Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 148 Hallitus Aika 12.05.2016 klo 09:30-11:35 Paikka Kokoushuone Lasaretti Osallistujat Läsnä olleet Varsinainen jäsen läsnä poissa Varajäsen läsnä Puheenjohtaja Elisa Hänninen x Sari Lantta Varapuheenjohtaja Markku Aholainen x 2) Teijo Ylönen Jäsen Harri Kivinen x Kari Puurtinen Seija Kuikka x Marja Kauppi x Jukka Manninen x Pekka Lantto Risto Ockenström x Yrjö Merikoski Leea Oksiala x Sinikka Härkönen Markku Pöyry x Irma Björn Mali Soininen x Heli Peltola Jarkko Turkki x Jaana Leskinen Tuula Vornanen x Jorma Virta Muut läsnäolijat Valt. puheenjohtaja Pirkko Valtola x Valt. 1.varapuheenjohtaja Helvi Marttinen x Valt. 2. varapuheenjohtaja Kimmo Kotro x Vt. n johta ja Vesa Vestala x 1) Johtajaylilääkäri Kati Myllymäki x 1) Hallintoylihoitaja Senja Kuiri x 1) Muutosjohtaja Jouko Luukkonen x Tiedottaja Jouni Vauhkonen x Sihteeri Jaana Virtaniemi x 1) poistuivat paikalta klo 9.50 2) poistui paikalta klo 11.20 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Elisa Hänninen puheenjohtaja Jaana Virtaniemi pöytäkirjanpitäjä Tämä pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulkua vastaavaksi Leea Oksiala Markku Pöyry Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä sairaanhoitopiirin kirjaamossa 17.5.2016 klo 9.00-15.00. Käsitellyt asiat 76-89 julkiset salaiset
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 149 Hallitus 12.05.2016 Käsitellyt asiat: Asia Otsikko Sivu 76 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 150 77 Hallituksen pöytäkirjan tarkastus 151 78 Valtuuston 23.3.2016 päätösten lainvoimaisuus 152 1 liite 79 Lääkärivirkojen järjestelyt 153 80 Paikallinen sopimus erikoislääkäreille Pieksämäellä työssä 154 käynnin toteutuksesta 81 Oikaisuvaatimus koskien kirurgian vuodeosaston 155 osastonhoitajan virkavalintaa 1 liite 82 Kunniamerkkiesitykset 157 83 Dialyysivesijärjestelmän ja keskitetyn konsentraattijärjestelmän 158 hankinta 1 liite 84 Tietohallintoyhteistyö 160 85 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat 161 86 Kuntayhtymän johtajan virka 162 87 Kuntayhtymän muutoksen tilannekatsaus 167 88 Kuntayhtymän organisaation peruslinjaukset ja toisen vaiheen 168 rekrytoinnit 3 liitettä 89 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden n keskeisten virkojen valinnat 169
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 150 Hallitus 76 12.05.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 12.05.2016 76 Vt. n johtaja: Hallitus on päättänyt kokouksessaan 21.4.1994 65, että kutsu hallituksen kokouk seen on annettava vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kutsussa on ilmoitettava kokouk sen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Edellä mai nituista määräyk sistä voidaan poiketa, jos asian kiireellisyys sitä vaatii. Kutsu on hallituksen jäsenten lisäksi annettava valtuuston puheenjohtajalle ja vara puheenjohtajille sekä kokouksessa käsiteltävänä olevien asioiden esittelijöille. Sairaanhoitopiirin hallitus on päättänyt 20.11.2015 127 kokouspäivistään ja esitys listojen lähetyspäi vistä vuonna 2016. Kokouskutsu ja esityslista on julkaistu sairaanhoitopiirin verkkosivuilla ja lähetetty tiedoksi 12.5.2016 pi det tä vään hal li tuk sen ko kouk seen edellä maini tun päätök sen mukai sesti 4.5.2016. Kuntalain 58 :n mukaan muu kunnan toimielin kuin val tuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäse nistä on saapuvilla. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 151 Hallitus 77 12.05.2016 Hallituksen pöytäkirjan tarkastus Hallitus 12.05.2016 77 Vt. n johtaja: Hallitus on kokouksessaan 12.6.2009 89 päättänyt, että pöy täkirjaa tarkastamaan va litaan kullakin kerralla kaksi halli tuk sen jäsentä aakkosjärjestyksessä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan hallituksen jäsenet Leea Oksiala ja Markku Pöyry. Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 152 Hallitus 78 12.05.2016 Valtuuston 23.3.2016 päätösten lainvoimaisuus 143/05.053/2016 Hallitus 12.05.2016 78 Vt. n johtaja: Valtuuston 23.3.2016 kokouksen päätökset ovat tulleet lainvoimaisiksi 2.5.2016. Kokouksessä käsiteltyjen asioiden päätösluettelo on liitteenä. Valtuuston päätökset perustuvat hallituksen esityksiin. Valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa ja oikeassa järjestyksessä eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle. Kuntalain (365/95) 56 ja 86 :ien säännöksiin viitaten hallitus toteaa valtuuston kokouksessa 23.3.2016 tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa ja oikeassa järjestyksessä, olevan valtuuston toimivallan piiriin kuuluvia ja muutoinkin laillisia, minkä vuoksi hallitus päättää panna tehdyt päätökset täytäntöön. Lisätiedot: Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja tästä asiasta antaa vt. n johtaja Vesa Vestala, 044 351 2540, vesa.vestala(at)esshp.fi. Liitteet valtuuston päätösten lainvoimaisuus
