HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 119 Sivistyslautakunta 22.09.2016 AIKA 22.09.2016 klo 18:04-18:15 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 75 KOULUJEN LUKUVUOSISUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN 121 76 ESIOPETUSSUUNNITELMAAN PERUSTUVA 122 LUKUVUOSISUUNNITELMA 2016-2017 77 KOULUJEN KEHITTÄMISRYHMIEN VALINTA 123 78 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN RAPORTOINTI / 126 TILANNE 31.7.2016 79 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN RAPORTOINTI 127 INVESTOINNIT / TILANNE 31.7.2016 80 SIVISTYSTOIMEN KATESIIRROT JA 128 MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET 81 ILMOITUSASIAT 129
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 120 KOKOUSAIKA 22.09.2016 klo 18:04-18:15 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Juvonen Sari 18:04-18:15 puheenjohtaja Keinonen Mikko 18:04-18:15 varapuheenjohtaja Tuovinen Aki 18:04-18:15 jäsen Kervinen Mervi 18:04-18:15 jäsen Nykänen Jaana 18:04-18:15 jäsen Kurikka Teemu 18:04-18:15 jäsen Kasonen Maarika 18:04-18:15 toimialapäällikkö/ sihteeri Tilus Riitta A. 18:04-18:15 kunnanjohtaja POISSA Granö Harri jäsen Gustafsson Auvo kh:n puheenjohtaja Suhonen Maija kh:n edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 75-81 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Mervi Kervinen ja Jaana Nykänen Valittiin Mervi Kervinen ja Teemu Kurikka PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Sari Juvonen Pöytäkirjanpitäjä Maarika Kasonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika..2016 Allekirjoitukset Mervi Kervinen Teemu Kurikka PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Koulutoimisto 30.09.2016
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 121 Sivistyslautakunta 75 22.09.2016 KOULUJEN LUKUVUOSISUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN SIVLTK 22.09.2016 75 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maa ri ka.kasonen@heinavesi.fi Perusopetusasetuksen 9 :n ja lukioasetuksen 3 :n mukaan opetuksen jär jes tä jän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suun ni tel ma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetus tun neis ta ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta se kä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tar peel li sis ta opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lisäksi suun ni telmas sa on lukioasetuksen mukaan määrättävä yhteistyöstä muiden kou lutuk sen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muilta sekä it se näises tä opiskelusta. Hallintosäännön 32 2. kohdan mukaan sivistyslautakunta hyväksyy koulu jen lukuvuosittaiset opetussuunnitelmaan perustuvat suunnitelmat. Koulut ovat toimittaneet lukuvuosisuunnitelmansa, jotka sisältävät: a) oppilasmäärät luokittain, b) tuntikehyksen / viikkotuntimäärän käyttö ja pai no tus c) avaintavoitteet, d) koulutyön yleiset järjestelyt, e) kodin ja koulun yhteistyö, f) tukiopetusjärjestelyt, g) yhteissuunnittelu, h) merkittävät tapah tu mat koulutyössä, i) apulaisjohtajan tehtävämäärittely / yläkoulu. Lisäk si alakoulujen vuosisuunnitelmissa on uuden OPS2016 mukaisesti sen to teu tu mi sen arviointiin liittyvät painopistealueet, monialaiset op pi mis ko konai suu det (toteutus ja mukana olevat oppiaineet) ja yhteistyö siir ty mä vaiheis sa. Koulujen lukuvuoden 2016-2017 suunnitelmat ovat esityslistan liitteinä nrot 1-4. Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta hyväksyy vuoden 2016-2017 lu ku vuo sisuun ni tel mat liitteiden 1-4 mukaisesti. Jakelu Koulut
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 122 Sivistyslautakunta 76 22.09.2016 ESIOPETUSSUUNNITELMAAN PERUSTUVA LUKUVUOSISUUNNITELMA 2016-2017 SIVLTK 22.09.2016 76 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Paula Ukkonen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm. 040-5224 985, email: paula.ukkonen@heinavesi.fi Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia luku vuo sit tain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa mää rätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yh tey des sä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulko puo lel la annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen jär jes tä mi seen liittyvistä asioista. Hallintosäännön 32 2 kohdan si vis tyslau ta kun ta hyväksyy esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuvat lu kuvuo si suun ni tel mat itse järjestämänsä toiminnan osalta. Lukuvuonna 2016-2017 esiopetusta järjestetään varhaiskasvatuksen alaisuu des sa yhdessä esiopetusryhmässä Otto Kotilaisen koulun tiloissa ja yhdelle pidennetyn piirissä olevalle esioppilaalle Päiväkoti Päivänpesässä. Varhaiskasvatuksen esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuva lukuvuosisuunnitelma 2016-2017 on esityslistan liitteenä nro 5. Esiopetusta järjestetään myös Karvion