SISÄLLYSLUETTELO 18 / 2015 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 05. lokakuuta 2015 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali Asiat 130 Kunnanvaltuuston 28.9.2015 pitämän kokouksen päätösten laillisuuden ja täytäntöönpanokelpoisuuden toteaminen... 305 131 Yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä/ päivittäminen 1.1.2016... 306 132 Lausunnon antaminen Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän perussopimuksesta... 308 133 Strategia- ja kehityshanketyöryhmän nimeäminen... 311 134 Lausunto Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta 2016-2019... 312 135 Viranhaltijapäätökset... 313 136 Hallintokuntien pöytäkirjat... 314 137 Saatavien poistaminen... 315 138 Visapuiston D-talon peruskorjaus.316 139 Lausunto Lahden Seudun joukkoliikennelautakunnalle... 317 140 Kirkonkylän asemakaavan päivittäminen Kankaantien osalta... 319
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 18 /2015 304 KOKOUSAIKA Maanantai 5. lokakuuta 2015 klo 15.00 16.45 loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Kaunisto Tuulikki, I vpj. Aarto Tiina Mertsalmi Ilkka Savola Silja Syrjänen Erkki Vilkman Mira Ahola Pirkka, valt. pj. Hännikäinen Rauno, valt. I vpj. Ilpo Pylväsen varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 130 140 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ilkka Mertsalmi ja Tuulikki Kaunisto. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Antti Räsänen Puheenjohtaja Padasjoki 9.10.2015 Ilkka Mertsalmi Tuulikki Kaunisto Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoki 9.10.2015 Virka-asema hallintojohtaja Allekirjoitus Kristiina Laakso
305 KUNNANVALTUUSTON 28.9.2015 PITÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUDEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUDEN TOTEAMINEN Khall. 130 Kunnanhallitus huolehtii kuntalain 96 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä, valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston kokouksessa 28.9.2015 tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetuksen vastaisia.
306 YHTEISTOIMINTASOPIMUS MAASEUTUHALLINNON TEHTÄVIEN JÄRJESTÄMISESTÄ / PÄIVITTÄMINEN 1.1.2016 Khall. 131 Asikkalan, Hartolan, Hollolan, Hämeenkosken, Kärkölän, Nastolan, Padasjoen ja Sysmän kunnat sekä Heinolan ja Lahden kaupungit ovat tehneet sopimuksen yhteistoiminta-alueesta, jossa isäntäkuntana toimii Asikkalan kunta ja vastaa maaseutuhallinnon järjestämisestä alueella. Yhteistoiminta-alue aloitti toimintansa 1.1.2013. Yhteistoiminta-alue sopimus perustuu lakiin maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa (210/2010), joka tuli voimaan 1.4.2010. Laki edellyttää muodostamaan maaseutuhallinnon tehtävien hoitamiseksi toiminnallinen kokonaisuus, jonka alueella toimii vähintään 800 maatalousyrittäjää. Lisäksi hallinto on järjestettävä niin, että tehtäviä hoitaa yhteisen johdon alaisuudessa vähintään viisi (5) viranhaltijaa tai toimihenkilöä, joista yksi (1) päätoimisesti hoitaa maaseutuhallinnon tehtäviä ja johtaa tehtäviä hoitavaa yksikköä. Lisäksi maksajavirastosopimus on laadittu maaseutuviraston (Mavi) ja isäntäkuntana toimivan Asikkalan kunnan välillä. Vuoden 2016 alusta alkaen sopimusalueen sisällä tapahtuu muutoksia, kun Lahden kaupungin ja Nastolan kunnan välinen kuntaliitos tulee voimaan sekä Hollolan kunnan ja Hämeenkosken kunnan välinen kuntaliitos tulee voimaan. Maaseutuviraston lakimieheltä saadun ohjeen mukaan sikäli kuin sopimuksessa ei muutu muuta kuin kuntien nimet (esimerkiksi isäntäkunta ei muutu), ei itse sopimukseen ole tarvetta tehdä muuta muutoksia kuin nuo nimien muutokset. Sopimuksen liitteet pitää sitten toimittaa uuden sopimuksen palauttamisen yhteydessä maaseutuvirastolle siltä osin kuin tiedot ovat muuttuneet. Voimassa olevan maaseutuhallinnon tehtävien järjestämistä koskevan yhteistoimintasopimuksen mukaan maaseutuelinkeinoviranomaisen palvelut järjestetään yksikön Vääksyn toimistossa ja Salpakankaan aluetoimistossa. Lisäksi palvelut järjestetään niissä kunnissa, jotka myyvät maaseutuhallinnon henkilöstön työaikaa hallinnoivalle kunnalle (Hartola ja Kärkölä ja Sysmä). Maaseutuelinkeinoviranomaisen palveluiden saatavuus muiden kuntien alueella sovitaan erikseen.
307 Sysmän kunnan viranhaltijan jäätyä eläkkeelle 1.8.2015, ei isäntäkunta osta enää työaikaa Sysmästä, vaan Asikkalan kunta ja Sysmän kunta sopivat maaseutuelinkeinoviranomaisen palveluiden saatavuudesta erikseen. Asikkalan kunta pyytää sopimuskuntia hyväksymään päivitetyn yhteistoimintasopimuksen maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä siten, että päätökset tulee ilmoittaa Asikkalan kunnalle viimeistään 15.12.2015 mennessä, koska hallinnon järjestämisvastuussa olevan Asikkalan kunnan on toimitettava kuntien välisen sopimuksen tekemisestä Maaseutuvirastolle ennen vuoden vaihdetta. Kuntaliitosten mukaan muokattu maksajavirastosopimus tulee maaseutuvirastosta Asikkalan kunnan allekirjoitettavaksi loppuvuodesta. Liitteenä 1 on päivitetty yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä 1.1.2016 alkaen. Myös sopimuksen liitteet (yhteistoiminta-alueen kuntien välinen kustannusjako ja yhteistoiminta-alueen henkilöstöresurssit) on päivitetty vastaamaan tilannetta 1.1.2016. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy yhteistoimintasopimuksen maaseutuhallinnon tehtävien järjestämisestä 1.1.2016 alkaen liitteen 1 mukaisena.
308 LAUSUNNON ANTAMINEN PÄIJÄT-HÄMEEN HYVINVOINTIKUNTAYHTYMÄN PERUS- SOPIMUKSESTA Khall. 132 Päijät-Hämeen sote-valmistelussa on siirrytty vaiheeseen, jossa perussopimusluonnos on lähetetty sairaanhoitopiirin kuntiin lausunnolle. Tarkoituksena on, että uusi perussopimus astuisi voimaan 1.1.2016 ja järjestämisvastuu siirtyisi uudistetulle yhtymälle 1.1.2017 alkaen. Liitteenä 2 on jaettu Päijät-Hämeen sotevalmistelun ohjausryhmän kokousmuistio (16.9.2015), josta ilmenevät asian valmistelun vaiheet, lähtökohdat ja strategiset tavoitteet. Perussopimusluonnoksen periaatteet Sairaanhoitopiirin kunnat kokoavat kuntien ja nykyisen Päijät- Hämeen sosiaali- ja terveyskuntayhtymän palvelujen järjestämisvastuun hyvinvointikuntayhtymälle. Vuoden 2015 menotasossa yhtymän talousarvio olisi noin 764 miljoonaa euroa ja henkilöstöä olisi yhteensä 8 982, josta vakinaisia 6 592. Vuoden 2015 osalta neljän järjestäjän suhteelliset menot jakautuvat siten, että erikoissairaanhoidon menot ovat noin 29 prosenttia, perusterveydenhuollon osuus 14,5 prosenttia, ikääntyneiden koti- ja asumispalvelut 31 prosenttia, sosiaalihuollon 20 prosenttia ja akuutin 4,7 prosenttia. Uudistusta varten ei perusteta uutta kuntayhtymää, vaan muutetaan PHSOTEY:n perussopimusta. Yhtymän toiminta, talous ja hallinto uudistetaan merkittävällä tavalla. Uudistuksen läpivientiin valitaan määräaikainen vetäjä. Uudistettu kuntayhtymä vastaa kuntien, PHSOTEY:n, Oivan ja Aavan palvelujen järjestämisestä. Uudistetun kuntayhtymän ylin päättävä elin on yhtymäkokous. Kunnanhallituksen valitsevat edustajansa kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen siten, että kunnan äänimäärä voidaan asukaslukuun perustuen jakaa mahdollisesti useammalle henkilölle. Yhtymäkokoukselle päätökset valmistelee yhtymähallitus, joka on palvelujen järjestämisvastuussa. Toimitusjohtajan työskentelyn tukena erityisesti kuntayhtymän taloudellisten toimintaedellytysten suunnittelussa toimii jäsenkuntien kuntajohtajista muodostuva työvaliokunta. Päätösvalta yhtymäkokouksessa perustuu kuntien peruspääoman pääomaosuuksiin. Perustuslakivaliokunnan tulkinnan mukaan pakkokuntayhtymissä yksi kunta ei voi käyttää enemmistöä