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 153 Hallitus 79 12.05.2016 Lääkärivirkojen järjestelyt 167/31.312/2016 Hallitus 12.05.2016 79 Vt. n johtaja: Sairaalajohtaja Jarmo J Koski esittää, että lastenneurologialle pe ruste taan 0,5 osastonylilääkärin virka 1.8.2016 alkaen, koska yli lää kä ri Pirkko Karttunen-Lewandowski on ilmoittanut jäävänsä osa-ai ka työhön (noin 60 %) myöhemmin sovittavasta ajan koh das ta lukien. Järjestely perustuu n omaksumaan käy tän töön, jonka mukaan erikoisalan ylilääkäri on työssä vä hin tään 80 %:n työpanoksella. 0,5 viran perustaminen mahdollistaa uu den ylilääkärin rekrytoinnin käynnistämisen syksyllä 2016. Sairaalajohtaja Jarmo J Koski ja ylilääkäri Heikki Laine esittävät, et tä tehostetun hoidon - leikkausosaston osastonylilääkärin vir ka (virkanumero 38070006) muutettaisiin kahdeksi osa-ai kai sek si viraksi 1.7.2016 alkaen. Virkaa nykyisin 40 %:n työ pa nok sel la hoitava osastonylilääkäri Kati Kähkönen on antanut jär jes te lyl le suostumuksensa ja hän hoitaisi jatkossa toista osa-ai kais ta virkaa. Muutoksen johdosta saatu uusi 0,5 osastonylilääkärin virka laitetaan haettavaksi. Hallitus päättää seuraavista virkajärjestelyistä: - lastenneurologiaan perustetaan 0,5 osastonylilääkärin virka 1.8.2016 lukien, johon virkaan nykyinen lastenneurologian ylilääkäri siirtyy omasta pyynnöstää myöhemmin tehtävien aikataulusuunnitelmien ja työjärjestelyjen mukaisesti - tehostetun hoidon - leikkausosaston osastonylilääkärin virka (vikanumero 38070006) muutetaan kahdeksi osa-aikaiseksi viraksi 1.7.2016 alkaen, joista toista hoitaa nykyinen virassa oleva osastoylilääkäri ja toinen laitetaan haettavaksi. Lisätiedot: Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja tästä asiasta antaa henkilöstöpäällikkö Anita Hahl-Weckström, 044 351 2515, anita.hahl-weckstrom(at)esshp.fi ja sairaalajohtaja Jarmo J Koski, 044 351 2541, jarmo.koski(at)esshp.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 154 Hallitus 80 12.05.2016 Paikallinen sopimus erikoislääkäreille Pieksämäellä työssä käynnin toteutuksesta 168/32.323/2016 Hallitus 12.05.2016 80 Kuntayhtymän hallituksen päätöksen 30.3.2016 61 perusteella osa Pieksämäen erikoissairaanhoidon polikliinisen toiminnan pal ve luis ta toteutetaan paikallisesti Pieksämäellä. JUKOn pää luot ta mus mie hen kanssa on valmisteltu paikallinen sopimus Piek sä mäel lä työssä käyvien erikoislääkäreiden työn tekemisen pe ri aat teis ta ja käytännön järjestelyistä pysyväisluontoisen toi mi pai kan ulkopuolella Pieksämäellä. Luonnos paikalliseksi so pi muk sek si Pieksämäellä polikliinisessä työssä käyvien eri kois lää kä rei den työn tekemisen ehdoista on oheismateriaalina. Vt. n johtaja: Hallitus hyväksyy paikallisen sopimuksen Pieksämäellä po li klii ni ses sa työssä käyvien erikoislääkäreiden työn tekemisen eh dois ta. Sopimus on voimassa määräajan 9.5.2016-31.12.2016, mut ta kuitenkin enintään niin kauan kun sopimus eri kois sai raan hoi don polikliinisten palvelujen tuottamisesta Pieksämäellä on voimassa. Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa sairaalajohtaja Jarmo J Koski, 044 351 2541, jarmo.koski(at)esshp.fi ja henkilöstöpäällikkö Anita Hahl-Weckström, 044 351 2515, anita.hahl-weckstrom(at)esshp.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 155 Hallitus 81 12.05.2016 Oikaisuvaatimus koskien kirurgian vuodeosaston osastonhoitajan virkavalintaa 158/06/2016 Hallitus 12.05.2016 81 Kirurgian vuodeosastolla on ollut haettavana 23.3.2016 men nes sä osastonhoitajan virka, jota haki määräajan loppuun men nes sä 12 hakijaa. Ylihoitaja Pirjo Löytty on tekemällään pää tök sel lä 12.4.2016 MU2 valinnut virkaan terveystieteiden maisteri Pau la Kupilan. Valintapäätös on oheismateriaalina. Maarit Varis on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on saapu nut sairaanhoitopiirin kirjaamoon 26.4.2016. Oi kai su vaa ti muk sessaan Maarit Varis toteaa, että hänen Mikkelin am mat ti-ins ti tuu tis sa suorittamansa sairaanhoitajan tutkinto vastaa ai kai sem paa opistoasteista tutkintoa ja että se täyttää osas ton hoi ta jan viran kelpoisuusehdon. Hän vaatii virkavalintapäätöksen ku moa mis ta virantäyttömenettelyssä tapahtuneen virheen pe rus teel la. Oikaisuvaatimus on oheismateriaalina. Ylihoitaja Pirjo Löytty on 29.4.2015 antanut valintamenettelystä ja virkavalintapäätöksen perusteluista oman lausuntonsa. Lau sun to on oheismateriaalina. Osastonhoitajan viran kelpoisuusvaatimuksena on ter vey den huol lon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen lail lis tus ja terveystieteiden ylempi korkeakoulututkinto tai am mat ti kor kea kou lutut kin to/ai kai sem pi opistoasteen tutkinto ja joh ta mi sen lisäopinnot. Kokemus työnjohdollisista tehtävistä. Asiaan on haettu lisäselvitystä KT Kuntatyönajajat or ga ni saa tios ta, Sosiaali- ja terveysministeriöstä ja Mikkelin am mat ti kor kea kou lus ta. Koska kyseessä on ns. välimuotoinen sai raan hoi ta ja kou lu tus, on vertailtavuus hankalaa. Eri aikoina toteutettujen kou lu tus ten pitäisi olla tavoitteellisesti samanlaisia, mutta si säl löl li ses ti niissä on ollut eroja. Oikeuskäytännöistä tai käytössä ol lees ta muusta materiaalista ei löytynyt yksiselitteistä tulkintaa sii hen, miten aikaisempia tutkintoja tulisi verrata. Valintamenettelyssä ei otettu kantaa siihen, etteikö Maarit Va rik sen suorittama tutkinto olisi opistoasteinen tutkinto, vaan että sen sisältö on hallinnollisten opintojen osalta niukempi kuin ai kai sem pi, selkeästi hallinnollisiin ja työnjohdollisiin tehtäviin kel poi suu den antama koulutus. Valintamenettelyssä tulee ottaa kantaa kaikkiin asetettuihin kel poisuus eh toi hin ja arviointi tehdään kokonaisarviointina. Jos hen ki löl lä on aikaisempi opistoasteinen tutkinto, tulee hänellä ol la johtamisen lisäopinnot. Tältä osin Maarit Varis täyttää vaa ti muk set. Sen sijaan
