Pyhäjärven kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 142 Sivistyslautakunta AIKA 09.12.2015 klo 16:00-17:33 PAIKKA Pyhäjärven kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 93 Kokouksen avaaminen 144 94 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 145 95 Pöytäkirjantarkastajien valinta 146 96 Työjärjestyksen hyväksyminen 147 97 Kansalaisopiston tilannekatsaus 148 98 Sivistystoimen viranhaltijapäätökset 149 99 Päiväkoti Hoijakan johtajan viran täyttäminen 150 100 Perusopetuksen ja lukion lukuvuoden 2016-2017 työ- ja 151 loma-ajat 101 Koulukuljetuksen perusteet tien vaarallisuuden mukaan 152 102 Toimenpiteet ja tiedoksisaatot 153 103 Muut esille tulevat asiat 154 104 Kokouksen päättäminen 155

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 143 Sivistyslautakunta 09.12.2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kauranen Jorma varapuheenjohtaja Karvonen Irina jäsen Puro Marja jäsen Shemeikka Laimi jäsen Aulakoski Eeva jäsen Lehto Harri varajäsen POISSA Päivärinta Pekka puheenjohtaja henkilökohtainen Tammela Dennis jäsen työeste MUU Lehtosaari Jukka esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Oja Kim kansalaisopiston rehtori asiantuntija 97 ALLEKIRJOITUKSET Jorma Kauranen Puheenjohtaja Jukka Lehtosaari Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 93-104 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika / 2015 Marja Puro pöytäkirjantarkastaja Harri Lehto pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pyhäjärven kaupungintalo 16.12.2015 klo 9.00-15.00.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 144 Sivistyslautakunta 93 09.12.2015 Kokouksen avaaminen 944/00.02.04/2013 SIVLTK 93 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16.05.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 145 Sivistyslautakunta 94 09.12.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 945/00.02.04/2013 SIVLTK 94 Kuntalain 58 :n mukaan sivistyslautakunnan kokous on pää tösval tai nen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Sivistyslautakunnan pää tös valtaisuus edellyttää siten 4 jäsenen läs näoloa. Hallintosäännön 7 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltai suus. Hyväksyttiin. Eeva Aulakoski saapui kokoukseen klo 16.08.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 146 Sivistyslautakunta 95 09.12.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta 946/00.02.04/2013 SIVLTK 95 Kaupungin hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunnan on syytä päättää, että sen kokousten pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla valittavaa jäsentä siten, että mahdolliset jääviydet käsiteltäviin asioihin otetaan valinnassa huomioon. Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Sivistyslautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi kaksi sivistyslautakunnan jäsentä. Valittiin Marja Puro ja Harri Lehto.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 147 Sivistyslautakunta 96 09.12.2015 Työjärjestyksen hyväksyminen 621/00.02.04/2012 SIVLTK 96 Hallintosäännön 11 :n mukaan: " Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain viranhaltijaesittelystä." Sivistyslautakunta päättää käsitellä asiat asialis tan mukaisessa järjestyksessä. Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 148 Sivistyslautakunta 97 09.12.2015 Kansalaisopiston tilannekatsaus 1383/12.00/2014 SIVLTK 97 Sivistyslautakunnan talousarvioon on kirjattu toiminnallisiin ta voittei siin, että sivistyslautakunta saa kaksi kertaa vuodessa sel vi tyksen Jokilatvan Opistolta kansalaisopiston toiminnasta Pyhäjärven osal ta. Rehtori Kim Oja tulee kokoukseen esittelemään kansalaisopiston toi min taa. Sivistyslautakunta merkitsee kansalaisopiston tilannekatsauksen tie dok seen. Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 149 Sivistyslautakunta 98 09.12.2015 Sivistystoimen viranhaltijapäätökset 1462/00.02.04/2015 SIVLTK 98 Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten ot to-oi keu den käyttäminen ajalta 14.10.2015-8.12.2015. Sivistyslautakunnan puheenjohtaja on käsitellyt päätökset 14 vuo ro kau den sisällä päätöksen tekemisestä ja todennut, ettei niihin sisälly päätöksiä, jotka olisi siirrettävä sivistyslautakunnan käsi tel tä väk si. Sivistyslautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tie dokseen. Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 150 Sivistyslautakunta 99 09.12.2015 Päiväkoti Hoijakan johtajan viran täyttäminen 1457/01.01.00/2015 SIVLTK 99 Päiväkoti Hoijakan johtajan virka on täytetty määräaikaisesti Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen toimesta vuoden 2015 loppuun saakka. Varhaiskasvatuksen siirtyessä Pyhäjärven kaupungin sivistystoimen järjestettäväksi 1.1.2016 voidaan Hoijakan päiväkodinjohtajan virka täyttää vakinaisesti. Kaupunginhallitus on antanut virkaan täyttöluvan. Päiväkoti Hoijakan vakansseja täytettäessä sen toiminnan alkaessa 1.8.2015 huomioitiin, että päiväkodin johtajan virka täytettäisiin sisäisellä haulla Pyhäjärven päivähoidossa työskentelevien lastentarhanopettajan kelpoisuuden omaavien hakijoiden joukosta. Hakuilmoitus on ollut molempien Pyhäjärven päiväkotien ilmoitustaululla (Hoijakka ja Muksuteekki). Määräaikaan mennessä virkaa haki kaksi henkilöä: Sosionomi (AMK) Jaana Remes ja LTO,KM Sirpa Rytkönen. Virka sisältää päiväkodin hallinnollisia tehtäviä ja esimiestyötä(50%) sekä lapsiryhmän ohjaustyötä (50%). Hakijoiden ansioluettelot esityslistan oheismateriaalina nro 1. Hakijat ovat lautakunnan jäsenten haastateltavissa ennen kokouksen alkua klo 15.00 alkaen. Ehdotus annetaan kokouksessa. Sivistysjohtaja teki päätösehdotuksen: Päiväkodinjohtajan virkaan päiväkoti Hoijakkaan nimetään LTO Sirpa Rytkönen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 151 Sivistyslautakunta 100 09.12.2015 Perusopetuksen ja lukion lukuvuoden 2016-2017 työ- ja loma-ajat 542/12.00.01/2011 SIVLTK 100 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuu ta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työ päi vää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi ar ki päi väk si kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden kou lu työ päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukioasetuksen 3 :ssä todetaan, että koulutuksen järjestäjän tulee laatia vuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jos sa määrätään mm. työajoista. Sivistyslautakunta päättää perus ope tuk sen sekä lukion työ- ja loma-ajat lukuvuodeksi ker rallaan. Oulun eteläisen alueen sivistysjohdon kanssa valmistellaan yhdes sä koulujen työ- ja loma-ajoista tavoitteena saada alueelle mah dol li sim man yhtenäinen käytäntö. Oheismateriaalina nro 2 on esitys Pyhäjärven koulujen lu ku vuoden 2016-2017 työ- ja loma-ajoiksi. Sivistyslautakunta päättää lukuvuoden 2016-2017 työ- ja loma-ajoik si seuraavaa: Syyslukukausi alkaa 11.8. 2016 ja päättyy 19.12.2016. Syys lu kukau del la on 89 työpäivää. Kevätlukukausi alkaa 3.1.2017 ja päättyy 3.6.2017. Ke vät lu kukau del la on 101 työpäivää. Hyväksyttiin. Pyhäjärven koulujen lukuvuoden 2016-2017 työ- ja loma-aikataulukko on pöytäkirjan liitteenä nro 28.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 152 Sivistyslautakunta 101 09.12.2015 Koulukuljetuksen perusteet tien vaarallisuuden mukaan 1554/08.01.01/2015 SIVLTK 101 Perusopetuksen koulumatkoista säädetään Perusopetuslaissa. Sen mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kou lu kul je tukseen, kun koulumatka on pitempi kuin viisi kilometriä. Oppilaalla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen myös silloin, kun mat ka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muo dostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Lisäksi Pyhäjärvellä on erikseen päätetty, että vuosiluokkien 0-3 op pi lail le järjestetään maksuton koulukuljetus, kun koulumatkan pi tuus on 3-5 kilometriä. Koulumatkan vaarallisuuden arvioinnin ohjeellisena tukena on käy tet ty Koululiitu-ohjelmaa. Sivistyslautakunta on ko kouk sessaan 14.8.2013 ( 66 liite 19) edellisen kerran listannut eri kou lujen osalta tien vaarallisuuden mukaan maksuttomaan kou lu kul jetuk seen oikeuttavat tieosuudet. Tätä listausta on syytä ajoittain päi vit tää olosuhteiden muuttuessa. Esityslistan oheismateriaalina nro 3 on vuoden 2015 Kou lu liitu-oh jel maa soveltaen tehty esitys maksuttomaan kou lu kul je tukseen oikeuttavista teistä kouluittain koulumatkan pituudesta riippu mat ta. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä oheismateriaalin mukaiset kou lu kul je tuk sen perusteet tien vaarallisuuden mukaan. Perusteet tulevat voimaan lukuvuoden 2016-2017 alusta lähtien. Hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteenä nro 29 on Koulukuljetusten perusteet.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 153 Sivistyslautakunta 102 09.12.2015 Toimenpiteet ja tiedoksisaatot 1464/07.02.01/2015 SIVLTK 102 - Kaupunginvaltuuston 28.9.2014 65: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014. - Pesruspalvelukuntayhtymä Selänne kuntayhtymähallitus: Varhaiskasvatuksen henkilökunnan siirtyminen kuntiin 1.1.2016. - Opetushallitus Dno 55/011/2015: Ammatilliseen koulutukseen ja lukiokoulutukseen yhteishaku. - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM/66/592/2015, 9.10.2015: Vaativan erityisen tuen kysely rehtoreille. - Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös OKM/58/592/2015, 2.9.2015: Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaun sekä muiden yhteisten hakujen aikatauluista. - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM 59/592/2015, 2.9.2015: OKM Muutoksia ammatillisen koulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteisiin. - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM/66/592/2015, 20.10.2015: Vaativan erityisen tuen kysely rehtoreille ja koulujen johtajille. - Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM/78/592/2015, 18.11.2015: Tampereen yliopiston selvitys perusopetuksen digitalisaation nykytilasta. Asiat saatetaan sivistyslautakunnalle tiedoksi. Hyväksyttiin.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 154 Sivistyslautakunta 103 09.12.2015 Muut esille tulevat asiat 1463/00.02.04/2015 SIVLTK 103 Ei muita asioita.

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 155 Sivistyslautakunta 104 09.12.2015 Kokouksen päättäminen 944/00.02.04/2013 SIVLTK 104 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.33

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 156 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 89 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kuntalain 90 :n mukaista kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 93-98, 102-104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 99, 100, 101 HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN SIVISTYSLAUTAKUNTA PL 15 86801 PYHÄSALMI Pykälät: 99, 100, 101 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 157 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät: Hallintovalitus: pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Hankintaoikaisu Pyhäjärven PL 15 86801 Pyhäsalmi Sähköposti: 14 päivää Markkinaoikeus 14 päivää PL 118 00131 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusasia kirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.