309 äänivallasta, vaan kaikkien kuntien vaikutusmahdollisuudet tulee turvata. Koska uuden hyvinvointikuntayhtymän toimintamalli edellyttää vahvaa erikoissairaanhoidon ja muun sosiaali- ja terveyspalvelujen integrointia, ei päätöksenteossa ole erotettavissa erillisiä päätösmenettelyjä erikoissairaanhoidon ja toisaalta muun yhtymän toiminnan ja talouden välillä, joissa erikoissairaanhoidon osalta käytettäisiin lain vaatimaa äänileikkuria, mutta muun päätöksenteon osalta ei. Koska ei ole perusteltua, että yhdenkään kunnan äänivalta olisi pienempi kuin peruspääoman pääomaosuus ja laskennallinen osuus yhtymän toiminnan kuluista, äänileikkurin sijaan edellytetään riittävää enemmistöä päätöksenteon tueksi. Yhtymäkokouksessa päätöksen syntyminen edellyttää, että yli puolet väestömäärään eli peruspääoman pääomaosuuksiin perustuvasta saatavilla olevasta äänivallasta kannattaa esitystä, ja vähintään kolmasosan kunnista kannattaa päätöstä. 12 jäsenkunnan yhtymässä tämä tarkoittaa neljän kunnan tukea. Kunnan kanta on kunnan edustajien enemmistön kanta. Rahoitusmalli Kunnat rahoittavat yhtymän toimintaa pääsääntöisesti palvelujen käytön perusteella, mutta niiltä osin kuin käytön mukaiseen kohdentamiseen ei ole perusteita, käytetään asukasmääräpohjaista kustannustenjakoa, kuten hallinto. Yhtymäkokous päättää hinnoittelun periaatteista. Uudistuksen siirtymäajasta tulee sopia. Rahoitusmallin tulee kannustaa kustannustenhallintaan, sillä kuntien velvoite on turvata koko kuntapalvelujen riittävä rahoitus, mikä edellyttää kustannusten hallintaa myös sosiaali- ja terveyspalvelujen tiimoilta. Henkilöstö Henkilöstö siirtyy kuntarakennelain 29 :n mukaisella liikkeenluovutuksella. Liikkeenluovutuksessa henkilöstö siirtyy säilyttäen työsopimuksensa tai viranhoitomääräyksensä mukaiset palvelussuhteen ehdot. Henkilöstöllä ei ole oikeutta kieltäytyä siirtymästä. Luovuttavat työnantajat vastaavat henkilöstön työ- ja virkasuhteisiin liittyvistä maksuista ja muista työnantajavelvoitteista, kuten palkoista, vakuutusmaksuista, lomapalkoista ja lomarahoista sekä työaikakorvauksista, jotka ovat kertyneet luovutukseen saakka. Eläkeperusteinen maksu perustuu ennen vuotta 2005 tehtyyn työhön ja siitä vastaa luovuttava työnantaja. Varhemaksuista vastaa uusi työnantaja niiden eläketapahtumien osalta, jotka syntyvät uuden työnantajan palveluksessa luovutuksen jälkeen. Luovuttavat työnantajat vastaavat varhemaksuista tapahtumista, jotka
310 ovat syntyneet ennen luovutusta. Kiinteistöt Uudistukseen ei liity kiinteistönomistusmuutoksia. Yhtymä tekee käytöstä vuokrasopimuksen kiinteistönomistajan kanssa. Kun kansallisen sote-uudistuksen linjauksen selviävät, omaksutaan ne osaksi Päijät-Hämeen valmistelua. Maan hallitus on luvannut kertoa kiinteistöjä koskevista linjauksistaan vuoden 2015 loppuun mennessä. Perussopimusluonnos on liitteenä 3. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän perussopimusluonnokseen. Täytäntöönpano: Ote kirjaano@lahti.fi