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 156 Hallitus 81 12.05.2016 Vt. n johtaja: kokemus työnjohdollisista tehtävistä on ly hyt, sillä hän on toiminut ensihoitoesimiehen sijaisena kolme kuu kaut ta. Maarit Varis oli mukana valintamenettelyssä loppuun saakka ei kä oikaisuvaatimuksessa esitetyt seikat ratkaisseet valintaa. Osas ton hoita jan virkaan valittu terveystieteiden maisteri Paula Ku pi la oli ansioitunein ja pätevin hakija. Hallitus päättää, että oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa yli hoita ja Pirjo Löytyn 12.4.2016 tekemää päätöstä MU2. Asia kir jois ta saadun tiedon perusteella osastonhoitajan virkaan on va lit tu kelpoisuusehdot parhaiten täyttävä, ansioitunein hakija. Lisäksi hallitus päättää, että osastonhoitajan kelpoisuusehtojen tarkas te lu otetaan käsittelyyn vuoden 2016 aikana. Lisätiedot: Liitteet Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja tästä asiasta antaa henkilöstöpäällikkö Anita Hahl-Weckström, 044 351 2515, anita.hahl-weckstrom(at)esshp.fi. oikaisuvaatimus
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 157 Hallitus 82 12.05.2016 Kunniamerkkiesitykset 169/35/2016 Hallitus 12.05.2016 82 Vt. n johtaja: Itä-Suomen aluehallintovirasto pyytää 21.3.2016 päivätyllä kir jeel lä lähettämään sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ym pä ris tö ter vey denhuol lon henkilöstöä ja luottamushenkilöitä koskevat kun nia merk ki ehdo tuk set Itä-Suomen aluehallintovirastoon pe rus pal ve lut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle 27.5.2016 men nes sä. Johtoryhmältä ja tulosalueiden esimiehiltä on pyydetty esityksiä mahdol li sik si kunniamerkkien saajiksi. Hallitus päättää kunniamerkkien mahdollisista saajista ko kouk ses sa tehtävän esityksen pohjalta. Lisätiedot: Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja tästä asiasta antaa henkilöstöpäällikkö Anita Hahl-Weckström, 044 351 2515, ani ta.hahl-weckstrom(at)esshp.fi ja vt. n johtaja Vesa Ves ta la, 044 351 2540, vesa.vestala(at)esshp.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 158 Hallitus 83 12.05.2016 Dialyysivesijärjestelmän ja keskitetyn konsentraattijärjestelmän hankinta 170/62/2016 Hallitus 12.05.2016 83 Nykyisen dialyysiyksikön dialyysivesijärjestelmän odotettu elin kaa ri on 15 vuotta. Järjestelmä on hankittu vuonna 2001, joten sen uusimiselle on hyvät perusteet. Järjestelmässä alkaa esiin tyä ikääntymisen tuomia vikoja. Dialyysihoitojen turvaamiseksi ko ko dialyysivesijärjestelmä tulee uusia. Samalla esitetään han kit ta vak si keskitetyn konsentraatin jakelujärjestelmä, joka pois taa hoitohenkilökunnalta päivittäisen konsentraattiliuospussien kul jet ta misen varastosta dialyysikoneille. Menetelmä vähentää hen ki lö kun nan fyysistä kuormittavuutta ja säästää kon sent raat tia, koska pusseihin hoidosta ylijäänyttä konsentraattia ei voi hyö dyn tää toisessa hoidossa. Sairaanhoitopiirin valtuusto on hyväksynyt vuoden 2016 ta lous ar viossa dialyysivedenkäsittelyjärjestelmän hankintaan 300.000 investointimäärärahan (investointinumero 11) ja keskitetyn kon sentraat ti jär jes tel män hankintaan 100.000 määrärahan (in ves toin ti nume ro 13). Hankintaa ovat selvittäneet sai raa la in si nöö ri Tomi Liimatainen, osastonhoitaja Pirjo Ihalainen sekä han kin ta pääl lik kö Anita Vekkeli. Järjestelmistä on pyydetty tar jouk set 23.3.2016 päivätyllä tarjouspyynnöllä. Hankinnasta on il moi tet tu HILMA-ilmoituskanavalla 24.2.2016. Tarjouspyynnössä on selvitetty tarjouspyynnön kohde ja jär jes tel mien vähimmäisvaatimukset. Päätöksentekoperusteiksi il moi tet tiin hinta max 60 pistettä (vertailuhinta sisältää tar jous lo mak keel la annetun kokonaishinnan sisältäen järjestelmien hinnan vii den vuoden huoltokustannuksineen sekä väistötilassa käy tet tä vät vuokralaitteet), toiminnalliset ja tekniset ominaisuudet max 30 pistettä ja takuu- sekä huoltopalvelut max 10 pistettä. Määräaikaan mennessä tarjouksen toimittivat B. Braun Medical Oy, Fresenius Medical Care Suomi Oy ja Baxter Oy. B. B. Braun Medical Oy:n tarjous esitetään hylättäväksi, koska tar jouspyyn nös sä ilmoitetut pakolliset vaatimukset eivät täyty seu raa vil ta osin: Vastaavan kokoisista tai suuremmista asennuksista (dia lyy si ve sijär jes tel mä sekä keskitetty konsentraatti) on oltava vä hin tään kolme referenssiä Pohjoismaissa viimeisen viiden vuo den ajalta. B.Braun on tarjouksessaan antanut useita re fe rens se jä, mutta yhdenkään kohdalla ei ole mainittu asen nus ajan koh taa tai sen laajuutta tai kokoonpanoa.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 159 Hallitus 83 12.05.2016 Tarjouksessa on selvitettävä ohjausyksikön toiminnot, mit tauk set, mittaustietojen tallennus, hälytykset, hälytystietojen tal len nus, hälytysten siirrot, näytöt (näyttömallit on lisättävä liit teek si), varustus dialyysiosastolla ja etä yh teys mah dol li suu det. Hälytystietojen tallennusta tai näyttömallia ei selvitetty. Sel vi tykseen annettu vain näyttömalli etä hal lin ta so vel luk ses ta, mutta sen edellyttämä PC-laitteisto ei sisälly tarjoukseen. Dialyysilaitteiden huoltotilassa on kaksi dialyysivesipistettä, jot ka uusitaan viemärialtaineen dialyysikäyttöön tarkoitetulla ve si/vie märial las rat kai sul la (ehdotus ja kuvat liitettävä tar jouk seen) kokonaistarjoukseen sisältyvinä. Ehdotusta ja ku via ei liitetty tarjoukseen. Vt. n johtaja: Lisäksi B. Braun Medical Oy:n