koululla. Karvion koulun esiopetuksen lukuvuosisuunnitelma 2016-2017 liitteenä nro 11. Toimialapäällikkö Sivistyslautakunta hyväksyy Otto Kotilaisen koulun ja Päiväkoti Päi vän pe sän tiloissa annettavaa esiopetusta koskevan lukuvuosisuunnitelman 2016-2017 esityslistan liitteen 5 sekä Karvion koulun esiopetuksen lukuvuosisuunnitelman 2016-2017 liitteen 11 mukaisesti. Jakelu Esiopetuspaikat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 123 Sivistyslautakunta 77 22.09.2016 KOULUJEN KEHITTÄMISRYHMIEN VALINTA SIVLTK 22.09.2016 77 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maa ri ka.kasonen@heinavesi.fi Jokaisella koululla on 7-henkinen aloitteita tekevä ja asioita valmisteleva ke hit tä mis ryh mä, jonka vanhempainkokous vuosittain valitsee. Ke hit tä misryh mään kuuluvat koulun rehtori, henkilökunnan edustaja, 3 lasten vanhem pien edustajaa, oppilas-/opiskelijaedustaja sekä sivistyslautakunnan ni meä mä edustaja, joka valitaan valtuuston toimikaudeksi. Ryhmän puheen joh ta ja na toimii koulun rehtori. Kehittämisryhmän toimikausi alkaa 1.8. ja päättyy 31.7. Sivistyslautakunnan edustajat on valittu val tuus to kaudek si 2013-2016 (Siv.ltk 31.1.2013 7) Heinäveden kunnan hal lin to säännön 29 :n mukaan sivistyslautakunta vahvistaa kehittämisryhmien va linnat. Yläkoulu: Vanhempien edustajat: Jouni Mononen Tanja Puustinen Kirsi Särkkämäki Varajäsen: Saila Vänttinen Henkilökunnan edustaja: Katri Vartiainen, varajäsen Minna Voutilainen Oppilasedustaja: Otto Sallinen, varajäsen Mira Puustinen Sivistyslautakunnan edustaja: Teemu Kurikka, varajäsen Sanna Nissinen Lukio: Vanhempien edustajat: Tanja Herranen Saila Vänttinen Sari Tuovinen Varajäsen: Soili Heiskanen Henkilökunnan edustaja: Raimo Kuhanen, varajäsen Sanna Laitinen Oppilasedustaja: Iina Sallinen, varajäsen Inka Pusa Sivistyslautakunnan edustaja: Teemu Kurikka, varajäsen Sanna Nissinen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 124 Sivistyslautakunta 77 22.09.2016 Otto Kotilaisen koulu: Vanhempien edustajat: Tarja Happonen Sanna Karppinen Hanna Auvinen Varajäsenet: Lisa Staufenbiel Anne Huoman Maarit Tolvanen Henkilökunnan edustaja: Anne Vattulainen, varajäsen Pekka Huttunen Oppilasedustaja: Tuuli Tiilikainen, varajäsen Miro Puustinen Sivistyslautakunnan edustaja: Mervi Kervinen, varajäsen Harri Granö Karvion koulu: Vanhempien edustajat: Meri-Tuuli Sallinen Kirsi Karhinen Pia Hynninen Varajäsenet: Mari Hartikainen Merja Kinanen Hannu Kuusela Henkilökunnan edustaja: Pekka Hakalisto, varajäsen Anne Karhu Oppilasedustaja: Marissa Hynninen, varajäsen Miia Karppinen Sivistyslautakunnan edustaja: Sanna Nissinen, varajäsen Mikko Keinonen Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta vahvistaa koulujen kehittämisryhmien valinnat vanhempainkokousten esitysten mukaisesti toimikaudeksi 1.8.2016-31.7.2017 Aki Tuovinen (sukulaisuus) poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Jakelu Koulut
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 125 Sivistyslautakunta 77 22.09.2016
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 126 Sivistyslautakunta 78 22.09.2016 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN RAPORTOINTI / TILANNE 31.7.2016 SIVLTK 22.09.2016 78 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi, toimistosihteeri Tiina Hämäläinen, gsm 040-7101 937, email: tiina.hamalainen@heinavesi.fi Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti toimialapäälliköt raportoivat tulostavoitteiden (sanalliset ja tunnusluvut) sekä talouden kehittymisestä valtuustolle kaksi kertaa vuodessa eli tilanteiden 31.7. ja 31.12. mukaan. Raportit toimitetaan tiedoksi lautakunnille. Raportointi valtuustolle tehdään osastotasolla 03 tiliryhmittäin. Toteutumaraporteissa on esitettävä myös tilinpäätösarvio. Esityslistan liitteenä nro 6 ja 7 on sivistyslautakunnan 31.7. talousarvion toteutuman raportit (sanalliset ja tunnusluvut). Raportit on toimitettu 31.7. tilanteesta kirjanpitoon 2.9.2015 mennessä. Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman ajalta 1.1.-31.7.2016 liitteiden 6 ja 7 mukaisesti.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 127 Sivistyslautakunta 79 22.09.2016 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN RAPORTOINTI INVESTOINNIT / TILANNE 31.7.2016 SIVLTK 22.09.2016 79 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maa ri ka.kasonen@heinavesi.fi Toimialapäälliköt raportoivat investointien toteutumasta valtuustolle kaksi ker taa vuodessa 31.7. ja 31.12. mukaan. Toteutumaraporteissa on esi tettä vä myös tilinpäätösarvio. Raportit toimitetaan tiedoksi lautakunnille. Sivis tys lau ta kun nan investointien toteutumaraportti liitteenä nro 8. Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta Merkitsee tiedoksi investointien toteutumaraportit 31.7.2016 ti lan tees ta liitteen 8 mukaisesti.