311 STRATEGIA- JA KEHITYSHANKETYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Khall. 133 Tarkastuslautakunnan aloitteesta valtuusto tiedusteli kunnanhallituksen näkemystä siitä, jatketaanko Padasjoki -vision työstämistä sitä toteuttaviksi strategioiksi ja kehityshankkeiksi ja onko kunnassa riittävät taloudelliset ja henkiset resurssit niiden toteuttamiseksi. Kunnanhallitus vastasi valtuustolle tavoitteena olevan, että työtä jatketaan edelleen. Kunnanhallitus nimeää työryhmän, jonka tehtäväksi annetaan jatkaa Padasjoki vision työstämistä sitä toteuttaviksi strategioiksi ja kehityshankkeiksi. Valtuusto merkitsi vastauksen tiedokseen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää strategia- ja kehityshanketyöryhmän. Päätös: Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti seuraavan strategiaja kehityshanketyöryhmän: Antti Räsänen, pj. Rauno Hännikäinen Mira Vilkman Tuulikki Kaunisto Heikki Jaakkola Lisäksi kunnanhallitus päätti, että työn tulee olla valmiina 30.11.2015 mennessä. Täytäntöönpano: Ote tarkastuslautakunnalle Ote valituille
312 LAUSUNTO UUDENMAAN ELY-KESKUKSEN TIENPIDON JA LIIKENTEEN SUUNNI- TELMASTA 2016-2019 Khall. 134 Uudenmaan ELY-keskus on lähettänyt kunnan käyttöön ja mahdollista lausuntoa varten tienpidon ja liikenteen suunnitelman vuosille 2016-2019. Suunnitelma on jaettu oheismateriaalina ja se löytyy myös internetistä osoitteesta www.ely-keskus.fi/liikenne > valitse alue: Uusimaa. Oheismateriaalina on jaettu myös esite Tieverkon korjausvelka eteläisessä Suomessa tikittävä aikapommi sekä kartat Ylläpidon hankkeet suunnitelmakaudella 2016-2019 ja vuoden 2015 hankkeet, tilanne 13.5.2015. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa asiasta seuraavan lausunnon: Tärkein kunnostuskohde on Padasjoen kirkonkylässä sijaitseva Keskustie. Padasjoen kunta on valmis osallistumaan kunnostuskustannuksiin. Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa 2016 2019 mainitut Auttoinen Rautajärvi ja Vehkajärvi Arrakoski hankkeet pitää toteuttaa nopeasti. Uudenmaan ELY-keskuksen selvityksessä peruskorjauksen tarpeessa olevat tiet Padasjoki Kellosalmi ja Padasjoki Nyystölä Maakeski pitää toteuttaa edellä mainitun suunnittelukauden aikana. Lisäksi Padasjoen kunta korostaa vt 24:n kehittämisen ja kunnossapidon tärkeyttä välillä Lahti Jämsä. Päätös: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti lausuntoehdotustaan seuraavasti: Tärkein kunnostuskohde on Padasjoen kirkonkylässä sijaitseva Keskustie. Padasjoen kunta on valmis osallistumaan kunnostuskustannuksiin. Uudenmaan ELY-keskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelmassa 2016 2019 mainitut Auttoinen Rautajärvi ja Vehkajärvi Arrakoski hankkeet pitää toteuttaa nopeasti. Uudenmaan ELY-keskuksen selvityksessä peruskorjauksen tarpeessa olevat tiet Padasjoki Kellosalmi ja Padasjoki Nyystölä Maakeski pitää toteuttaa edellä mainitun suunnittelukauden aikana. Lisäksi Padasjoen kunta korostaa vt 24:n kehittämisen ja kunnossapidon tärkeyttä välillä Lahti Jämsä ja tien säilyttämistä valtatietasoisena. Täytäntöönpano: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Ote Uudenmaan ELY-keskukselle
313 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall. 135 Kunnanjohtaja 10/ 2015 Harkinnanvarainen palkkauspäätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tietoonsa saatetuksi.