tarjouksessa ei ole selvitetty mää rä aikais huol to-oh jel man sisältöä. Fresenius Medical Care Suomi Oy:n ja Baxter Oy:n tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaiset. Tarjousten vertailu ja va lin ta pe rus teet on esitetty päätöksen liitteessä, Baxter Oy:n kokonaispisteet yh teen sä 100 pistettä ja Fresenius Medical Care Suomi Oy:n ko ko nais pis teet yhteensä 92,17. Edellä esitetyin perustein esitetään, että ve den kä sit te ly jär jes tel mä ja keskitetty konsentraattijärjestelmä hankitaan eniten pis tei tä saaneelta Baxter Oy:ltä, tarjouslomakkeen mukaiset purkutyöt ja laitteistojen hankintakustannukset yhteensä 286.650. Alkuperäiset hankinta-asiakirjat ovat nähtävänä hallituksen kokouksessa. Hallitus päättää, että vedenkäsittelyjärjestelmä ja keskitetty konsentraattijärjestelmä hankitaan edellä esitetyn mukaisesti ja muutoin tarjouspyynnössä ja tarjouksessa mainituin ehdoin ja hinnoin Baxter Oy:ltä, purkutyöt ja uusien laitteistojen hinta yhteensä 286.650 (alv 0 %). Lisäksi hallitus päättää, että B. Braun Medical Oy:n tarjous hylätään tarjouspyyntöä vastaamattomana. Lisätiedot: Liitteet Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja tästä asiasta antaa sairaalainsinööri Tomi Liimatainen, puh. 044 351 6360, tomi.liimatainen@esshp.fi. Tarjousten vertailu ja valintaperusteet
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 160 Hallitus 84 12.05.2016 Tietohallintoyhteistyö 208/03.034/2012 Hallitus 12.05.2016 84 Hallituksen 23.11.2012 122 päätöksen mukaisesti Etelä-Savon ja Itä-Savon sairaanhoitopiirit ovat tehneet laajaa yhteistyötä tie to tek niikan alueella ja luoneet laajan yhteisen tietoteknisen ym pä ris tön yhteisen puitesopimuksen perusteella. Useimmat yh teis työ hän liittyvät sopimukset ovat perustuneet Itä-Savon sai raan hoi to pii rin tekemiin sopimuksiin, joihin Etelä-Savon sai raan hoi to pii ri on liitetty. Vt. n johtaja: Sopimuksia on kuitenkin käytännön joustavan hallinnan syistä eriy tetty. Talous- ja henkilöstöhallinnon sopimuksen osalta on syy tä tehdä sama eriytys, koska Etelä-Savon sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen n toiminta laajenee merkittävästi, jol loin sopimukseen liittyvien muutostarpeiden käsittely yk sin ker tais tuu. Muutos ei vaikuta hinnoitteluun tai muihin so pimusehtoihin. Vt. n johtaja esittää hallitukselle, että se hyväksyy hallitukselle eril li se nä jaetut puite- ja palvelusopimukset Ete lä-sa von sosiaali- ja terveyspalvelujen n sopimuksiksi. Lisätiedot: Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätietoja tästä asiasta antaa vt. n johtaja Vesa Vestala, 044 351 2540, vesa.vestala(at)esshp.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 161 Hallitus 85 12.05.2016 Hallitukselle tiedoksi saatettavat asiat Hallitus 12.05.2016 85 Vt. n johtaja: Hallitus merkitsee tiedoksi seuraavat asiat. 1) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa http://stm.fi/documents/1477425/2620535/laki+v%c3%a4liai kaisesta+rajoittamisesta+2016-05-04+su.pdf/d6eba6bb-c9e b-4c52-97b1-70de23e482b6 2) Hallituksen seuraava kokous pidetään 27.5.2016 klo 8.30 3) Hallitusseminaari pidetään 9.6.2016 klo 9.00 alkaen Kyyhkylässä. Seminaarin yhteydessä on hallituksen kokous. Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Merkitään, että Vesa Vestala, Kati Myllymäki ja Senja Kuiri poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 9.50. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa vt. n johtaja Vesa Vestala, 044 351 2540, vesa.vestala(at)esshp.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 162 Hallitus 24 25.02.2016 Hallitus 63 30.03.2016 Hallitus 72 26.04.2016 Hallitus 86 12.05.2016 Kuntayhtymän johtajan virka 60/31.312/2016 Hallitus 25.02.2016 24 Hallituksen puheenjohtaja: Etelä-Savon sairaanhoitopiirin jäsenkuntien valtuustot ovat hy väk syneet Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kun ta yh ty män perustamissuunnitelman sekä n uuden pe rus so pi muksen. Perustamissuunnitelmassa todetaan mm: Kun ta joh ta ja ryh mä/kuntayh ty män hallitus julistaa n johtajan viran jul ki ses ti haettavaksi heti 1.1.2016 jälkeen. Tavoitteena on saa da virka täytettyä valtuuston ensimmäisessä kokouksessa maa lis kuus sa 2016. Suunnitelman mukaisesti kuntajohtajaryhmä esittää kun ta yh ty män hallitukselle, että n johtajan virka julistetaan haet ta vak si. Hallintosäännön 40 mukaan n joh ta jan valitsee valtuusto, mutta 43 mukaan viran, josta päättää val tuus to, julistaa haettavaksi hallitus. Hakuprosessin tueksi on pyydetty tarjoukset Personnel Oy:ltä ja Cres co Oy:ltä. Kuntajohtajaryhmä esittää, että hakuprosessin avuk si valitaan Personnel Oy. Hallitus päättää julistaa n johtajan viran haet ta vak si. Viran täyttämisessä voidaan käyttää myös suos tu mus me net te lyä. Samalla hallitus päättää, että hakuprosessin avuksi valitaan Per sonnel Oy. Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Merkittiin, että Vesa Vestala, Kati Myllymäki ja Senja Kuiri pois tui vat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa hallituksen puheenjohtaja Elisa Hänninen, 0400 255 199, elisa.hanninen@juva.fi. Hallitus 30.03.2016 63