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 128 Sivistyslautakunta 80 22.09.2016 SIVISTYSTOIMEN KATESIIRROT JA MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET SIVLTK 22.09.2016 80 Valmistelija: Sivistysjohtaja Maarika Kasonen, gsm 040-5701 769, email:maarika.kasonen@heinavesi.fi Vuoden 2016 täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden katesiirto-esitykset ja lisämäärärahaesitykset on käsiteltävä lautakunnissa/kunnanhallituksessa huhtikuun ja heinäkuun toteutumien yhteydessä. Heinäkuun toteutuman perusteella esitetään sivistystoimen toimintamenoihin määrärahamuutosta. Palkat ja muiden palveluiden ostot toteutuvat arvioitua pienempänä. Sivistystoimen toimintamenojen katesiirtoesitys liitteenä nro 9 ja määrärahamuutosesitys liitteenä nro 10. Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan vuoden 2016 toimintamenojen katesiirrot ja määrärahamuutokset liitteiden 9 ja 10 mukaisesti. Jakelu kunnanhallitus valtuusto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 129 Sivistyslautakunta 81 22.09.2016 ILMOITUSASIAT SIVLTK 22.09.2016 81 Valmistelija: toimistosihteeri Tiina Hämäläinen, puh. 040-7101 937, s-posti: tiina.hamalainen@heinavesi.fi - Opetushallituksen tiedote 3.6.2016 34/2016: Koski - opintosuoritukset ja opiskeluoikeudet kootusti yhdessä palvelussa - Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedote 48/240/2013 opetuksen järjestäjälle: Perusopetuksen Move!-järjestelmän käyttöönotto - Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen tiedote 25.8.2016 D/89/03.00./2016: Kansalliset arvioinnit lukuvuonna 2016-2017 - Opetus- ja kulttuuriministeriön tiedote 31.8.2016 OKM/62/592/2016: Digiajan peruskoulu-tutkimushanke - Liikuntapaikkarakentamista koskevan valtionavustuksen maksatuspyyntö aluehallintovirastolle 2.9.2016 - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 6.9.2016 Valtionavustukset keskuskirjasto- ja maakuntakirjastotehtäviin, yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan kehittämiseen Toimialapäällikkö: Sivistyslautakunta merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 130 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 78, 79, 80, 81 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seu raaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 75, 76, 77 HLL 5 ;n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 75, 76, 77 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: HEINÄVEDEN KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI Fax. (017) 561 790 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayk sikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayk siköl le han kintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoi tetun oikaisu vaatimuk sen. Oikai sua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tar joaja tai osallistumishake muksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vai kuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikai suvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon han kintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katso taan saaneen han kintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksi antoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käy tettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi detään viestin lähettä mispäivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuudesta tai vastaavas ta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vas taanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vas taanottajalle, vastaanotta jan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytä kirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikai sua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakir jat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankinta yksikön hallussa. Pykälät: Toimitusosoite: HEINÄVEDEN KUNTA, SIVISTYSLAUTAKUNTA Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI kunta@heinavesi.fi Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kir jallisella vali tuksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 Kuopio Puhelin 029 56 42502 Fax 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 131 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: ITÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO MAAHERRANKATU 16 PL 50, 50101 MIKKELI Fax 0205 166 146 info.ita@avi.fi Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: KTM/Markkinaoikeus EROTTAJANKATU 1-3, 5 krs. PL 118, 00131 HELSINKI Fax (09) 6840 5514 Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on al lekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi to distet tuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimi tettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehti vät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolo ajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toi mittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen