäljellä sopimuksia yht 25 v 16 2 20 290 25 15 68 7 10 381 62 5 55 31 kesähoitoja 244 Käytännössä yrittäjien kanssa sovittaisiin loppujen määräaikaisten sopimusvelvoitteiden hoitamisesta, jolloin seurakunnan hautainhoitorahasto loppuisi aikaa myöten. Muilta osin hinnaston uusimista valmistellaan. Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 mukaan toimeenpanna ja hoitaa ne hallintotehtävät, joita ei ole säädetty tai määrätty muun viranomaisen tehtäväksi tai jotka asian luonteen vuoksi kuuluvat kirkkoneuvostolle. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että hinnastosta poistetaan hautainhoitosopimusten hinnat, eikä uusia sopimuksia enää solmita. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 78 58 Maisemasavotta Rääkkylässä Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Ari Vaittinen on toimittanut seurakuntaan kirjeen. Vaittinen on suunnitellut toteutettavaksi projektia, jolla saataisiin siistittyä kylämaisemaa poistamalla vanhoja puita ja pusikoita. Seurakunnan osalta hän kuitenkin kirjettä tuodessaan totesi, että Kauko Huohvanaisen työnä teetetty hautausmaiden puiden poisto ratkaisee seurakunnan osuuden hoidetuksi. Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 mukaan toimeenpanna ja hoitaa ne hallintotehtävät, joita ei ole säädetty tai määrätty muun viranomaisen tehtäväksi tai jotka asian luonteen vuoksi kuuluvat kirkkoneuvostolle. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee kirjeen tiedoksi saaduksi. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 79 59 Ohjausryhmän edustajan valinta Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 050 467 0371 Tohmajärvellä on alkanut toukokuun alussa Yhteen hiileen - hanke, jota hallinnoi Tohmajärven Nurkka ry. Hanketta rahoittaa Raha-automaattiyhdistys. Toiminnan pääpaino on alussa Tohmajärvellä, siirtyen sitten Kiteen ja Rääkkylän suuntaan herättelemään /aktivoimaan työttömien yhdistystoimintaa. Hankkeen tavoite on kehittää Keski-Karjalan alueen työttömien yhdistyksiä ja näiden jäsenkunnan omaehtoista harrastus-, vapaaehtois- ja vertaistukitoimintaa. Näin ihmiset saataisiin osallistumaan ja samalla kantamaan vastuuta omasta ja kaverin hyvinvoinnista. Tarkempi hankekuvaus löytyy liitteellä olevasta toimintasuunnitelmasta. Hankesuunnitelmassa on ehdotettu ohjausryhmän kokoonpanoksi seuraavien tahojen edustajia: Hallinnoijan edustaja, Pohjois-Karjalan Työttömien Yhdistysten Toimintajärjestö, Kiteen, Tohmajärven ja Rääkkylän seurakunnat, Kiteen kaupunki, Tohmajärven ja Rääkkylän kunnat. Lisäksi mukana on myös edustaja Koti-Karjala - paikallislehdestä Esko Kähkönen Yhteen hiileen-hankkeen Kehittäjä-koordinoija on lähestynyt seurakuntaa edellä olevalla sähköpostilla 18.5.2015. Ohjausryhmän ensimmäinen kokous on suunniteltu pidettäväksi kesäkuun puolivälissä. Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkoneuvoston ohjesäännön 10 mukaan toimeenpanna ja hoitaa ne hallintotehtävät, joita ei ole säädetty tai määrätty muun viranomaisen tehtäväksi tai jotka asian luonteen vuoksi kuuluvat kirkkoneuvostolle. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto valitsee ohjausryhmään Rääkkylän seurakunnan edustajan. Kirkkoneuvoston päätös: Ohjausryhmän jäseneksi Rääkkylän seurakunnan edustajana valittiin Kaarina Kainulainen. Päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus kirkkoneuvostolle, tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.
RÄÄYLÄN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 4/2015 Kirkkoneuvosto kokouspvm sivu 80 60 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 61 Tiedoksi 1. Rääkkylän kunta: Ote kunnanhallituksen pöytäkirjasta 18.5.2015 98 2. Kirkkoherra Markus Kontiainen: virkavapaalla 24.6.2015 alkaen Kirkkoherran esitys: Merkitään tiedoksi. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 62 Ilmoitusasiat 63 Kokouksen päättäminen Ilmoitus asioita ei ollut. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.35. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.