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 163 Hallitus 24 25.02.2016 Hallitus 63 30.03.2016 Hallitus 72 26.04.2016 Hallitus 86 12.05.2016 Kuntayhtymän johtajan virka on ollut haettavana 18.3.2016 mennessä. Lisäksi on mahdollista antaa suostumus tehtävään. Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa ovat hakeneet: - valtiotieteiden kandidaatti Timo Helander, Helsinki - n johtaja, kauppatieteiden maisteri Ilkka Jokinen, Mikkeli - kasvatustieteiden kandidaatti Veikko Kauppinen, Mikkeli - palvelujohtaja, valtiotieteiden kandidaatti Risto Kortelainen, Jyväskylä - hallinnollinen ylilääkäri, lääketieteen lisensiaatti Jarmo Lappalainen, Juva - kunnanjohtaja, hallintotieteiden maisteri Johanna Luukkonen, Kangasniemi - toimitusjohtaja, oikeustieteen kandidaatti, varatuomari Jukka Männistö, Helsinki - yksikönjohtaja, terveystieteiden maisteri Ulla Nurmenniemi, Espoo - toimitusjohtaja, hallintotieteiden maisteri Leila Pekkanen, Iisalmi (ei halua nimeään julkisuuteen) - vt. n johtaja, yhteiskuntatieteiden maisteri Vesa Vestala, Mikkeli Lisäksi suostumuksensa ovat antaneet: - Kuntayhtymän johtaja, yhteiskuntatieteiden maisteri Mikael Palola, Jyväskylä - Auditoija, terveystieteiden maisteri, MBA Aila Pärnänen, Savonlinna Personnel tekee oman ehdotuksensa haastatteluun kutsuttavista 29.3.2016. Lisäksi neuvottelukunta, ml. hallituksen puheenjohtajisto käsittelee asiaa 30.3.2016. Muutosjohtaja: Hallitus päättää valita haastatteluun kutsuttavat. Haastattelut suoritetaan 21. 22.4.2016. Haastatteluun osallistuvat hallitus ja valtuuston puheenjohtajisto, neuvottelukunta ja muutosjohtaja.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 164 Hallitus 24 25.02.2016 Hallitus 63 30.03.2016 Hallitus 72 26.04.2016 Hallitus 86 12.05.2016 Hallitus päätti, että haastatteluun kutsutaan Risto Kortelainen, Jukka Männistö ja Leila Pekkanen. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi. Hallitus 26.04.2016 72 Hallituksen kokouspiiri ja neuvottelukunta suorittavat haas tat te lut 21. 22.4.2016. Neuvottelukunta kokoontuu 26.4.2016 klo 9.00. Hal lituk sen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on kut sut tu mu kaan neuvottelukunnan kokoukseen. Todettiin, että haastattelut on suoritettu 21. 22.4.2016. Ensimmäisenä päivänä haastattelussa olivat mukana hallitus (pait si Seija Kuikka ja Markku Pöyry) ja valtuuston pu heen joh ta jis to (Kimmo Kotro osin) sekä neuvottelukunnasta Mikkelin, Piek sä mäen, Hirvensalmen, Pertunmaan ja Mäntyharjun kun ta joh ta jat. Toisena päivänä olivat mukana hallitus (paitsi Seija Kuikka ja Ris to Ockenström) ja valtuuston puheenjohtajisto (Pirkko Valtola etä yh teydel lä ja Kimmo Kotro poissa) sekä neuvottelukunnasta Mik ke lin, Pieksämäen, Hirvensalmen, Pertunmaan ja Män ty har jun kuntajohtajat. Lisäksi mukana olivat molempina päivinä Per son ne lin Ilpo Niemelä ja muutosjohtaja Jouko Luukkonen. Neuvottelukunta on 26.4.2016 esittänyt, että soveltuvuustestiin lä hete tään Risto Kortelainen, Jukka Männistö ja Leila Pek ka nen. Muutosjohtaja: Hallitus päättää n johtajan vaalin jat ko toi men pi teis tä. Muutosjohtaja esittää neuvottelukunnan esityksen mukaisesti, et tä hakuprosessia jatketaan niin, että soveltuvuustestiin lä he te tään Risto Kortelainen, Jukka Männistö ja Leila Pekkanen. Keskustelun kuluessa Seija Kuikka esitti, että n joh ta jan hakua jatketaan kahdella viikolla. Seija Kuikan esitystä kannattivat Mali Soininen ja Jarkko Turkki, jo ten asiasta on äänestettävä.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 165 Hallitus 24 25.02.2016 Hallitus 63 30.03.2016 Hallitus 72 26.04.2016 Hallitus 86 12.05.2016 Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kan nat tavat muutosjohtajan esitystä, äänestävät JAA ja EI, jos kan nat taa Seija Kuikan esitystä. Äänestystapa ja äänestysehdotus hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä JAA-ääniä annettiin kahdeksan (Mark ku Aholainen, Elisa Hänninen, Harri Kivinen, Jukka Man ni nen, Risto Ockenström, Leea Oksiala, Markku Pöyry ja Tuula Vor na nen) ja EI-ääniä kolme (Seija Kuikka, Mali Soininen ja Jark ko Turkki). Toimitetun äänestyksen perusteella muutosjohtajan esitys ha ku proses sin jatkamisesta hyväksyttiin. Keskustelun edetessä Seija Kuikka esitti, että so vel tu vuus tes tei hin lähetetään Risto Kortelainen ja Leila Pekkanen. Seija Kuikan esitystä kannattivat Risto Ockenström ja Mali Soi ni nen, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kan nat tavat muutosjohtajan esitystä äänestävät JAA ja EI, jos kan nat taa Seija Kuikan esitystä. Äänestystapa ja äänestysehdotus hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä JAA-ääniä annettiin seitsemän (Mark ku Aholainen, Elisa Hänninen, Harri Kivinen, Jukka Man ni nen, Leea Oksiala, Markku Pöyry ja Tuula Vornanen) ja EI-ää niä neljä (Seija Kuikka, Risto Ockenström, Mali Soininen ja Jark ko Turkki). Toimitetun äänestyksen perusteella muutosjohtajan esitys, että so veltu vuus tes tei hin lähetetään Risto Kortelainen, Jukka Männistö ja Leila Pekkanen hyväksyttiin. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi. Hallitus 12.05.2016 86 Personnel Oy:n Ilpo Niemelä tulee kokoukseen esittelemään soveltuvuustestien tulokset.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 166 Hallitus 24 25.02.2016 Hallitus 63 30.03.2016 Hallitus 72 26.04.2016 Hallitus 86 12.05.2016 Muutosjohtaja: Neuvottelukunta kokoontuu 12.5.2016 klo 8.00. Mahdollista vaalia varten todetaan, että hakijoista muut paitsi Helander ja Kauppinen täyttävät viran pätevyysvaatimukset. Hallitus esittää valtuustolle, että se 1. suorittaa n johtajan vaalin 2. toteaa, että virkaan valittavan on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista. Virka täytetään 4 kuukauden koeajalla ja 3. antaa hallitukselle valtuudet hyväksyä valitun n johtajan kanssa johtajasopimuksen, jossa määritellään myös n johtajan palkka. Hallitus päätti yksimielisesti esittää n johtajaksi Risto Kortelaista ja hyväksyy samalla kohdat 2 ja 3. Merkitään, että Ilpo Niemelä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 10.50. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 167 Hallitus 87 12.05.2016 Kuntayhtymän muutoksen tilannekatsaus 117/0/2016 Hallitus 12.05.2016 87 Muutosjohtaja antaa hallitukselle katsauksen n muutoksen valmistelutilanteesta. Muutosjohtaja: Hallitus merkitsee tilannekatsauksen tiedoksi ja tekee sen pohjalta tarvittavat päätökset jatkovalmistelua varten. Hallitus merkitsi tilannekatsauksen tiedoksi ja teki sen johdosta seuraavat päätökset: - henkilöstön sijoittumissuunnitelman laatimisen aikataulua jatkettiin elokuun 2016 loppuun saakka. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 168 Hallitus 88 12.05.2016 Kuntayhtymän organisaation peruslinjaukset ja toisen vaiheen rekrytoinnit 171/31.312/2016 Hallitus 12.05.2016 88 Hallitukselle on valmisteltu n organisaation pe rus lin jaukset, joiden pohjalta valmistelussa voidaan mennä eteen päin. Samalla esitetään hyväksyttäväksi seuraavan vaiheen rek ry toin ti suun ni tel ma. Käsittelyyn liittyvä aineisto on vielä keskeneräinen ja toimitetaan hal lituk sel le erillisenä ennen kokousta. Muutosjohtaja: Hallitus 1. hyväksyy organisaation peruslinjaukset liitteen mukaisesti 2. hyväksyy toisen vaiheen rekrytointisuunnitelman ja perustaa täytettävät virat liitteen mukaisesti. Hallitus merkitsi peruslinjaukset tiedoksi ja päättää niistä kokouksessaan 9.6.2016. Hallitus hyväksyi toisen vaiheen rekrytointisuunnitelman ja perustaa täytettävät virat liitteen mukaisesti, mutta pidättää oikeuden muuttaa täytettävien virkojen luetteloa 9.6.2016 kokouksessa. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi. Liitteet Organisaation perusrakenne Rekrytointisuunnitelma 12052016 Seuraavat täytettävät tehtävät 090516
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 169 Hallitus 25 25.02.2016 Hallitus 64 30.03.2016 Hallitus 73 26.04.2016 Hallitus 89 12.05.2016 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden n keskeisten virkojen valinnat 61/31.312/2016 Hallitus 25.02.2016 25 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen n pe rus ta missuun ni tel mas sa todetaan mm: Kuntayhtymän johtajan vi ran ohella kuntajohtajaryhmä/n hallitus julistaa haet ta vak si n muut johtoryhmätason tehtävät. Nä mä virat täytetään sisäisesti n palvelukseen siir ty väs tä tai kuntien henkilöstöstä ja täytetään niin, että kun ta yh ty män johtaja on mukana heitä valittaessa ja niin, että ehdotus ni mi tyk sis tä käsitellään ensin neuvottelukunnassa. Lisäksi perustamissuunnitelmassa todetaan: Kaikki kun ta yh ty män johtavat ja esimiestehtävät täytetään uudelleen or ga ni saa tio ta muodostettaessa siten, että sairaanhoitopiirin nykyinen hen ki lös tö ja kunnista siirtyvä henkilöstö ovat samassa ase mas sa tehtäviä täytettäessä. Kuntajohtajaryhmä esittää, että tässä vaiheessa julistetaan haet tavak si seuraavat tehtävät: - päävastuualueiden johtajan virat: - perhe- ja sosiaalipalvelut - mielenterveys- ja päihdepalvelut - vanhus- ja vammaispalvelut - terveyspalvelut - kuntoutuspalvelut - hallintojohtaja - talousjohtaja - henkilöstöjohtaja - tietohallintojohtaja - 3 johdon sihteeriä. Virkojen täyttö otetaan huomioon n uuden or ga ni saa tion vahvistamisessa. Samalla kuntajohtajaryhmä esittää, että mikäli n joh ta jan tehtävän täyttö näyttää viipyvän, muut paikat voidaan täyt tää mahdollisimman nopeasti jo ennen sitä. Kuntayhtymän hallintosääntöä ei ole vielä tarkistettu laajentuvan kunta yh ty män tarpeita vastaavaksi. Nykyisen hallintosäännön 40 mukaan hallitus ottaa johtoryhmätason virkojen vakituiset hoi tajat. Toisaalta samassa pykälässä todetaan, että jos vi ran hal ti jan
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 170 Hallitus 25 25.02.2016 Hallitus 64 30.03.2016 Hallitus 73 26.04.2016 Hallitus 89 12.05.2016 Hallituksen puheenjohtaja: ottamisesta ei ole määräyksiä tässä hallintosäännössä tai muissa säännöissä, päättää ottamisesta hallitus. Hallitus päättää julistaa em. virat n nykyisen, siihen siirtyvän ja jäsenkuntien henkilöstön haettavaksi 11.3.2016 mennessä. Samalla hallitus antaa muutosjohtajalle oikeuden tarvittaessa käyttää hakuprosessissa Personnel Oy:n soveltuvuusarviointia. Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Merkittiin, että Vesa Vestala, Kati Myllymäki, Senja Kuiri ja Jaana Virtaniemi poistuivat esteellisinä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa hallituksen puheenjohtaja Elisa Hänninen, 0400 255 199, elisa.hanninen@juva.fi. Hallitus 30.03.2016 64 Muutosjohtaja: Eri tehtäviin hakeneet on todettu liitteessä. Perussopimuksen siir tymä sään nös ten mukaisesti neuvottelukunta on valmistellut asiaa. Neuvottelukunnan kokouksessa 22.3.2016 valittiin eri teh tä viin haastateltavat. Haastattelut tehdään 29. 30.3.2016. Neu vot te lu kun ta kokoontuu uudelleen 30.3.2016 klo 15.15 te ke mään asiasta ehdotuksen hallitukselle. Hallituksen pu heen joh ta ja ja varapuheenjohtaja on kutsuttu mukaan neuvottelukunnan em. kokouksiin. Hallintosäännön 19 kohdan 8 mukaan hallitus päättää virkojen perus ta mi ses ta ja lakkauttamisesta. Uuden organisaation mu kai sia virkoja ei ole vielä perustettu. Ennen valintoja on syytä pe rus taa virat. Hallitus päättää perustaa n uutta organisaatiota var ten seuraavat virat: Päävastuualueiden johtajan virat: - perhe- ja sosiaalipalvelut - mielenterveys- ja päihdepalvelut - vanhus- ja vammaispalvelut
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 171 Hallitus 25 25.02.2016 Hallitus 64 30.03.2016 Hallitus 73 26.04.2016 Hallitus 89 12.05.2016 - vanhus- ja vammaispalvelut - terveyspalvelut - kuntoutuspalvelut - hallintojohtaja - talousjohtaja - henkilöstöjohtaja - tietohallintojohtaja Virkojen pätevyysvaatimuksista on päätetty hallituksessa 25.2.2016. Ehdotus valinnoista annetaan kokouksessa. Hallitus perustaa n uutta organisaatiota varten alla ole vat virat ja nimeää niihin henkilöt seuraavasti: - hallintojohtaja: Pasi Marjakangas 7.500 - talousjohtaja, ky:n johtajan varahlö: Vesa Vestala 8.500 - henkilöstöjohtaja: Merja Vihanto 6.500 - tietohallintojohtaja: Merja Ikäheimonen 6.500 - mielenterveys- ja päihdepalvelut: Minna Mutanen 7.000 - vanhus- ja vammaispalvelut: Niina Kaukonen 7.000 - terveyspalvelut: Jarmo J Koski 9.300 Palkka on kokonaispalkka. Virkoihin valitut aloittavat teh tä väs sään sopimuksen mukaan mahdollisimman pian. Valituilla on nel jän kuukauden koeaika. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi. Hallitus 26.04.2016 73 Hallituksen puheenjohtajat, neuvottelukunta ja muutosjohtaja haas tatte le vat perhe- ja sosiaalipalvelujen sekä kuntoutuksen joh ta jien virkojen hakijoita to 21.4.2016. Neuvottelukunta kokoontuu 26.4.2016 klo 9. Hallituksen pu heen joh taja ja varapuheenjohtaja on kutsuttu mukaan neu vot te lu kun nan kokoukseen. Todettiin, että neuvottelukunta on käsitellyt asiaa 26.4.2016 ja teh nyt valinnoista esityksen hallitukselle. Tässä yhteydessä hallitukselle esitetään täytettäväksi myös ke hit tämis yk si kön johtajan tehtävä, johon on sisällytetty joh ta ja yli lää kä rin tehtävä. Kati Myllymäki on antanut suostumuksensa teh tä vään.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 172 Hallitus 25 25.02.2016 Hallitus 64 30.03.2016 Hallitus 73 26.04.2016 Hallitus 89 12.05.2016 Muutosjohtaja: Hallitus päättää perustaa seuraavat virat ja nimetä niihin henkilöt seuraavasti: - Perhe- ja sosiaalipalvelut, johon tehtävään si säl ly tetään sosiaalityön prosessivastuu: Satu Auvinen - Kuntoutuspalvelut, johon tehtävään sisällytetään kun tou tuk sen ja hoitotyön prosessivastuut ja ni mi ke muutetaan johtajaylihoitajaksi: Senja Kuiri - Johtajaylilääkäri: tehtävään sisällytetään lää ke tieteen prosessivastuu ja kehittämisyksikön johtajan teh tä vä: Kati Myllymäki 7.000 7.000 9.300 Palkka on kokonaispalkka. Tehtävään valituilla on neljän kuukauden koeaika. Samalla hallitus toteaa, että kaikki 30.3.2016 ja 26.4.2016 aloittavat tehtävissään sopimuksen mukaan mahdollisimman pian kuitenkin niin, että he ovat tarvittaessa varmistamassa nykyisten tehtäviensä hoidon sujumisen myös vuoden 2016 aikana. Hallitus hyväksyi päätösesityksen perhe- ja sosiaalipalvelujen johtajan sekä johtajaylilääkärin tehtävien osalta esityksen mukaisesti. Hallitus päätti, että kuntoutuspalvelujen ja hoitotyön osalta asia valmistellaan uudelleen hallitukselle päätettäväksi 12.5.2016 pidettävään kokoukseen. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi. Hallitus 12.05.2016 89 Hoitotyön prosessivastuun tehtävä esitetään täytettäväksi erikseen osana toisen vaiheen rekrytointeja. Tässä vaiheessa täytettäväksi tulee kuntoutuksen päävastuualueen johtajan virka. Muutosjohtaja: Hallitus valitsee kuntoutuksen päävastuualueen johtajan virkaan Riikka Juhakosken (kokonaispalkka 8.400 /kk). Tehtävään valitulla on neljän kuukauden koeaika. Hallitus hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Lisätiedot: Lisätietoja tästä asiasta antaa muutosjohtaja Jouko Luukkonen, 045 189 3138, jouko.luukkonen(at)mikkeli.fi.
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 173 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaa timusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 76-80, 82, 84-85, 86-88 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oi kai suvaatimus, seuraaviin pykäliin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät: 89 Niiltä osin kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka sattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana kä si teltäväksi. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla (HankintaL 102 ). HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää töksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin n hallitus Osoite: Porrassalmenkatu 35-37, 50100 MIKKELI Sähköposti: kirjaamo@esshp.fi, faksi: 015 351 2505 Pykälät: 89 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oi kaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimitta mi nen Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Ks. jäljempänä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisu vaati muksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, n jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, faksi: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio Puhelin 029 56 42500, Faksi 029 56 42501 Sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät 81 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 174 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite ja faksi Markki naoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300 faksi: 029 56 43314 markkinaoikeus(a)oikeus.fi Pykälät: 83 Valitusaika 14 päivää Hakemusosoitus hankinta-asioissa erillisenä liitteenä. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimitta minen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen te kijän/valittajan nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, muutosvaatimusten perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjel mä. Jos oikaisuvaatimuksen teki jän/valittajan puhe valtaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamie hensä tai jos oikaisuvaati muksen/vali tuksen laatijana on joku muu henkilö oikaisuvaatimuskirjelmässä/vali tuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhe linnumero, joi hin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voi daan toimittaa. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta vali tetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annet tu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan al kamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisu vaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valta kirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaati mus-/vali tusviranomaiselle en nen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Asia kirjat toi mite taan viranomaisen asiointiosoitteeseen lä hettä jän omalla vas tuulla. Tämä voi daan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityk sel lä. Pos tiin asiakir jat on jä tet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oi kaisuvaa ti mus-/vali tusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postisoite: Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1) nimi osoite ja postiosoite: Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta pe ritään oikeu denkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 175 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voi daan julki sista hankin noista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankin tayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan ar vo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksi költä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistu nut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduk si tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tie don seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy tetä tapahtuneen myöhemmin. Käytet täessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti todis tukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytä vä ilmi oikai sua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole han kinta yksikön hal lussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Etelä-Savon sairaanhoitopiirin n hallitus Porrassalmenkatu 35-37, 50100 Mikkeli Puh. 015 3511 vaihde, Faksi 015 351 2505 Sähköp. kirjaamo@esshp.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kulues sa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeu teen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkina-
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 176 oikeuden käsi teltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankin taan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylu paa. Lupa on myön nettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosai nen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä ta pauksessa, että eh dokas tai tarjoa ja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksi neen ja hankintapää tös tai valitusosoi tus on ollut olennaisesti puut teellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduk si tie doksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajan kohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenne yhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tie don seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy tetä tapahtuneen myöhemmin. Käytet täessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaanti todis tukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjes telyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on il moitettava myös tä män nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajal le voidaan toimittaa. Va littajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä to distus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajankoh dasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeise nä päivä nä ennen markkina oikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei las keta mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähe tin välityksel lä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköises tä asioinnista vi ranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vi reillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa asia kirjat toimittaa markkinaoi keudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muu tosta kunta lain eikä hal lintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markki naoikeus myönnä
Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen Pöytäkirja 7/2016 177 asiassa käsit telylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankinta yksikölle asian saatta misesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayk sikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoittee seen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300 faksi: 029 56 43314 markkinaoikeus(a)oikeus.fi