314 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 136 Tekninen lautakunta 30.9.2015 Tarkastuslautakunta 18.9.2015 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi teknisen lautakunnan päätöksiä kunnanhallituksen käsiteltäviksi sekä merkitsee tarkastuslautakunnan pöytäkirjan tiedokseen.
315 SAATAVIEN POISTAMINEN Khall. 137 Valtuuston vahvistamien ratkaisuvaltarajojen mukaisesti kunnanhallitus päättää 500 euroa ylittävien saatavien poistamisesta tileistä. Poistamisesta huolimatta perintää jatketaan. Kunnanhallitukselle on jaettu liite 4, jossa on lueteltu kirjanpidosta poistettaviksi esitettävät saatavat. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää poistaa kunnan kirjanpidosta liitteessä 4 mainitut saatavat, joiden perintää kuitenkin jatketaan. Täytäntöönpano: Ote kirjanpito
316 VISAPUISTON D-TALON PERUSKORJAUS Khall. 90 Vuoden 2015 talousarviossa on määräraha Visapuiston D-talon 8.6.2015 korjausrakentamiseen. Taloon on tarkoitus tehdä neljä vuokraasuntoa. Liitteenä 1 on suunnitelma D-talon muutostöistä. Suunnitelman on laatinut lahtelainen Arkyhtymä Oy / Kari Tuominen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 1 mukaisen suunnitelman Visapuiston D-talon muutostöistä ja valtuuttaa teknisen johtajan suorittamaan urakkatarjouskilpailun. Tekn. ltk 43 Visapuiston D-talon korjausrakentamisesta on pyydetty tarjoukset, 30.9.2015 tarjousten viimeinen jättöaika oli 24.9.2015 klo 12.00. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa ja teknisessä toimessa. Liitteenä 3 on tarjousten avauspöytäkirja. Tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se hyväksyy hinnaltaan halvimman tarjouksen tehneen Rakennustyö V-M Heinonen Oy:n 409.944,00 (sis alv 24 %) suuruisen tarjouksen. Tämä pykälä päätettiin yksimielisesti käsitellä ylimääräisenä. Antti Räsänen poistui tämän pykälän aikana klo 18.15. Khall. 138 Liitteenä 5 on tarjousten avauspöytäkirja. Täytäntöönpano: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy hinnaltaan halvimman, Rakennustyö V-M Heinonen Oy:n jättämän 330.600 euron (alv 0 %) suuruisen tarjouksen. Ote tarjouksen jättäneille Ote tekniselle toimelle
317 LAUSUNTO LAHDEN SEUDUN JOUKKOLIIKENNELAUTAKUNNALLE Khall. 139 Lahden seudun joukkoliikennelautakunta on pyytänyt Padasjoen kunnalta selvityksen siitä, millä tavalla joukkoliikenneviranomaisen toimivallassa oleva seudullinen joukkoliikenne tulisi järjestää 10.2.2017 päättyvien Padasjoen suunnan siirtymäajansopimusten osalta. Erillisenä liitteenä on jaettu ote Lahden seudun joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjasta 1.9.2015 23. Valmistelu ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 7780 259. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa asiasta seuraavan lausunnon: Padasjoen suunnan liikenne järjestetään pääsääntöisesti markkinaehtoisesti. Joukkoliikennelain mukaan vuoden 2011 loppuun mennessä on määriteltävä joukkoliikenteen palvelutaso. Joukkoliikenne tulee järjestää joko markkinaehtoisesti, palvelusopimusasetuksen (PSA) mukaisesti tai sekamallina. Lahden Seudun toimivaltaisen viranomaisen alueelle on laadittu joukkoliikennesuunnitelma, jonka on laatinut WSP Finland Oy. Palvelutason määrittely ohjaa ja sitoo kuntia joukkoliikennepalvelujen järjestämisessä tällä alueella. Siirtymäajan sopimusten jälkeen liikenne Padasjoen suuntaan voidaan järjestää täysin tai osittain markkinaehtoisesti. Tällöin liikenteen tukemiseen ei käytetä julkista rahaa. Liikenteen suunnittelusta vastaavat liikenteen harjoittajat. Jos markkinaehtoinen liikenne ei riitä takaamaan haluttua palvelutasoa, voidaan lisäksi tehdä lisäostoja. Liikenne voidaan hoitaa myös täysin ostoliikenteenä. Hankintatapoja ovat tilaaja-tuottaja - malli, käyttöoikeussopimus ja yritysaloitteinen PSA. Palvelusopimusasetuksen (PSA) mukaisesti järjestettyyn liikenteeseen kunta voi saada valtion tukea. Päijät-Hämeen joukkoliikennesuunnitelman perustuu nykyisen kaltaiselle määrälliselle ja laadulliselle tarjonnalle. Padasjoen osalta nykyistä palvelutasoa voidaan pitää tavoitteena. Lopullisen palvelun laajuuden tulee perustua riittävään kysyntään. Ottaen huomioon Padasjoen maantieteellisen sijainnin markki-
318 naehtoiselle linja-autoliikenteelle löytyy potentiaalia. Tätä tarjontaa voidaan täydentää riittävän kysynnän mukaan kunnan ostamilla vuoroilla. Koska vuorot kulkevat useamman kunnan läpi, tulisi vuorotarjonta järjestää yhteistyössä näiden kuntien kanssa. Linja-autovuorojen tulisi palvella monia eri käyttäjäryhmiä. Tämä edellyttää mm. sujuvien jatko- ja liitäntäyhteyksien järjestämistä Lahden kaupungin alueella ja vuoron toisessa päässä. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.
319 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN PÄIVITTÄMINEN KANKAANTIEN OSALTA Kaavatmk 3 Määritellään katualue Kankaantien osalta siten, että lehtikuusien 7.9.2015 säilyttäminen olisi mahdollista. Tässä yhteydessä keskustellaan Saksalan kartanon edustajien kanssa maanostosta Kankaantien viereiseltä peltoalueelta. Keskusteltiin myös tämän alueen tonttien tarkastelusta kaavoituksen yhteydessä (mm AR -> AO:ksi). Koulukujan tarkastelu tehdään samassa yhteydessä, koska nykyisin pyörätie/jalkakäytävä. Vähintään kolmelta kaavoittajalta pyydetään tarjoukset asian hoitamisesta. Edellä mainitun mukainen esitys tehdään kunnanhallitukselle. Khall. 140 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää valtuuttaa teknisen johtajan pyytämään Kankaantien ja sen ympäristön osalta tarjoukset kolmelta kaavoittajalta ja tekemään ilmoituksen HILMAAN. Täytäntöönpano: Ote tekniselle johtajalle
Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 05.10.2015 130 140 320 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 130,131, 132, 134, 135, 136, 139, 140 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät:133, 137, 138 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) 551 3345 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: 133, 137, 138 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Pykälät:138 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan